Mengapa Prancis bersikeras merebut kembali Indo-Cina setelah Perang Dunia II?

Mengapa Prancis bersikeras merebut kembali Indo-Cina setelah Perang Dunia II?

Setelah Perang Dunia II Prancis berada dalam mode pembangunan kembali, namun mereka bersikeras untuk mencoba merebut kembali Indo-Cina. Tampaknya dalam tatanan dunia baru ini tidak masuk akal bagi negara yang mencoba membangun kembali dirinya sendiri untuk berkomitmen pada sejumlah besar darah dan harta untuk sesuatu yang bisa dibilang tidak akan menghasilkan banyak dividen di masa depan.

Saya mencari beberapa alasan yang diartikulasikan oleh pemerintah Prancis pasca-Perang Dunia II untuk mencoba dan merebut kembali wilayah tersebut, atau argumen biaya-manfaat yang meyakinkan mengapa mereka melakukan tindakan ini.


Kecenderungan umum yang saya perhatikan dalam sejarah Prancis, yang berasal dari kejatuhan Prancis setelah kekalahan di Waterloo dan kekalahan berikutnya di Kongres Wina, adalah bahwa ada dorongan kuat untuk mendapatkan kembali rasa gengsi internasional. Sepanjang abad kesembilan belas Prancis perlahan-lahan terdegradasi dari menjadi ibukota dunia demokrasi liberal dan intelektualisme. Pada paruh kedua abad itu, Prancis mengalami kekalahan memalukan dan menghancurkan oleh kekuatan baru Jerman dalam perang Prancis-Prusia. Kekalahan ini kemudian diperparah oleh kehancuran total dari apa yang dulunya merupakan kekuatan militer yang paling ditakuti di dunia.

Bahkan di sebagian besar abad ke-20, Prancis dipandang sebagai kekuatan besar dunia. Sebagai tambahan pribadi, generasi ibu saya di Belanda belajar bahasa Prancis sebagai bahasa asing pertama mereka, dan terlepas dari kebangkitan Amerika, tidak sampai kira-kira generasi X bahasa Inggris menggantikan bahasa Prancis dalam hal ini. Secara keseluruhan, ini menjelaskan banyak upaya Prancis untuk mempertahankan identitas budaya mereka dan mendapatkan posisi penting internasional (seperti upaya mereka untuk menjadi rumah bagi pemerintah Uni Eropa antara lain). Meskipun ada beberapa argumen ekonomi yang dapat dibuat atas nama kolonialisme Prancis untuk membenarkan tindakan Prancis di Indo-Cina, mereka tampaknya jauh lebih penting daripada motivasi budaya irasional untuk melakukannya (mirip dengan kebutuhan Amerika untuk menyerang mengatasi " Sindrom Vietnam" untuk 'membenarkan' invasi berlebihan ke Grenada).


Ada sesuatu untuk jawaban BrotherJack tetapi hanya menganggapnya sebagai dorongan "irasional" untuk kebesaran dan prestise agak picik.

Beberapa faktor lainnya:

  • Prancis memiliki kerajaan kolonial yang besar, tidak hanya Indocina. Mempertahankan klaimnya atas Indocina juga merupakan cara untuk menunjukkan bahwa ia tidak bermaksud untuk melepaskan semua ini. Masih bisa diperdebatkan apakah koloni secara umum merupakan keuntungan bersih bagi daratan tetapi jelas merupakan masalah yang jauh lebih besar. Bahkan, dalam periode pasca-Perang Dunia II, pasukan Inggris - bukan Prancis - sebentar mengambil alih kendali wilayah tersebut setelah Jepang menyerah, karena Inggris juga memiliki kepentingan dalam memastikan tatanan dunia lama tidak akan terganggu.

    Hanya setelah perang Indocina, menjadi jelas bahwa kolonialisme gaya lama tidak dapat dipertahankan di zaman sekarang ini dan bahwa Prancis memutuskan bahwa memiliki negara yang seolah-olah merdeka di bawah pengaruhnya sama bermanfaatnya daripada koloni yang sebenarnya. Ia kemudian memprakarsai/mendorong kemerdekaan koloni-koloni Afrikanya (dengan pengecualian - besar - Aljazair).

    Dan untuk semua kemunduran dan keburukan dari itu semua (hingga sikap yang diambil Prancis selama genosida di Rwanda), itu masih sangat berpengaruh di banyak bagian bekas kerajaan kolonialnya sehingga Anda tidak dapat dengan mudah mengabaikan kebijakan ini sebagai sepenuhnya tidak rasional dan didorong oleh emosi. . Itu melayani beberapa kepentingan dengan sangat baik.

  • Prancis tidak segera mengerahkan sumber daya yang besar dan mungkin tidak menyadari apa yang dihadapinya. Sama seperti AS kemudian, ia menawarkan dukungan kepada negara pengganti lokal dan kemudian terlibat dalam konflik yang jauh lebih luas dari yang diharapkan, meningkatkan kekuatan di sepanjang jalan (omong-omong, banyak tentara datang dari kekaisaran kolonial Prancis) .

    Tidak ada yang berpikir "mari kita korbankan 100.000 orang untuk kebesaran Prancis" (itu tidak termasuk pasukan lokal), itu lebih seperti "mari kita kirim 20.000 tentara dan kita akan menumpas pemberontakan seperti yang kita lakukan sebelumnya". Anda harus menyadari bahwa pemberontakan dan protes kekerasan relatif umum, Prancis tidak pernah memiliki kontrol yang sangat dalam atas koloninya.

  • Itu adalah konflik perang dingin. Prancis berperang melawan gerilya Viet Minh antara tahun 1945 dan 1949 tetapi perang berubah total pada tahun 1950 (juga waktu perang Korea, kebetulan). Setelah itu, Prancis melakukan perang terbuka melawan kekuatan komunis tangguh yang didukung China, bukan hanya karena kepentingan sempit tetapi karena alasan geopolitik yang lebih luas.

    Saya telah membaca di suatu tempat di situs ini bahwa perang Vietnam adalah AS entah bagaimana melangkah untuk menyelamatkan Prancis dari ketidakmampuannya tapi itu omong kosong. Prancislah yang berjuang lebih lama dari yang seharusnya (dan mungkin sebaliknya) atas perintah (dan dengan dukungan logistik dari) AS sebagai bagian dari perjuangan global melawan komunisme.

  • Akhirnya, dan saya tidak yakin ini adalah faktor utama dalam perang khusus ini, tetapi menarik untuk mengetahui bahwa kolonialisme bukan hanya proses dari atas ke bawah, direncanakan dengan rapi dan direkayasa dari pusat. Anda dapat melihatnya ketika Anda melihat bagaimana Indochina ditaklukkan pada awalnya. Faktanya, pasukan Prancis lokal secara bertahap mengambil alih wilayah tersebut (seringkali seolah-olah bereaksi terhadap beberapa ancaman atau sedikit dari pemimpin lokal) dan kemudian meminta lebih banyak dukungan dari daratan. Elit kolonial juga memiliki lobi yang kuat untuk mewakili kepentingan mereka di tanah air.

    Penelitian sejarah juga menunjukkan bahwa kebanyakan orang di daratan Prancis tidak terlalu peduli dengan perang Indocina, partai politik (bahkan partai komunis Prancis!) tidak mempermasalahkannya. Ini tidak seperti seluruh Prancis bersatu di belakang atau berjuang keras untuk itu (seperti yang terjadi selama perang Aljazair).


Ada banyak akal sehat, dan bahkan fakta menyimpang sesekali, dalam jawaban di atas, tetapi ada satu kesalahan kecil perspektif yang berliku-liku melalui semuanya: semua memperlakukan "Inggris" dan "Prancis" sebagai kekuatan tunggal dengan kebijakan dan kepentingan tunggal. Ini tidak nyata.

Pada periode 1945 hingga 1950, kedua negara terbagi kuat pada garis kiri-kanan. Komunis nyaris mengambil alih kekuasaan secara adil, dengan memenangkan pemilu secara jujur, di Prancis. Buruh mengambil alih kekuasaan di Inggris pada tahun 1945.

Di kedua negara, kaum kiri pada dasarnya anti-imperialis, anti-kolonialis, dan menghina Tories mereka (Inggris) dan militeris gagal, Prancis. Pemerintah Buruh menarik diri dari India dan Pakistan, dan itu adalah Presiden Sosialis, Mendes-Prancis, yang menyerah setelah Dien Bien Phu.


Indocina Prancis

Indocina Prancis (sebelumnya dieja sebagai Indo-Cina Prancis) [seorang Perancis: Indochina française Orang Vietnam: ng Dương thhuộc Pháp, menyala. 'Laut Timur di bawah Kontrol Prancis'), secara resmi dikenal sebagai Persatuan Indochina (Perancis: Union Indochinoise Orang Vietnam: Liên bang ng Dương, menyala. 'Federasi Lautan Timur') [b] dari tahun 1887 dan Federasi Indochina (Perancis: Federasi Indochinoise Orang Vietnam: Lin oàn ng Dương) setelah tahun 1947, adalah pengelompokan wilayah kolonial Prancis di Asia Tenggara sampai kehancurannya pada tahun 1954. Wilayah ini terdiri dari tiga wilayah Vietnam Tonkin di utara, Annam di tengah, dan Cochinchina di selatan, Kamboja, Laos (dari 1899) dan wilayah Cina Guangzhouwan (dari 1898 sampai 1945). Ibukota untuk sebagian besar sejarahnya (1902–45) adalah Hanoi Saigon adalah ibu kota dari tahun 1887 hingga 1902 dan lagi dari tahun 1945 hingga 1954.

  1. ^ Digunakan pada dokumen berbahasa Mandarin Klasik, tulisannya berbunyi i Pháp Quốc Khâm mệnh Tổng thống ng Dương Toàn quyền i thần quan nho (大法國欽命總統東洋全權大臣關伩) ditulis dalam naskah segel.
  2. ^ sebagai Komisaris Jenderal

Prancis mencaplok Cochinchina dan mendirikan protektorat di Kamboja masing-masing pada tahun 1862 dan 1863. Setelah Perancis mengambil alih Vietnam utara melalui kampanye Tonkin, berbagai protektorat dikonsolidasikan menjadi satu serikat pada tahun 1887. Dua entitas lagi dimasukkan ke dalam serikat: protektorat Laos dan wilayah Cina Guangzhouwan. Prancis mengeksploitasi sumber daya di wilayah tersebut selama pemerintahan mereka, tetapi juga berkontribusi pada perbaikan sistem kesehatan dan pendidikan di wilayah tersebut. Namun demikian, perpecahan yang mendalam tetap ada antara penduduk asli dan penjajah, yang menyebabkan pemberontakan sporadis oleh yang terakhir. Setelah Kejatuhan Prancis selama Perang Dunia II, koloni ini dikelola oleh pemerintah Vichy dan berada di bawah pendudukan Jepang hingga Maret 1945, ketika Jepang menggulingkan rezim kolonial. Setelah Jepang menyerah, Viet Minh, sebuah organisasi komunis yang dipimpin oleh Hồ Chí Minh, mendeklarasikan kemerdekaan Vietnam, tetapi Prancis kemudian mengambil kembali kendali atas Indochina Prancis. Perang kemerdekaan habis-habisan, yang dikenal sebagai Perang Indocina Pertama, pecah pada akhir tahun 1946 antara pasukan Prancis dan Viet Minh.

Untuk melawan Viet Minh, Negara Vietnam, yang dipimpin oleh mantan Kaisar Bảo i, diproklamasikan pada tahun 1949. Upaya Prancis untuk menyatukan kembali Vietnam tidak berhasil. Pada tanggal 22 Oktober dan 9 November 1953, Kerajaan Laos dan Kerajaan Kamboja memproklamasikan kemerdekaannya masing-masing. Setelah Kesepakatan Jenewa tahun 1954, Prancis menarik diri dari Vietnam, yang telah dipecah menjadi dua negara (sampai 1976), dan Indocina Prancis tidak ada lagi.


Isi

Salah satu misionaris awal di Vietnam adalah pendeta Jesuit Alexandre de Rhodes, yang tiba di sana pada tahun 1624. Dia berasal dari Avignon (saat itu bagian dari Negara Kepausan), sekarang di Prancis. Dia menulis katekismus pertama dalam alfabet Vietnam.

Alexandre de Rhodes kembali ke Eropa pada tahun 1650, untuk mengadvokasi pengiriman uskup agar lebih mengiringi perkembangan Katolik Roma di Vietnam (saat itu sekitar 100.000 orang yang bertobat), dan pengiriman uskup untuk menciptakan klerus asli yang kuat dan , untuk menghindari kehancuran kekristenan di Vietnam, seperti yang terlihat dalam kasus Kekristenan di Jepang sekitar tahun 1620: [1]

"Kami memiliki semua alasan untuk takut bahwa apa yang terjadi pada Gereja Jepang juga dapat terjadi pada Gereja Annam, karena raja-raja ini, di Tonkin dan juga di Cochinchina, sangat kuat dan terbiasa berperang. Lihat, dengan gerakannya sendiri, berikan tentara ke daerah-daerah Oriental ini di mana orang-orang Kristen berkembang biak dengan cara yang luar biasa, jangan sampai, tanpa uskup, orang-orang ini mati tanpa sakramen dan secara nyata menghadapi risiko hukuman.”

Upaya Alexandre de Rhodes membantu pembentukan Paris Foreign Missions Society, menandai keterlibatan Katolik Prancis sebagai kekuatan misionaris baru di Asia. Dari tahun 1662, sebuah pangkalan didirikan di Ayutthaya, Siam, oleh Mgr Lambert de la Motte dan Mgr Pallu, dari mana banyak upaya dilakukan untuk mengirim misionaris ke Vietnam.

Sementara itu, para Yesuit di bawah Portugis padroado melanjutkan upaya mereka di Vietnam. Pada tahun 1658, Pastor Manoel Ferreira dan orang Prancis Joseph Tissanier tiba di Tonkin, [3] tetapi mereka diusir pada tahun 1664 di bawah kekuasaan Trịnh Tạc, dan melarikan diri ke Ayutthaya. [4] Pada bulan Juni 1666, basis Ayutthaya dari Paris Foreign Missions Society mengirim Pastor François Deydier ke Tonkin, yang mampu mengatur kembali umat Katolik di sana, meskipun ia tetap bersembunyi. [5] Mgr Lambert de la Motte sendiri juga akan mengunjungi misi di Tonkin pada tahun 1669 dan memperkuat organisasi di sana, di bawah perlindungan kegiatan perdagangan Perusahaan India Timur Prancis. [5]

Pada 1680, Perusahaan India Timur Prancis membuka pabrik di Phố Hiến. [6] Orang Prancis terkenal Pierre Poivre mengunjungi Vietnam dari tahun 1720. [6] Para bangsawan Nguyễn, yang dianggap memiliki toleransi beragama yang lebih tinggi, mengizinkan para penyembah Kristen dari Prancis dan mendirikan basis mereka, meskipun tidak mengizinkan gereja untuk dibangun. Hal ini mengakibatkan pengaruh yang kuat dari Kekristenan di selatan daripada di utara, faktor utama bagi kehadiran Kristen di Vietnam Selatan di masa depan.

Menjelang akhir abad ke-18, pemberontakan Tây Sơn menggulingkan keluarga Nguyễn, tetapi salah satu anggotanya Nguyễn nh, calon Kaisar Gia Long, dengan bantuan imam Katolik Prancis Pigneau de Béhaine, uskup tituler Adran, memperoleh sebuah perjanjian aliansi dengan raja Prancis Louis XVI: [7] Perjanjian Versailles, ditandatangani pada 21 November 1787. [8] Sebagai imbalannya, Gia Long berjanji untuk menyerahkan Pulo-Condore kepada Prancis dan memberikan konsesi kepada Prancis di Tourane (Da Nang modern), serta hak perdagangan eksklusif. Perjanjian itu menandai awal pengaruh Prancis di Indocina, tetapi Gubernur di Pondicherry, Count de Conway, menolak untuk menindaklanjuti pelaksanaan perjanjian itu, meninggalkan Pigneau de Béhaine dengan caranya sendiri.

Terlepas dari ketidaknyamanan ini, antara tahun 1789 dan 1799, pasukan Prancis yang dikerahkan oleh Pigneau de Béhaine berhasil mendukung Gia Long untuk menguasai seluruh Vietnam. [9] Prancis melatih pasukan Vietnam, mendirikan angkatan laut, dan membangun benteng dengan gaya Vauban, [7] seperti Benteng Saigon atau Benteng Duyên Khanh. Beberapa petualang Prancis ini akan tetap berada di posisi tinggi dalam pemerintahan Gia Long seperti Philippe Vannier, Jean-Baptiste Chaigneau, de Forsans dan dokter Despiau.

Kematian Gia Long, dan aksesi Kaisar Minh Mạng pada tahun 1820 sangat merenggangkan hubungan antara Prancis dan Vietnam. Dalam upaya untuk membangun kembali kontak dekat, Jean-Baptiste Chaigneau dinominasikan sebagai Konsul Prancis di Hu. Ia menawarkan perjanjian damai, tetapi tetap tidak berhasil, dan meninggalkan Vietnam secara definitif bersama Philippe Vannier dan keluarga mereka pada Desember 1824. Pada 12 Januari 1825, sebuah kedutaan yang dipimpin oleh Kapten Hyacinthe de Bougainville dan Courson de la Ville-Hélio tiba di Nẵng, dengan kapal perang Thetis dan Esperance. [10] Meskipun mereka memiliki banyak hadiah dari Kaisar dan surat dari Louis XVIII yang dikirimkan pada tanggal 8 Januari 1824, para duta besar tidak dapat memperoleh audiensi dari Minh Mng. [11]

Pada tahun 1825, kaisar Minh Mạng mengeluarkan dekrit yang melarang misionaris asing di Vietnam, menyusul infiltrasi Pastor Regéreau dari Thetis ketika berlabuh di Nng. [12] Dalam dekritnya, Minh Mng menegaskan bahwa Kekristenan menyesatkan orang-orang:

"Agama sesat Barat membingungkan hati manusia. Untuk waktu yang lama, banyak kapal Barat datang untuk berdagang dengan kami dan untuk memperkenalkan misionaris Katolik ke negara kami. Para misionaris ini membuat hati orang-orang bengkok, sehingga menghancurkan adat istiadat kita yang indah. Sungguh ini adalah bencana besar bagi tanah kami. Tujuan kami adalah untuk mencegah orang-orang kami meninggalkan cara ortodoks kami, kami harus benar-benar menghilangkan pelanggaran ini."

Karena larangan tersebut terbukti sebagian besar tidak efektif, dan misionaris melanjutkan kegiatan mereka di Vietnam, terutama di bawah perlindungan gubernur Cochinchina Lê Văn Duyệt, larangan total terhadap Katolik Roma serta imam Prancis dan Vietnam diberlakukan menyusul dukungan mereka terhadap Lê Văn Pemberontakan Khôi (1833–1835), yang menyebabkan penganiayaan terhadap misionaris Prancis dan eksekusi Pastor Joseph Marchand pada tahun 1835. [7] [11] Peristiwa ini memberi Prancis keinginan untuk campur tangan dan melindungi iman Katolik Roma.

Percobaan pembukaan Sunting

Menyusul kekalahan Cina oleh Inggris Raya dalam Perang Candu, kaisar Minh Mạng berusaha membangun aliansi dengan kekuatan Eropa dengan mengirimkan delegasi di bawah bahasa mandarin Ton That Tuong pada tahun 1840. Mereka diterima di Paris oleh Perdana Menteri Marshal Soult dan Commerce Menteri, tetapi mereka dijauhi oleh Raja Louis-Philippe. Ini terjadi setelah Masyarakat Misi Asing Paris dan Vatikan mendesak teguran untuk "musuh agama". Kedutaan dengan sia-sia menawarkan monopoli perdagangan untuk Prancis, dengan imbalan janji dukungan militer jika terjadi serangan oleh negara lain. [13] Upaya untuk membuat perjanjian dengan Amerika juga gagal ketika Minh Mạng meninggal pada tahun 1841. [11]

Pengganti Minh Mạng, Thiệu Trị, juga mendukung kebijakan anti-Katolik pendahulunya tetapi mencoba menghindari konfrontasi langsung. Kapten Favin-Lévêque, tiba di Nng pada tahun 1840 di atas korvet Pahlawan wanita, diperoleh dari Thiệu Trị pembebasan lima misionaris yang dipenjara. [11]

Pada tahun 1843, Menteri Luar Negeri Prancis, François Guizot, mengirim armada ke Timur di bawah Laksamana Jean-Baptiste Cécille dan Kapten Charner, bersama dengan diplomat Lagrene. [11] Langkah ini menanggapi keberhasilan Inggris di Cina pada tahun 1842, dan Prancis berharap untuk mengimbangi keberhasilan ini dengan mengakses Cina dari selatan. Namun dalihnya adalah untuk mendukung upaya Inggris di Cina, dan untuk melawan penganiayaan terhadap misionaris Prancis di Vietnam. [14]

Pada tahun 1845, Cécille dikirim ke Vietnam untuk mendapatkan pembebasan Uskup Dominique Lefèbvre, yang telah dijatuhi hukuman mati (permintaan intervensi Angkatan Laut Prancis telah dikirimkan ke Cécille oleh Kapten John Percival dari USS Konstitusi). [11] [15]

Pada tahun 1847, Cécille mengirim dua kapal perang (Kemuliaan dan Victorieuse) di bawah Kapten Lapierre dan Rigault de Genouilly ke Đà Nẵng (Tourane) di Vietnam untuk memperoleh pembebasan dua misionaris Prancis yang dipenjarakan, Uskup Dominique Lefèbvre (dipenjara untuk kedua kalinya karena ia memasuki kembali Vietnam secara diam-diam) dan Duclos, dan kebebasan ibadah bagi umat Katolik di Vietnam. [16] [17] Saat negosiasi berjalan tanpa hasil, pada tanggal 15 April 1847, pertempuran bernama Pemboman Nẵng meletus antara armada Prancis dan kapal Vietnam, akibatnya empat kapal Vietnam tenggelam. Armada Prancis kemudian berlayar. [16]

Pada tahun 1858, Charles Rigault de Genouilly menyerang Vietnam di bawah perintah Napoleon III menyusul kegagalan misi diplomat Charles de Montigny. Misinya yang dinyatakan adalah untuk menghentikan penganiayaan terhadap misionaris Katolik di negara itu dan memastikan penyebaran iman tanpa hambatan. [18] Rigault de Genouilly, dengan 14 kapal perang Prancis, 3.000 pria dan 300 tentara Filipina yang disediakan oleh Spanyol, [19] menyerang pelabuhan Nẵng pada tahun 1858, menyebabkan kerusakan yang signifikan, dan menduduki kota. Setelah beberapa bulan, Rigault harus meninggalkan kota karena masalah pasokan dan penyakit. [18]

Penaklukan Cochinchina (1862–1874) Sunting

Berlayar ke selatan, De Genouilly kemudian menyelesaikan Penangkapan Saigon, sebuah kota yang tidak dijaga dengan baik, pada 18 Februari 1859. De Genouilly dikritik karena tindakannya dan digantikan oleh Laksamana Page pada November 1859, dengan instruksi untuk mendapatkan perjanjian yang melindungi iman Katolik Roma di Vietnam, tetapi tidak mencoba untuk mendapatkan keuntungan teritorial. [18] Karena dimulainya kembali pertempuran di Tiongkok selama Perang Candu Kedua, Laksamana Page harus mengalihkan sebagian besar pasukannya ke Tiongkok, untuk mendukung Laksamana Charner di sana. Pada April 1860, Page dipanggil kembali ke Prancis dan digantikan oleh kapten d'Aries.[20] Pasukan Prancis-Spanyol di Saigon, sekarang hanya berjumlah sekitar 1.000, dikepung oleh sekitar 10.000 pasukan Vietnam dari Maret 1860 hingga Februari 1861. [20] Akhirnya, setelah kemenangan Prancis di Tiongkok pada Pertempuran Palikao, bala bantuan dari 70 kapal di bawah Laksamana Charner dan 3.500 tentara di bawah Jenderal Vassoigne dikirim ke Saigon, sehingga Prancis mampu mengalahkan Vietnam yang mengepung dalam pertempuran Chin Hoa (Ky Hoa) pada 25 Februari 1861. [21] Laksamana Bonnard memaksa masuk sungai Mekong, dan merebut Mỹ Tho. [22]

Pada 13 April 1862, pemerintah Vietnam dipaksa untuk bernegosiasi dan secara resmi menyerahkan wilayah Biên Hòa, Gia nh dan nh Tường ke Prancis dalam Perjanjian Saigon 1862, yang ditegaskan oleh Perjanjian Huế (1863).

Sebuah kedutaan dikirim ke Prancis di bawah Phan Thanh Giản pada tahun 1863, untuk mencoba memulihkan wilayah yang hilang dari Prancis. [23] Meskipun Napoleon III awalnya menerima permohonan Phan Thanh Giản, perjanjian itu akhirnya dibatalkan pada tahun 1864, di bawah tekanan dari kabinet Napoleon yang dipimpin oleh Menteri Angkatan Laut dan Koloni Chasseloup-Laubat.

Pada tahun 1864, semua wilayah Prancis di Vietnam selatan dinyatakan sebagai koloni Prancis baru Cochinchina. Pada tahun 1866, Prancis memulai penjelajahan sungai Mekong, dengan tujuan mencapai kekayaan Cina, di bawah Ernest Doudart de Lagrée dan Francis Garnier. Mereka mencapai Yunnan, menemukan bahwa Mekong tidak dapat dilayari sejauh Cina. Mereka malah menemukan bahwa sungai Song-Koï di Tonkin akan menjadi alternatif yang baik. [24]

Pada tahun 1867 provinsi Châu c, Hà Tiên dan Vĩnh Long ditambahkan ke wilayah yang dikuasai Prancis oleh Laksamana La Grandière. Laksamana Dupré menjadi Gubernur Cochinchina. [24] Kaisar Vietnam secara resmi mengakui kekuasaan Prancis atas Cochinchina pada tahun 1874, dalam Perjanjian Saigon 1874, [25] dinegosiasikan oleh Paul-Louis-Félix Philastre.

Protektorat atas Annam dan Tonkin (1883) Sunting

Pada tahun 1873, Francis Garnier ditugaskan untuk ekspedisi ke Tonkin, dengan misi melindungi kepentingan Prancis di sana, menyusul masalah yang dihadapi oleh pedagang Prancis Jean Dupuis. [24] Garnier turun di Hanoi pada 3 November 1873, tetapi negosiasi tidak kunjung datang. Pada tanggal 20 November, Garnier menyerang benteng Hanoi, dan mengamankan delta, dengan sembilan perwira, 175 pria dan dua kapal perang. [24] Bendera Hitam melawan intrusi Prancis, melakukan kampanye gerilya yang berujung pada pembunuhan Garnier pada 21 Desember 1873. [24]

Pada bulan Maret 1882, Kapten Henri Riviere kembali mengunjungi Hanoi dengan tiga kapal perang dan 700 orang untuk mendapatkan perjanjian perdagangan. Setelah beberapa provokasi, Rivire merebut Hanoi pada April 1882. Lagi-lagi Bendera Hitam melakukan serangan balik, dan Rivire terbunuh pada Mei 1883 dalam Pertempuran Jembatan Kertas, yang mengarah ke gerakan besar yang mendukung intervensi bersenjata besar-besaran di Prancis. [26] Kredit dipilih, dan kekuatan besar 4.000 orang dan 29 kapal perang (termasuk 4 ironclads) dikirim. Laksamana Amédée Courbet akan memimpin pasukan di Tonkin, sementara Laksamana Meyer akan beroperasi di Cina. [26]

Setelah ultimatum yang gagal, pada 18–19 Agustus 1883, Courbet membombardir benteng ibu kota Huế. Benteng-benteng itu diduduki pada tanggal 20. Kapal perang Lynx dan viper mencapai ibukota. Pada tanggal 25 Agustus, pengadilan Vietnam menerima penandatanganan Perjanjian Hué (1883). [26] Sebuah protektorat Perancis atas sisa Vietnam (Annam dan Tonkin) diakui melalui perjanjian. [25] [27] [28]

Kampanye Tonkin (1883–85) dan Perang Tiongkok-Perancis (1884–85) Sunting

Tujuan berikutnya dari Prancis adalah untuk mengambil kendali penuh dari Tonkin. Pada Oktober 1883, Courbet ditempatkan sebagai komandan Korps Ekspedisi Tonkin. Pada bulan Desember 1883, ia memimpin Kampanye Sơn Tây melawan Bendera Hitam. [29] Korban Prancis sangat banyak (83 tewas dan 320 terluka), tetapi Bendera Hitam sangat lemah sebagai akibat dari kampanye tersebut.

Kampanye Bắc Ninh (Maret 1884) adalah salah satu dari serangkaian bentrokan antara pasukan Prancis dan Tiongkok di Tonkin (Vietnam utara) pada periode tersebut. Kampanye tersebut, yang berlangsung dari tanggal 6 hingga 24 Maret, menghasilkan penangkapan Prancis atas Bắc Ninh dan kekalahan total Tentara Guangxi Tiongkok.

Cina, penguasa tradisional Vietnam, terus melawan pengaruh Prancis di daerah itu dan mendukung Annam serta Bendera Hitam di wilayahnya di perbatasan dengan Tonkin. [29] Meskipun perjanjian telah ditandatangani antara Prancis dan Cina (11 Mei 1884 Kesepakatan Tientsin) yang menjanjikan evakuasi Cina dari Tonkin, konfrontasi militer berlanjut seperti dalam penyergapan Bắc L (Juni 1884). Ketegangan ini menyebabkan Perang Sino-Prancis (1884-1885), yang akhirnya memaksa China untuk benar-benar melepaskan diri dari Vietnam dan menegaskan kepemilikan Prancis.

Indochina Prancis secara resmi dibentuk pada Oktober 1887 dari Annam, Tonkin, Cochinchina (yang bersama-sama membentuk Vietnam modern) dan Kerajaan Kamboja setelah perang Tiongkok-Prancis (1884–1885). Jean Antoine Ernest Constans menjadi Gubernur Jenderal pertama Indochina Prancis pada 16 November 1887. Laos ditambahkan setelah Perang Prancis-Siam 1893.

Federasi berlangsung sampai tahun 1954. Di empat protektorat, Prancis secara resmi meninggalkan penguasa lokal yang berkuasa, yang merupakan Kaisar Vietnam, Raja Kamboja, dan Raja Luang Prabang, tetapi sebenarnya mengumpulkan semua kekuatan di tangan mereka, lokal penguasa hanya bertindak sebagai kepala.

Prancis tinggal di Indocina selama Perang Dunia II, ditoleransi oleh Tentara Jepang [30]

Hubungan Prancis–Vietnam Utara

Perancis

Vietnam Utara
Hubungan Prancis–Vietnam Selatan

Perancis

Vietnam Selatan

Vietnam memperoleh kemerdekaan setelah Perang Indochina Pertama. Pada tahun 1945, Hồ Chí Minh mendeklarasikan Republik Demokratik Vietnam yang merdeka, yang diakui oleh sesama pemerintah Komunis Tiongkok dan Uni Soviet. Pertempuran berlangsung hingga Maret 1954, ketika Việt Minh memenangkan kemenangan yang menentukan melawan pasukan Prancis di Pertempuran iện Biên Phủ yang melelahkan. Hal ini menyebabkan pembagian Vietnam menjadi Republik Demokratik Vietnam di utara, di bawah kendali Việt Minh, dan Negara Vietnam di selatan, yang mendapat dukungan dari Amerika Serikat, Inggris, dan Prancis. Pada Konferensi Jenewa 1954, Prancis melepaskan klaim apa pun atas wilayah di semenanjung Indocina. Laos dan Kamboja juga merdeka pada tahun 1954, tetapi keduanya terlibat dalam Perang Vietnam.

Peristiwa tahun 1954 menandai berakhirnya keterlibatan Prancis di kawasan itu, dan awal dari komitmen serius AS. Ketegangan antara Vietnam Utara dan Selatan menyebabkan Perang Vietnam.

Prancis mengakui Vietnam Utara dan menjalin hubungan diplomatik pada 12 April 1973. [31]

Pada tahun 1990, François Mitterrand menjadi Presiden Prancis pertama yang mengunjungi Vietnam dalam rangka meningkatkan kerjasama antara Prancis dan bekas jajahannya. Sejak itu, Prancis terus menjaga hubungan dekat dengan Vietnam, karena hubungan historis antara kedua negara dan kehadiran Vietnam di Organisasi internationale de la Francophonie.


Mengapa Prancis bersikeras merebut kembali Indo-Cina setelah Perang Dunia II? - Sejarah

Makalah Pentagon
Edisi kerikil
Volume 1, Bab 4, "U.S. dan Prancis di Indochina, 1950-56"
(Boston: Beacon Press, 1971)

BANTUAN UNTUK PERANCIS DI INDOCHINA, 1950-1954

Keputusan Amerika Serikat untuk memberikan bantuan militer kepada Prancis dan Negara Asosiasi Indochina dicapai secara informal pada Februari/Maret 1950, didanai oleh Presiden pada 1 Mei 1950, dan diumumkan pada 8 Mei tahun itu. Keputusan itu diambil terlepas dari keinginan AS untuk menghindari keterlibatan langsung dalam perang kolonial, dan terlepas dari perasaan bahwa situasi politik-militer Prancis di Indocina buruk dan memburuk. Selain itu, prediksi bahwa bantuan AS akan mencapai perbedaan yang mencolok selama Perang Indocina sangat memenuhi syarat.

Situasi di mana keputusan itu dibuat benar-benar didominasi oleh pengambilalihan dan konsolidasi kekuasaan di Cina oleh komunis. Pasukan nasionalis Cina telah ditarik dari daratan Cina dan pasukan Komunis Cina telah tiba di perbatasan Indochina pada akhir tahun 1949. Periode ini adalah tanda air yang tinggi dari ketakutan AS akan intervensi langsung Komunis Cina di Indochina. NIE 5 tanggal 29 Desember 1950 menyatakan: "Intervensi langsung oleh pasukan Komunis Tiongkok dapat terjadi kapan saja. . . hampir pasti akan muncul dengan kekuatan setiap kali ada bahaya baik bahwa Viet Minh akan gagal mempertahankan tujuan militernya untuk mengusir Prancis dari Indocina, atau bahwa Pemerintah Bao Dai berhasil merusak dukungan dari Viet Minh."

Alasan keputusan tersebut diberikan oleh pandangan AS bahwa ekspansi komunisme yang dikendalikan Soviet baik di Asia maupun di Eropa membutuhkan, demi kepentingan keamanan nasional AS, sebuah kontra di Indocina. Tesis domino cukup menonjol. Pada tanggal 6 Maret 1950, Menteri Pertahanan menulis kepada Presiden sebagai berikut: "Pilihan yang dihadapi Amerika Serikat adalah mendukung pemerintahan yang sah di Indocina atau menghadapi perluasan komunisme atas sisa wilayah benua Asia Tenggara dan mungkin ke arah barat. . ." Terlepas dari pernyataan ini, itu adalah proposisi yang diterima secara umum bahwa "terlepas dari komitmen AS saat ini untuk bantuan militer tertentu ke China, AS tidak akan mengerahkan angkatan bersenjatanya untuk membela Indocina melawan agresi asing yang terbuka, dalam keadaan saat ini. "

Keputusan untuk memulai bantuan militer ke Prancis dan Negara Asosiasi Indochina tidak dibuat di bawah ilusi harapan besar. Pada bulan April 1950, Kepala Gabungan tidak lebih dari mengatakan bahwa pengiriman bantuan yang cepat tidak lebih dari menciptakan "kemungkinan keberhasilan". Pada bulan Juli 1950, Jenderal Erskine, setelah menyelesaikan misi Presiden ke Indocina, melaporkan bahwa " jumlah bantuan dan cakupan bantuan yang sejauh ini diminta oleh Prancis tidak memadai untuk kebutuhan situasi." Semua harapan AS tampaknya telah didukung oleh keyakinan Kepala Gabungan bahwa "pencapaian tujuan Amerika Serikat di Asia hanya dapat dicapai dicapai dengan kesuksesan tertinggi di Cina."

Hasil keputusan itu beragam. Meskipun implementasi keputusan tersebut sebagian berhasil karena memungkinkan Prancis untuk melanjutkan kampanye militer di Indocina hingga saat Kesepakatan Jenewa, bantuan militer pada umumnya merupakan kegagalan sebagai instrumen kebijakan AS: AS tidak menjamin Prancis keberhasilan militer, mempengaruhi situasi politik untuk keuntungan, atau mencegah hilangnya Vietnam Utara ke komunis di Jenewa.

MAAG Indochina A.S. tidak dapat melakukan bahkan fungsi terbatas yang ditugaskan padanya. Orang Prancis, yang tidak pernah menginginkan nasihat AS, berhasil membatasi fungsi MAAG hanya untuk menerima pesanan dalam arti komersial.

Berkontribusi pada keputusan awal AS untuk membantu Prancis, dan membatasi efektivitas program bantuan AS, adalah (1) menetapkan prasyarat yang tidak praktis untuk bantuan kepada Prancis, (2) kecenderungan AS untuk menerima peluang kecil untuk sukses tanpa menimbang alternatif, (3) penekanan alternatif yang mengarah pada sirkularitas keputusan dan penguatan kebijakan yang ada, (4) kegagalan berulang AS untuk tawar-menawar secara efektif dengan Prancis, dan (5) kerentanan mesin pembuat kebijakan AS terhadap spoofing , khususnya dalam hal kepercayaan AS dalam menerima informasi Prancis begitu saja dan rentan terhadap ketakutan "".

Keputusan untuk memberikan bantuan kepada Prancis dan Negara-negara Asosiasi adalah fokus dari diskusi ini, itu hanyalah satu dari ratusan masalah yang menyita perhatian Pemerintah Amerika Serikat dalam periode waktu yang sedang dipertimbangkan-jatuhnya Cina dan Perang Korea-dan mungkin tidak dianggap oleh mereka yang membuat kebijakan sebagai salah satu keputusan kritis mereka. Tidak ada bukti pejabat tinggi AS yang berargumen bahwa ada komitmen yang signifikan ambang batas sedang dilintasi. Namun, ada orang-orang yang menyatakan bahwa pendirian anti-kolonial penting AS sedang dirusak. Suara-suara ini (dan pada dasarnya berasal dari domain publik) ditenggelamkan oleh mereka yang menganjurkan kebutuhan keamanan segera. Pentingnya keputusan itu adalah ketika AS dihadapkan pada pilihan yang jelas antara kebijakan anti-kolonialisme dan kebijakan anti-komunisme, ia memilih yang terakhir. Dan, meskipun keputusan itu tidak dianggap membuat AS "terlibat" lebih dalam di Indocina, itu menandai langkah pertama yang nyata ke arah itu.

PENARIKAN AS DAN PERANCIS DARI VIETNAM, 1954-1956

Vietnam adalah wadah Prancis kontemporer. Kekalahan militer oleh Viet Minh--kemenangan Asia atas Eropa yang belum pernah terjadi sebelumnya-- hanyalah salah satu reaksi politik: ada juga rasa frustrasi dan kekecewaan yang mendalam di antara orang-orang Prancis yang meyakini bahwa petani Asia yang memakai sepatu sneaker dapat membatalkan satu abad kerja mahal di "Misi peradaban" Prancis dan membahayakan investasi terbesar modal Prancis di Timur Jauh. Wilayah Delta Tonkin secara khusus mewakili semua arti Vietnam bagi Prancis. Tonkin, dari seluruh Vietnam, adalah tempat pertaruhan ekonomi Prancis paling tinggi, di mana budaya Prancis sepenuhnya menutupi cara-cara asli, di mana berdiri fokus pendidikan Vietnam--Universitas Hanoi, dengan fakultas Prancisnya-dan di mana agama Katolik berkembang di kalangan pedesaan rakyat. Dengan demikian, evakuasi Tonkin sesuai dengan perintah dari Penyelesaian Jenewa kurang menyengat dari rasa penghinaan atas Dien Bien Phu daripada dari rasa ditinggalkan: sebuah zaman telah ditutup, Prancis direndahkan.

Seandainya Penyelesaian Jenewa telah terpenuhi, Prancis mungkin akan mempertahankan kehadiran dan pengaruhnya di Vietnam yang akan meredakan baik Kanan maupun Kiri. Lagi pula, tidak ada pendapat signifikan di Prancis yang berpendapat bahwa Prancis harus terus membentuk politik Vietnam atau bahwa Korps Ekspedisi Prancis harus tetap di sana tanpa berkurang - realitas DRV dan urgensi Afrika Utara membuat posisi seperti itu tidak dapat dipertahankan. Kiri dan Pusat cukup bersedia bagi Prancis untuk mundur di bawah formula Jenewa bahkan klik "Indochina" di dalam tentara mengakui prioritas Aljazair. Tetapi Prancis pada akhirnya, pada contoh Amerika, harus menerima penarikan tanpa penutup pemilihan umum, dan menyetujui pengabaian kedua, lebih lanjut, yang lebih final.

Penggantian Prancis oleh AS di Vietnam Selatan, dan kegagalan Penyelesaian Jenewa, keduanya maju dengan baik pada pertengahan 1956, menyangkal Prancis Meninggalkan prospeknya untuk bekerja sama dengan Ho Chi Minh dalam eksperimen pengaturan preseden dalam koeksistensi. Ini mengecewakan kaum moderat yang berharap untuk melestarikan pengaruh budaya Prancis dan menyelamatkan ibu kota Prancis. Ini membuat marah kaum Kanan yang menafsirkan kebijakan Amerika di Vietnam dengan kejam. Tak satu pun dari faksi-faksi ini siap untuk mengambil sikap agar Prancis tetap tinggal, tetapi semua berusaha untuk menarik dukungan politik dari perlakuan keras terhadap AS.

Seluruh episode penarikan Prancis dari Vietnam, pada kenyataannya, memperburuk aliansi Barat. Ada kemungkinan bahwa penolakan Prancis terhadap Komunitas Pertahanan Eropa pada tanggal 30 Agustus 1954, mungkin sebagian merupakan pembayaran atas jasa-jasa baik Soviet atas nama Prancis di Jenewa. Tetapi dapat dipastikan bahwa banyak orang Prancis diyakinkan bahwa AS dan Inggris memberikan dukungan yang tidak memadai kepada Prancis selama fase-fase akhir perang, dan di Konferensi. Dan juga pasti bahwa kebijakan Amerika setelah Jenewa secara luas mengasingkan kasih sayang untuk AS di Prancis, dan menciptakan kurangnya kepercayaan yang diterjemahkan oleh krisis Suez musim panas 1956 menjadi ketidakpercayaan langsung.

Setelah Konferensi Jenewa, semua pemerintah yang terlibat dalam Kesepakatan, dengan satu pengecualian signifikan, mengantisipasi bahwa Prancis akan tetap berada di Vietnam. Pengecualian adalah Negara Vietnam, yang Perdana Menterinya, Ngo Dinh Diem, bertekad untuk mencabut pengaruh Prancis seiring dengan pembentukan pemerintah nasionalis yang benar-benar independen. Kebijakan Amerika Serikat pada awalnya diarahkan pada kemitraan dengan Prancis, sponsor bersama Diem dan negara yang baru merdeka yang dipimpinnya.

Namun, hampir seketika, kebijakan AS mulai merespons urgensi militer, dan ini pada gilirannya menyebabkan AS bergerak melampaui kemitraan menjadi keunggulan. Pada bulan September 1954, SEATO dibentuk, perlindungannya diperluas ke Vietnam melalui protokol Pakta Manila. AS memutuskan melalui SEATO untuk menolak perluasan kekuasaan komunis lebih lanjut, dan berupaya mengubah Vietnam menjadi benteng kunci dalam garis penahanan. AS bertekad bahwa Vietnam akan menjadi sehat secara politik, mandiri secara ekonomi, dan secara militer mampu menyediakan keamanan internalnya sendiri, mengatasi invasi dari Vietnam Utara, dan berkontribusi pada kekuatan pencegah koalisi SEATO. Prancis, yang kemudian dilanda perpecahan politik internal, dan diganggu dengan Aljazair, membuktikan keraguan, keragu-raguan, dan keengganan sesekali dalam membantu Vietnam mencapai tujuan di atas. AS tidak siap untuk menunggu. Pada akhir September 1954, AS menghentikan peran Prancis sebagai perantara dalam semua bantuannya untuk Vietnam, dan mulai berurusan langsung dengan Diem, pemerintahnya, dan angkatan bersenjatanya.

Prancis tidak dengan mudah menerima peran Amerika yang semakin besar ini, juga tidak ada kesepakatan penuh dengan Pemerintah AS bahwa Amerika Serikat harus mengejar lebih jauh untuk mengesampingkan Prancis. Sepanjang musim gugur 1954, Prancis-AS. hubungan memburuk, dan debat kebijakan berkembang di Washington. Sekali lagi, pertimbangan militer muncul sebagai yang terpenting. JCS awalnya menentang Amerika Serikat dengan asumsi tanggung jawab untuk melatih Angkatan Darat Vietnam. Namun, mereka mengambil posisi bahwa jika pertimbangan politik mendikte keterlibatan AS seperti itu "Kepala Staf Gabungan akan menyetujui penugasan misi pelatihan ke MAAG Saigon, dengan perlindungan terhadap campur tangan Prancis dalam misi pelatihan AS" Pada tanggal 26 Oktober, 1954, Menteri Pertahanan, bertindak atas nama Presiden, menginstruksikan JCS untuk mempersiapkan "program jangka panjang untuk organisasi dan pelatihan jumlah minimum pasukan bebas Vietnam yang diperlukan untuk keamanan internal." Pengembangan rencana ini dan hubungan kerja yang sesuai dengan Prancis berlanjut hingga tahun 1955, dan mengharuskan pengiriman Jenderal J. Lawton Collins ke Vietnam, dengan status Duta Besar, untuk mendapatkan perjanjian tiga pihak yang dapat diterima di Saigon, di Paris, dan di Washington. Selama November 1954, JCS menyatakan keberatan serius tentang keberhasilan usaha gabungan tersebut. Namun demikian, NSC mempertimbangkan kebijakan tersebut, dan penilaian ini dikonfirmasi dari lapangan oleh Jenderal Collins. Collins melaporkan bahwa:

Akan menjadi bencana jika Korps Ekspedisi Prancis ditarik sebelum waktunya karena jika tidak, Vietnam akan dikuasai oleh serangan musuh sebelum Kekuatan Pakta Manila dapat diberlakukan.

Collins merekomendasikan agar Amerika Serikat melanjutkan bantuan militer ke Prancis untuk "mendorong Prancis untuk mempertahankan pasukan yang cukup." Sementara itu, peristiwa di Vietnam tampaknya mendukung mereka yang, seperti JCS, terus menimbulkan keraguan kuat tentang masa depan Ngo Dinh Diem dan pemerintahannya. Diem berhasil selamat dari percobaan kudeta oleh para pemimpin tentara, dan berhasil mempertahankan perdamaian yang tidak menyenangkan dengan beberapa faksi bersenjata Cochinchina. Tapi masa depan politiknya tetap dipertanyakan. Pada saat yang sama, misi Prancis di Hanoi mendesak keras untuk melestarikan hak prerogatif ekonomi dan budaya Prancis di Vietnam Utara, dan para pemimpin politik Prancis tertentu di Paris berbicara dengan lantang tentang koperasi. modus vivendi dengan DRV menjadi model untuk hubungan timur-barat--pesan yang menggelisahkan bagi Menteri Luar Negeri AS dan mereka yang berbagi keyakinannya di dalam Administrasi. Akhirnya, sejajar dengan perkembangan ini, Kaisar Bao Dai, membalas kampanye politik hinaan Diem terhadapnya, secara aktif berusaha untuk menggantikan Diem.

Semua ketegangan di atas diselesaikan menjadi dua isu sentral antara Amerika Serikat dan Prancis. Yang pertama adalah pertanyaan tentang bagaimana dan oleh siapa angkatan bersenjata Vietnam akan dilatih. Yang kedua, dan lebih luas jangkauannya, adalah apakah Ngo Dinh Diem akan tetap menjadi kepala pemerintahan Vietnam, atau apakah dia akan digantikan oleh pemimpin nasionalis lain yang lebih bersimpati kepada Bao Dai dan Prancis. Masalah pertama diselesaikan relatif cepat. Jenderal Collins mencapai kesepakatan dengan Jenderal Ely di Vietnam di mana, meskipun ada keraguan serius di Paris, Prancis setuju untuk menyerahkan pelatihan tentara Vietnam ke AS dan untuk menarik kader Prancis. Pada 12 Februari 1955, AS mengambil alih tanggung jawab untuk melatih pasukan Vietnam, dan pemisahan Prancis dimulai.

Tapi kontroversi politik atas Diem kurang mudah diselesaikan. Diem memperburuk masalah dengan semakin tegas terhadap Prancis dan Bao Dai. Amerika Serikat pada bagiannya tidak peka terhadap dampak di dalam Prancis dari anti-komunisme militan Diem-sering diarahkan pada Kiri Prancis-dan dendam yang ditimbulkan oleh pernyataan AS yang menggambarkan Amerika sebagai satu-satunya teman nasionalisme Vietnam. Namun, AS waspada terhadap pernyataan Prancis bahwa Diem sama sekali tidak mampu menyatukan nasionalis Vietnam. Nasihat Prancis kepada AS bahwa Diem harus diganti, oleh karena itu, diperbantukan oleh Duta Besar Collins dari Vietnam. Sepanjang musim dingin dan musim semi, Sekretaris Dulles dan Departemen Luar Negeri pada umumnya tampaknya cenderung mempertimbangkan saran yang baik agar pemimpin alternatif bagi Vietnam ditempatkan dalam kekuasaan. Namun, terlepas dari pencarian yang tampaknya menyeluruh, tidak ada pemimpin nasionalis dengan kualitas yang bersaing dengan Diem yang diidentifikasi.

Baik AS dan Prancis kemudian terjebak dalam sapuan peristiwa. Sekte-sekte bersenjata secara langsung menantang otoritas Diem, dan dia menanggapinya dengan kekerasan. Gencatan senjata yang tidak nyaman mengakhiri bentrokan pertama pada bulan Maret, dan di tengah ketegangan yang meningkat pada April 1955, AS, Prancis, dan di tengah ketegangan yang meningkat pada April 1955, AS, Prancis, dan Bao Dai semuanya berusaha secara aktif untuk membawa perubahan dalam GVN. Pada tanggal 28 April, Diem, menentang saran AS, menentang saran Prancis, dan menentang saran kabinetnya, bergerak lagi melawan sekte-sekte. Ketika Binh Xuyen melawan di Saigon, dia memerintahkan tentara Vietnam untuk berperang. Pasukan Diem langsung meraih kemenangan militer, dan secara bersamaan saudara laki-laki Diem, Nhu, mengkooptasi sebuah komite yang terdiri dari tokoh-tokoh nasionalis yang menyerukan pencopotan Bao Dai, dan pemindahan kekuasaan sipil dan militer ke Diem.

Didorong oleh keberhasilan Diem, AS menyatakan dukungan tegas untuk dia sebagai lawan Bao Dai. Pilihan AS menghadirkan kesulitan akut bagi Prancis. Pemerintah Prancis yakin bahwa "Komite Revolusi" Nhu berada di bawah pengaruh Viet Minh, dan sangat membenci kampanye GVN baru melawan kehadiran Prancis. Pada Mei 1955, Prancis, AS, dan Inggris bertemu di Paris untuk membahas pertahanan Eropa, tetapi Prancis segera menjadikan Vietnam sebagai agenda utama. Prancis menyatakan bahwa AS, dalam mendukung Diem, memaksa Prancis perlunya menarik diri sama sekali dari Vietnam. Menteri Luar Negeri Prancis Faure menyatakan bahwa Diem "tidak hanya tidak mampu tetapi juga gila. . . Prancis tidak dapat lagi mengambil risiko dengannya." Menteri Dulles menjawab dengan menunjukkan bahwa AS menyadari kelemahan Diem, tetapi menekankan keberhasilan Diem baru-baru ini sebagai indikasi kualitas penebusan. Tapi, Dulles menunjukkan "Vietnam tidak layak untuk bertengkar dengan Prancis," dan menawarkan penarikan AS daripada perpecahan sekutu. Tidak ada keputusan yang segera diambil, dan selama reses, Sekretaris Dulles menerima saran dari JCS bahwa Diem tampaknya merupakan jalan yang paling menjanjikan untuk mencapai tujuan AS, dan bahwa sementara penarikan Korps Ekspedisi Prancis "pada akhirnya diinginkan", penarikan yang cepat terjadi. harus dicegah karena akan "mengakibatkan situasi yang semakin tidak stabil dan genting" dan akhirnya kehilangan Vietnam Selatan dari komunisme. Sekretaris Dulles kemudian mengusulkan kepada Prancis bahwa mereka terus mendukung Diem sampai majelis nasional terpilih. Dukungan Inggris untuk Diem tampaknya telah mempengaruhi Faure, dan dia menerima proposal Dulles. Pertemuan tiga pihak berakhir dengan nada harmonis, tetapi nadanya berbeda: hari-hari kebijakan bersama AS-Prancis berakhir setelahnya, AS akan bertindak secara independen dari Prancis di Vietnam.

Didukung oleh Amerika Serikat, Diem menolak untuk membuka konsultasi dengan Vietnam Utara mengenai pemilihan umum ketika tanggal ini jatuh pada Juli 1955. Menekan keuntungan militernya melawan sekte, ia pindah untuk mengkonsolidasikan posisinya secara politik di Vietnam Selatan. Pada bulan Oktober, ia memenangkan kemenangan gemilang dalam referendum populer di mana pemilih diberi pilihan antara Diem dan Bao Dai. Ketika kekuatan politik Diem tumbuh, hubungannya dengan Paris memburuk. Pada bulan Desember 1955, Diem tiba-tiba mengakhiri perjanjian ekonomi dan keuangan yang ada dengan Prancis, dan meminta Prancis untuk mencela perjanjian Jenewa dan memutuskan hubungan dengan Hanoi. Segera setelah itu, ia menarik perwakilan Vietnam Selatan dari Majelis Uni Prancis.

Pada tanggal 2 Januari 1956, pemilihan umum di Prancis menghasilkan pemerintahan di bawah Sosialis Guy Mollet, sepertiga dari anggotanya adalah komunis atau netral. Pada awal Maret, Menteri Luar Negeri Mollet, Pineau, menyatakan dalam pidatonya kepada Anglo-American Press Association di Paris bahwa Prancis akan secara aktif mencari posisi kebijakan yang menjembatani Timur dan Barat, dan bahwa tidak ada kesepakatan kebijakan di antara AS, Inggris, dan Perancis. Dia mengutip kebijakan Timur Tengah Inggris dan dukungan AS untuk Diem sebagai bertentangan dengan kepentingan Prancis, dan mengutuk kedua kekuatan untuk mengaduk dunia Muslim untuk kerugian yang berbeda Prancis di Afrika Utara. Beberapa hari kemudian, pada pertemuan Dewan SEATO di Karachi, Pineau memproklamirkan berakhirnya "agresi", dan menyerukan "kebijakan koeksistensi".

Tindakan mengikuti garis Pineau. Pada 22 Maret 1956, Prancis setuju dengan Diem untuk menarik FEC sama sekali. Pada tanggal 26 April 1956, Komando Tinggi Prancis di Saigon dibubarkan. Pada tanggal jatuh tempo untuk pemilihan umum yang disepakati di Jenewa, Prancis tidak memiliki kekuatan militer di Vietnam. Dan tanggal pemenuhan bagian politik dari Penyelesaian, Juli 1956, bertepatan dengan dimulainya krisis Suez.

I. BANTUAN UNTUK PERANCIS DI INDOCHINA, 1950-1954

A. PERSPEKTIF AMERIKA BERKEMBANG

1. AS dan Perang Kolonial Prancis

Karena fase awal (1946-1949) perang Indocina merupakan upaya terbuka Prancis untuk menegaskan kembali otoritas dan kontrol atas koloni Indocina mereka, Amerika Serikat, meskipun menyadari bahwa dana Program Pemulihan Eropa (ERP) secara tidak langsung digunakan untuk membiayai perang, menolak untuk mendukung perang itu secara langsung. Namun, tindakan Amerika yang diambil untuk memastikan posisi netral-penolakan untuk menjual persenjataan ke Prancis untuk digunakan di Indocina penolakan untuk mengangkut pasukan, senjata, atau amunisi "to atau dari Hindia Belanda atau Indochina Prancis"--disertai dengan pernyataan publik dan pribadi anti -sentimen kolonialis, memang merupakan, setidaknya di mata Prancis, sebuah kebijakan yang memusuhi kepentingan Prancis di Indocina. Oleh karena itu, pada awal tahun 1947, Departemen Luar Negeri berusaha meyakinkan Pemerintah Prancis, dan membuat kebijakan dan tindakan AS lebih cocok bagi mereka:

. Terlepas dari kesalahpahaman apa pun yang mungkin muncul di benak Prancis sehubungan dengan posisi kami tentang Indocina, mereka harus menghargai bahwa kami telah sepenuhnya mengakui posisi kedaulatan Prancis di wilayah itu dan kami tidak ingin terlihat bahwa kami dengan cara apa pun berusaha merusaknya. posisi, dan Perancis harus tahu itu adalah keinginan kami untuk membantu dan kami siap membantu dengan cara yang tepat yang kami bisa untuk menemukan solusi untuk masalah Indochina. Pada saat yang sama, kami tidak dapat menutup mata terhadap fakta bahwa ada dua sisi masalah ini dan bahwa laporan kami menunjukkan kurangnya pemahaman Prancis tentang sisi lain (lebih banyak di Saigon daripada di Paris) dan keberadaan yang terus-menerus ketinggalan zaman dan metode kolonial di daerah.

Baik bantuan langsung maupun tidak langsung kepada upaya Prancis di Indocina dianggap "tepat", namun, sampai Prancis mengambil langkah nyata untuk memberikan otonomi kepada Laos, Kamboja, dan Vietnam. AS siap mendukung "solusi Bao Dai" untuk Vietnam ketika dan jika Bao Dai memperoleh kemerdekaan sejati. AS memperingatkan Prancis agar tidak menetapkan "pemerintahan asli [dipimpin oleh Bao Dai] yang dengan gagal mengembangkan daya tarik di antara orang Vietnam bisa menjadi hampir [a] pemerintahan boneka, terpisah dari rakyat dan hanya ada dengan kehadiran [dari] pasukan militer Prancis."

Pada bulan Maret 1949, dalam apa yang disebut Perjanjian Elysee, Prancis membuat kontrak dengan Bao Dai untuk memberikan "kemerdekaan di dalam Uni Prancis" kepada Vietnam, Kamboja, dan Laos. Terlepas dari desakan AS, Perjanjian Elysee tetap menjadi janji Prancis yang berpotensi kosong dan tidak jelas selama sebelas bulan. Pada periode itu, pasukan Nasionalis Chiang Kai-shek diusir dari daratan Cina, dan pada bulan November, pasukan Mao tiba di perbatasan Indocina. Pada bulan Januari 1950, Ho Chi Minh mendeklarasikan bahwa dia adalah "satu-satunya pemerintahan sah rakyat Vietnam" dan menunjukkan kesediaannya untuk bekerja sama dengan negara mana pun yang mau mengakuinya atas dasar "kesetaraan dan saling menghormati kedaulatan dan wilayah nasional." Cina segera merespons dengan pengakuan, diikuti oleh Soviet. Di Prancis, ada perdebatan tajam di Majelis Nasional antara pendukung Kiri tentang gencatan senjata segera dengan Viet Minh, dan pendukung pemerintah untuk ratifikasi Perjanjian Elysee. Pada tanggal 2 Februari 1950, Pemerintah Prancis menang, dan Perjanjian Elysee secara resmi diratifikasi. Dalam keadaan seperti itu, Amerika Serikat memutuskan bahwa tindakan ini memenuhi persyaratan minimumnya untuk kemajuan nyata Prancis menuju otonomi Vietnam. Pada 3 Februari, Presiden Truman menyetujui pengakuan Negara Vietnam, Laos, dan Kamboja. Dalam waktu tiga bulan Amerika Serikat memutuskan untuk memperluas bantuan ekonomi dan militer ke negara-negara baru. Pada tanggal 8 Mei 1950, Sekretaris Negara mengumumkan bahwa:

Pemerintah Amerika Serikat, yang yakin bahwa baik kemerdekaan nasional maupun evolusi demokrasi tidak ada di wilayah mana pun yang didominasi oleh imperialisme Soviet, menganggap situasinya sedemikian rupa untuk menjamin bantuan ekonomi dan peralatan militernya yang sesuai kepada Negara-Negara Asosiasi Indocina dan Prancis untuk membantu mereka dalam memulihkan stabilitas dan mengizinkan negara-negara ini untuk mengejar perkembangan damai dan demokratis mereka.

Keterlibatan AS dalam perang Vietnam berawal dari keputusannya untuk memberikan bantuan kepada Prancis dan Negara-Negara Asosiasi, dan membentuk MAAG Indochina. Oleh karena itu, sangat penting untuk memahami alasan keputusan, bentuk pelaksanaannya, dan dampaknya.

2. Penahanan Komunisme

Kekecewaan AS dan meningkatnya kekhawatiran atas ekspansi Uni Soviet pasca-Perang Dunia II di Eropa, bersama dengan ketakutan akan keuntungan lebih lanjut oleh komunisme, menetapkan nada kebijakan AS terhadap negara-negara komunis Asia pada periode 1948-1950. Seperti yang ditunjukkan oleh pernyataan Menteri Luar Negeri di atas, ini adalah hari-hari "blok Komunis monolitik", yang didominasi oleh Uni Soviet. Sebuah kertas kebijakan Dewan Keamanan Nasional tahun 1949 menyatakan bahwa:

Uni Soviet sekarang menjadi kekuatan Asia dengan kekuatan pertama dengan pengaruh dan kepentingan yang meluas meluas ke seluruh benua Asia dan ke Pasifik. Sejak kekalahan Jepang. . . Uni Soviet telah mampu mengkonsolidasikan posisi strategisnya hingga basis kekuatan Soviet di Asia tidak hanya terdiri dari Timur Jauh Soviet, tetapi juga Cina di utara Tembok Besar, Korea Utara, Sakahalin, dan Kuril.

Pertanyaan tentang bagaimana cara terbaik untuk menentang ekspansi komunisme di Asia diangkat ke tingkat krisis oleh "kehilangan" Cina. Perdebatan nasional yang luas dan sengit tentang kebijakan luar negeri diaduk, dilakukan di tengah meningkatnya kekhawatiran publik atas penetrasi komunis, spionase, dan subversi di Eropa dan di Amerika Serikat. Banyak yang menganjurkan peningkatan bantuan kepada Nasionalis Cina, yang dianggap oleh banyak orang, bahkan pada akhir zaman ini, sebagai benteng yang berisi komunisme di Asia. Meskipun tidak ada penekanan besar yang diberikan kepada Indocina pada tahun 1949, makalah NSC memang membahas pentingnya perjuangan Prancis-Viet Minh, dan menghubungkan masa depan Indocina dengan bagian dunia lainnya:

Bagaimanapun, konflik kolonial-nasionalis menyediakan lahan subur untuk kegiatan subversif komunis, dan sekarang jelas bahwa Asia Tenggara adalah target serangan terkoordinasi yang diarahkan oleh Kremlin. Dalam upaya untuk menguasai Asia Tenggara, Kremlin sebagian dimotivasi oleh keinginan untuk memperoleh sumber daya dan jalur komunikasi Asia Tenggara, dan untuk menolaknya kepada kami. Tetapi keuntungan politik yang akan diperoleh Uni Soviet dari penaklukan komunis di Asia Tenggara sama pentingnya. Perluasan otoritas komunis di Cina merupakan kekalahan politik yang menyedihkan bagi kita: jika Asia Tenggara juga disapu oleh komunisme, kita akan mengalami kekalahan politik besar yang akibatnya akan dirasakan di seluruh dunia, terutama di Timur Tengah. dan di Australia yang saat itu terekspos secara kritis.

Perpanjangan otoritas komunis atas China yang disebutkan di atas justru menyebabkan peningkatan penekanan dalam kebijakan AS di Indocina pada akhir tahun 1949 dan 1950.

Menyusul kemenangan Komunis Tiongkok tahun 1949 dan pergerakan pasukan Komunis Tiongkok ke perbatasan Indocina pada bulan November tahun itu, NSC 64 (27 Februari 1950) [Dok. 1] menyimpulkan bahwa "Departemen Luar Negeri dan Pertahanan harus mempersiapkan, sebagai prioritas, program dari semua tindakan praktis yang dirancang untuk melindungi kepentingan keamanan AS di Indocina." Pada hari yang sama, setelah Komunis China (18 Januari) dan Pengakuan Soviet (30 Januari) terhadap rezim Ho Chi Minh, Amerika Serikat mengumumkan pengakuannya terhadap Pemerintah Bao Dai. Oleh karena itu, AS tetap netral, ragu-ragu untuk memilih antara mendukung Prancis, kekuatan kolonial ramah yang terlibat dalam membangun kembali otoritasnya, atau mendukung Viet Minh, gerakan kemerdekaan yang didominasi komunis, yang bertentangan dengan sekutu Eropa itu. Dilema ini telah diselesaikan dengan kemenangan Komunis Tiongkok atas Nasionalis, dan dengan ancaman yang diberikan kepada Indocina. Kebijakan dukungan Amerika Serikat untuk Prancis dan Negara-Negara Asosiasi dinilai sebagai kebijakan yang sesuai dengan demokrasi anti-kolonial: dukungan terhadap nasionalisme dan perlawanan kemerdekaan terhadap upaya pelanggaran batas oleh komunisme internasional.

3. "Garis Penahanan" dan "The Domino Theory"

Logika pergeseran kebijakan AS ini tidak hanya ditemukan dalam ancaman langsung ke Asia Tenggara yang ditimbulkan oleh Komunis China (dan Uni Soviet), tetapi juga dalam konsep strategis yang lebih luas dari garis penahanan, dan dalam artikulasi awal tentang apa kemudian dikenal sebagai "teori domino." Diskusi tentang garis penahanan berpusat tentang di mana garis itu harus ditarik: Indochina, dan, kemudian, Korea, jatuh di sisi yang bebas dari garis itu. Gagasan domino telah dikemukakan oleh Jenderal Claire Chennault, antara lain, dalam referensi ke Cina Nasionalis, teori domino yang diterapkan di Indocina memperkuat keputusan di mana harus menarik garis penahanan. Kedua gagasan tersebut diwujudkan oleh Kepala Staf Gabungan dalam sebuah memorandum tahun 1950 kepada Menteri Pertahanan yang mengevaluasi "pentingnya strategis, dari sudut pandang militer, Asia Tenggara":

C. Asia Tenggara adalah segmen vital dalam garis penahanan Komunisme yang membentang dari Jepang ke selatan dan sekitar ke Semenanjung India. . . Keamanan tiga wilayah basis non-Komunis utama di belahan dunia ini—Jepang, India, dan Australia—sangat bergantung pada penolakan Asia Tenggara terhadap Komunis. Jika Asia Tenggara hilang, ketiga wilayah basis ini akan cenderung terisolasi satu sama lain
D. Jatuhnya Indochina tidak diragukan lagi akan menyebabkan jatuhnya negara-negara daratan Asia Tenggara lainnya.
e. Runtuhnya Asia Tenggara akan menghasilkan penolakan total terhadap Amerika Serikat atas Pesisir Pasifik Asia.
F. . . . Kontrol Soviet atas semua komponen utama potensi perang Asia mungkin menjadi faktor penentu yang mempengaruhi keseimbangan kekuatan antara Amerika Serikat dan Uni Soviet.
G. Posisi dominasi Soviet atas Timur Jauh juga akan mengancam posisi Amerika Serikat di Jepang. . . Kelayakan retensi oleh Amerika Serikat dari pangkalan pulau lepas pantai dengan demikian dapat terancam. [Dokter. 3]

Teori ini, apakah kurang lebih sepenuhnya diartikulasikan, muncul dalam makalah NSC yang relevan dari periode Perang Indocina, dan mendasari semua keputusan kebijakan utama AS yang diambil terkait dengan area tersebut.

4. Persepsi AS tentang Ancaman Komunis Tiongkok

Dalam kata-kata NSC 64 (Februari 1950), "Kehadiran pasukan Komunis Tiongkok di sepanjang perbatasan Indocina memungkinkan persenjataan, material dan pasukan untuk bergerak bebas dari Komunis Tiongkok ke wilayah Tonkin utara yang sekarang dikuasai oleh Ho Chi Minh. Sudah ada bukti pergerakan senjata." NIE 5 kemudian dipertahankan, karena keputusan untuk membantu Prancis diperiksa ulang, bahwa: "Rezim Komunis China sudah melengkapi materi, pelatihan, dan bantuan teknis Viet Minh.Sumber resmi Prancis melaporkan bahwa pasukan Komunis China sudah ada di Tonkin dengan kekuatan tertentu. . . Intervensi langsung oleh pasukan Komunis China dapat terjadi kapan saja. . . Hampir pasti akan muncul dalam kekuatan setiap kali ada bahaya baik bahwa Viet Minh akan gagal mencapai tujuan militernya untuk mengusir Prancis dari Indocina, atau bahwa Pemerintah Bao Dai berhasil merusak dukungan dari Viet Minh." NIE 5 muncul pada 29 Desember 1950.

Meskipun ancaman intervensi yang diharapkan dari Komunis Tiongkok tidak lagi mencapai intensitas atau kepastian ini selama sisa perang-perkiraan kemungkinan intervensi menurun secara konsisten setelah publikasi NIE 5-estimasi sepanjang periode menunjukkan berlanjutnya ketentuan Komunis Tiongkok tentang senjata militer, material, dan pelatihan ke Viet Minh, dan adanya potensi Komunis Tiongkok untuk intervensi langsung. Tidak ada referensi langsung yang dibuat untuk kemungkinan kebencian Viet Minh terhadap, atau perlawanan terhadap, intervensi langsung China.

Singkatnya, AS merasakan ancaman besar China pada saat keputusan untuk mendukung Prancis dan Negara-negara Asosiasi dibuat kemungkinan besar ditugaskan intervensi Komunis China langsung pada saat keputusan ini sedang dikonfirmasi probabilitas yang ditetapkan ini menurun dengan cepat, dan tetap rendah selama periode pasca-perang Korea. Diyakini bahwa Cina memberikan bantuan kepada Viet Minh selama periode akhir 1949-1954.

5. Persepsi AS tentang Situasi di Vietnam

Pada tanggal 5 April 1950, Kepala Staf Gabungan, mengacu pada perkiraan intelijen, menunjukkan kepada Menteri Pertahanan pandangan mereka bahwa "situasi di Asia Tenggara telah memburuk", dan bahwa, lebih lanjut, "tanpa bantuan Amerika Serikat, kemunduran ini akan dipercepat. ." (Implikasi bahwa bantuan AS akan menghasilkan perbaikan melebihi situasi saat ini tidak dapat dideteksi dalam pernyataan yang disusun dengan hati-hati ini.) Kepala Staf Gabungan selanjutnya menyatakan bahwa:
"Secara umum, kondisi dasar stabilitas politik dan ekonomi di daerah ini, serta kondisi militer dan keamanan dalam negeri, tidak memuaskan. Faktor-faktor ini saling terkait erat, dan kemungkinan besar, dari sudut pandang jangka panjang, stabilitas politik dan ekonomi adalah faktor pengendali. Di sisi lain, situasi militer di beberapa daerah, khususnya Indocina, sangat mendesak."

NIE 5 adalah penilaian AS secara keseluruhan tentang situasi di Vietnam yang paling dekat dengan keputusan AS untuk mendukung Prancis dan Amerika Serikat. Ini memperkirakan posisi Prancis sebagai "sangat terancam punah oleh Viet Minh," dan sebagai "berbahaya." Menggabungkan perkiraan yang lebih rinci dari dokumen ini dengan pernyataan dan perkiraan yang terkandung dalam dokumen AS lainnya yang sezaman dengan NIB 5, gambar berikut muncul:

A. Situasi Militer

(1) Wilayah kendali Prancis-Viet Minh-lihat Gambar 1-5
(2) Rasio kekuatan-Perancis antara 1,5 dan 1,6 banding 1 Viet Minh vis-a-vis pasukan reguler di Delta Tonkin, rasionya dibalik-kira-kira 1,15 Viet Minh ke 1 Prancis (NIE 5).
(3) Status peralatan-keunggulan Prancis, tetapi Viet Minh meningkat karena bantuan Cina.
(4) Mobilitas-Viet Minh unggul jalan raya Prancis.
(5) Strategi-Strategi Prancis kurang agresif, defensif, diragukan nilainya.
(6) Status Tentara Nasional Vietnam - pada dasarnya tidak ada & hanya sedikit kemungkinan bahwa Prancis dapat mempertahankan posisi militer mereka lama
cukup" untuk membangun pasukan seperti itu.
(7) Kemampuan relatif-bahaya kekalahan militer besar Prancis oleh Viet Minh di Tonkin dalam waktu enam hingga sembilan bulan, yang akan membahayakan posisi Prancis di sisa Vietnam, Laos, dan Kamboja.

B. Situasi Ekonomi dan Politik

Sumber daya Prancis sangat tegang, sedikit atau tidak ada kepemimpinan Vietnam nasionalis yang nyata, pemerintah sedikit dukungan rakyat terhadap politik dan ekonomi rezim Bao Dai
situasi umumnya buruk.

C. Tujuan Prancis di Vietnam

Kelambatan dan hambatan Prancis selama bertahun-tahun dalam menciptakan pemerintah nasional dan tentara nasional Vietnam (8 Maret 1949, tidak ada kesepakatan
diratifikasi oleh Prancis hingga 2 Februari 1950), dan berlanjutnya kelambanan dalam memberikan kendali birokrasi kepada Vietnam, menunjukkan keengganan untuk berangkat, jika memang ada, dari tujuan kolonial.

D. Tekad Prancis untuk Tetap di Vietnam

". ada alasan untuk mempertanyakan keinginan Prancis untuk tetap berada di Indocina."

Dengan demikian, persepsi Amerika tentang situasi di Vietnam pada tahun 1950 umumnya suram, dengan sedikit cahaya di ujung terowongan dalam retrospeksi. tampaknya cukup akurat.

B. AWAL BANTUAN AMERIKA

1. Keputusan untuk Membantu Prancis dan Negara-negara Asosiasi

Keterlibatan Amerika Serikat dalam situasi Indocina yang suram dipercepat ketika, pada 16 Februari 1950, Prancis meminta bantuan militer dan ekonomi AS untuk penuntutan perang Indocina. Prancis meneruskan permintaan mereka setelah memutuskan "untuk menyampaikan kepada Pemerintah Amerika Serikat secara penuh dan jujur"


gawatnya situasi di Indocina. "

. kenyataannya adalah bahwa upaya di Indocina sangat menguras Prancis sehingga program bantuan jangka panjang diperlukan dan hanya dari Amerika Serikat yang bisa datang. Sebaliknya. kemungkinan besar Prancis akan dipaksa untuk mempertimbangkan kembali seluruh kebijakannya dengan pandangan yang mungkin untuk memotong kerugiannya dan menarik diri dari Indocina. melihat ke masa depan itu jelas. . . bahwa Prancis tidak dapat terus menanggung beban ini sendirian tanpa batas waktu jika perkembangan yang diharapkan sehubungan dengan peningkatan bantuan kepada Ho Chi Minh terjadi. . . Bagaimanapun juga, Pemerintah Prancis dihadapkan pada kebutuhan untuk mengurangi pasukan Prancis yang ada di Indocina setidaknya 25.000 bukan hanya karena alasan anggaran, tetapi karena tambahan orang sangat dibutuhkan sehubungan dengan program militer nasional Prancis.

Namun seruan untuk bantuan ini, argumen penguat terselubungnya yang mengacu pada penarikan dan pertahanan Eropa (pada hari setelah pemutusan hubungan AS-Bulgaria), tidak disertai dengan kesediaan untuk memenuhi permintaan AS agar Prancis mengumumkan sifat" dari pemerintah Negara-Negara Asosiasi, atau untuk memperjelas sebaliknya niat Prancis terhadap Indocina.

Pada tanggal 27 Februari, laporan Departemen Luar Negeri tentang posisi Amerika Serikat sehubungan dengan Indochina telah disampaikan untuk pertimbangan NSC. Dikeluarkan pada 27 Februari sebagai NSC 64, laporan tersebut menyimpulkan bahwa:

10. Penting bagi kepentingan keamanan Amerika Serikat bahwa semua tindakan praktis diambil untuk mencegah ekspansi Komunis lebih lanjut di Asia Tenggara. Indochina adalah wilayah utama Asia Tenggara dan berada di bawah ancaman langsung.
11. Negara tetangga Thailand dan Burma dapat diperkirakan akan jatuh di bawah dominasi Komunis jika Indocina dikendalikan oleh pemerintah yang didominasi Komunis. Keseimbangan Asia Tenggara kemudian akan berada dalam bahaya besar.
12. Oleh karena itu, Departemen Luar Negeri dan Pertahanan harus mempersiapkan sebagai prioritas program dari semua tindakan praktis yang dirancang untuk melindungi kepentingan keamanan Amerika Serikat di Indocina. [Dokter. 1]

Untuk "memfasilitasi" Departemen Pertahanan pertimbangan NSC 64, maka Wakil Wakil Menteri Luar Negeri Dean Rusk memberikan Mayor Jenderal James H. Burns dari OSD pernyataan singkat tentang kebijakan Departemen Luar Negeri di Indocina dan Asia Tenggara:

Departemen Luar Negeri percaya bahwa dalam batasan yang ditentukan oleh komitmen dan prioritas strategis yang ada, sumber daya Amerika Serikat harus dikerahkan untuk melindungi Indocina dan Asia Tenggara dari gangguan Komunis lebih lanjut. Oleh karena itu, Departemen Luar Negeri telah menggunakan semua sumber daya politiknya untuk tujuan mengamankan objek ini. Departemen sekarang terlibat dalam proses pemeriksaan mendesak sumber daya ekonomi tambahan apa yang dapat digunakan secara efektif dalam operasi yang sama.

Sekarang, menurut pendapat Departemen, adalah masalah yang paling mendesak bagi Departemen Pertahanan untuk menilai aspek-aspek strategis dari situasi tersebut dan mempertimbangkan, dari sudut pandang militer, bagaimana Amerika Serikat dapat memberikan kontribusi terbaik untuk pencegahan perambahan komunis lebih lanjut di daerah itu.

Dalam sebuah memorandum untuk Presiden 6 Maret 1950, Menteri Pertahanan menjelaskan opsi-opsi AS sebagai berikut:

Prancis berkomitmen tidak dapat ditarik kembali di Indocina dan mendukung tiga negara sebagai langkah yang bertujuan untuk mencapai stabilitas politik non-Komunis. . . Pilihan yang dihadapi Amerika Serikat adalah mendukung pemerintah-pemerintah resmi di Indocina atau menghadapi perluasan Komunisme atas sisa wilayah benua Asia Tenggara dan mungkin ke arah barat.

B. Misi Griffin

Sementara pilihan di antara alternatif menunggu ketentuan pandangan Kepala Staf Gabungan dan departemen militer, Sekretaris Negara mengirim "Misi Griffin" ke Timur Jauh, yang diberi tugas untuk mengamati "jenis dan perkiraan nilai bantuan yang dibutuhkan" di Indochina (di antara negara-negara lain). Berangkat ketika itu terjadi, sekitar lima bulan setelah jatuhnya Nasionalis Cina, dan dipimpin oleh mantan Wakil Kepala Misi Bantuan ke Cina Daratan, Misi Griffin mungkin dimaksudkan untuk menghindari serangan lebih lanjut terhadap kebijakan Asia Departemen Luar Negeri serta untuk menentukan bagaimana sumber daya ekonomi AS dapat digunakan secara efektif di Asia Tenggara.

Pada tanggal 22 Maret, laporan Misi Griffin merekomendasikan bantuan AS untuk program rehabilitasi pedesaan, penyediaan komoditas dan peralatan industri dalam jumlah terbatas, dan program bantuan teknis. Langkah-langkah ini diperkirakan menelan biaya $23,5 juta untuk periode sampai Juni 1951. Misi tersebut juga merekomendasikan "kejutan psikologis kapal-kapal dengan bahan bantuan militer dalam waktu dekat," sebagai langkah untuk mendramatisasi komitmen AS kepada mereka yang ada di tempat kejadian.

Pada tanggal 5 April, Kepala Staf Gabungan menanggapi permintaan Menteri Pertahanan dengan rekomendasi untuk langkah-langkah yang, dari sudut pandang militer Amerika Serikat, dapat mencegah ekspansi komunis di Asia Tenggara. Enam poin terpenting yang dibuat oleh para Kepala adalah sebagai berikut:

(1) Rekomendasi untuk pelaksanaan awal program bantuan militer untuk Indocina dan negara-negara Asia Tenggara lainnya, dengan dana yang telah dialokasikan untuk negara-negara Asia Tenggara, untuk disampaikan pada tanggal yang dapat dilaksanakan paling awal dan akan ditambah sebagai hal yang mendesak. dengan dana dari bagian dana darurat Presiden yang belum dialokasikan. Untuk tahun fiskal berikutnya, sekitar $100 juta akan dibutuhkan untuk bagian militer dari program ini.

(2) "Mengingat sejarah bantuan militer di Tiongkok, Kepala Staf Gabungan mendesak agar program bantuan ini, bagaimanapun, tunduk pada ketentuan berikut:

&kuota. Bahwa bantuan militer Amerika Serikat tidak diberikan tanpa syarat melainkan dikontrol dengan hati-hati dan bahwa program bantuan diintegrasikan dengan program politik dan ekonomi dan

"b. Bahwa permintaan peralatan militer tersebut diperiksa terlebih dahulu oleh petugas yang ditunjuk oleh Departemen Pertahanan dan bertugas di negara penerima. Permintaan-permintaan ini harus tunduk pada tekadnya mengenai kelayakan dan koordinasi yang memuaskan dari operasi-operasi militer tertentu. Harus dipahami bahwa bantuan militer hanya akan dipertimbangkan sehubungan dengan rencana operasional yang terkoordinasi seperti yang disetujui oleh perwakilan Departemen Pertahanan yang bertugas di negara penerima. Selanjutnya, sesuai dengan prosedur saat ini, persetujuan akhir dari semua program untuk perlengkapan militer akan tunduk pada persetujuan Kepala Staf Gabungan."

(3) "Direkomendasikan pembentukan Komite Bantuan Asia Tenggara.

(4) "Kepala Staf Gabungan mengakui implikasi politik yang terlibat dalam bantuan militer ke Indocina. Akan tetapi, harus diapresiasi bahwa angkatan bersenjata Prancis . . . berada di lapangan dan jika ini ditarik tahun ini karena pertimbangan politik, rezim Bao Dai mungkin tidak dapat bertahan bahkan dengan bantuan Amerika Serikat. Jika Amerika Serikat sekarang menuntut kemerdekaan Vietnam dan penarikan bertahap Prancis dari negara itu, ini mungkin memperbaiki situasi politik. Prancis dapat diharapkan untuk mengajukan keberatan, dan tentu saja menunda program semacam itu. Namun, kondisi di Indocina tidak stabil dan situasinya tampaknya memburuk dengan cepat sehingga kebutuhan mendesak untuk setidaknya peningkatan awal bantuan militer dan ekonomi secara psikologis mengesampingkan. Oleh karena itu, Kepala Staf Gabungan merekomendasikan pemberian bantuan militer ke Indochina sedini mungkin di bawah program untuk mengimplementasikan tindakan Presiden yang menyetujui alokasi $15 juta untuk Idochina dan bahwa peningkatan yang sesuai dari bantuan ekonomi kering politik diprogram pada dasar sementara tanpa mengurangi pola kebijakan untuk bantuan militer, politik dan ekonomi tambahan yang dapat dikembangkan kemudian."

(5) ". . . Kepala Staf Gabungan merekomendasikan pembentukan segera kelompok kecil bantuan militer Amerika Serikat di Indocina. . . Kepala Staf Gabungan mengharapkan anggota senior kelompok ini untuk berkonsultasi dengan perwakilan militer Prancis dan Vietnam dan mungkin Laos dan Kamboja. Selain menyaring permintaan untuk material, dia diharapkan untuk memastikan koordinasi penuh dari rencana dan upaya militer antara pasukan Prancis dan Vietnam dan untuk mengawasi alokasi material."

(6) "Kepala Staf Gabungan percaya pada kemungkinan keberhasilan program bantuan militer, politik, dan ekonomi Amerika Serikat yang terkoordinasi dengan cepat ke Asia Tenggara dan merasa bahwa keberhasilan seperti itu mungkin mengarah pada perolehan inisiatif dalam perjuangan di area umum itu."

Yang terakhir dari poin-poin ini jelas merupakan dasar untuk pelaksanaan program bantuan apa pun, namun dalam memorandum Kepala itu hanya muncul sebagai bagian penutup dari paragraf (paragraf 15) yang merekomendasikan pembentukan kelompok bantuan militer di Indocina, dan selanjutnya dikenakan dengan kualifikasi bahwa "pencapaian tujuan Amerika Serikat di Asia hanya dapat dicapai dengan keberhasilan tertinggi di Cina." Lebih luar biasa, bagaimanapun, adalah kelangkaan bahkan prediksi samar-samar keberhasilan muncul dalam dokumen yang tersedia yang berkaitan langsung dengan keputusan untuk memberikan bantuan ke Indocina. Pernyataan langsung tentang kemungkinan efektivitas program Amerika Serikat pada periode tersebut biasanya tidak ada Pernyataan tidak langsung biasanya dari imperatif tersirat ("kita harus melakukan X jika Asia harus diselamatkan."), atau imperatif negatif (jika kita melakukannya) bukan lakukan X, Asia akan kalah"). Tidak ada jaminan keberhasilan militer yang diberikan dan kalkulus proses pengambilan keputusan yang berkaitan dengan penimbangan kemungkinan keberhasilan terhadap biaya kegagalan program AS pada periode 1950 tidak terbukti, sayangnya, dalam dokumen yang tersedia.

D. Persetujuan Presiden

Pada tanggal 1 Mei 1950, Presiden Truman menyetujui alokasi $10 juta kepada Departemen Pertahanan untuk menutupi pengiriman awal barang-barang bantuan militer yang sangat dibutuhkan ke Indochina, sehingga mengambil keputusan penting pertama mengenai keterlibatan militer AS di Vietnam. Pada tanggal 8 Mei, Menteri Luar Negeri, dalam sebuah pernyataan pada pertemuan tingkat menteri di Paris, mengumumkan bantuan Amerika Serikat kepada Negara-Negara Asosiasi dan Prancis. Dan pada tanggal 24 Mei, pemerintah Prancis dan Negara-Negara Asosiasi diberi tahu tentang niat Amerika Serikat untuk mendirikan misi bantuan ekonomi kepada Negara-negara Asosiasi, dengan demikian menandai pelaksanaan rekomendasi Misi Griffin.

Pada tanggal 27 Juni 1950, Presiden Truman, dalam mengumumkan dimulainya perang Korea, juga menyatakan bahwa ia telah "mengarahkan percepatan dalam pemberian bantuan militer kepada pasukan Prancis dan Negara-negara Asosiasi di Indocina dan pengiriman misi militer ke menyediakan hubungan kerja yang erat dengan kekuatan-kekuatan itu." [Dok. 8] Konsep kelompok penasihat bantuan militer juga telah disetujui, meskipun Presiden tidak menyebut MAAG dalam pernyataan publiknya. Juga, pada bulan Juni, mengikuti rekomendasi dari Kepala Staf Gabungan, Komite Kebijakan Bantuan Asia Tenggara dibentuk.

Misi militer yang diberangkatkan oleh Presiden dan dipimpin oleh Mayor Jenderal Graves B. Erskine, USMC, tiba di Saigon pada tanggal 15 Juli, dan melaporkan temuannya pada tanggal 5 Agustus. Jenderal Erskine melaporkan bahwa solusi permanen dari krisis Indochina melampaui tindakan militer saja. , inti masalahnya adalah kebencian dan ketidakpercayaan yang mendalam terhadap Prancis oleh penduduk yang menghalangi kerja sama mereka dalam penuntutan perang. Misi tersebut juga melaporkan bahwa jumlah bantuan dan cakupan bantuan yang sejauh ini diminta oleh Prancis tidak memadai untuk kebutuhan situasi.

Elemen pertama MAAG AS ditugaskan ke Indocina pada 3 Agustus 1950 Brigadir Jenderal Francis G. Brink, AS, mengambil alih komando sebagai Kepala MAAG pertama pada 10 Oktober. Misi MAAG terbatas pada pemberian bantuan material kepada pasukan Prancis dan pemberian bantuan militer tidak langsung kepada pasukan Associated States Jenderal Brink diarahkan untuk tidak memikul tanggung jawab pelatihan atau penasehat apa pun terhadap tentara pribumi. Tetapi sejak awal, Prancis secara ketat membatasi inspeksi penggunaan akhir MAAG pada sejumlah kecil kunjungan yang ditentukan dengan cermat.

Setelah keputusan awal untuk memberikan bantuan kepada Prancis dan Negara-negara Asosiasi telah diambil, pembentukan misi ekonomi telah diumumkan, pengiriman pertama senjata dan peralatan telah tiba di Indocina, dan MAAG telah disetujui dan sedang dalam proses. formasi, perhatian dipasang pada kesehatan gerakan ini. Kepala Staf Gabungan kembali diminta oleh Menteri Pertahanan untuk merumuskan posisi tentang tindakan AS di masa depan sehubungan dengan Indocina, dan Komite Kebijakan Bantuan Asia Tenggara (SEAAPC) menerbitkan, pada 11 Oktober 1950, sebuah rancangan "Pernyataan Usulan AS Kebijakan tentang Indochina." Pernyataan SEAAPC mengusulkan penambahan dimensi lain pada kebijakan bantuan AS: "Terlepas dari komitmen AS saat ini untuk penyediaan bantuan militer tertentu ke Indocina, AS tidak akan mengerahkan angkatan bersenjatanya untuk membela Indochina dari serangan terbuka, asing. agresi, dalam keadaan sekarang." Makalah ini juga merekomendasikan agar ASmendukung "percepatan pembentukan tentara nasional baru dari tiga Negara Asosiasi," dan sebuah memorandum penutup kepada Sekretaris Negara dan Pertahanan merekomendasikan bahwa jika negosiasi dilakukan dengan Prancis, perwakilan AS harus:

. memastikan penerimaan Prancis atas syarat-syarat berikut yang akan melekat pada perpanjangan bantuan AS dalam pembentukan tentara nasional di Indocina: (1) Pasukan Uni Prancis tidak akan ditarik dari Indocina sampai tentara Negara Asosiasi tersebut sepenuhnya terlatih dan siap untuk bertindak secara efektif sebagai pengganti (2) Prancis tidak akan mengurangi pengeluarannya untuk Indochina di bawah tingkat 1950 selama periode bantuan militer Amerika yang diminta (3) proyek tentara nasional akan mendapat persetujuan dari tiga pemerintah Negara Asosiasi (4) Komisaris Tinggi untuk Indochina, Komando Prancis, dan tiga Negara Asosiasi akan memelihara hubungan konsultatif penuh dengan Kedutaan dan MAAG selama periode pembentukan tentara.

Evaluasi ulang Kepala Staf Gabungan muncul pada 27 Oktober: bantuan militer harus dilanjutkan secara cepat. Sekali lagi penilaian diberikan bahwa otonomi sejati dan pemerintahan sendiri harus diberikan kepada rakyat Indocina untuk memperbaiki penyebab dasar dari memburuknya keamanan di Indocina:
kurangnya dukungan rakyat untuk pihak berwenang. Tetapi ekspresi yang paling jelas dan lengkap dari posisi keseluruhan Kepala Gabungan pada akhir tahun ditemukan di NSC 64/1, makalah 28 November oleh Kepala yang memperhitungkan laporan dari General Brink dan Kebijakan Bantuan Asia Tenggara Draft Komite 11 Oktober sebenarnya, pernyataan tujuan jangka pendek dan jangka panjang yang terkandung dalam NSC 64/1 adalah untuk tetap menjadi dasar kebijakan Amerika Serikat terhadap Indocina selama perang Perancis-Indochina:

TUJUAN JANGKA PENDEK

A. Amerika Serikat harus mengambil tindakan, sebagai hal yang mendesak, dengan segala cara yang dapat dilakukan tanpa mempekerjakan pasukan militer Amerika Serikat yang sebenarnya, untuk menyangkal Indochina dari Komunisme.

B. Selama situasi saat ini ada, Amerika Serikat harus terus memastikan bahwa tanggung jawab utama untuk pemulihan perdamaian dan keamanan di Indocina berada di tangan Prancis.

C. Amerika Serikat harus berusaha mengembangkan program bantuan militernya untuk Indocina berdasarkan rencana militer menyeluruh yang disiapkan oleh Prancis, disetujui oleh Negara Asosiasi Indocina, dan dapat diterima oleh Amerika Serikat.

(1) Baik rencana maupun program harus dikembangkan dan dilaksanakan sebagai hal yang mendesak. Akan tetapi, harus dipahami dengan jelas bahwa penerimaan Amerika Serikat terhadap rencana tersebut terbatas pada dukungan logistik yang mungkin disetujui oleh Amerika Serikat untuk diberikan. Bantuan yang diberikan di bawah program ini harus diberikan kepada Prancis di Indocina dan ke Negara-Negara Asosiasi. Alokasi bantuan militer Amerika Serikat antara Prancis dan tentara nasional Indocina harus disetujui oleh otoritas Prancis dan Amerika Serikat di Indocina.

(2) Dukungan rakyat kepada Pemerintah oleh rakyat Indocina sangat penting untuk penyelesaian masalah keamanan Indocina yang menguntungkan. Oleh karena itu, sebagai syarat untuk ketentuan peningkatan lebih lanjut dalam bantuan militer ke Indocina yang diperlukan untuk pelaksanaan rencana militer menyeluruh yang disepakati, Pemerintah Amerika Serikat harus memperoleh jaminan dari Pemerintah Prancis bahwa:

(a) Suatu program yang menyediakan pemerintahan mandiri Indocina baik di dalam maupun di luar Uni Prancis akan dikembangkan, diumumkan, dan implementasinya dimulai sekaligus untuk memperkuat semangat nasional Indocina dalam menentang Komunisme.

(b) Tentara nasional Negara Asosiasi Indochina akan diorganisir sebagai hal yang mendesak. Meskipun diragukan bahwa pembentukan pasukan ini dapat diselesaikan pada waktunya untuk memberikan kontribusi yang signifikan pada situasi militer saat ini, manfaat politik dan psikologis langsung yang diperoleh dari kursus ini akan besar dan dengan demikian akan menghasilkan dampak militer langsung, meskipun tidak langsung. manfaat.

(c) Sambil menunggu pembentukan dan pelatihan tentara nasional Indocina sebagai unit yang efektif, dan sebagai tindakan darurat sementara, Prancis akan mengirimkan angkatan bersenjata tambahan yang cukup ke Indocina untuk memastikan bahwa pemulihan perdamaian dan keamanan internal di negara itu akan tercapai sesuai dengan jadwal rencana militer keseluruhan untuk Indochina.

(d) Prancis akan mengubah konsep politik dan militernya di Indocina menjadi:

Saya. Hilangkan kebijakan "kolonialisme"nya

ii. Memberikan pengawasan yang tepat kepada Negara-Negara Asosiasi.

aku aku aku. Memastikan bahwa struktur komando militer yang sesuai, tidak terhalang oleh campur tangan politik, didirikan untuk melakukan operasi militer yang efektif dan tepat.

(3) Pada waktu yang tepat Amerika Serikat harus mengadakan pemeriksaan untuk meyakinkan dirinya sendiri bahwa persyaratan yang ditetapkan dalam sub-ayat c.(2) di atas telah dipenuhi.

D. Amerika Serikat harus menggunakan semua tindakan politik dan diplomatik yang praktis yang diperlukan untuk memperoleh pengakuan Negara-Negara Asosiasi oleh negara-negara non-Komunis lainnya di Asia Tenggara dan Asia Selatan.

e. Jika terjadi serangan terang-terangan oleh pasukan Komunis Tiongkok yang terorganisir terhadap Indochina, Amerika Serikat tidak boleh membiarkan dirinya terlibat dalam perang umum dengan Komunis Tiongkok tetapi harus, bersama dengan Inggris, mendukung Prancis dan Negara-negara Asosiasi dengan segala cara. pendek dari pekerjaan yang sebenarnya dari pasukan militer Amerika Serikat. Dukungan ini harus mencakup perluasan yang tepat dari program bantuan militer saat ini dan upaya untuk membujuk Negara-negara di sekitar Indocina agar mengerahkan angkatan bersenjata untuk melawan agresi.

F. Amerika Serikat harus segera mempertimbangkan kembali kebijakannya terhadap Indocina setiap kali muncul bahwa Pemerintah Prancis dapat meninggalkan posisi militernya di negara itu atau berencana untuk menyerahkan masalah Indocina ke PBB. Kecuali jika situasi di seluruh dunia secara umum, dan Indocina secara khusus, berubah secara material, Amerika Serikat harus berusaha untuk mencegah Prancis merujuk masalah Indocina ke Perserikatan Bangsa-Bangsa.

G. Karena resolusi yang disponsori Amerika Serikat, "Bersatu untuk Perdamaian", telah diadopsi oleh Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa,
dan jika situasi berkembang di Indocina dengan cara yang serupa dengan yang terjadi di Korea di mana pasukan Perserikatan Bangsa-Bangsa diperlukan, maka Amerika Serikat mungkin secara moral berkewajiban untuk menyumbangkan angkatan bersenjatanya yang ditunjuk untuk bertugas atas nama Perserikatan Bangsa-Bangsa. Oleh karena itu, kepentingan Amerika Serikat untuk mengambil tindakan seperti itu di Indocina yang akan mencegah kebutuhan Majelis Umum untuk menerapkan ketentuan resolusi, "Bersatu untuk Perdamaian".

JCS juga mengusulkan tujuan jangka panjang, mendesak pengembangan kemampuan perang gerilya bawah tanah, program perang psikologis ("untuk mendemonstrasikan kejahatan Komunisme... pengaturan keamanan regional yang sesuai. Konsep-konsep ini membentuk inti dari Studi Staf NSC pada 28 Desember. Keputusan awal untuk memberikan bantuan dikonfirmasi setelah pemeriksaan ulang terus-menerus selama hampir satu tahun, dan tetap menjadi dasar kebijakan AS selama sisa perang.

Program bantuan militer AS kepada Prancis dan Negara-Negara Asosiasi dilaksanakan dengan cepat, mengingat komitmen utama AS terhadap perang Korea. Dalam penilaian hasil yang agak prematur, laporan kemajuan implementasi NSC 64 (15 Maret 1951) menyatakan bahwa "Bantuan militer Amerika melengkapi pasukan Amerika dan Angkatan Darat Uni Prancis mungkin telah menjadi faktor penentu dalam pelestarian daerah melawan agresi Komunis." Sampai tahun 1952 dan sampai tahun 1954 pengiriman MDAP ke Indocina meningkat terus: pada tanggal 3 Februari 1953, Amerika Serikat telah mengirimkan 137.200 ton bahan panjang (224 kapal kargo) pada bulan Juli 1954, sekitar 150.000 ton panjang telah dikirim, termasuk 1.800 kendaraan tempur, 30.887 kendaraan transportasi bermotor, 361.522 senjata ringan dan senapan mesin, 438 kapal angkatan laut, 2 kapal induk Perang Dunia II, dan sekitar 500 pesawat. Pada akhir perjanjian Jenewa pada bulan Juli 1954, AS telah mengirimkan bantuan ke Indocina dengan biaya awal $ 2.600 juta. Meskipun demikian, protes dari Prancis atas lambatnya pengiriman dan "interferensi" MAAG dengan permintaan Prancis berulang, dan memuncak, selama hari-hari krisis tahun 1954. Namun keluhan ini mungkin mencerminkan kekurangan AS yang kurang asli daripada kebencian Prancis terhadap upaya Amerika untuk menasihati, menyaring, memeriksa, dan memverifikasi, dan frustrasi belaka. Selain itu, keanehan sistem logistik Prancis tidak hanya membuat pekerjaan MAAG lebih sulit, tetapi juga menghambat pasokan tempur.

Terlepas dari kondisi di mana bantuan AS ke Prancis dan Negara-negara Asosiasi diberikan, MAAG selama periode perang Indocina tidak lebih dari kelompok kecil (70 tahun 1950, 342 tahun 1954) yang mengerahkan jauh lebih banyak pengaruh pada keputusan AS daripada di Prancis. Prancis, yang tidak pernah menginginkan nasihat Amerika, tidak hanya berhasil membatasi fungsi MAAG pada tugas-menerima dalam arti komersial, tetapi pada kenyataannya—melalui tekanan yang gesit dari para pejabat di atas MAAG—kadang-kadang menurunkan MAAG ke posisi mengambil alih militer mereka. perintah. Data yang tersedia tidak memungkinkan evaluasi rinci tentang efisiensi MAP, tetapi tampaknya jelas bahwa pembatasan Prancis pada MAAG AS menguranginya menjadi impotensi virtual.

Jika akan menjadi kesalahan untuk mengevaluasi keefektifan program AS dalam hal hasil perang, dan jika efisiensi MAP dan MAAG tidak dapat dianalisis secara bermakna, tetap mengevaluasi sejauh mana Prancis memenuhi kondisi di mana bantuan ditenderkan. , yang mungkin secara langsung memengaruhi tujuan politik AS:

(1) Tujuan Amerika Serikat untuk memastikan "bahwa tanggung jawab utama pemulihan perdamaian dan keamanan di Indocina ada di tangan Prancis" pada kenyataannya, hal itu ditekankan oleh Prancis. Di satu sisi, pasukan militer AS tidak pernah terlibat langsung dalam perang Indocina. Di sisi lain, Prancis, dalam mempertahankan tanggung jawab utama ini, mempertahankan hak prerogatif untuk menentukan kebijakan dan kebebasan untuk menolak saran AS. "leverage" AS sangat minim.

(2) Kondisi mendasarkan program bantuan pada "rencana Prancis yang disiapkan secara mendesak yang dapat diterima oleh Negara-Negara Asosiasi dan AS" membuat frustrasi dalam beberapa hal. Pada awalnya tidak ada rencana keseluruhan yang disajikan, dan bagian-bagian dari rencana yang ada yang menjadi rahasia otoritas AS (misalnya, rencana pengamanan Allessandri untuk Delta Tonkin) tidak dapat diterima oleh pemikiran AS. Kedua, ketika rencana Letourneau-Allard dan Navarre akhirnya disiapkan (pada tahun 1953, tiga tahun setelah AS memutuskan bahwa sebuah rencana adalah prasyarat yang diperlukan untuk bantuan), beberapa pengamat AS menyadari bahwa ini lebih merupakan konsep daripada rencana. Penerimaan AS atas rencana itu lebih enggan daripada yang mungkin ditunjukkan oleh pemberian bantuan tambahan sebesar $385 juta. Akhirnya, rencana, setelah "diterima", tidak dilaksanakan dengan penuh semangat.

(3) Orang Prancis bertemu proforma syarat bahwa mereka memberikan jaminan kepada AS bahwa mereka akan memberikan pemerintahan sendiri bagi Indochina, dan membentuk tentara nasional untuk Negara-Negara Asosiasi. Tetapi jelas selama perang bahwa, terlepas dari jumlah bantuan AS yang diberikan, deklarasi niat Prancis dikeluarkan dengan enggan, dan jarang diikuti oleh tindakan. Perang Indochina Prancis harus kalah sebelum Vietnam diberikan kemerdekaan sejati.

(4) Meskipun Prancis memperluas kekuatannya di Indocina, kekuatan ini tidak pernah cukup untuk tugas itu. Wajib militer Prancis tidak pernah dipekerjakan di Indocina. Prancis terus-menerus menunjukkan postur pertahanan Eropanya dalam penjelasan. Setidaknya dalam satu kasus, personel AS diminta (misalnya, sebagai mekanik pesawat terbang), dan 200 personel disediakan, ketika kumpulan personel yang sesuai ada di Metropolitan Prancis.

(5) Meskipun pernyataan sebaliknya, Prancis tidak memperbaiki neo-merkantilisme atau kebijakan kolonial lainnya, atau memberikan "pengawasan yang tepat" kepada Negara-Negara Asosiasi juga tidak mengembangkan struktur komando yang sesuai dengan Amerika Serikat.

(6) AS "memeriksa untuk meyakinkan dirinya sendiri bahwa kondisi" yang diberlakukan telah dipenuhi, pada umumnya, sedikit dan jarang, dan dilakukan sesuai keinginan dan dalam spesifikasi Prancis.

(7) Prancis memilih untuk tidak merujuk Indochina ke Perserikatan Bangsa-Bangsa. Tentu saja program bantuan AS menanggung keputusan ini apakah itu faktor penentu atau tidak tidak jelas.

Efektivitas program bantuan Amerika Serikat sebagai instrumen kebijakan Amerika Serikat--selain dari hasil perang--dengan demikian cukup rendah.

Seperti yang disarankan oleh bagian sebelumnya dari makalah ini, AS dibujuk untuk melibatkan diri dalam perang Indocina oleh kebutuhan yang dirasakan, setelah jatuhnya Nasionalis China, untuk mempertahankan garis melawan komunis. Penarikan garis strategis di perbatasan Cina-Indocina ini diperkuat oleh keyakinan bahwa jatuhnya Indocina tidak diragukan lagi akan menyebabkan jatuhnya negara-negara daratan lain di Asia Tenggara, dan bahwa kejatuhan Asia Tenggara akan terjadi dalam waktu yang hampir lengkap. penolakan terhadap Amerika Serikat dari Pacific Littoral of Asia. Prospek untuk kemenangan Prancis di Indocina dinilai dalam dokumen intelijen AS kontemporer sebagai buruk, AS memberikan bantuan militer dan ekonomi kepada Prancis dan Negara-negara Asosiasi dengan keyakinan bahwa program militer, politik, dan ekonomi Amerika Serikat yang cepat dan terkoordinasi. bantuan menawarkan beberapa prospek bahwa Prancis mungkin berhasil mendapatkan inisiatif dalam perjuangan di daerah itu. Enam poin utama kritik terhadap kebijakan AS berikut:

A. A.S. Salah Menilai Prancis

Para pembuat kebijakan AS tampaknya menyadari bahwa kondisi yang mereka terapkan pada Prancis tidak praktis sampai taraf tertentu. Meskipun demikian, mereka percaya bahwa prasyarat diperlukan dan dapat membantu meyakinkan Prancis untuk memperbaiki cara kolonial mereka dan untuk melanjutkan perang dengan metode, ketekunan, dan agresivitas Amerika. Prancis, yang telah lama dikenal karena kemahiran dan ketepatan dalam logika, tidak memerlukan Descartes untuk menyadari bahwa Amerika Serikat meminta Prancis (I) untuk mendapatkan kembali tanggung jawab penuh atas Perang Indocina, dan khususnya untuk berperang dan mengambil korban dalam perang itu (2 ) untuk mengikuti "panduan" dan "saran" Amerika Serikat dalam menjalankan tanggung jawab Prancis ini dan (3) setelah berperang, mungkin dengan kesimpulan yang berhasil, untuk melepaskan kendali atas Indocina. Mengingat kesediaan Prancis untuk mempertahankan tanggung jawab atas perang, tidak mengherankan bahwa mereka enggan, paling banter, untuk menerima proposisi (2) dan (3). Terlepas dari pernyataan Prancis tentang peran mereka dalam memerangi komunisme, ada sedikit alasan untuk percaya bahwa mereka menganggap perang Indocina dalam cahaya yang sama seperti AS memandang Perang Korea. Sebaliknya, perilaku mereka mirip dengan kekuatan kolonial lain yang telah berjuang untuk mempertahankan hasil tambang yang menguntungkan.
lalat.

B. Peluang Kecil Diterima oleh AS

Seandainya pembuat kebijakan A.S. mengakui tipisnya peluang untuk membujuk Prancis agar menerima tiga proposisi yang disebutkan di atas, mereka mungkin akan mencari tindakan alternatif di Indocina. Karena itu, kemungkinan (berlawanan dengan probabilitas) keberhasilan adalah pertimbangan utama mereka, dan, melebih-lebihkan pengaruh AS untuk mempengaruhi hasil yang menguntungkan, alternatif tidak dipertimbangkan.

Penindasan alternatif, baik pada tingkat umum dan khusus (lihat Catatan 48 untuk contoh yang terakhir), menyebabkan sirkularitas dan penguatan kebijakan yang ada - pilihan paksa yang konstan antara "buruk" dan "lebih buruk".

Setelah mengambil garis kebijakan yang keras terhadap Prancis, Amerika Serikat gagal melakukan tawar-menawar secara efektif. Dengan demikian, dalam keadaan yang tidak jauh berbeda dengan yang terjadi di Vietnam pada periode-periode berikutnya, AS tetap memberikan bantuan tanpa mengabaikan pelanggaran prasyarat, apalagi, prasyarat bantuan tidak diubah. Tanpa modifikasi, kondisinya menjadi lebih buruk daripada tidak berarti: bukti nyata impotensi AS, yang hanya diakui kapan dan bagaimana orang Prancis memilih. AS hampir menjadi tawanan kebijakannya sendiri. Penahanan komunisme, kepedulian terhadap Prancis dalam kaitannya dengan Eropa pascaperang NATO, EDC, dan ancaman Soviet di Barat, dikombinasikan dengan ketakutan, berdasarkan strategi Perang Dunia II, bahwa penarikan Prancis dari Indocina akan membuat AS terekspos. sayap di Korea, semua memaksa AS untuk melanjutkan bantuan. Namun tidak satu pun dari pertimbangan ini yang dapat menghalangi modifikasi strategi tawar-menawar AS.

Mesin pembuat kebijakan AS sangat rentan terhadap spoofing, setidaknya dalam tiga hal: (1) kekuatan posisi AS mengenai komunisme pasti merupakan godaan terus-menerus, tidak selalu dilawan, bagi pihak lain untuk berteriak "dan dengan demikian memanipulasi AS (2) ketergantungan pada sumber resmi Perancis untuk intelijen dan informasi lainnya berpotensi menyesatkan (3) ketergantungan pada teknik misi tingkat tinggi untuk mengumpulkan informasi yang akan digunakan sebagai masukan langsung untuk keputusan kebijakan terbukti tidak memuaskan.

Akhirnya, ada sedikit indikasi bahwa pembuat kebijakan AS, yang pemikirannya didominasi oleh tujuan membendung blok komunis monolitik, menghadapi biaya untuk memenangkan perang Indocina, bahkan ketika intervensi langsung AS sedang dipertimbangkan. Bukti juga tidak menunjukkan bahwa pertimbangan diberikan pada biaya nyata dan tidak berwujud untuk memberikan bantuan militer AS kepada kekuatan yang kalah perang, termasuk dampak potensial pada posisi AS di Asia. Dan, akhirnya, dokumen-dokumen yang tersedia gagal mengungkapkan pertimbangan apa pun yang diberikan pada gagasan biaya hangus. Tentu saja ada suara-suara di hutan belantara. Sebuah memorandum yang tidak ditandatangani dan tidak bertanggal mengajukan delapan pertanyaan kunci yang harus dijawab oleh NSC selama musim semi 1954. Komentar pada empat pertanyaan berikut, sehubungan dengan waktu di mana mereka diajukan, tidak perlu:

--Seberapa pentingkah Asia Tenggara bagi kepentingan keamanan AS? Apakah analisa di NSC 5405 masih valid? Apakah area tersebut cukup penting untuk diperjuangkan?

--Seberapa penting Indochina dalam pertahanan Asia Tenggara? Apakah "teori domino" itu valid? Apakah Indochina cukup penting untuk diperjuangkan? Jika tidak, apa konsekuensi strategis dari hilangnya seluruh atau sebagian Indochina?

--Jika AS campur tangan di Indocina, dapatkah kita mengandalkan dukungan penduduk asli? Bisakah kita berjuang sebagai sekutu Prancis dan menghindari stigma kolonialisme?

--Apakah ada konsep strategis untuk pelaksanaan perang di Indocina yang menjanjikan keberhasilan awal. . . ?

Keputusan Amerika Serikat untuk memberikan bantuan kepada Prancis dan Amerika Serikat selama Perang Indocina biasanya dianggap enteng, jika memang ada, dalam sejarah saat ini. Namun, baik pengambilan keputusan maupun implementasinya signifikan dan sangat mirip dengan pengalaman AS berikutnya di Vietnam.

II. PENARIKAN AS DAN PERANCIS DARI VIETNAM, 1954-1956

Kesepakatan Jenewa ditandatangani
Prancis menjadi penjamin kedaulatan Vietnam, persatuan, integritas teritorial (Deklarasi Akhir Konferensi, Pasal 7) dengan PAVN, penjamin perjanjian gencatan senjata (Perjanjian Jenewa, Pasal 22, 23), dan pemilihan umum seluruh Vietnam (Deklarasi Akhir Konferensi, Pasal 7) Prancis setuju untuk menarik Korps Ekspedisi Prancis atas permintaan pemerintah daerah (Deklarasi Akhir Konferensi, Pasal 10, Deklarasi Unilateral, Prancis)

Komando Tinggi Prancis dihapuskan
Hanya sekitar 5.000 tentara Prancis yang tersisa di Vietnam, sebagian besar instruktur Prancis telah meninggalkan TRIM. Namun, misi penghubung Prancis dengan ICC masih berfungsi, dan Prancis masih bertugas di Komisi Gencatan Senjata Bersama dengan perwakilan militer DRV.


KEPRIBADIAN UTAMA AMERIKA: 1954-1956
20 Jan 53-20 Jan 61
Presiden: Dwight D. Eisenhower
Sekretaris Negara: John Foster Dulles
Menteri Pertahanan: Charles E. Wilson
Duta Besar untuk Vietnam: Donald R. Heath (25 Jun 52-20 Apr 55)
Jenderal J. Lawton Collins, Misi Khusus (8 Nov 54-6 Mei 55)
G. Frederick Reinhart (20 Apr 55-14 Mar 57)
Ketua, JCS: Arthur W. Radford, Adm., USN (14 Agustus 53-15 Agustus 57)
Ketua MAAG, Indochina:
John W. O'Daniel, Letnan Jenderal, AS (31 Mar 54-23 Okt 55)
Samuel T. Williams, Letnan Jenderal, adalah Kepala MAAG Pertama ke Vietnam (24 Okt 55- 31 Agustus 60)

KEPRIBADIAN UTAMA PERANCIS: 1954-1956
54 Juni-55 Februari
Perdana Menteri: Pierre Mendes-Prancis
Menteri Luar Negeri: Georges Bidault
Menteri Negara Asosiasi: Guy La Chambre
Menteri Pertahanan Nasional: Rene Pleven
Komisaris Tinggi, Vietnam: Jenderal Paul Ely

23 Feb 55-31 Jan 56
Perdana Menteri: Edgar Faure
Menteri Luar Negeri: Antoine Pinay
Menteri Negara Asosiasi: M. La Forest
Menteri Pertahanan Nasional: Jenderal Pierre Koenig
Komisaris Tinggi, Vietnam: Jabatan Jenderal Ely dihapuskan setelah kepergiannya, Juni 1955. (Jenderal Jacquot mengemban tanggung jawab militer hingga April 1956)
Duta Besar, Vietnam: Henri Hoppenot (Juli, 1955)

31 Jan 56-16 Apr 57
Perdana Menteri: Guy Mollet
Menteri Luar Negeri: Christian Pineau
Menteri Pertahanan Nasional: Maurice Bourges-Maunouvy
Komisaris Tinggi, Vietnam: (Jenderal Jacquot-tanggung jawab militer sampai April 1956)
Duta Besar, Vietnam: M. Payart (November 1956)

KEPRIBADIAN UTAMA VIETNAM SELATAN: 1954-1956
Mar 49-26 Okt 55
Kepala Negara: Bao Dai, Kaisar

12 Jan 54-16 Jun 54
Kepala Negara: Bao Dai
Perdana Menteri: Pangeran Buu Loc
Menteri Luar Negeri: Nguyen Quoc Dinh

7 Jul 54-1 Nov 63
Kepala Negara: Ngo Dinh Diem (Presiden: 23 Okt 55)
Perdana Menteri: Ngo Dinh Diem
Menteri Luar Negeri: Tran Van Do (54 Juli-55 Mei) Vq Van Mau (55 Juli-63 November)
Menteri Pertahanan Nasional: Ngo Dinh Diem (Jenderal Minh menjabat sementara, awal 1955).

A. PENDAHULUAN: HARAPAN PASCA JENEWA

1. Prancis Akan Tetap di Vietnam

Setelah 100 tahun investasi, minat, dan pengaruh, Prancis keluar dari Vietnam dalam waktu kurang dari setahun setelah Konferensi Jenewa Juli 1954. Dan Prancis melakukannya

atau ingin pergi. Pada 25 Juli, tiga hari setelah penandatanganan Kesepakatan Jenewa, Perdana Menteri Mendes-France mengatakan Prancis akan mempertahankan hubungan budaya dan ekonomi dengan Vietnam Utara dan akan membantu pengembangan Vietnam Bebas (Selatan). Pemerintahan Laniel pendahulu telah mengakui "Vietnam sebagai negara yang sepenuhnya merdeka dan berdaulat yang memiliki semua kualifikasi dan kekuasaan yang dikenal dalam hukum internasional" pada 4 Juni 1954 Mendes-Prancis berjanji untuk menegakkan dan memajukan perjanjian itu. Pada bulan Agustus ia mengumumkan formula tiga fase untuk menerapkannya. Hubungan ekonomi, administratif, dan keuangan dengan Negara-Negara Asosiasi akan dihentikan secepat mungkin. Pada Desember 1954, sisa-sisa terakhir aparat kolonial Prancis telah dilenyapkan. Namun, rumus MendesFrance memandang keanggotaan di Uni Prancis sebagai kewajiban--menunjukkan keinginan Prancis untuk tinggal di Vietnam tetapi bertentangan dengan tuntutan yang diajukan oleh Diem dan Amerika Serikat untuk kemerdekaan yang mencakup hak untuk menarik diri dari Uni Prancis.

Juga pada bulan Agustus, Jenderal Paul Ely, Komisaris Tinggi Prancis di Vietnam, menegaskan kembali dukungan Prancis terhadap kemerdekaan Vietnam dan kesiapan Prancis untuk memajukan pembangunan Vietnam. Bahwa Prancis memiliki peran untuk dimainkan jelas: investasi ekonomi Prancis, lembaga budaya, operasi militer, politik dan administrasi sudah menjadi bagian dari kehidupan Vietnam Selatan. Bahwa Prancis harus memainkan peran juga jelas. Di bawah Kesepakatan Jenewa, Prancis telah berjanji untuk menjamin pemilihan umum seluruh Vietnam pada tahun 1956, menjamin pelaksanaan perjanjian gencatan senjata, menjamin kedaulatan Vietnam, persatuan dan integritas teritorial, berjanji untuk mempertahankan Korps Ekspedisi Prancis sampai Vietnam meminta penghapusannya. Jenderal Ely telah didelegasikan wewenang politik dan militer yang luas untuk memungkinkan dia memenuhi kewajiban ini. Dia bekerja dengan tulus untuk meyakinkan baik Vietnam dan Prancis bahwa kerja sama timbal balik akan saling menguntungkan, untuk menghapus nuansa kolonialis dari kehadiran Prancis, untuk mempercepat dan memperlancar transisi Prancis dari tuan ke mitra setara Vietnam.

2. Diem: Prancis Akan Meninggalkan Vietnam Selatan

Dalam upaya ini, Ely menerima dukungan yang memenuhi syarat dari pejabat Prancis, "titik dua" dan perwira militer di Vietnam. Dia menerima dukungan sporadis dari Paris. Dia hampir tidak menerima dukungan dari Vietnam. Prancis tidak diterima di Vietnam karena berbagai alasan, salah satunya adalah Perdana Menteri Ngo Dinh Diem. Seorang Francophobe orde pertama, Diem menginginkan kemerdekaan penuh untuk Vietnam Selatan dan ingin Prancis keluar dari negara itu sesegera mungkin. Banyak berbagi Diem's
sentimen. Prancis baru saja kalah dalam perang yang panjang, menghancurkan dan menurunkan moral melawan komunis Vietnam serta nasionalis Vietnam. Pemerintahan kolonial Prancis telah ketat, janji-janji kemerdekaan Prancis sebelumnya telah dilanggar. Mengapa percaya bahwa profesi dengan niat baik Prancis pada tahun 1954 berbeda dengan profesi di masa lalu? Ditambah lagi dengan hubungan bermasalah antara Prancis vis-a-vis Vietnam Selatan dan Republik Demokratik Vietnam Utara. Beberapa orang Vietnam Selatan mengharapkan Prancis untuk secara aktif bekerja menuju akomodasi dengan Viet Minh dan reunifikasi Utara dan Selatan di bawah arahan Viet Minh. Banyak lagi yang merasakan fakta bahwa kehadiran Prancis yang terus berlanjut saja membahayakan kemerdekaan Vietnam Selatan. "Untuk meyakinkan rakyat Vietnam bahwa pemerintahannya merdeka, menjadi kebutuhan politik untuk menjadi anti-kolonial dan khususnya anti-Prancis."

3. AS Akan "Bergabung" dengan Prancis di Vietnam Selatan

Akhirnya, Prancis tidak sendirian di Vietnam. Lebih dari Diem, lebih dari kerusakan psikologis yang dilakukan oleh tahun-tahun kolonial, Amerika Serikat membuat kehidupan di Vietnam sulit bagi Prancis. AS sangat ingin memperkuat Vietnam, membutuhkan dan menuntut kerja sama Prancis, tetapi menawarkan sedikit imbalan. Kebijakan AS menuntut transformasi kebijakan Prancis yang segera dan dramatis. Tetapi AS sedikit memahami apa artinya ini bagi Prancis, masalah apa yang diciptakannya untuk kebijakan dalam dan luar negeri Prancis atau konsesi AS apa yang mungkin membantu mempengaruhi transformasi.

Meskipun sisa-sisa Korps Ekspedisi Prancis tetap ada sampai tahun 1956, Prancis keluar dari Vietnam untuk semua maksud dan tujuan pada Mei 1955, sepuluh bulan setelah Jenewa. Bulan-bulan ini ditandai dengan profesi kerja sama Prancis-Amerika tetapi demonstrasi divisi Prancis-Amerika, yang ditandai dengan konflik kata dan tindakan di beberapa tingkatan. Paris mengatakan satu hal tetapi melakukan yang lain, Paris mengatakan satu hal dan pejabat Prancis di Saigon melakukan sebaliknya. Aktivitas Washington tidak selalu sejalan dengan pernyataan Washington dan jurang pemisah antara pikiran dan tindakan Ngo Dinh Diem hanya memperparah situasi yang sudah sensitif. Selama periode inilah Diem menetapkan kekuasaannya, menentang saran dan kepentingan terbaik Prancis tetapi dengan dukungan yang hampir tak tergoyahkan dari Menteri Luar Negeri John Foster Dulles. Dan itu adalah periode di mana moralisme anti-komunis Dulles dan Diem menolak pemulihan hubungan dengan Korea Utara, yang pada akhirnya memastikan bahwa garis demarkasi militer sementara akan menjadi divisi permanen Vietnam.

B. KEBIJAKAN AWAL AS TERHADAP INDOCHINA

AS mulai merevisi kebijakan terhadap Indocina saat Konferensi Jenewa ditutup. Latihan itu ditandai dengan urgensi yang didikte oleh keyakinan bahwa Jenewa telah menjadi bencana bagi dunia bebas. Jenewa memberi Cina Komunis dan Vietnam Utara basis baru untuk eksploitasi Asia Tenggara. Jenewa meningkatkan prestise Peking yang membuat Washington kecewa dan merugikannya membatasi ruang dunia bebas untuk bermanuver di Asia Tenggara. Dan pemberiannya atas wilayah Vietnam di atas paralel ketujuh belas kepada komunis Ho Chi Minh adalah pengingat yang menyakitkan dari kekalahan Prancis yang menakutkan oleh Viet Minh, kekalahan pertama kekuatan Eropa oleh orang Asia (komunis Asia pada saat itu), kekalahan yang dibagikan oleh Amerika Serikat dengan bantuan ekonomi dan militer lebih dari $1,5 miliar yang diberikan kepada Prancis dan Negara-Negara Asosiasi Indochina.

1. SEATO: Inisiatif Baru?

Langkah pertama untuk melawan bencana ini telah didiskusikan dengan Inggris dan Prancis sejak musim semi 1954, dan komentar Walter Bedell Smith saat Jenewa ditutup, "Kita harus mendapatkan pakta itu!", menandai peresmiannya. Traktat Pertahanan Kolektif Asia Tenggara akan menjadi "prakarsa baru di Asia Tenggara" untuk melindungi posisi AS di Timur Jauh dan menstabilkan "situasi kacau saat ini. . . untuk mencegah kerugian lebih lanjut dari komunisme" melalui subversi atau agresi terbuka. Tetapi Pakta Manila, yang ditandatangani pada tanggal 8 September 1954, terbukti bukan inisiatif baru maupun perisai anti-komunis yang kuat yang diminta oleh Menteri Dulles. Wakil Laksamana A. C. Davis, wakil asisten sekretaris dan perwakilan Departemen Pertahanan di Manila, melaporkan bahwa Pakta tersebut membuat Asia Tenggara "tidak lebih siap dari sebelumnya untuk menghadapi agresi Komunis." Kegagalan itu sebagian besar dibuat oleh Amerika. Sementara Dulles ingin memberi tahu komunis bahwa agresi akan ditentang, Kepala Staf Gabungan bersikeras bahwa Amerika Serikat tidak boleh berkomitmen secara finansial, militer, atau ekonomi untuk tindakan sepihak di Timur Jauh dan bahwa kebebasan bertindak AS tidak boleh dibatasi. . Kedua tujuan itu bertentangan dan yang satu membatalkan yang lain. Dengan demikian, Pasal IV perjanjian itu, mekanisme aksi kolektif dalam hal ancaman musuh, tidak menjanjikan respons otomatis dengan kekuatan untuk memaksa. Sebaliknya, masing-masing penandatangan berjanji untuk "menghadapi bahaya bersama sesuai dengan proses konstitusionalnya." Amerika Serikat, khususnya Mr. Dulles, mencoba untuk menempatkan gigi ke dalam SEATO melalui deklarasi sepihak kesiapan AS untuk bertindak. Dulles mendefinisikan kewajiban berdasarkan Pasal IV sebagai "perjanjian yang jelas dan pasti dari pihak penandatangan, termasuk Amerika Serikat, untuk membantu setiap anggota Pakta yang menurut ketentuan perjanjian ini menjadi sasaran agresi." , Dulles gagal menanamkan dedikasi yang sama untuk intervensi instan pada anggota SEATO lainnya.

Kewajiban yang diambil di Manila menekankan pentingnya yang melekat pada Asia Tenggara oleh Pemerintah AS. Penolakan AS untuk menjanjikan dukungan tanpa syarat kepada Indocina menekankan perlunya kekuatan dan stabilitas pribumi di wilayah tersebut untuk melawan kekuatan komunis, untuk membuat infiltrasi dan agresi kurang menarik bagi musuh. Dari tiga negara bagian Indocina, yang paling penting namun paling tidak stabil dan paling tidak kuat adalah Vietnam Selatan. Dengan demikian, langkah kedua dalam pengembangan kebijakan adalah memutuskan apa yang dapat dilakukan AS untuk mengubah situasi, keputusan yang mengubah apa yang dapat atau akan dilakukan Prancis di Vietnam Selatan.

2. Kebijakan Alternatif Prancis

Bahwa Prancis dan Amerika Serikat pada akhirnya akan berpisah karena Vietnam mungkin telah diprediksi pada Agustus 1954, ketika kebijakan AS terhadap Vietnam ditarik. Formula untuk tindakan ekonomi, militer, dan terutama politik berbeda dari tujuan dan kepentingan Prancis yang sering kali bertentangan.

Komunitas intelijen AS merasa jika Prancis "mencatat dengan cepat untuk memastikan kemerdekaan penuh Vietnam dan untuk mendorong kepemimpinan nasionalis yang kuat. . . aktivitas nasionalis anti-Prancis dapat dikurangi (dan) dengan bantuan militer dan ekonomi Prancis yang didukung oleh bantuan AS-Vietnam dapat melanjutkan untuk mengembangkan secara bertahap kekuatan keamanan yang efektif, organisasi pemerintah lokal dan program jangka panjang untuk reformasi ekonomi dan sosial." Tetapi ada tiga rute atau kombinasi rute lain yang terbuka ke Prancis di Vietnam pasca-Jenewa. Prancis dapat bekerja untuk mempertahankan hubungan Uni Prancis, kontrol politik tidak langsung Prancis, dan dominasi ekonomi daripada memberikan kemerdekaan penuh kepada Vietnam. Atau, Prancis dapat mencoba mencapai kesepakatan dengan Viet Minh, mempercepat pemilihan umum dan mencapai negara yang bersatu di mana kepentingan budaya, ekonomi, dan politik Prancis dapat dipertahankan. Kemungkinan keempat, yang dianggap mungkin hanya jika situasinya memburuk sampai ke titik putus asa, adalah keputusan Prancis untuk menarik semua dukungan militer, ekonomi, dan administratif dari Indocina.

Dari empat tindakan yang terbuka untuk Prancis, tiga ditolak oleh Administrasi Eisenhower. Kelanjutan hubungan Uni Prancis ditambah kontrol Prancis tidak langsung tidak mungkin dilakukan di bawah Diem, yang perasaan anti-Prancisnya sangat dalam, yang di masa lalu dan sekarang tidak akan menerima apa pun selain kebebasan penuh dari Prancis. Dan Diem mendapat dukungan Amerika. Dulles percaya "jenis hal yang dia perjuangkan" adalah "bahan yang diperlukan untuk sukses" dan menyebut pemerintah Diem sebagai "inti untuk upaya masa depan". penyerapan penuh DRV ke dalam blok Soviet, langkah-langkah itu tidak lebih dari pemeliharaan konsulat AS di Hanoi. Dulles khususnya tidak dapat melihat Ho Chi Minh sebagai Tito Asia dan menolak untuk berurusan dengannya, sehingga menghancurkan harapan Mendes-Prancis bahwa Vietnam dapat menjadi eksperimen dalam hidup berdampingan secara damai. AS sama-sama bertekad untuk mencegah penarikan cepat Korps Ekspedisi Prancis dari Vietnam. Itu diyakini:

dalam analisis terakhir, keamanan Vietnam akan ditentukan oleh tingkat perlindungan dan bantuan Prancis dalam pengembangan tentara nasional,

ditambah energi Vietnam dan keinginan kekuatan lain untuk menjamin keamanan Vietnam.

Dengan demikian, kebijakan Amerika Serikat mengharuskan Prancis untuk memberikan kemerdekaan penuh Vietnam dengan cepat dan untuk mendukung rezim politik pribumi yang kuat, untuk mempertahankan kehadiran militer Prancis tetapi mengurangi kontrol militer, ekonomi dan politik. Pedoman dasar yang ditentukan pada pertemuan Dewan Keamanan Nasional pada tanggal 8 dan 12 Agustus menjadi NSC 5429/2, dikeluarkan pada tanggal 20 Agustus.


Perang Dunia II benar-benar dimulai ketika tentara Jepang merebut Manchuria pada tahun 1931. Namun itu bukanlah titik awal agresi Jepang. Jepang memulai bisnisnya sebagai kekuatan perampasan tanah dengan cara kecil. Bergerak hati-hati, sementara angkatan laut dan tentara modernnya masih dalam tahap awal, Jepang mengambil alih beberapa kelompok pulau-pulau kecil tidak jauh dari tanah airnya tanpa harus berjuang untuk mereka.

Pada tahun 1894 itu cukup kuat untuk menantang Kekaisaran Cina yang lemah dan menua. Pada bulan Juli tahun itu, meriam angkatan laut Jepang menembaki kapal-kapal China tanpa peringatan. Selama lima puluh tahun ke depan, penaklukan dan penyerapan Jepang atas Asia dan pulau-pulau Pasifik terus berlanjut, selangkah demi selangkah, dengan waktu habis untuk mengkonsolidasikan keuntungan dan mengumpulkan kekuatan untuk langkah selanjutnya.

Perang yang berhasil dengan Cina pada tahun 1894&ndash95 menambahkan Formosa dan pulau-pulau Pescadores di dekatnya ke dalam Kekaisaran Jepang. Setelah mengalahkan Rusia pada tahun 1904&ndash05, Jepang mengambil bagian selatan Sakhalin dan ujung selatan Manchuria yang dikenal sebagai Semenanjung Liaotung. Pada tahun 1910 Korea dianeksasi. Pada akhir Perang Dunia I, kekuatan pemenang menyerahkan mandat kepada Jepang atas pulau-pulau bekas Jerman di utara khatulistiwa, salah satu daerah strategis terpenting di Pasifik. Dua belas tahun kemudian Jepang mulai mengukir bagian-bagian Cina, dimulai dengan Manchuria pada tahun 1931. Menjelang perang saat ini, Jepang menguasai Indo-Cina dari Prancis yang tidak berdaya dan mengurangi status Thailand (Siam) menjadi boneka.

Dengan kombinasi gertakan dan pertumpahan darah, para panglima perang Jepang, dalam waktu kurang dari setengah abad, telah meningkatkan kepemilikan mereka dari 147.669 mil persegi menjadi lebih dari 1.000.000.

Ini masalah kita sekarang.

Hanya sedikit orang Amerika yang tampaknya menyadari bahwa perdamaian dan keamanan Amerika Serikat terancam setiap kali Jepang merebut sebagian wilayah tetangganya. Tidak ada yang bisa diperoleh dengan mencela diri sendiri karena tidak membaca masa depan dengan benar. Tapi kita bisa merencanakan dan bertindak sekarang untuk menjaga agar anak laki-laki yang berperang melawan Jepang tidak melakukan pekerjaan itu lagi.

Kita tahu bahwa Jepang akan dikalahkan. Tetapi meskipun kemenangan kita akan menghilangkan bahaya langsung yang mengancam kita pada tahun 1941, itu tidak dengan sendirinya membuat kita aman dari pengulangan bahaya itu. Itu akan tergantung terutama pada keteguhan dan kebijaksanaan kita dalam menangani Jepang setelah kemenangan diraih.

Suatu hari akan datang ketika Jepang akan terbaring dilanda dan tidak berbahaya. Kemudian akan tiba saatnya untuk menggunakan pengobatan yang akan menyembuhkan Jepang sekali dan untuk semua penyakit agresi merayap.

Untuk memahami apa yang harus dilakukan untuk mencegah Pearl Harbor lain, kita perlu mengetahui sesuatu tentang motif yang membuat Jepang mempertaruhkan segalanya pada pertaruhan terbesar dalam sejarah mereka. Orang Amerika belum pernah berperang dengan negara yang hanya sedikit mereka ketahui. Sejak tahun 1941, orang-orang di negara ini terlalu sibuk melawan Jepang dan mitra Axis lainnya untuk menghabiskan banyak waktu menyelidiki sejarah dan politik mereka.

Apa penyebab agresi?

Untuk tujuan pamflet ini, penyebab utama agresi Jepang dapat diringkas sebagai berikut:

  1. Orang Jepang percaya bahwa bangsa mereka lebih unggul dari yang lain dan memiliki misi khusus untuk mendominasi dan memerintah umat manusia lainnya.
  2. Angkatan bersenjata Jepang menikmati posisi khusus yang memberi mereka kendali praktis atas pemerintah.
  3. Jepang terletak di pusat kawasan Asia-Pasifik yang kaya dan memiliki angkatan darat dan angkatan laut terkuat dan tersukses di Asia.
  4. Orang Jepang tidak puas dengan kondisi ekonomi mereka.Kelas pekerja memiliki standar hidup yang rendah, dan bisnis besar menuntut lebih banyak bahan mentah dan lebih banyak pasar yang dapat dieksploitasi tanpa memenuhi persaingan Eropa dan Amerika. Jepang kurang kaya akan sumber daya dibandingkan Amerika Serikat, Inggris Raya, dan Uni Soviet. Juga, tarif tinggi di Amerika Serikat dan negara-negara lain menghalangi barang-barang Jepang dari beberapa pasar dunia.

Jepang&rsquos &ldquomisi ilahi&rdquo

Orang Jepang sebenarnya percaya bahwa mereka adalah keturunan para dewa, bahwa kaisar mereka adalah dewa, dan bahwa mereka memiliki misi yang diilhami surga untuk menguasai dunia. Ide-ide fantastis ini didasarkan pada apa yang mereka sebut &ldquosejarah,&rdquo pada kenyataannya merupakan tambal sulam fakta, legenda, dan angan-angan. Kita bisa melewati bisnis keturunan dari para dewa dan keilahian kaisar. Bagi kami, ide-ide itu tidak masuk akal. Tetapi kita tidak boleh lupa bahwa semua anak Jepang diajarkan kepercayaan ini dari buaian dan bahwa banyak emosi Jepang yang paling kuat berpusat di dalamnya.

Dalam beberapa tahun terakhir, pendidikan dan propaganda Jepang telah menampilkan frasa yang seharusnya digunakan oleh kaisar pertama dan sudut-sudut dunia di bawah satu atap. Ini telah ditafsirkan, dalam bahasa Inggris yang sederhana, bahwa Jepang harus mendominasi sekitar satu miliar orang di kawasan Asia dan Pasifik, dan akhirnya menguasai dunia. Ini bukan ide baru bagi pikiran orang Jepang. Tiga ratus lima puluh tahun yang lalu kombinasi mereka Julius Caesar dan Napoleon, Hideyoshi, menulis: &ldquoSemua pemimpin militer yang akan memberikan layanan pelopor yang berhasil dalam kampanye mendatang di Cina akan dihadiahi secara bebas dengan hibah negara-negara bagian yang luas di dekat India, dengan hak istimewa menaklukkan India dan memperluas wilayah kekuasaan mereka di kerajaan yang luas itu.&rdquo

Ini bisa saja ditulis kemarin. Pidato dan tulisan negarawan dan superpatriot Jepang di zaman modern mengungkapkan lusinan peringatan serupa tentang niat mereka. Namun, pada musim panas 1941, ketika rencana penaklukan mereka secara resmi diterbitkan di Jalan Mata Pelajaran, yang disebut &ldquobible&rdquo dari orang Jepang, banyak orang asing masih tidak menganggapnya serius. Enam bulan kemudian mereka melakukannya.

Mengapa orang Jepang mudah dipimpin?

Telah ditunjukkan bahwa penyembahan yang sangat terorganisir terhadap negara dan simbolnya, kaisar, adalah perkembangan yang relatif baru. Agama resmi Shinto telah disebut sebagai alat untuk membawa orang-orang ke dalam barisan untuk upaya perang habis-habisan. Kebenaran dari masalah ini tampaknya bahwa pemerintah tidak menciptakan iman atau loyalitas baru. Itu hanya memanfaatkan kepercayaan yang dipegang Jepang dengan cara yang agak pasif selama berabad-abad. Keinginan yang terlalu manusiawi untuk memiliki properti tetangga mereka dengan demikian diangkat menjadi kewajiban patriotik dan religius. Sekolah universal dan percetakan murah membuat tugas menjadi lebih mudah, seperti juga kepatuhan orang-orang dan rasa hormat mereka yang mendarah daging terhadap otoritas.

Keynote dari karakter Jepang adalah loyalitas daripada kebebasan dan individualitas. Tugas dan kewajiban warga negara terhadap negara ditekankan, tetapi hampir tidak ada pengakuan yang diberikan atas hak-haknya. Untuk memperdebatkan kelebihan dan kekurangan filosofi ini berada di luar cakupan pamflet ini. Namun keyakinan dan cita-cita orang Jepang ini telah memudahkan mereka untuk digiring ke medan perang.

Bagaimana para penguasa perang mendapatkan kendali?

Di Jepang angkatan bersenjata telah memenangkan kendali hampir penuh atas pemerintah dan bangsa. Setiap departemen kehidupan nasional&mdashinindustri, perdagangan, pertanian, pendidikan, pers, bahkan agama&mdashi tunduk pada kehendak mereka.

Jepang tidak selalu merupakan kediktatoran militer yang habis-habisan. Untuk waktu yang singkat setelah Perang Dunia pertama ada indikasi bahwa ia sedang dalam perjalanan untuk mendirikan pemerintahan perwakilan dan mengikuti jejak negara-negara Barat dalam melaksanakan beberapa reformasi sosial dan politik yang sangat dibutuhkan.

Konstitusi Jepang tahun 1889 memberikan kerangka monarki abad kesembilan belas yang meniru Prusia. Di kepala negara adalah kaisar, dibantu oleh dewan penasehatnya. Ada kabinet, dipimpin oleh perdana menteri, dan parlemen yang terdiri dari House of Peers dan House of Representatives, yang terakhir dipilih oleh rakyat. Sebenarnya, kaisar adalah boneka. Dia disembah, tetapi dia tidak memulai baik kebijakan maupun tindakan. Selama berabad-abad kekuasaan kekaisaran telah berada di tangan segelintir bangsawan, tentara, atau negarawan yang memiliki kekuatan untuk menggunakannya.

Pembuat sistem ini tidak merencanakan atau menginginkan pemerintahan rakyat. Tetapi dari sekitar tahun 1921 hingga 1931, partai-partai politik Jepang memperoleh kekuasaan, dan bagi banyak pengamat tampaknya kabinet dan Dewan Perwakilan Rakyat pada waktunya akan menjadi elemen pengendali dalam pemerintahan. Namun, para kritikus mengklaim bahwa bahkan selama periode singkat ini tidak ada sistem republik yang benar di Jepang. Jika Jepang ingin memiliki demokrasi di masa depan, harus ada reformasi mendasar dalam sistem di mana negara itu diperintah.

Apa yang disebut &ldquoliberal&rdquo Jepang yang muncul ke permukaan setelah tahun 1920 tidak liberal dalam arti kata kita. Sebagian besar mereka mewakili bisnis besar. Tetapi mereka melakukannya, menganjurkan kebijakan luar negeri yang moderat untuk memajukan perluasan perdagangan internasional dan mereka menyadari nilai dari tetap bersahabat dengan Amerika Serikat. Periode pengaruh mereka mencapai titik puncaknya dengan penandatanganan Perjanjian Angkatan Laut London tahun 1930.

Fasisme militer mengangkat kepalanya yang jelek

Namun, sebuah gerakan berjalan kaki, yang pada akhirnya menyapu bersih mesin pemerintahan perwakilan yang lemah dan meluncurkan Jepang pada pertaruhan terbesarnya untuk imperium. Tentara dan angkatan laut sangat menentang pembatasan kekuatan tempur Jepang. Pada November 1930 Perdana Menteri &ldquoliberal&rdquo Hamaguchi ditembak oleh seorang pembunuh.

Siapa orang-orang di balik drive ini? Jawaban yang biasa adalah &ldquotthe army.&rdquo Untuk lebih spesifiknya, itu adalah sekelompok ekstremis di dalam tentara, yang didukung oleh pengaruh &ldquosuperpatriot&rdquo yang kuat di luar. Para ekstremis terkadang disebut sebagai &ldquoperwira yang lebih muda,&rdquo karena banyak dari mereka yang berpangkat kolonel.

Untuk mengikuti kebangkitan kediktatoran militer-fasis di Jepang, perlu dipahami posisi unik yang diduduki angkatan bersenjata di dalam pemerintahan dan di dalam pikiran dan hati rakyat. Sebelum kebangkitan Jepang modern, para bangsawan dan prajuritnya (samurai) membentuk kelas penguasa. Setelah 1868 sistem lama klan prajurit dihapuskan dan wajib militer universal diperkenalkan.

Kehormatan membawa senjata, yang selalu dianggap sebagai tanda orang yang unggul, diperluas ke seluruh bangsa. Perpaduan antara pemujaan kaisar dengan pemujaan perang, ditambah kemenangan terus-menerus selama lebih dari setengah abad, telah memberi tentara dan angkatan laut sebuah prestise populer yang akan sulit dihancurkan.

Tradisi dan konstitusi

Sebuah fitur yang tidak biasa dari pemerintah Jepang yang telah digunakan oleh kaum militeris dalam naik ke tampuk kekuasaan adalah susunan kabinet. Jabatan menteri perang dan angkatan laut hanya dapat dipegang oleh seorang jenderal dan seorang laksamana dalam daftar aktif. Jadi tentara atau angkatan laut dapat mencegah pembentukan kabinet yang tidak mereka terima hanya dengan menolak untuk mengisi posisi-posisi ini.

Ciri berbahaya lainnya adalah pembagian kendali atas urusan sipil dan militer. Kaisar adalah panglima tertinggi angkatan bersenjata, dan dalam masalah militer ia hanya menerima nasihat dari perwira tinggi. Para menteri perang dan angkatan laut memiliki akses langsung ke kaisar dan tidak harus mendekatinya melalui perdana menteri.

Tentara Jepang modern mengagumi dan meniru Jerman. Petugasnya menganggap diri mereka sebagai pewaris samurai tua. Mayoritas dari mereka miskin, bangga akan pelayanan mereka, dan fanatik mengabdi kepada kaisar. Sangat mengabaikan dunia di luar Jepang, mereka tidak menyukai orang asing dan menganggap pengusaha dan politisi Jepang makmur yang telah menyerap budaya Barat dengan campuran rasa iri dan curiga.

Militeris yang tidak puas

Pada tahun 1930 ada ketidakpuasan serius di angkatan bersenjata. Depresi di seluruh dunia menghantam Jepang dengan keras, menyebabkan banyak kekurangan di antara para petani miskin yang pangkatnya sebagian besar direkrut tentara. Ada banyak kegagalan usaha kecil dan pengangguran serius di kalangan pekerja industri dan pekerja kerah putih.

Perwira Angkatan Darat khawatir dengan penyebaran ide-ide politik Barat, terutama komunisme. Filosofi politik mereka yang agak kabur tidak berbeda dengan Sosialisme Nasional Hitler. Keyakinan mereka kepada pemerintah terguncang oleh bukti suap, suap, dan korupsi di partai-partai politik utama, dan oleh kesepakatan antara politisi dan bisnis besar yang merugikan massa rakyat. Seperti Nazi, kaum fasis militer Jepang mengaku sebagai teman orang biasa.

Untuk menarik Jepang keluar dari kedalaman depresi, diperlukan program reformasi sosial, ekonomi, dan politik yang kuat. Tetapi para pemilik tanah besar dan industrialis tidak siap menerima perubahan yang mengancam kepentingan mereka. Tentara memiliki program lain dalam pikiran&mdashekspansi dengan kekuatan di Cina untuk mengatasi ketergantungan Jepang pada perdagangan luar negeri, ditambah kediktatoran militer dengan kaisar sebagai boneka, dan ekonomi masa perang &ldquoterkontrol&rdquo di depan rumah.

Tentara bergerak masuk

&ldquoTentara selalu menyelamatkan Jepang,&rdquo kata Jenderal Araki pemakan api. &ldquoTentara kita akan memikul tanggung jawab besar untuk meredakan kerusuhan di komunitas agraris kita&mdash baik kerusuhan material maupun spiritual.&rdquo Untuk mencapai tujuan mereka, para ekstremis tentara mengembangkan dua metode khas Jepang: pertama, menggunakan aksi militer langsung di China tanpa izin dari pemerintah dan kedua , terorisme terhadap lawan politik mereka di dalam negeri.

Untuk dukungan di antara penduduk sipil, kaum militeris bergantung pada asosiasi mantan prajurit, dengan tiga juta anggotanya, dan apa yang disebut "masyarakat patriotik". siswa kelaparan, petani miskin, dan pembunuh bayaran.

Yang terburuk dari para superpatriot ini bekerja dengan tentara fanatik untuk mengorganisir banyak pembunuhan, setelah tahun 1930. Para korbannya adalah negarawan terkemuka, bankir, industrialis, dan bahkan jenderal dan laksamana yang menganjurkan kebijakan moderat. Sebagian besar pembunuh diberi hukuman ringan ketika dibawa ke pengadilan dan dianggap sebagai pahlawan oleh jutaan orang Jepang karena &ldquopurity&rdquo dan &ldquosincerity&rdquo dari motif mereka. Pemerintah Jepang selama sepuluh tahun sebelum Pearl Harbor dengan tepat digambarkan sebagai &ldquopemerintah dengan pembunuhan.&rdquo

Pukulan pertama

Ketidakpuasan dan kerusuhan revolusioner bergolak di dalam tentara seperti gunung berapi yang bersiap untuk meletus. Pada tanggal 18 September 1931, puncaknya meledak di Manchuria. Komandan pasukan yang menjaga Kereta Api Manchuria Selatan memalsukan sabotase kereta api sebagai alasan untuk menduduki kota-kota utama Manchuria. Hal ini dilakukan tanpa persetujuan dari kabinet saat itu di kantor, yang mengundurkan diri sebagai hasilnya. Pada tahun 1932 sebuah pemerintahan yang dipimpin oleh Laksamana Saito menyetujui perebutan Manchuria dengan secara resmi mengakui Manchukuo, sebuah kerajaan tiruan yang didirikan oleh tentara. Kaum militeris menindaklanjuti keuntungan mereka dengan pendudukan sebagian besar Cina utara pada tahun 1933, memaksa pemerintah Cina untuk menandatangani gencatan senjata yang memalukan.

Pada Februari 1933, Jepang keluar dari Liga Bangsa-Bangsa, membakar jembatan terpentingnya dengan dunia luar. Dalam kata-kata mantan Duta Besar Grew, langkah ini berarti &ldquoa kekalahan mendasar bagi elemen moderat di negara ini dan supremasi penuh militer.&rdquo

Pemberontakan militer

Pada bulan Februari 1936, setelah dua tahun diam yang menipu, gunung berapi tentara meletus lagi, kali ini dalam pemberontakan hampir di bawah bayang-bayang istana kekaisaran. Hanya sekitar 1.400 tentara, yang dipimpin oleh kapten dan letnan mereka, yang terlibat. Tapi ada alasan bagus untuk mencurigai bahwa beberapa jenderal berpangkat tinggi bersimpati dengan para pemberontak. Perwira muda yang berpikiran fasis tidak memberontak terhadap atasan militer mereka, tetapi melawan pemerintah. Mereka telah menyiapkan daftar kematian panjang orang-orang terkemuka yang prinsip dan tindakannya tidak mereka setujui. Sebenarnya mereka hanya berhasil membunuh tiga pejabat tinggi. Hasil utamanya adalah kekuatan yang lebih besar untuk komando tertinggi.

Konsolidasi tentara di front dalam negeri berlangsung selama tahun-tahun 1937&ndash41. Pecahnya perang skala besar, di Cina menggalang dukungan rakyat untuk militeris. Semua oposisi terhadap perang ditekan. Tentara mengambil alih pelaksanaan urusan di China, yang memungkinkan para politisi sedikit atau tidak sama sekali mengatakannya. Negara, yang selalu melakukan kontrol kuat atas industri, perdagangan, pendidikan, agama, dan pers, semakin mengeratkan cengkeramannya.

Selangkah demi selangkah, rakyat Jepang dipersiapkan untuk sebuah &ldquounified,&rdquo, yaitu pemerintahan militer-fasis. Pada musim panas 1940 semua partai politik &ldquosukarela&rdquo dibubarkan. Pada tanggal 27 September 1940, Jepang membuat aliansi militer dengan Jerman dan Italia. &ldquoOrde Baru di Asia Timur Raya,&rdquo yang mencakup tidak hanya Cina tetapi juga wilayah kaya di perairan Asia selatan, menjadi kebijakan luar negeri resmi.

Pada awal tahun 1941, untuk semua tujuan praktis tentara dan negara adalah satu. Bahkan bisnis besar, sejak 1937 menjadi mitra yang tidak nyaman dalam ekonomi masa perang, tidak dapat lagi menawarkan perlawanan yang efektif terhadap kaum fasis yang berseragam.

Kesempatan satu abad

Tidak mungkin negara mana pun akan mempertaruhkan keberadaannya dalam perang jika tidak memiliki peluang menang dari penjudi. Di sisi lain, angkatan darat dan angkatan laut yang kuat yang disetel dengan antusiasme dan efisiensi yang tinggi merupakan godaan kuat bagi pemerintah yang berpikiran perang pada saat krisis. Jepang memiliki tentara, angkatan laut, dan angkatan udara terbaik di Timur Jauh. Selain tenaga terlatih dan senjata modern, Jepang memiliki di pulau-pulau yang diamanatkan serangkaian pangkalan angkatan laut dan udara yang berlokasi ideal untuk maju ke selatan.

Dari tahun 1937 hingga 1941, perang Cina telah menelan biaya miliaran dolar bagi Jepang dan setidaknya satu juta korban jiwa. Sebagai imbalan atas investasi besar ini, Jepang mengharapkan keuntungan besar. Sumber daya ekonomi sedang surut, ini adalah kelemahan utama. Meskipun demikian, pada musim gugur 1941 Jepang berada di puncak kekuatan militer dan angkatan lautnya. Inggris dan Rusia menghadapi tentara Poros yang menang di Eropa dan Afrika, dan angkatan laut Inggris berperang di Pertempuran Atlantik. Prancis dan Belanda tidak dalam posisi untuk menyelamatkan harta milik Timur mereka. Hanya Angkatan Laut Amerika Serikat yang merupakan ancaman hebat, dan rencana Jepang mencakup serangan diam-diam untuk melumpuhkan armada Pasifik kita.

Kesempatan yang menantang ini, yang sama yang mungkin tidak akan terjadi lagi selama berabad-abad, adalah godaan terakhir yang membuat para penguasa perang Jepang membuat pilihan fatal mereka. Mereka tahu bahwa mereka harus segera menyerang, atau melepaskan selamanya impian penaklukan mereka. Peristiwa tertentu dari tahun-tahun antara 1932 dan Pearl Harbor telah meyakinkan bahkan keturunan dewa yang arogan bahwa Amerika Serikat tidak akan didorong lebih lama lagi.


ELI5: Mengapa stereotip militer Prancis dikenal karena kepengecutannya & menyerah?

Prancis ditendang dalam Perang Dunia II sampai-sampai mereka kehilangan Paris dan tidak dapat mengevakuasi sebagian besar pasukan mereka selama Operasi Dynamo di Dunkirk.

Ini adalah stereotip yang sangat buruk ketika Anda mempertimbangkan betapa tangguhnya pasukan Prancis telah terbukti - tidak hanya dalam Perang Dunia II - selama banyak perang. Dalam Perang Dunia II bahkan setelah diduduki oleh pasukan Nazi, mereka menguatkan tekad mereka dan membantu mendorong Jerman mundur. Dalam Perang Dunia I, pedesaan Prancis dikocok oleh rentetan artileri selama sekitar 4 tahun, tetapi pasukan mereka umumnya menunjukkan keberanian yang luar biasa. Melihat lebih jauh ke belakang, Napoleon tidak bungkuk. Sebelum Napoleon, Tentara Republik Prancis tahun 1790-an cukup berhasil melawan Prusia dan Austria bahkan saat Pemerintahan Teror sedang berlangsung.

Untuk memutar kembali, itu adalah stereotip yang kemungkinan besar didasarkan pada pandangan yang sangat sempit (mungkin sebagian besar Amerika) tentang Perang Dunia II dan yang tidak tahan air.

Ini sebagian besar berasal dari Perang Dunia II, ketika Prancis menyerah kepada pasukan Poros, beberapa akan mengatakan sebelum waktunya, dan banyak yang siap berkolaborasi dengan pemerintah boneka yang dipasang. Juga, Prancis memberi banyak tanah di awal Perang Dunia I, sebagian besar pertempuran di sepanjang front barat terjadi di Prancis.

Sebelumnya, Prancis menyerang Prusia pada tahun 1870, memulai Perang Prancis-Prusia dan tampil suram, dalam waktu enam bulan Paris dikepung. Ini secara langsung mengarah pada pembentukan Jerman modern, yang sebelumnya merupakan konfederasi longgar, dan menyiapkan panggung untuk Perang Dunia I.

Mereka tidak, mereka sebenarnya sangat cenderung militer, dan telah menjadi pengaruh besar pada politik dunia secara militer selama 1000 tahun terakhir.

Tetapi sebagian kecil orang Amerika yang secara historis sangat pendek menganggap pepatah itu lucu karena ketidakmampuan Prancis untuk mempersiapkan blitzkreig Jerman di Perang Dunia II. Dan agak cepat menyerah menyusul.

Saya selalu bertanya-tanya mengapa mereka bersikeras melakukan mitos ini.

Saya punya teman yang mengatakannya beberapa kali. Tidak terlalu pintar. Tentu tidak banyak belajar sejarah. Tapi sangat "Amerika, persetan ya tipe". Dia benar-benar tidak memiliki jawaban mengapa, atau bahkan tahu dari mana dia mendapatkannya. Dia juga sangat tidak menyadari bahwa AS tidak akan ada jika bukan karena intervensi dan bantuan Prancis.

Stereotipnya adalah ketika Prancis kalah dari Jerman setelah Perang Dunia II dalam 6 minggu pertempuran. Beberapa pasukan Prancis mundur dalam keadaan kacau, tetapi yang lain terus bertempur. Prancis kalah perang karena strategi yang buruk, basis komando yang lambat pada Perang Dunia I seperti komando dan pemimpin yang tidak bertindak. Masalahnya bukan karena pasukan Prancis tidak bertarung berdiri dan bertarung. Beberapa pasukan mundur ketika mereka atau unit sekitarnya cukup cepat dikalahkan oleh Jerman karena mereka memiliki taktik yang unggul, berlatih bukan karena pengecut. Pada saat itu tidak ada daerah lain yang memiliki taktik atau pelatihan sebaik Jerman. Tentara Inggris tidak melakukan jauh lebih baik daripada Prancis di Belgia bahkan itu adalah kekuatan sukarelawan profesional utama dibandingkan dengan pasukan wajib militer Prancis.

Kekalahan Prancis lebih mengejutkan yang lain karena Prancis adalah negara besar dan pasukannya berkonspirasi salah satu yang terbaik di dunia yang berhasil menahan Jerman di Perang Dunia I dan memenangkan perang itu. Jadi kekalahan cepat Prancis mengejutkan dan bahkan para jenderal Jerman terkejut betapa cepatnya mereka dikalahkan.

Tidak ada negara lain yang berhasil melawan Jerman dalam pertempuran darat pada saat itu kecuali Uni Soviet yang berhasil melakukan itu, tetapi mereka memiliki wilayah yang sangat besar sehingga mereka dapat mundur dan memperdagangkan tanah untuk waktu. Jadi mereka berhasil menghentikan tentara Jerman ketika musim dingin dimulai. Jalur pasokan Jerman yang panjang dan cuaca dingin menguntungkan Soviet.

Inggris hanya bertahan karena Royal Navy lebih unggul dibandingkan Axis. Berhasil mendapatkan jalan buntu dalam perang udara pada tahun 1940 sehingga kedua alasan tersebut dikombinasikan dengan Selat Inggris yang menyelamatkan mereka dari nasib yang sama dengan Prancis. Di sana tentara darat utama Pasukan Ekspedisi Inggris dikalahkan di Belgia dan mundur dengan sebagian besar peralatan tertinggal.

Saya menduga bahwa AS tidak akan bertahan dari serangan Jerman di awal Perang Dunia II jika mereka tidak dipisahkan oleh Atlantik. Jika AS dan Prancis akan bertukar tempat pada tahun 1940. Tentara Jerman bisa mengalahkan AS karena tentara AS hanya 270.000 pada saat itu dibandingkan dengan 3,3 juta tentara sekutu yang kuat ketika Prancis diserbu. Tentara Jerman juga 3,3 juta dan tentara AS memiliki peralatan yang lebih sedikit dan lebih buruk daripada yang dimiliki Prancis pada tahun 1940 dan dekat dengan tentara Belanda yang kalah perang dalam seminggu. AS akan melakukan lebih baik Nederlands karena ukuran tetapi kemungkinan tidak akan mampu meningkatkan pasukan baru atau membuat peralatan cukup cepat untuk menghentikan invasi Jerman. Tentara Rusia berjumlah 2,9 juta di garis depan ketika mereka diserbu dan mereka memiliki lebih banyak pasukan di bagian lain county untuk penguatan.

Mungkin tidak adil untuk membandingkan AS atau Inggris yang sama-sama tahu bahwa mereka dikelilingi oleh air dan memiliki kekuatan angkatan laut yang kuat dan tentara kecil.

Dalam konflik lain Prancis tampil bagus dan tidak cepat menyerah. Mereka bahkan telah terlibat dalam dua perang kolonial yang panjang setelah Perang Dunia II di Aljazair 1954-1962 dan Indocina Prancis 1946-1954 yang keduanya mengakibatkan Countess memperoleh kemerdekaan. Perang Vietnam AS merupakan kelanjutan dari perang Indochina Prancis dan AS tidak melakukan lebih baik.


Isi

Pada bulan Juli 1945 di Potsdam, Jerman, para pemimpin Sekutu membuat keputusan untuk membagi Indocina menjadi dua—pada paralel ke-16—untuk memungkinkan Chiang Kai-shek menerima penyerahan Jepang di Utara, sementara Lord Louis Mountbatten akan menerima penyerahan diri di Selatan. Sekutu setuju bahwa Prancis adalah pemilik sah Indochina Prancis, tetapi karena Prancis sangat lemah akibat pendudukan Jerman, pasukan Inggris-India dipasang untuk membantu Pemerintah Sementara Prancis dalam membangun kembali kendali atas bekas mereka. milik kolonial. [3]

Setelah Jepang menyerah ketika Kaisar Hirohito mengumumkan kapitulasi pada 16 Agustus, Lord Mountbatten, Panglima Tertinggi Sekutu dari Komando Asia Tenggara, akan membentuk Komisi Sekutu untuk pergi ke Saigon dan kekuatan militer yang terdiri dari divisi infanteri yang akan ditunjuk sebagai Pasukan Darat Sekutu Indochina Prancis (ALFFIC). Itu ditugaskan untuk memastikan ketertiban sipil di daerah sekitar Saigon, untuk menegakkan penyerahan Jepang, dan untuk memberikan bantuan kemanusiaan kepada tawanan perang dan interniran Sekutu. [3]

Kekhawatiran Komisi Timur Jauh Sekutu terutama adalah dengan membubarkan Markas Besar Tentara Kekaisaran Jepang Asia Tenggara dan memberikan bantuan kemanusiaan kepada tawanan perang. Mayor Jenderal Douglas Gracey ditunjuk untuk memimpin Komisi dan Brigade ke-80, dipimpin oleh Brigadir D.E. Taunton, dari Divisi India ke-20 adalah ALFFIC yang mengikutinya ke Vietnam.

Pada akhir Agustus 1945, pasukan pendudukan Inggris siap berangkat ke berbagai tujuan Asia Tenggara, dan beberapa sudah dalam perjalanan, ketika Jenderal Douglas MacArthur menyebabkan kegemparan di Komando Asia Tenggara dengan melarang pendudukan kembali sampai ia secara pribadi menerima penyerahan Jepang di Tokyo, yang sebenarnya ditetapkan pada 28 Agustus, tetapi angin topan menyebabkan upacara ditunda hingga 2 September.

Ada juga kekacauan di Indocina—Jepang telah melakukan kudeta terhadap Prancis pada Maret 1945 dan berhasil melucuti kendali mereka atas Indocina. Jepang kemudian memasang dan menciptakan Kekaisaran Vietnam baru di bawah Bao Dai dengan harapan dapat mencegah kemungkinan invasi oleh Sekutu. [4]

Perintah MacArthur membawa akibat yang sangat besar karena keterlambatan kedatangan pasukan Sekutu memungkinkan kelompok-kelompok revolusioner untuk mengisi kekosongan kekuasaan yang telah ada di Asia Tenggara sejak pengumuman kapitulasi Jepang pada tanggal 15 Agustus. Di Indocina garnisun Jepang secara resmi menyerahkan kendali kepada Bảo i di Utara dan Partai Persatuan di Selatan. Ini, bagaimanapun, memungkinkan kelompok-kelompok nasionalis untuk mengambil alih gedung-gedung publik di sebagian besar kota-kota besar. Komunis, yang memegang kendali penuh atas Viet Minh, aliansi nasionalis yang didirikan oleh Ho Chi Minh pada tahun 1941 dengan demikian dihadapkan pada kekosongan kekuasaan. [4] Revolusi Agustus mulai memaksa Bảo i untuk turun tahta demi Viet Minh. Di Hanoi dan Saigon, mereka bergegas merebut kursi pemerintahan, dengan membunuh atau mengintimidasi saingan mereka. [5] Jepang tidak menentang pengambilalihan mereka karena mereka enggan membiarkan Prancis merebut kembali kendali atas koloni mereka. [6] Ho Chi Minh memproklamasikan kemerdekaan Vietnam pada 2 September 1945.

Sementara Sekutu menyatakan bahwa Prancis memiliki kedaulatan atas Indocina, Amerika menentang kembalinya Indocina ke Prancis [7] tetapi tidak ada permusuhan resmi Amerika terhadap Viet Minh yang dipimpin Komunis. [8]

MacArthur akhirnya mengadakan upacara di atas kapal perang USS Missouri pada 2 September, dan tiga hari kemudian tim penyelamat medis Sekutu pertama diterjunkan ke kamp tawanan perang. Pada hari-hari berikutnya sekelompok kecil personel pendukung dan pengawalan infanteri dari pasukan Gracey tiba di Saigon untuk memeriksa kondisi dan melaporkan kembali pada tanggal 11 sebuah brigade diterbangkan dari Lapangan Hmawbi, Burma melalui Bangkok. Ketika unit-unit Sekutu yang maju ini mendarat di Saigon, mereka mendapati diri mereka dalam posisi yang aneh karena disambut dan dijaga oleh tentara Jepang dan Viet Minh bersenjata lengkap. Alasan mengapa tentara ini dipersenjatai adalah karena enam bulan sebelumnya (9 Maret) mereka melucuti senjata dan menahan Prancis, karena Jepang takut akan pendaratan Amerika di Indocina setelah jatuhnya Manila dan tidak mempercayai Prancis.

Setibanya Gracey pada 13 September untuk menerima penyerahan pasukan Jepang, ia segera menyadari keseriusan situasi di negara itu. Layanan administrasi Saigon telah runtuh, dan kelompok yang dipimpin Viet Minh yang dikendalikan secara longgar telah merebut kekuasaan. Selain itu, karena Jepang masih bersenjata lengkap, Sekutu khawatir mereka akan mampu melemahkan posisi Sekutu. Selain itu, Gracey memiliki komunikasi yang buruk dengan markas besarnya di Burma karena detasemen sinyal Amerika-nya tiba-tiba ditarik oleh pemerintah AS karena alasan politik. Ini adalah kerugian yang tidak dapat diperbaiki selama beberapa minggu.

Gracey menulis bahwa kecuali sesuatu dilakukan dengan cepat, keadaan anarki akan memburuk. Situasi ini diperparah oleh kurangnya kontrol kuat Viet Minh atas beberapa kelompok sekutu mereka. [9] Karena itu, Prancis berhasil membujuk Gracey (dalam suatu tindakan yang melampaui wewenang perintahnya dari Mountbatten) untuk mempersenjatai kembali resimen infanteri kolonial lokal yang ditahan sebagai tawanan perang.

Gracey mengizinkan sekitar 1.000 mantan tawanan perang Prancis untuk dipersenjatai kembali. Mereka, dengan kedatangan komando Resimen Infanteri Kolonial (RIC) ke-5 yang baru dibentuk, kemudian akan mampu mengusir Viet Minh dari apa yang mereka miliki di pemerintahan Saigon. Gracey melihat ini sebagai cara tercepat untuk memungkinkan Prancis menegaskan kembali otoritas mereka di Indocina sambil mengizinkannya melanjutkan pelucutan senjata dan memulangkan Jepang.

Gracey menghadapi masalah lain dalam hubungannya dengan Mountbatten. Salah satu contohnya terjadi pada kedatangan Gracey pada bulan September. Dia membuat proklamasi yang menyatakan darurat militer dan menyatakan bahwa dia bertanggung jawab atas hukum dan ketertiban di seluruh Indocina selatan paralel ke-16. Mountbatten, pada gilirannya, mempermasalahkan hal ini, mengklaim bahwa Gracey bertanggung jawab atas keamanan publik di area-area utama saja. Proklamasi diterbitkan pada 21 September dan, meskipun Mountbatten tidak setuju dengan kata-katanya, Kepala Staf dan Kantor Luar Negeri mendukung Gracey.

Selama hari-hari berikutnya, Gracey secara bertahap mengurangi cengkeraman Viet Minh di Saigon, mengganti penjaga mereka di titik-titik vital dengan pasukannya sendiri yang kemudian diserahkan kepada pasukan Prancis. [10] Prosedur ini diadopsi karena Viet Minh tidak akan menyerahkan posisi mereka langsung ke Prancis. [11]

Sekutu menegaskan kembali kontrol di Saigon Edit

Pada tanggal 23 September, sebagian besar Saigon telah kembali ke tangan Prancis, dengan kurang dari setengah lusin posisi penting dalam kendali Viet Minh. Prancis kemudian mendapatkan kembali kendali penuh atas Saigon. Pada hari itu, mantan tawanan perang Prancis yang telah dikembalikan ke tentara bersama dengan pasukan dari RIC ke-5 mendepak Viet Minh dalam kudeta yang menewaskan dua tentara Prancis. [11]

Pada malam 24/25, massa Vietnam (tidak di bawah kendali Viet Minh) menculik dan membantai sejumlah besar pria, wanita, dan anak-anak Prancis dan Prancis-Vietnam. Pada tanggal 25, Viet Minh menyerang dan membakar area pasar pusat kota, sementara kelompok lain menyerang Lapangan Udara Tan Son Nhut. Serangan lapangan udara itu ditolak oleh Gurkha, di mana satu tentara Inggris tewas bersama dengan setengah lusin Viet Minh. Inggris sekarang memiliki perang di tangan mereka, sesuatu yang Mountbatten coba hindari.

Selama beberapa hari berikutnya, pihak-pihak bersenjata Viet Minh bentrok dengan patroli Inggris, Viet Minh menderita kerugian yang meningkat pada setiap pertemuan. [12] : 70 Tentara Inggris adalah pasukan berpengalaman yang baru saja selesai berperang melawan Jepang, banyak perwira dan tentara juga mengalami keamanan internal dan perang gerilya di India dan Perbatasan Barat Laut. Sebaliknya, Viet Minh masih belajar bagaimana berperang.

Pada awal Oktober, Gracey mengadakan pembicaraan dengan Viet Minh dan gencatan senjata disepakati. Pada tanggal 5, Jenderal Philippe Leclerc, komandan senior Prancis, tiba di Saigon di mana ia dan pasukannya ditempatkan di bawah komando Gracey. Namun, pada 10 Oktober, keadaan semi-damai dengan Viet Minh dipatahkan oleh serangan tak beralasan terhadap sekelompok kecil insinyur Inggris yang sedang memeriksa saluran air di dekat Lapangan Terbang Tan Son Nhut. Sebagian besar pihak teknik tewas atau terluka. Gracey menerima kenyataan bahwa tingkat pemberontakan sedemikian rupa sehingga dia harus terlebih dahulu menenangkan area-area penting sebelum dia dapat memulangkan Jepang. Pada saat inilah kekuatan kecilnya telah diperkuat dengan kedatangan brigade infanteri keduanya, ke-32, di bawah Brigadir E.C.V. Woodford. Gracey mengerahkan Brigade ke-32 ke pinggiran utara Saigon, Gò Vấp dan Gia nh. Setelah di daerah ini Viet Minh jatuh kembali sebelum kekuatan ini, yang termasuk dukungan mobil lapis baja dari Kavaleri Ringan ke-16 India. [13] : 206

Pengintaian udara oleh Spitfires mengungkapkan bahwa jalan-jalan yang mendekati Saigon diblokir: Viet Minh berusaha mencekik kota. Pada tanggal 13 Oktober, Lapangan Terbang Tan Son Nhut diserang lagi oleh Viet Minh, pasukan komando dan pencari ranjau mereka kali ini dapat datang dalam jarak 275m dari menara kontrol. Mereka juga berada di pintu stasiun radio sebelum serangan itu ditumpulkan oleh tentara India dan Jepang. Ketika Viet Minh jatuh kembali dari lapangan terbang, Jepang diperintahkan untuk mengejar mereka sampai malam tiba, ketika kontak terputus. [13] : 284

Pada pertengahan Oktober, 307 Viet Minh telah dibunuh oleh tentara Inggris/India dan 225 dibunuh oleh tentara Jepang, termasuk jumlah tubuh baru 80 Viet Minh di Da Lat. Pada satu kesempatan, Jepang memukul mundur serangan terhadap markas mereka di Phú Lâm, menewaskan 100 orang Viet Minh. Korban Inggris, Prancis, dan Jepang kecil jika dibandingkan. Pada tanggal 17, brigade ketiga, ke-100, dipimpin oleh Brigadir C.H.B. Rodham, tiba di Indocina.

Serangan Viet Minh Sunting

Viet Minh selanjutnya menyerang titik vital Saigon, pembangkit listrik, dermaga, lapangan terbang, dan untuk ketiga kalinya, bahkan sumur artesis kota. Secara berkala, Saigon pingsan di malam hari dan suara senjata kecil, granat, ranjau, mortir, dan artileri menjadi akrab di seluruh kota. Tidak dapat membanjiri pertahanan Saigon, Viet Minh mengintensifkan taktik pengepungan mereka. Selama waktu ini, pasukan Prancis yang baru tiba diberi tugas membantu memecahkan pengepungan sementara patroli Inggris yang agresif membuat Viet Minh tidak seimbang. [12] : 75

Pada tanggal 25 Oktober, satu-satunya bukti yang diketahui tentang keterlibatan langsung Soviet di daerah itu muncul, ketika patroli Jepang menangkap seorang penasihat Rusia di dekat Thủ Dầu Một. Dia diserahkan kepada Letnan Kolonel Cyril Jarvis, komandan 1/1 Gurkha Rifles. Jarvis mencoba beberapa upaya interogasi, tetapi tidak membuahkan hasil, sehingga penyusup itu diserahkan ke Sûreté, departemen investigasi kriminal Prancis (setara dengan CID). Dari sana ia menghilang dari catatan sejarah.

Pada tanggal 29 Oktober, Inggris membentuk satuan tugas yang kuat dengan tujuan mendorong Viet Minh lebih jauh dari Saigon. Pasukan ini disebut 'Gateforce' setelah komandannya, Letkol. Gerbang Senapan Pasukan Perbatasan 14/13. Gateforce terdiri dari infanteri India, artileri, dan mobil lapis baja, dan batalyon infanteri Jepang. Selama operasi mereka, mereka membunuh sekitar 190 Viet Minh selama satu operasi di sekitar Xuân Lộc, sebelah timur Saigon, Jepang membunuh 50 Viet Minh ketika mereka mengejutkan kelompok Viet Minh dalam pelatihan.

Pada tanggal 18 November, unit Gurkha berangkat ke Long Kiến, selatan Saigon, untuk menyelamatkan sandera Prancis yang ditahan di sana. Dalam perjalanan, pasukan terpaksa mundur karena tidak cukup kuat untuk mengatasi Viet Minh yang mereka temui. Beberapa hari kemudian pasukan yang lebih kuat dikirim. Menurut Gurkha, mereka telah melihat pembelot Jepang memimpin beberapa pesta perang Viet Minh. Selama operasi ini, satu-satunya serangan kukri (pisau Nepal) di seluruh kampanye terjadi. Menurut seorang pemimpin peleton Gurkha, pada satu titik selama operasi mereka ditahan oleh para pembela Viet Minh yang gigih yang menduduki sebuah benteng tua Prancis. Para Gurkha membawa bazoka, meniup pintu, lalu tanpa ragu mengeluarkan kukri mereka dan menyerbu ke dalam benteng, menodongkan pisau kepada para pembela. Long Kien akhirnya tercapai pada hari yang sama, tetapi tidak ada sandera yang ditemukan. Namun, sekitar 80 orang Viet Minh terbunuh selama operasi ini. [14]

Pada awal Desember, Gracey mampu menyerahkan pinggiran utara Saigon ke Prancis, ketika Brigade 32 melepaskan tanggung jawab kepada Divisi Infanteri Kolonial ke-9 Jenderal Valluy. Pada Hari Natal, yang ke-32 berangkat ke Kalimantan. Banyak dari tentara Prancis yang baru tiba adalah mantan Maquis (Perlawanan Prancis), tidak terbiasa dengan disiplin militer.

Selama pertempuran di Dataran Tinggi Tengah Selatan, Viet Minh memaksa pasukan Prancis meninggalkan banyak desa dan posisi yang baru direbut di Dataran Tinggi Tengah. Kota Buôn Ma Thuột direbut kembali oleh Vietnam pada pertengahan Desember. Selama operasi inilah Spitfires dari Skuadron 273 RAF melakukan satu-satunya tindakan ofensif yang diakui terhadap Viet Minh pada 11 Desember.

Pada tanggal 3 Januari 1946 pertempuran besar terakhir terjadi antara Inggris dan Viet Minh. Sekitar 900 Viet Minh menyerang kamp Pasukan Perbatasan 14/13 di Biên Hòa. Pertempuran berlangsung sepanjang malam, dan ketika itu lebih dari 100 penyerang tewas tanpa kehilangan satu tentara Inggris atau India. Sebagian besar korban Viet Minh adalah hasil dari baku tembak senapan mesin Inggris.

Akhir Kampanye Edit

Pada pertengahan Januari, Viet Minh mulai menghindari serangan besar-besaran terhadap pasukan Inggris/India, Prancis, dan Jepang. Mereka mulai mengambil karakteristik pertempuran yang kemudian menjadi umum: penyergapan, serangan tabrak lari, dan pembunuhan, sementara Inggris, Prancis, dan Jepang terus berpatroli dan melakukan penyisiran keamanan. Ini adalah perang inkonvensional modern pertama, dan meskipun Viet Minh memiliki tenaga yang cukup untuk mempertahankan kampanye yang panjang, mereka dipukul mundur oleh pasukan profesional yang dipimpin dengan baik yang akrab dengan hutan dan pedesaan Asia. [15]

Pada akhir bulan, Brigade 80 menyerahkan teater operasinya kepada Prancis, dan Brigade 100 ditarik ke Saigon. Gracey terbang pada tanggal 28. Sebelum keberangkatannya, ia menandatangani kendali atas pasukan Prancis ke Leclerc. Pasukan Inggris terakhir pergi pada 26 Maret, sehingga mengakhiri intervensi tujuh bulan di Vietnam dan pada 30 Maret, SS Islami mengambil dua batalyon Inggris/India terakhir di Vietnam. Hanya satu kompi Punjab 2/8 yang tersisa untuk menjaga Misi Kontrol Sekutu di Saigon, dan pada 15 Mei misi itu dibubarkan sehari sebelumnya karena Prancis bertanggung jawab untuk mendapatkan rumah Jepang yang tersisa. Pasukan Inggris terakhir yang tewas di Vietnam adalah enam tentara yang tewas dalam penyergapan pada Juni 1946. [16]

Korban Sunting

Untuk keterlibatan Inggris dalam Perang Vietnam Pertama, daftar korban yang dinyatakan secara resmi adalah 40 tentara Inggris dan India tewas dan korban Prancis dan Jepang sedikit lebih tinggi. Diperkirakan 2.700 Viet Minh tewas. Jumlah tidak resmi mungkin lebih tinggi, tetapi mengingat metode yang digunakan Vietnam untuk memulihkan korban tewas dan terluka, jumlah pastinya mungkin tidak akan pernah diketahui. Sekitar 600 orang Viet Minh yang tewas dibunuh oleh tentara Inggris, sisanya oleh Prancis dan Jepang.

Signifikansi Edit

Tiga dekade lagi pertempuran berdarah terbentang di depan yang akan berakhir dengan kekalahan bagi dua pemain utama dunia. Dari bulan Maret sampai Juli 1946, Viet Minh secara sistematis mengatur, seperti yang dikatakan oleh letnan Ho, Lê Duẩn, "(untuk) melenyapkan kaum reaksioner." Dikenal sebagai "Pembersihan Besar", tujuannya adalah untuk melenyapkan semua orang yang dianggap berbahaya bagi Partai Komunis Vietnam, dan puluhan ribu nasionalis, Katolik, dan lainnya dibantai dari tahun 1946 hingga 1948. [17]

Antara Mei dan Desember, Ho Chi Minh menghabiskan empat bulan di Prancis mencoba untuk merundingkan kemerdekaan penuh dan persatuan untuk Vietnam, tetapi gagal mendapatkan jaminan apa pun dari Prancis. Setelah serangkaian bentrokan kekerasan dengan Viet Minh, pasukan Prancis membombardir pelabuhan Haiphong, merebut Haiphong dan berusaha untuk mengusir Viet Minh dari Hanoi, tugas yang memakan waktu dua bulan.

19 Desember 1946 sering disebut sebagai tanggal dimulainya Perang Indochina Pertama, karena pada hari itu 30.000 Viet Minh di bawah Giap memulai serangan skala besar pertama mereka terhadap Prancis dalam Pertempuran Hanoi. [17] Perang di Vietnam tahun 1946–54, telah dimulai.


Vietnam Kolonial

Prancis sekarang bergerak untuk memaksakan administrasi gaya Barat di wilayah kolonial mereka dan membukanya untuk eksploitasi ekonomi. Di bawah Gubernur-Jen. Paul Doumer, yang tiba pada tahun 1897, pemerintahan Prancis diberlakukan langsung di semua tingkat administrasi, meninggalkan birokrasi Vietnam tanpa kekuatan nyata. Bahkan kaisar Vietnam digulingkan sesuka hati dan digantikan oleh orang lain yang bersedia melayani Prancis.Semua posisi penting dalam birokrasi diisi dengan pejabat yang diimpor dari Prancis bahkan pada tahun 1930-an, setelah beberapa periode reformasi dan konsesi terhadap sentimen nasionalis lokal, pejabat Vietnam hanya dipekerjakan di posisi kecil dan dengan gaji yang sangat rendah, dan negara masih dikelola sepanjang garis yang ditetapkan oleh Doumer.

Kebijakan ekonomi dan sosial Doumer juga menentukan, untuk seluruh periode pemerintahan Prancis, perkembangan Indocina Prancis, sebagai koloni yang dikenal pada abad ke-20. Rel kereta api, jalan raya, pelabuhan, jembatan, kanal, dan pekerjaan umum lainnya yang dibangun oleh Prancis hampir semuanya dimulai di bawah Doumer, yang bertujuan untuk mengeksploitasi potensi kekayaan Indochina secara cepat dan sistematis untuk kepentingan Prancis Vietnam akan menjadi sumber bahan mentah dan pasar untuk barang yang dilindungi tarif yang diproduksi oleh industri Prancis. Eksploitasi sumber daya alam untuk ekspor langsung adalah tujuan utama dari semua investasi Prancis, dengan beras, batu bara, mineral langka, dan kemudian juga karet sebagai produk utama. Doumer dan penerusnya hingga menjelang Perang Dunia II tidak tertarik untuk mempromosikan industri di sana, yang perkembangannya terbatas pada produksi barang untuk konsumsi lokal langsung. Di antara perusahaan-perusahaan ini—terutama terletak di Saigon, Hanoi, dan Haiphong (pelabuhan untuk Hanoi)—adalah pabrik bir, penyulingan, penyulingan gula kecil, pabrik beras dan kertas, serta pabrik kaca dan semen. Pendirian industri terbesar adalah pabrik tekstil di Nam Dinh, yang mempekerjakan lebih dari 5.000 pekerja. Jumlah total pekerja yang dipekerjakan oleh semua industri dan pertambangan di Vietnam adalah sekitar 100.000 pada tahun 1930. Karena tujuan dari semua investasi bukanlah pembangunan ekonomi yang sistematis dari koloni, tetapi pencapaian keuntungan langsung yang tinggi bagi investor, hanya sebagian kecil dari keuntungan diinvestasikan kembali.


Mengingat Deklarasi Kemerdekaan Vietnam Ho Chi Minh 1945

Bagaimana jika? Dua kata itu mudah ditanyakan, entah tentang kehidupan kita sendiri atau sejarah dunia. Tapi jawabannya bisa menghantui—pilihan yang berbeda mungkin telah menciptakan peluang yang lebih baik atau mencegah tragedi. Perhatikan saja tanggapan AS terhadap deklarasi kemerdekaan Vietnam oleh Ho Chi Minh pada 2 September 1945.

Vietnam pernah menjadi koloni Prancis sebelum Perang Dunia II dimulai. Setelah Prancis jatuh ke Jerman pada tahun 1940, Jepang menguasai Vietnam, tetapi mengizinkan pejabat dan pasukan Prancis untuk mengelola negara tersebut. Melihat kesempatan untuk membebaskan Vietnam, Ho pergi ke Vietnam dari Cina pada awal 1941. Ini adalah pertama kalinya dalam tiga dekade ia menginjakkan kaki di tanah airnya. Dia telah menghabiskan tiga puluh tahun di pengasingan, tinggal di Amerika Serikat, Inggris, Prancis, dan Rusia di antara tempat-tempat lain.

Ho dan beberapa pengikut awalnya beroperasi dalam kondisi primitif di hutan pegunungan di sepanjang perbatasan Vietnam dengan Cina. Orang Vietnam lokal perlahan-lahan bergabung dengan tujuannya. Seiring waktu, pasukan Ho, yang dikenal sebagai Viet Minh, secara efektif merebut kendali beberapa provinsi utara (dan terpencil) Vietnam. Pada bulan Maret 1945, dengan perang di Pasifik yang jelas-jelas berbalik melawan Jepang, Tokyo merebut kendali langsung atas Vietnam dan mengusir pasukan Prancis. Viet Minh menggunakan kebingungan yang dihasilkan untuk merebut lebih banyak wilayah.

James M. Lindsay menganalisis politik yang membentuk kebijakan luar negeri AS dan keberlanjutan kekuatan Amerika. 2-4 kali seminggu.

Keberhasilan Viet Minh menarik perhatian Kantor Layanan Strategis (OSS) AS, cikal bakal CIA. Pada Maret 1945, seorang perwira OSS bertemu dengan Ho di Kunming, China. Kedua pria itu dengan cepat membuat kesepakatan. OSS akan melengkapi Viet Minh dengan radio dan beberapa senjata ringan. Sebagai imbalannya, Viet Minh akan memberikan intelijen OSS, mengganggu pasukan Jepang, dan mencoba menyelamatkan pilot Amerika yang ditembak jatuh di atas wilayah yang dikuasai Viet Minh.

Sejumlah kecil operator OSS diterjunkan ke Vietnam utara pada pertengahan Juli 1945 untuk membantu melatih Viet Minh. Tim Rusa yang disebut ini menemukan Ho sakit parah, "gemetar seperti daun dan jelas demam tinggi." Mereka mengobatinya karena malaria dan disentri, dan dia sembuh dengan cepat. Menantikan apa yang akan terjadi setelah kekalahan Jepang, ia bertanya kepada tamu-tamu Amerika-nya, ”negarawan Anda berpidato dengan fasih tentang . . . penentuan nasib sendiri. Kami ditentukan sendiri. Mengapa tidak membantu kami? Apakah saya berbeda dari . . . George Washington Anda?”

Pertanyaan Ho dengan cepat menjadi relevan ketika Jepang menyerah pada pertengahan Agustus. Dengan kekalahan Jepang dan pasukan Prancis yang sudah lama pergi, Viet Minh pindah ke Hanoi tanpa perlawanan. Ini menandai pertama kalinya Ho menginjakkan kaki di kota terbesar di negaranya. Jalan-jalan ditutupi dengan bendera Viet Minh. Pembicaraan tentang kemerdekaan pun mengudara. Ho tidak mengecewakan.

Pada tanggal 2 September 1945, di depan ratusan ribu orang, Ho mendeklarasikan Vietnam sebagai negara merdeka. Dia memulai pidatonya dengan kata-kata yang akrab bagi setiap anak sekolah Amerika:

Semua manusia diciptakan sama. Mereka diberkahi oleh Pencipta mereka dengan hak-hak tertentu yang tidak dapat dicabut, di antaranya adalah Kehidupan, Kebebasan, dan pengejaran Kebahagiaan.

Pernyataan abadi ini dibuat dalam Deklarasi Kemerdekaan Amerika Serikat pada tahun 1776. Dalam arti yang lebih luas, ini berarti: Semua orang di bumi adalah sama sejak lahir, semua orang memiliki hak untuk hidup, untuk bahagia. dan gratis.

Ho memulai dengan mengutip kata-kata terkenal Thomas Jefferson karena suatu alasan: Dia sangat menginginkan dukungan AS. Memilikinya akan mencegah Prancis dari mencoba untuk menegaskan kembali kendali atas Vietnam dan membantu menjaga tetangga kuat Vietnam dan musuh historis China di teluk. Mencari dukungan AS tampaknya merupakan tujuan yang masuk akal. Penentangan Presiden Franklin Roosevelt terhadap kolonialisme Eropa sangat terkenal. Dia bersikeras bahwa Piagam Atlantik 1941, yang dikeluarkan bersama oleh Amerika Serikat dan Inggris Raya, berisi ketentuan yang menyatakan bahwa kedua negara menghormati "hak semua orang untuk memilih bentuk pemerintahan di mana mereka akan hidup." FDR menginginkan Amerika Serikat dengan tegas di sisi anti-kolonialisme, dan gerakan pembebasan di seluruh dunia menuruti kata-katanya.

Tapi FDR tidak hidup untuk membaca pidato Ho. Harry Truman sekarang duduk di Ruang Oval. Anti-kolonisasi bukanlah penyebabnya. Dia melihat Asia Tenggara melalui lensa Eropa. Prioritasnya adalah melihat bahwa pemerintah Prancis yang sukses tumbuh dari abu Perang Dunia II. Dan Prancis berteriak-teriak untuk merebut kembali koloni mereka. Mengorbankan kepentingan negara Asia yang tidak dikenal yang bahkan tidak layak mendapatkan duta besar AS sebelum Perang Dunia II adalah harga kecil yang harus dibayar untuk membantu mengamankan stabilitas di Eropa. Ketika sepucuk surat dari Ho yang mencari dukungan AS tiba di Washington pada September 1945, diteruskan oleh agen OSS yang mendukung, surat itu tidak dijawab. Begitu pula sebuah telegram yang tiba pada Februari 1946 dengan pesan serupa. Saat itu, pasukan Prancis sudah mulai kembali ke Vietnam. Perang akan segera menyusul.

Seruan Ho untuk dukungan AS tidak akan menjadi kesempatan terakhir Washington untuk memetakan arah yang berbeda dari yang akhirnya dipilihnya di Vietnam. Seperti yang ditunjukkan oleh sejarawan Frederik Logevall dalam buku-bukunya yang luar biasa Bara Perang dan Memilih Perang, Truman dan penerusnya melewati banyak "jalan landai" lainnya di jalan menuju perang Amerika di Vietnam. Namun dalam retrospeksi, tawaran Ho untuk dukungan AS pada tahun 1945 mungkin merupakan kesempatan terbaik untuk menghindari pertempuran yang akan menyebabkan lebih dari 58.000 orang Amerika tewas, menyebabkan lebih dari 150.000 terluka, dan memecah belah negara secara mendalam.

Akankah Vietnam menjadi sekutu Amerika yang setia dan demokrasi yang sedang berkembang seandainya Washington memberikan dukungannya di belakang Ho pada akhir musim panas 1945? Mungkin. Tapi mungkin tidak. Ya, Ho adalah seorang nasionalis Vietnam yang berkomitmen. Dia juga seorang komunis yang berkomitmen. Dia tidak malu memerintahkan kematian lawan politiknya. Ketika Viet Minh akhirnya mengalahkan Prancis dan memenangkan kendali Vietnam Utara pada tahun 1954, ia melembagakan kebijakan yang menyebabkan eksekusi ribuan orang Vietnam. Bahkan jika Ho menghindari kekerasan, banyak peristiwa atau ketidaksepakatan dapat menggagalkan kemitraan AS-Vietnam yang langgeng.

Jadi kita tidak akan pernah tahu jawaban atas pertanyaan “Bagaimana jika” di Vietnam. Sejarah hidup sekali. Itu tidak bisa diputar ulang. Tapi kita bisa bertanya-tanya.


Ujian III - Tech 202

Tidak membayar tentara sehingga tentara kembali ke sisi raja.

Terlalu cepat berubah.

-Manusia mencari kesenangan dan lari dari rasa sakit

Apa yang terjadi pada minoritas? (Mayoritas selalu memerintah)

Apakah kebahagiaan adalah tujuan hidup?

Ditendang keluar dari Jerman karena politik radikal dan pergi ke Inggris

2. Satu kelas selalu mengeksploitasi yang lain

3. Kelas Menengah (borjuasi) menang atas aristokrasi di abad ke-18 -> Pencerahan dan Revolusi Industri

4. Kelas Pekerja (proletariat) pada akhirnya akan menang atas Kelas Menengah (dengan revolusi sebagai metodenya)

2. Upah yang adil bagi seorang pekerja adalah nilai pekerjaannya (nilai produknya).

3. Dalam kapitalisme, pemilik harus menjual produk lebih dari yang dibayar pekerja (keuntungan).

4. Kapitalis meningkatkan keuntungan dengan menaikkan harga jual dan/atau mengurangi upah (seringkali keduanya).

5. Upah serendah mungkin adalah tingkat subsisten dan ini adalah tingkat yang dibayar (karena surplus tenaga kerja)


Tonton videonya: Pesawat JET TEMPUR TERMAHAL di Dunia 2021