Pesan Dari Ketua Khrushchev kepada Presiden Kennedy Moskow, 4 Oktober 1962. - Sejarah

Pesan Dari Ketua Khrushchev kepada Presiden Kennedy Moskow, 4 Oktober 1962. - Sejarah

Pesan Dari Ketua Khrushchev kepada Presiden KennedyMoskow, 4 Oktober 1962..

TERHORMAT Bpk. PRESIDEN, Atas nama rakyat Soviet dan saya sendiri secara pribadi, saya dengan senang hati mengucapkan selamat kepada Anda dan rakyat Amerika atas keberhasilan penyelesaian penerbangan pesawat luar angkasa "Sigma-7" dengan Kosmonot W. Schirra. Sampaikan salam hangat dan harapan terbaik untuk Kosmonot-Penerbang Walter Schirra.
N. Khrushchev


Nikita Khrushchev

Nikita Khrushchev (1894-1971) memimpin Uni Soviet selama puncak Perang Dingin, menjabat sebagai perdana menteri dari tahun 1958 hingga 1964. Meskipun ia sebagian besar mengejar kebijakan hidup berdampingan secara damai dengan Barat, Krisis Rudal Kuba dimulai setelah ia menempatkan senjata nuklir 90 mil dari Florida. Di dalam negeri, ia memprakarsai proses �-Stalinisasi” yang membuat masyarakat Soviet tidak terlalu represif. Namun Khrushchev bisa menjadi otoriter dalam dirinya sendiri, menghancurkan pemberontakan di Hongaria dan menyetujui pembangunan Tembok Berlin. Dikenal karena pidatonya yang penuh warna, ia pernah lepas landas dan mengacungkan sepatunya di PBB.


Krisis Rudal Kuba: Panduan Referensi Penting

Krisis Rudal Kuba: Panduan Referensi Penting menangkap konteks sejarah, drama menit demi menit, dan dampak mendalam dari konfrontasi "Rudal Oktober" yang membawa ancaman serangan nuklir yang sangat nyata ke depan pintu Amerika Serikat. Bertepatan dengan peringatan 50 tahun krisis, ia memanfaatkan sepenuhnya arsip Soviet yang baru dibuka serta wawancara dengan pejabat penting Rusia, Kuba, dan AS untuk menjelajahi acara yang berlangsung di Moskow, Havana, Washington, dan lokasi lain di sekitarnya. Dunia.

Krisis Rudal Kuba berisi esai pengantar oleh penulis dan entri referensi yang disusun menurut abjad yang disumbangkan oleh para peneliti Perang Dingin terkemuka. Buku ini juga mencakup bibliografi yang sangat komprehensif. Bersama-sama, sumber daya ini memberi pembaca segala yang mereka butuhkan untuk memahami meningkatnya ketegangan yang menyebabkan krisis serta diplomasi intens yang menyelesaikannya, termasuk informasi baru tentang negosiasi saluran belakang antara Robert Kennedy dan duta besar Soviet Anatoly Dobrynin.


Keseimbangan kekuatan

Ketika Kennedy mencalonkan diri sebagai presiden pada tahun 1960, salah satu masalah pemilihan utamanya adalah dugaan "kesenjangan rudal" dengan pimpinan Soviet. Faktanya, AS memimpin Soviet dengan selisih lebar yang hanya akan meningkat. Pada tahun 1961, Soviet hanya memiliki empat rudal balistik antarbenua (R-7 Semyorka). Pada Oktober 1962, mereka mungkin memiliki beberapa lusin, dengan beberapa perkiraan intelijen setinggi 75. Ε]

AS, di sisi lain, memiliki 170 ICBM dan dengan cepat membangun lebih banyak lagi. Itu juga memiliki delapan George Washington- dan Ethan Allen–Kapal selam rudal balistik kelas dengan kemampuan untuk meluncurkan 16 rudal Polaris masing-masing, dengan jangkauan Kesalahan skrip: Tidak ada modul "convert" seperti itu. .

Khrushchev meningkatkan persepsi tentang celah rudal ketika dia dengan lantang membual kepada dunia bahwa Uni Soviet sedang membangun rudal "seperti sosis" yang jumlah dan kemampuannya sebenarnya tidak jauh dari pernyataannya. Uni Soviet memang memiliki rudal balistik jarak menengah dalam jumlah, sekitar 700 di antaranya, namun ini sangat tidak dapat diandalkan dan tidak akurat. AS memiliki keuntungan yang cukup besar dalam jumlah total hulu ledak nuklir (27.000 melawan 3.600) pada saat itu dan dalam teknologi yang dibutuhkan untuk pengiriman yang akurat.

AS juga memimpin dalam kemampuan pertahanan rudal, kekuatan angkatan laut dan udara tetapi Uni Soviet menikmati keunggulan dua lawan satu dalam pasukan darat konvensional, lebih menonjol dalam senjata lapangan dan tank (terutama di teater Eropa). Ε]


Pesan Dari Ketua Khrushchev kepada Presiden Kennedy Moskow, 4 Oktober 1962. - Sejarah

Krisis Rudal Kuba
dari Wikipedia, ensiklopedia gratis
Krisis Rudal Kuba
Bagian dari Perang Dingin
Rudal balistik-nuklir Soviet-R-12.jpg
Rudal balistik nuklir jarak menengah R-12 Soviet (sebutan NATO SS-4) di Moskow
Tanggal 16–28 Oktober 1962
(blokade angkatan laut pulau Kuba berakhir 20 November 1962)
Lokasi Kuba
Hasil

Penarikan rudal nuklir Uni Soviet dari Kuba
Penarikan rudal nuklir Amerika dari Turki dan Italia
Perjanjian dengan Uni Soviet bahwa Amerika Serikat tidak akan pernah menginvasi Kuba tanpa provokasi langsung
Pembuatan hotline nuklir antara Amerika Serikat dan Uni Soviet

pihak yang berperang
Uni Soviet
Kuba
Didukung oleh:
Pakta Warsawa Amerika Serikat
Italia
Turki
Didukung oleh:
NATO
Komandan dan pemimpin

Uni Soviet Nikita Khrushchev
Uni Soviet Anastas Mikoyan
Uni Soviet Rodion Malinovsky
Uni Soviet Issa Pliyev
Uni Soviet Georgy Abashvili
Kuba Fidel Castro
Kuba Raúl Castro
Kuba Che Guevara

Amerika Serikat John F. Kennedy
Amerika Serikat Robert McNamara
Amerika Serikat Maxwell D. Taylor
Curtis LeMay Amerika Serikat
Amerika Serikat George Whelan Anderson Jr.
Amerika Serikat Robert F. Kennedy
Italia Amintore Fanfani
Turki Cemal Gürsel

Korban dan kerugian
1 pesawat mata-mata U-2 ditembak jatuh
1 pesawat rusak

Krisis Rudal Kuba, juga dikenal sebagai Krisis Oktober (Spanyol: Crisis de octubre), Krisis Karibia (Rusia: арибский , tr. Karibskij krizis), atau Ketakutan Rudal, berlangsung selama 13 hari (16–28 Oktober, 1962) konfrontasi antara Amerika Serikat dan Uni Soviet mengenai penyebaran rudal balistik Soviet di Kuba. Selain disiarkan di seluruh dunia, itu adalah yang paling dekat dengan Perang Dingin yang meningkat menjadi perang nuklir skala penuh.[1]

Menanggapi kegagalan Invasi Teluk Babi tahun 1961, dan kehadiran rudal balistik Jupiter Amerika di Italia dan Turki, pemimpin Soviet Nikita Khrushchev memutuskan untuk menyetujui permintaan Kuba untuk menempatkan rudal nuklir di Kuba untuk mencegah pelecehan di masa depan terhadap Kuba. Sebuah kesepakatan dicapai selama pertemuan rahasia antara Khrushchev dan Fidel Castro pada bulan Juli dan pembangunan sejumlah fasilitas peluncuran rudal dimulai akhir musim panas itu.

Sebuah pemilihan sedang berlangsung di Amerika Serikat. Gedung Putih telah membantah tuduhan bahwa mereka mengabaikan rudal Soviet yang berbahaya 90 mil dari Florida. Persiapan rudal ini dikonfirmasi ketika sebuah pesawat mata-mata Angkatan Udara U-2 menghasilkan bukti foto yang jelas dari fasilitas rudal balistik jarak menengah (SS-4) dan jarak menengah (R-14). Amerika Serikat membentuk blokade militer untuk mencegah rudal lebih lanjut memasuki Kuba. Diumumkan bahwa mereka tidak akan mengizinkan pengiriman senjata ofensif ke Kuba dan menuntut agar senjata yang sudah ada di Kuba dibongkar dan dikembalikan ke Uni Soviet.

Setelah negosiasi panjang yang menegangkan, kesepakatan dicapai antara Presiden John F. Kennedy dan Khrushchev. Di depan umum, Soviet akan membongkar senjata ofensif mereka di Kuba dan mengembalikannya ke Uni Soviet, tunduk pada verifikasi PBB, sebagai imbalan atas deklarasi publik AS dan kesepakatan untuk tidak pernah menyerang Kuba tanpa provokasi langsung. Diam-diam, Amerika Serikat juga setuju untuk membongkar semua MRBM Jupiter buatan AS, yang dikerahkan di Turki dan Italia melawan Uni Soviet tetapi tidak diketahui publik.

Ketika semua rudal ofensif dan pembom ringan Ilyushin Il-28 telah ditarik dari Kuba, blokade secara resmi berakhir pada 20 November 1962. Negosiasi antara Amerika Serikat dan Uni Soviet menunjukkan perlunya tindakan cepat, jelas, dan langsung. jalur komunikasi antara Washington dan Moskow. Akibatnya, hotline Moskow–Washington didirikan. Serangkaian perjanjian secara tajam mengurangi ketegangan AS-Soviet selama tahun-tahun berikutnya.

1 Tindakan sebelumnya oleh Amerika Serikat
2 Keseimbangan kekuatan
3 Penempatan Rudal Soviet di Kuba (Operasi Anadyr)
4 Rudal dilaporkan
4.1 Gambar udara menemukan rudal Soviet
4.2 Presiden diberitahu
4.3 Tanggapan dipertimbangkan
5 Rencana operasional
6 Karantina
6.1 Pidato untuk bangsa
6.2 Krisis semakin dalam
6.3 Tanggapan internasional
6.4 siaran Soviet
6,5 tingkat peringatan AS dinaikkan
6.6 Blokade ditantang
6.7 Krisis menemui jalan buntu
7 Negosiasi rahasia
7.1 Krisis berlanjut
7.2 Menyusun tanggapan
8 Krisis berakhir
8.1 Akibat
8.2 Pengungkapan pasca-krisis
9 Kenangan di media
9.1 Representasi media
10 Lihat juga
11 Catatan
12 Referensi
13 Bacaan lebih lanjut
13.1 Historiografi
13.2 Sumber primer
13.3 Rencana pelajaran
14 Tautan eksternal

Tindakan sebelumnya oleh Amerika Serikat
Presiden Kuba Fidel Castro memeluk Perdana Menteri Soviet Nikita Khrushchev, 1961

Amerika Serikat khawatir tentang perluasan Komunisme, dan sebuah negara Amerika Latin yang bersekutu secara terbuka dengan Uni Soviet dianggap tidak dapat diterima, mengingat permusuhan AS-Soviet sejak akhir Perang Dunia II. Keterlibatan seperti itu juga akan secara langsung menentang Doktrin Monroe, sebuah kebijakan AS yang, sementara membatasi keterlibatan Amerika Serikat dalam koloni-koloni Eropa dan urusan-urusan Eropa, menyatakan bahwa kekuatan-kekuatan Eropa seharusnya tidak terlibat dengan negara-negara di Belahan Barat.

Amerika Serikat telah dipermalukan di depan umum oleh Invasi Teluk Babi yang gagal pada April 1961, yang diluncurkan di bawah Presiden John F. Kennedy oleh pasukan pengasingan Kuba yang dilatih CIA. Setelah itu, mantan Presiden Eisenhower memberi tahu Kennedy bahwa “kegagalan Teluk Babi akan mendorong Soviet untuk melakukan sesuatu yang seharusnya tidak mereka lakukan.”[2]:10 Invasi setengah hati membuat Perdana Menteri Soviet Nikita Khrushchev dan penasihatnya dengan kesan bahwa Kennedy bimbang dan, seperti yang ditulis oleh seorang penasihat Soviet, “terlalu muda, intelektual, tidak siap dengan baik untuk pengambilan keputusan dalam situasi krisis … terlalu cerdas dan terlalu lemah.”[2] Rahasia AS operasi berlanjut pada tahun 1961 dengan Operasi Mongoose yang gagal.[3]

Selain itu, kesan Khrushchev tentang kelemahan Kennedy ditegaskan oleh respon lunak Presiden selama Krisis Berlin tahun 1961, khususnya pembangunan Tembok Berlin. Berbicara kepada para pejabat Soviet setelah krisis, Khrushchev menegaskan, 'Saya tahu pasti bahwa Kennedy tidak memiliki latar belakang yang kuat, juga, secara umum, dia tidak memiliki keberanian untuk menghadapi tantangan yang serius.&# 8221 Dia juga memberi tahu putranya Sergei bahwa di Kuba, Kennedy 'akan membuat keributan, membuat lebih banyak keributan, dan kemudian setuju.”[4]

Pada bulan Januari 1962, Jenderal Edward Lansdale menjelaskan rencana untuk menggulingkan Pemerintah Kuba dalam sebuah laporan rahasia (sebagian dideklasifikasi 1989), ditujukan kepada Presiden Kennedy dan pejabat yang terlibat dengan Operasi Mongoose.[3] Agen CIA atau “pathfinders” dari Divisi Kegiatan Khusus akan disusupi ke Kuba untuk melakukan sabotase dan organisasi, termasuk siaran radio.[5] Pada bulan Februari 1962, AS meluncurkan embargo terhadap Kuba,[6] dan Lansdale mempresentasikan jadwal rahasia setebal 26 halaman untuk pelaksanaan penggulingan Pemerintah Kuba, yang mengamanatkan bahwa operasi gerilya dimulai pada bulan Agustus dan September, dan di dua minggu pertama bulan Oktober: “Pemberontakan terbuka dan penggulingan rezim Komunis.”[3]
Keseimbangan kekuatan

Ketika Kennedy mencalonkan diri sebagai presiden pada tahun 1960, salah satu masalah utama pemilihannya adalah dugaan “celah rudal” dengan pimpinan Soviet. Faktanya, AS memimpin Soviet dengan selisih lebar yang hanya akan meningkat. Pada tahun 1961, Soviet hanya memiliki empat rudal balistik antarbenua (R-7 Semyorka). Pada Oktober 1962, mereka mungkin memiliki beberapa lusin, meskipun beberapa perkiraan intelijen mencapai 75.[7]

AS, di sisi lain, memiliki 170 ICBM dan dengan cepat membangun lebih banyak lagi. Ia juga memiliki delapan kapal selam rudal balistik kelas George Washington dan Ethan Allen dengan kemampuan masing-masing untuk meluncurkan 16 rudal Polaris, dengan jangkauan 1.500 mil laut (2.800 km).

Khrushchev meningkatkan persepsi tentang celah rudal ketika dia dengan lantang membual kepada dunia bahwa Uni Soviet sedang membangun rudal “seperti sosis” yang jumlah dan kemampuannya sebenarnya jauh dari pernyataannya. Uni Soviet memang memiliki rudal balistik jarak menengah dalam jumlah, sekitar 700 di antaranya, namun ini sangat tidak dapat diandalkan dan tidak akurat. AS memiliki keuntungan yang cukup besar dalam jumlah total hulu ledak nuklir (27.000 melawan 3.600) pada saat itu dan dalam semua teknologi yang diperlukan untuk mengirimkannya secara akurat.

AS juga memimpin dalam kemampuan pertahanan rudal, angkatan laut dan kekuatan udara tetapi Uni Soviet menikmati keunggulan dua lawan satu dalam pasukan darat konvensional, lebih menonjol dalam senjata lapangan dan tank (terutama di teater Eropa).[7]
Pengerahan rudal Soviet di Kuba (Operasi Anadyr)
Lihat juga: Operasi Anadyr

Pada bulan Mei 1962, Perdana Menteri Soviet Nikita Khrushchev dibujuk oleh gagasan untuk melawan kepemimpinan Amerika Serikat yang semakin meningkat dalam mengembangkan dan menyebarkan rudal strategis dengan menempatkan rudal nuklir jarak menengah Soviet di Kuba, meskipun Duta Besar Soviet di Havana, Alexandra ragu-ragu. Ivanovich Alexeyev yang berpendapat bahwa Castro tidak akan menerima penyebaran rudal ini. Khrushchev menghadapi situasi strategis di mana AS dianggap memiliki kemampuan “serangan pertama yang luar biasa” yang menempatkan Uni Soviet pada kerugian besar. Pada tahun 1962, Soviet hanya memiliki 20 ICBM yang mampu mengirimkan hulu ledak nuklir ke AS dari dalam Uni Soviet.[9] Akurasi dan keandalan yang buruk dari rudal-rudal ini menimbulkan keraguan serius tentang keefektifannya. Generasi ICBM yang lebih baru dan lebih andal baru akan beroperasi setelah tahun 1965.[9] Oleh karena itu, kemampuan nuklir Soviet pada tahun 1962 kurang menekankan pada ICBM daripada pada rudal balistik jarak menengah dan menengah (MRBM dan IRBM). Rudal-rudal ini dapat mengenai sekutu Amerika dan sebagian besar Alaska dari wilayah Soviet tetapi tidak ke 48 negara bagian AS Graham Allison, direktur Belfer Center for Science and International Affairs Universitas Harvard, menunjukkan, “Uni Soviet bisa benar ketidakseimbangan nuklir dengan menyebarkan ICBM baru di tanahnya sendiri. Untuk menghadapi ancaman yang dihadapinya pada tahun 1962, 1963, dan 1964, pilihannya sangat sedikit. Memindahkan senjata nuklir yang ada ke lokasi dari mana mereka dapat mencapai target Amerika adalah salah satunya.”[10]

Alasan kedua rudal Soviet dikerahkan ke Kuba adalah karena Khrushchev ingin membawa Berlin Barat—daerah kantong demokrasi yang dikuasai Amerika/Inggris/Prancis di dalam wilayah Komunis Jerman Timur—ke dalam orbit Soviet. Jerman Timur dan Soviet menganggap kontrol barat atas sebagian Berlin sebagai ancaman besar bagi Jerman Timur. Untuk alasan ini, antara lain, Khrushchev menjadikan Berlin Barat sebagai pusat medan perang Perang Dingin. Khrushchev percaya bahwa jika AS tidak melakukan apa pun atas pengerahan rudal di Kuba, ia dapat membuat Barat keluar dari Berlin dengan menggunakan rudal tersebut sebagai pencegah tindakan balasan Barat di Berlin. Jika AS mencoba untuk tawar-menawar dengan Soviet setelah mengetahui adanya rudal, Khrushchev dapat menuntut perdagangan rudal untuk Berlin Barat. Karena Berlin secara strategis lebih penting daripada Kuba, perdagangan akan menjadi kemenangan bagi Khrushchev. Presiden Kennedy menyadari hal ini: “Keuntungannya adalah, dari sudut pandang Khrushchev’s, dia mengambil peluang besar tetapi ada beberapa imbalannya.”[11]
Lebih dari 100 rudal buatan AS yang memiliki kemampuan untuk menyerang Moskow dengan hulu ledak nuklir dikerahkan di Italia dan Turki pada tahun 1961.

Khrushchev juga bereaksi sebagian terhadap ancaman nuklir dari rudal balistik jarak menengah Jupiter yang sudah usang yang dipasang AS di Turki selama April 1962.[7]

Pada awal 1962, sekelompok spesialis konstruksi militer dan rudal Soviet menemani delegasi pertanian ke Havana. Mereka memperoleh pertemuan dengan pemimpin Kuba Fidel Castro. Para pemimpin Kuba memiliki harapan yang kuat bahwa AS akan menyerang Kuba lagi dan mereka dengan antusias menyetujui gagasan untuk memasang rudal nuklir di Kuba. Namun, menurut sumber lain, Fidel Castro keberatan dengan penyebaran rudal yang akan membuatnya terlihat seperti boneka Soviet, tetapi diyakinkan bahwa rudal di Kuba akan mengganggu AS dan membantu kepentingan seluruh kubu sosialis. 12] Selanjutnya, pengerahan akan mencakup senjata taktis jarak pendek (dengan jangkauan 40 km, hanya dapat digunakan melawan kapal angkatan laut) yang akan memberikan “payung nuklir” untuk serangan terhadap pulau itu.

Pada bulan Mei, Khrushchev dan Castro setuju untuk menempatkan rudal nuklir strategis secara rahasia di Kuba. Seperti Castro, Khrushchev merasa bahwa invasi AS ke Kuba sudah dekat, dan kehilangan Kuba akan sangat merugikan tujuan komunis, terutama di Amerika Latin. Dia mengatakan dia ingin menghadapi Amerika “dengan lebih dari kata-kata … jawaban logisnya adalah rudal.”[13]:29 Soviet menjaga kerahasiaan mereka, menulis rencana mereka dengan tulisan tangan, yang disetujui oleh Rodion Malinovsky pada 4 Juli dan Khrushchev pada 7 Juli.

Sejak awal, operasi Soviet telah melibatkan penyangkalan dan penipuan yang rumit, yang dikenal di Uni Soviet sebagai “maskirovka”.[14] Semua perencanaan dan persiapan untuk mengangkut dan menyebarkan rudal dilakukan dengan sangat rahasia, dengan hanya sedikit yang mengetahui sifat misi yang sebenarnya. Bahkan pasukan yang dirinci untuk misi tersebut diberi pengarahan yang salah, diberitahu bahwa mereka menuju daerah yang dingin dan dilengkapi dengan sepatu bot ski, parka berlapis bulu, dan peralatan musim dingin lainnya.[14] Nama kode Soviet adalah Operasi Anadyr. Anadyr juga merupakan nama sungai yang mengalir ke Laut Bering, nama ibu kota Distrik Chukotsky, dan pangkalan pembom di wilayah timur jauh. Semua ini dimaksudkan untuk menyembunyikan program dari audiens internal dan eksternal.[14]

Spesialis dalam konstruksi rudal dengan kedok “operator mesin,” “spesialis irigasi” dan “spesialis pertanian” tiba pada bulan Juli.[14] Sebanyak 43.000 tentara asing pada akhirnya akan didatangkan.[15] Marsekal Sergei Biryuzov, kepala Pasukan Roket Soviet, memimpin tim survei yang mengunjungi Kuba. Dia mengatakan kepada Khrushchev bahwa rudal akan disembunyikan dan disamarkan oleh pohon palem.[7]

Kepemimpinan Kuba semakin marah ketika pada bulan September Kongres AS menyetujui AS.Resolusi Bersama 230, yang menyatakan keputusan Kongres untuk mencegah pembentukan pendirian militer yang didukung secara eksternal.[16][17] Pada hari yang sama, AS mengumumkan latihan militer besar di Karibia, PHIBRIGLEX-62, yang dikecam Kuba sebagai provokasi yang disengaja dan bukti bahwa AS berencana untuk menyerang Kuba.[17][18][sumber tidak dapat dipercaya?]

Kepemimpinan Soviet percaya, berdasarkan persepsi mereka tentang kurangnya kepercayaan Kennedy selama Invasi Teluk Babi, bahwa dia akan menghindari konfrontasi dan menerima misil sebagai fait accompli.[2]:1 Pada tanggal 11 September, Uni Soviet secara terbuka. memperingatkan bahwa serangan AS ke Kuba atau kapal Soviet yang membawa pasokan ke pulau itu akan berarti perang.[3] Soviet melanjutkan program Maskirovka untuk menyembunyikan tindakan mereka di Kuba. Mereka berulang kali menyangkal bahwa senjata yang dibawa ke Kuba bersifat ofensif. Pada tanggal 7 September, Duta Besar Soviet untuk Amerika Serikat Anatoly Dobrynin meyakinkan Duta Besar Amerika Serikat untuk PBB Adlai Stevenson bahwa Uni Soviet hanya memasok senjata pertahanan ke Kuba. Pada 11 September, Telegrafnoe Agentstvo Sovetskogo Soyuza (Kantor Berita Soviet TASS) mengumumkan bahwa Uni Soviet tidak perlu atau berniat untuk memperkenalkan rudal nuklir ofensif ke Kuba. Pada 13 Oktober, Dobrynin diinterogasi oleh mantan Wakil Menteri Luar Negeri Chester Bowles tentang apakah Soviet berencana menempatkan senjata ofensif di Kuba. Dia membantah rencana semacam itu.[17] Pada 17 Oktober, pejabat kedutaan Soviet Georgy Bolshakov menyampaikan pesan pribadi kepada Presiden Kennedy dari Khrushchev yang meyakinkannya bahwa “dalam keadaan apa pun, rudal permukaan-ke-permukaan tidak akan dikirim ke Kuba.”[17]:494

Pada awal Agustus 1962, AS mencurigai Soviet membangun fasilitas rudal di Kuba. Selama bulan itu, dinas intelijennya mengumpulkan informasi tentang penampakan oleh pengamat darat dari pesawat tempur MiG-21 dan pembom ringan Il-28 buatan Rusia. Pesawat mata-mata U-2 menemukan situs rudal permukaan-ke-udara S-75 Dvina (NATO penunjukan SA-2) di delapan lokasi berbeda. Direktur CIA John A. McCone curiga. Mengirimkan rudal antipesawat ke Kuba, dia beralasan, “masuk akal hanya jika Moskow bermaksud menggunakannya untuk melindungi pangkalan rudal balistik yang ditujukan ke Amerika Serikat.” [19] Pada 10 Agustus, dia menulis memo kepada Presiden Kennedy di mana dia menduga bahwa Soviet sedang bersiap untuk memperkenalkan rudal balistik ke Kuba.[7]

Dengan pemilihan Kongres penting yang dijadwalkan pada bulan November, Krisis menjadi terjerat dalam politik Amerika. Pada tanggal 31 Agustus, Senator Kenneth Keating (R-New York), yang menerima informasinya dari pengasingan Kuba di Florida, memperingatkan di lantai Senat bahwa Uni Soviet mungkin sedang membangun pangkalan rudal di Kuba. Dia menuduh Administrasi Kennedy menutupi ancaman besar bagi AS.[20] Jenderal Angkatan Udara Curtis LeMay mempresentasikan rencana pemboman pra-invasi kepada Kennedy pada bulan September, sementara penerbangan mata-mata dan pelecehan militer kecil dari pasukan AS di Pangkalan Angkatan Laut Teluk Guantanamo menjadi subjek keluhan diplomatik Kuba yang terus-menerus kepada pemerintah AS.[3]

Pengiriman pertama rudal R-12 tiba pada malam 8 September, diikuti oleh yang kedua pada 16 September. R-12 adalah rudal balistik jarak menengah, yang mampu membawa hulu ledak termonuklir.[21] Itu adalah rudal berbahan bakar propelan cair satu tahap, dapat diangkut di jalan, diluncurkan di permukaan, dan dapat disimpan yang dapat mengirimkan senjata nuklir kelas megaton.[22] Soviet sedang membangun sembilan situs—enam untuk rudal jarak menengah R-12 (sebutan NATO SS-4 Sandal) dengan jangkauan efektif 2.000 kilometer (1.200 mil) dan tiga untuk rudal balistik jarak menengah R-14 (sebutan NATO SS). -5 Skean) dengan jangkauan maksimum 4.500 kilometer (2.800 mil).[23]

Pada 7 Oktober, Presiden Kuba Osvaldo Dorticós berbicara di Majelis Umum PBB: “Jika … kami diserang, kami akan membela diri. Saya ulangi, kami memiliki sarana yang cukup untuk membela diri, kami memang memiliki senjata yang tak terelakkan, senjata yang tidak ingin kami peroleh, dan yang tidak ingin kami gunakan.”
Rudal dilaporkan

Rudal di Kuba memungkinkan Soviet untuk secara efektif menargetkan sebagian besar benua AS. Gudang senjata yang direncanakan adalah empat puluh peluncur. Penduduk Kuba dengan mudah memperhatikan kedatangan dan penyebaran rudal dan ratusan laporan mencapai Miami. Intelijen AS menerima laporan yang tak terhitung jumlahnya, banyak dari kualitas yang meragukan atau bahkan menggelikan, dan sebagian besar dapat diabaikan karena menggambarkan rudal pertahanan. Hanya lima laporan yang mengganggu para analis. Mereka menggambarkan truk-truk besar yang melewati kota-kota pada malam hari membawa benda-benda silindris berlapis kanvas yang sangat panjang yang tidak dapat berbelok melalui kota-kota tanpa mundur dan bermanuver. Rudal pertahanan bisa membuat belokan ini. Laporan-laporan ini tidak dapat diabaikan begitu saja.[24]
Sebuah foto pengintaian U-2 dari Kuba, menunjukkan rudal nuklir Soviet, transportasi mereka dan tenda untuk bahan bakar dan pemeliharaan.
Gambar udara menemukan rudal Soviet

Amerika Serikat telah mengirimkan pengintaian U-2 ke Kuba sejak Invasi Teluk Babi yang gagal.[25] Masalah pertama yang menyebabkan jeda dalam penerbangan pengintaian terjadi pada 30 Agustus, ketika sebuah U-2 yang dioperasikan oleh Komando Udara Strategis Angkatan Udara AS terbang di atas Pulau Sakhalin di Timur Jauh Soviet secara tidak sengaja. Soviet mengajukan protes dan AS meminta maaf. Sembilan hari kemudian, sebuah U-2 yang dioperasikan Taiwan [26] [27] hilang di China barat ke SA-2 SAM. Para pejabat AS khawatir bahwa salah satu SAM Kuba atau Soviet di Kuba mungkin akan menembak jatuh CIA U-2, yang memicu insiden internasional lainnya. Dalam pertemuan dengan anggota Committee on Overhead Reconnaissance (COMOR) pada 10 September, Menteri Luar Negeri AS Dean Rusk dan Penasihat Keamanan Nasional McGeorge Bundy sangat membatasi penerbangan U-2 lebih lanjut di atas wilayah udara Kuba. Kurangnya cakupan yang dihasilkan atas pulau selama lima minggu ke depan dikenal oleh sejarawan sebagai “Kesenjangan Foto.”[28] Selama periode ini, tidak ada cakupan U-2 yang signifikan yang dicapai di bagian dalam pulau. Para pejabat AS berusaha menggunakan satelit photoreconnaissance Corona untuk mendapatkan liputan atas penyebaran militer Soviet yang dilaporkan, tetapi citra yang diperoleh di Kuba barat oleh misi Corona KH-4 pada 1 Oktober sangat tertutup oleh awan dan kabut dan gagal memberikan informasi intelijen yang dapat digunakan. 29] Pada akhir September, pesawat pengintai Angkatan Laut memotret kapal Soviet Kasimov dengan peti besar di deknya seukuran dan bentuk pesawat pembom ringan Il-28.[7]

Pada bulan September 1962, analis dari Badan Intelijen Pertahanan (DIA) memperhatikan bahwa situs rudal permukaan-ke-udara Kuba diatur dalam pola yang mirip dengan yang digunakan oleh Uni Soviet untuk melindungi pangkalan ICBM-nya, membuat DIA melobi untuk memulai kembali. Penerbangan U-2 di atas pulau.[30] Meskipun sebelumnya penerbangan dilakukan oleh CIA, karena tekanan dari Departemen Pertahanan, kewenangan tersebut dialihkan ke Angkatan Udara.[7] Menyusul hilangnya U-2 CIA atas Uni Soviet pada Mei 1960, diperkirakan bahwa jika U-2 lain ditembak jatuh, sebuah pesawat Angkatan Udara yang bisa dibilang digunakan untuk tujuan militer yang sah akan lebih mudah dijelaskan daripada CIA. penerbangan.

Ketika misi pengintaian disahkan kembali pada 9 Oktober, cuaca buruk membuat pesawat tidak bisa terbang. AS pertama kali memperoleh bukti foto rudal U-2 pada 14 Oktober, ketika penerbangan U-2 yang dikemudikan oleh Mayor Richard Heyser mengambil 928 gambar di jalur yang dipilih oleh analis DIA, menangkap gambar yang ternyata adalah SS-4. lokasi konstruksi di San Cristóbal, Provinsi Pinar del Río (sekarang di Provinsi Artemisa), di bagian barat Kuba.[31]
Presiden diberitahu

Pada 15 Oktober, Pusat Interpretasi Fotografi Nasional (NPIC) CIA meninjau foto-foto U-2 dan mengidentifikasi objek yang mereka tafsirkan sebagai rudal balistik jarak menengah. Identifikasi ini dibuat, sebagian, berdasarkan kekuatan pelaporan yang diberikan oleh Oleg Penkovsky, agen ganda di GRU yang bekerja untuk CIA dan MI6. Meskipun ia tidak memberikan laporan langsung tentang penyebaran rudal Soviet ke Kuba, rincian teknis dan doktrinal dari resimen rudal Soviet yang diberikan oleh Penkovsky pada bulan dan tahun sebelum Krisis membantu analis NPIC dengan benar mengidentifikasi rudal pada citra U-2.

Malam itu, CIA memberi tahu Departemen Luar Negeri dan pada pukul 20:30 EDT, Penasihat Keamanan Nasional McGeorge Bundy memilih untuk menunggu hingga keesokan paginya untuk memberi tahu Presiden. Menteri Pertahanan Robert McNamara diberi pengarahan pada tengah malam. Keesokan paginya, Bundy bertemu dengan Kennedy dan menunjukkan kepadanya foto-foto U-2 dan menjelaskan kepadanya tentang analisis gambar-gambar itu oleh CIA.[33] Pada pukul 18:30 EDT, Kennedy mengadakan pertemuan sembilan anggota Dewan Keamanan Nasional dan lima penasihat kunci lainnya,[34] dalam sebuah kelompok yang secara resmi ia namai Komite Eksekutif Dewan Keamanan Nasional (EXCOMM) setelah fakta pada 22 Oktober oleh Nota Aksi Keamanan Nasional 196.[35] Tanpa memberitahu anggota EXCOMM, rekaman Presiden Kennedy merekam semua proses mereka, dan Sheldon M. Stern, kepala perpustakaan Kennedy telah menyalin beberapa dari mereka.[36][37]

Presiden Kennedy telah membuat rencana tiga langkah: 1) menghancurkan situs rudal nuklir dengan serangan udara atau angkatan laut, 2) menyusun serangan udara yang lebih besar, dan 3) menyerang dan menaklukkan Kuba. Kennedy yakin bahwa bagian pertama akan dilakukan. Jaksa Agung Robert Kennedy telah menyerukan invasi habis-habisan. Motif Soviet untuk menempatkan MRBM's di Kuba adalah dalam menanggapi Amerika Serikat memiliki rudal di Turki. Ini adalah momen penting dan kritis di Washington, karena ancaman perang nuklir tampak semakin nyata semakin lama krisis berlangsung. Begitu Kennedy meninggalkan ruangan, Deputi Direktur CIA Marshall Carter berkata, 'Anda memadamkan semua misil. Ini bukan akhir, ini adalah awal.” Ini akan menjadi hari pertama Perang Dunia III.[38]
Tanggapan dipertimbangkan
Presiden Kennedy bertemu di Ruang Oval dengan Jenderal Curtis LeMay.

AS tidak memiliki rencana karena intelijen AS telah yakin bahwa Soviet tidak akan pernah memasang rudal nuklir di Kuba. EXCOMM dengan cepat membahas beberapa kemungkinan tindakan, termasuk:[39]

Tidak melakukan apa-apa: Kerentanan Amerika terhadap rudal Soviet bukanlah hal baru.
Diplomasi: Gunakan tekanan diplomatik untuk membuat Uni Soviet menghapus rudal.
Pendekatan rahasia: Tawarkan Castro pilihan untuk berpisah dengan Rusia atau diserang.
Invasi: Invasi kekuatan penuh ke Kuba dan penggulingan Castro.
Serangan udara: Gunakan Angkatan Udara AS untuk menyerang semua situs rudal yang dikenal.
Blokade: Gunakan Angkatan Laut AS untuk memblokir setiap rudal yang tiba di Kuba.

Kepala Staf Gabungan dengan suara bulat setuju bahwa serangan dan invasi skala penuh adalah satu-satunya solusi. Mereka percaya bahwa Soviet tidak akan berusaha untuk menghentikan AS menaklukkan Kuba: Kennedy skeptis.

Mereka, tidak lebih dari kita, dapat membiarkan hal-hal ini berlalu tanpa melakukan sesuatu. Mereka tidak bisa, setelah semua pernyataan mereka, mengizinkan kita untuk mengambil misil mereka, membunuh banyak orang Rusia, dan kemudian tidak melakukan apa-apa. Jika mereka tidak mengambil tindakan di Kuba, mereka pasti akan melakukannya di Berlin.[40]

Kennedy menyimpulkan bahwa menyerang Kuba melalui udara akan memberi isyarat kepada Soviet untuk menganggap “garis yang jelas” untuk menaklukkan Berlin. Kennedy juga percaya bahwa sekutu AS akan menganggap AS sebagai “koboi bahagia pemicu” yang kehilangan Berlin karena mereka tidak dapat menyelesaikan situasi Kuba secara damai.[41]
Presiden Kennedy dan Menteri Pertahanan McNamara dalam pertemuan EXCOMM.

EXCOMM kemudian membahas pengaruhnya terhadap perimbangan kekuatan strategis, baik politik maupun militer. Kepala Staf Gabungan percaya bahwa rudal akan secara serius mengubah keseimbangan militer, tetapi McNamara tidak setuju. Tambahan 40, menurutnya, akan membuat sedikit perbedaan pada keseimbangan strategis secara keseluruhan. AS sudah memiliki sekitar 5.000 hulu ledak strategis,[42]:261 sementara Uni Soviet hanya memiliki 300. McNamara menyimpulkan bahwa Soviet yang memiliki 340 karena itu tidak akan mengubah keseimbangan strategis secara substansial. Pada tahun 1990, ia menegaskan kembali bahwa “tidak ada bedanya….Keseimbangan militer tidak diubah. Saya tidak percaya saat itu, dan saya tidak percaya sekarang.”[43]

EXCOMM setuju bahwa rudal akan mempengaruhi keseimbangan politik. Pertama, Kennedy telah secara eksplisit berjanji kepada rakyat Amerika kurang dari sebulan sebelum krisis bahwa “jika Kuba memiliki kapasitas untuk melakukan tindakan ofensif terhadap Amerika Serikat…, Amerika Serikat akan bertindak.”[44]: 674–681 Kedua, kredibilitas AS di antara sekutu mereka, dan di antara rakyat Amerika, akan rusak jika mereka membiarkan Uni Soviet muncul untuk memperbaiki keseimbangan strategis dengan menempatkan rudal di Kuba. Kennedy menjelaskan setelah krisis bahwa 'secara politis akan mengubah keseimbangan kekuasaan. Itu akan tampak, dan penampilan berkontribusi pada kenyataan.”[45]
Presiden Kennedy bertemu dengan Menteri Luar Negeri Soviet Andrei Gromyko di Ruang Oval (18 Oktober 1962)

Pada 18 Oktober, Presiden Kennedy bertemu dengan Menteri Luar Negeri Soviet, Andrei Gromyko, yang mengklaim senjata itu hanya untuk tujuan pertahanan. Karena tidak ingin mengungkapkan apa yang sudah dia ketahui, dan ingin menghindari kepanikan publik Amerika,[46] Presiden tidak mengungkapkan bahwa dia sudah mengetahui adanya penumpukan misil.[47]

Pada 19 Oktober, penerbangan mata-mata U-2 menunjukkan empat lokasi operasional. Sebagai bagian dari blokade, militer AS berada dalam siaga tinggi untuk menegakkan blokade dan siap menyerang Kuba pada saat pemberitahuan. Divisi Lapis Baja 1 dikirim ke Georgia, dan lima divisi tentara disiagakan untuk operasi tempur. Komando Udara Strategis (SAC) mendistribusikan pengebom menengah B-47 Stratojet jarak pendek ke bandara sipil dan mengirim pengebom berat B-52 Stratofortress.
Rencana operasional

Dua Rencana Operasional (OPLAN) dipertimbangkan. OPLAN 316 membayangkan invasi penuh ke Kuba oleh unit Angkatan Darat dan Marinir yang didukung oleh Angkatan Laut setelah Angkatan Udara dan serangan udara angkatan laut. Namun, unit Angkatan Darat di AS akan mengalami kesulitan dalam menurunkan aset mekanis dan logistik, sementara Angkatan Laut AS tidak dapat menyediakan pengiriman amfibi yang cukup untuk mengangkut bahkan kontingen lapis baja sederhana dari Angkatan Darat. OPLAN 312, terutama operasi kapal induk Angkatan Udara dan Angkatan Laut, dirancang dengan fleksibilitas yang cukup untuk melakukan apa pun mulai dari melibatkan situs rudal individu hingga memberikan dukungan udara untuk pasukan darat OPLAN 316'.[49]
Karantina
Sebuah P-2H Neptunus Angkatan Laut AS dari VP-18 terbang di atas kapal kargo Soviet dengan Il-28 peti di dek selama Krisis Kuba.

Kennedy bertemu dengan anggota EXCOMM dan penasihat utama lainnya sepanjang 21 Oktober, mempertimbangkan dua opsi yang tersisa: serangan udara terutama terhadap pangkalan rudal Kuba, atau blokade laut Kuba.[47] Invasi skala penuh bukanlah pilihan pertama pemerintah. McNamara mendukung blokade angkatan laut sebagai tindakan militer yang kuat namun terbatas yang membuat AS memegang kendali. Namun, istilah “blokade” bermasalah. Menurut hukum internasional, blokade adalah tindakan perang, tetapi pemerintahan Kennedy tidak berpikir bahwa Uni Soviet akan terprovokasi untuk menyerang hanya dengan blokade.[51] Selain itu, ahli hukum di Departemen Luar Negeri dan Departemen Kehakiman menyimpulkan bahwa deklarasi perang dapat dihindari selama pembenaran hukum lainnya, berdasarkan Perjanjian Rio untuk pertahanan Belahan Barat, diperoleh melalui resolusi dengan suara dua pertiga. dari anggota atau Organisasi Negara-negara Amerika (OAS).[52]

Laksamana Anderson, Kepala Operasi Angkatan Laut menulis sebuah kertas posisi yang membantu Kennedy untuk membedakan antara apa yang mereka sebut sebagai “karantina”[53] senjata ofensif dan blokade semua bahan, mengklaim bahwa blokade klasik bukanlah tujuan awalnya. Karena itu akan terjadi di perairan internasional, Kennedy memperoleh persetujuan dari OAS untuk aksi militer di bawah ketentuan pertahanan hemispheric dari Perjanjian Rio.

Partisipasi Amerika Latin dalam karantina sekarang melibatkan dua kapal perusak Argentina yang akan melapor kepada Komandan Atlantik Selatan [COMSOLANT] AS di Trinidad pada 9 November. Sebuah kapal selam Argentina dan batalion Marinir dengan lift tersedia jika diperlukan. Selain itu, dua kapal perusak Venezuela (Destroyers ARV D-11 Nueva Esparta” dan “ARV D-21 Zulia”) dan satu kapal selam (Caribe) telah melapor ke COMSOLANT, siap berlayar pada 2 November. Tobago menawarkan penggunaan Pangkalan Angkatan Laut Chaguaramas untuk kapal perang negara OAS mana pun selama masa “karantina.” Republik Dominika telah menyediakan satu kapal pengawal. Kolombia dilaporkan siap untuk melengkapi unit dan telah mengirim perwira militer ke AS untuk membahas bantuan ini. Angkatan Udara Argentina secara informal menawarkan tiga pesawat SA-16 selain pasukan yang sudah berkomitmen untuk operasi 'karantina'.[54]

Ini awalnya melibatkan blokade laut terhadap senjata ofensif dalam kerangka Organisasi Negara-negara Amerika dan Perjanjian Rio. Blokade semacam itu dapat diperluas untuk mencakup semua jenis barang dan transportasi udara. Tindakan itu akan didukung oleh pengawasan Kuba. Skenario CNO' diikuti dengan cermat dalam penerapan “karantina.” . di kemudian hari

Pada tanggal 19 Oktober, EXCOMM membentuk kelompok kerja terpisah untuk memeriksa opsi serangan udara dan blokade, dan pada sore hari sebagian besar dukungan di EXCOMM beralih ke opsi blokade. Penolakan tentang rencana tersebut terus disuarakan hingga tanggal 21, namun yang terpenting adalah bahwa begitu blokade diberlakukan, Soviet akan bergegas untuk menyelesaikan beberapa rudal. Akibatnya, AS dapat menemukan dirinya sendiri mengebom rudal operasional jika blokade gagal memaksa Khrushchev untuk menghapus rudal yang sudah ada di pulau itu.[55]
Pidato untuk bangsa
Presiden Kennedy menandatangani Proklamasi Larangan Pengiriman Senjata Ofensif ke Kuba di Kantor Oval pada 23 Oktober 1962.[56]

Pada pukul 15:00 EDT pada tanggal 22 Oktober, Presiden Kennedy secara resmi membentuk Komite Eksekutif (EXCOMM) dengan Nota Aksi Keamanan Nasional (NSAM) 196. Pada pukul 17:00, ia bertemu dengan para pemimpin Kongres yang menentang blokade dan menuntut tindakan yang lebih kuat. tanggapan. Di Moskow, Duta Besar Kohler memberi penjelasan kepada Ketua Khrushchev tentang blokade yang tertunda dan pidato Kennedy kepada negara. Para duta besar di seluruh dunia memberikan pemberitahuan kepada para pemimpin non-Blok Timur.Sebelum pidato, delegasi AS bertemu dengan Perdana Menteri Kanada John Diefenbaker, Perdana Menteri Inggris Harold Macmillan, Kanselir Jerman Barat Konrad Adenauer, dan Presiden Prancis Charles de Gaulle untuk memberi penjelasan singkat tentang intelijen AS dan tanggapan yang mereka usulkan. Semuanya mendukung posisi AS.[57]

Pidato tentang Penumpukan Senjata di Kuba
Tidak bisa
0:00
Kennedy berbicara kepada bangsa pada 22 Oktober 1962 tentang penumpukan senjata di Kuba
Masalah saat memutar file ini? Lihat bantuan media.

Pada 22 Oktober pukul 7:00 malam EDT, Presiden Kennedy menyampaikan pidato yang disiarkan secara nasional di semua jaringan utama yang mengumumkan penemuan rudal.

Akan menjadi kebijakan negara ini untuk menganggap setiap misil nuklir yang diluncurkan dari Kuba terhadap negara mana pun di Belahan Barat sebagai serangan oleh Uni Soviet terhadap Amerika Serikat, yang memerlukan tanggapan pembalasan penuh terhadap Uni Soviet.[58]

Kennedy menggambarkan rencana pemerintahan:

Untuk menghentikan penumpukan ofensif ini, karantina ketat pada semua peralatan militer ofensif yang dikirim ke Kuba sedang dimulai. Semua kapal apa pun yang menuju Kuba, dari negara atau pelabuhan mana pun, akan, jika ditemukan memuat muatan senjata ofensif, akan dikembalikan. Karantina ini akan diperluas, jika diperlukan, untuk jenis kargo dan pengangkut lainnya. Namun, saat ini kami tidak menyangkal kebutuhan hidup seperti yang coba dilakukan Soviet dalam blokade Berlin mereka pada tahun 1948.[58]

Selama pidato tersebut, sebuah arahan ditujukan kepada semua pasukan AS di seluruh dunia untuk menempatkan mereka di DEFCON 3. Kapal penjelajah berat USS Newport News ditunjuk sebagai unggulan untuk blokade,[53] dengan USS Leary (DD-879) sebagai pengawal kapal perusak Newport News. .[54]
Krisis semakin dalam
Surat Khrushchev tanggal 24 Oktober 1962 kepada Presiden Kennedy yang menyatakan bahwa blokade Krisis Rudal Kuba “merupakan tindakan agresi …”[59][60]

Pada 23 Oktober, pukul 11:24 EDT, sebuah kabel yang dirancang oleh George Ball kepada Duta Besar AS di Turki dan NATO memberi tahu mereka bahwa mereka sedang mempertimbangkan untuk membuat tawaran untuk menarik apa yang diketahui AS sebagai rudal yang hampir usang dari Italia dan Turki di pertukaran untuk penarikan Soviet dari Kuba. Pejabat Turki menjawab bahwa mereka akan 'sangat membenci' setiap perdagangan yang melibatkan kehadiran rudal AS di negara mereka.[61] Dua hari kemudian, pada pagi hari tanggal 25 Oktober, jurnalis Walter Lippmann mengajukan hal yang sama dalam kolom sindikasinya. Castro menegaskan kembali hak Kuba untuk membela diri dan mengatakan bahwa semua senjatanya bersifat defensif dan Kuba tidak akan mengizinkan inspeksi.[3]
Tanggapan internasional

Tiga hari setelah pidato Kennedy, Harian Rakyat China mengumumkan bahwa �.000.000 pria dan wanita China berdiri di dekat rakyat Kuba.”[57] Di Jerman Barat, surat kabar mendukung tanggapan AS , kontras dengan tindakan Amerika yang lemah di kawasan selama bulan-bulan sebelumnya. Mereka juga mengungkapkan beberapa ketakutan bahwa Soviet mungkin akan membalas di Berlin. Di Prancis pada tanggal 23 Oktober, krisis menjadi halaman depan semua surat kabar harian. Keesokan harinya, sebuah editorial di Le Monde menyatakan keraguan tentang keaslian bukti foto CIA. Dua hari kemudian, setelah kunjungan seorang agen CIA berpangkat tinggi, mereka menerima keabsahan foto-foto itu. Juga di Prancis, dalam Le Figaro edisi 29 Oktober, Raymond Aron menulis untuk mendukung tanggapan Amerika.[62] Pada 24 Oktober, Paus Yohanes XXIII mengirim pesan ke kedutaan Soviet di Roma untuk dikirim ke Kremlin, di mana ia menyuarakan keprihatinannya akan perdamaian. Dalam pesan ini dia menyatakan 'Kami mohon semua pemerintah untuk tidak tuli terhadap seruan kemanusiaan ini. Bahwa mereka melakukan semua yang mereka bisa untuk menyelamatkan perdamaian.”[63]
siaran Soviet

Pada saat itu, krisis terus berlanjut, dan pada malam 24 Oktober, kantor berita Soviet TASS menyiarkan telegram dari Khrushchev kepada Presiden Kennedy, di mana Khrushchev memperingatkan bahwa 'pembajakan langsung' Amerika Serikat akan mengarah pada perang.[64] Namun, ini diikuti pada pukul 21:24 oleh telegram dari Khrushchev ke Kennedy yang diterima pada pukul 22:52 EDT, di mana Khrushchev menyatakan, “jika Anda menimbang situasi saat ini dengan kepala dingin tanpa menyerah pada gairah, Anda akan mengerti bahwa Uni Soviet tidak mampu untuk tidak menolak tuntutan despotik dari AS” dan bahwa Uni Soviet memandang blokade sebagai “tindakan agresi” dan kapal-kapal mereka akan diperintahkan untuk mengabaikannya.[60]
Tingkat siaga AS dinaikkan
Adlai Stevenson menunjukkan foto udara rudal Kuba ke PBB, 25 Oktober 1962.

AS meminta pertemuan darurat Dewan Keamanan PBB pada 25 Oktober. Duta Besar AS untuk PBB Adlai Stevenson menghadapkan Duta Besar Soviet Valerian Zorin dalam pertemuan darurat SC yang menantangnya untuk mengakui keberadaan rudal. Duta Besar Zorin menolak untuk menjawab. Keesokan harinya pada pukul 22.00 EDT, AS menaikkan tingkat kesiapan pasukan SAC ke DEFCON 2. Untuk satu-satunya waktu yang dikonfirmasi dalam sejarah AS, sementara pembom B-52 terus melakukan peringatan udara terus menerus, pembom menengah B-47 dibubarkan ke berbagai lapangan udara militer dan sipil, dan siap untuk lepas landas, dengan perlengkapan lengkap, pada pemberitahuan 15 menit’.[65][66] Seperdelapan dari 1.436 pembom SAC berada dalam siaga udara, sekitar 145 rudal balistik antarbenua bersiaga, sementara Komando Pertahanan Udara (ADC) mengerahkan kembali 161 pencegat bersenjata nuklir ke 16 bidang penyebaran dalam waktu sembilan jam dengan sepertiga mempertahankan 15 -status peringatan menit.[49] Dua puluh tiga B-52 bersenjata nuklir dikirim ke titik orbit dalam jarak dekat dari Uni Soviet sehingga Uni Soviet dapat mengamati bahwa AS serius.[67] Jack J. Catton kemudian memperkirakan bahwa sekitar 80 persen pesawat SAC's siap diluncurkan selama krisis, David A. Burchinal mengingat bahwa, sebaliknya,[68]

Rusia benar-benar mundur, dan kami tahu itu. Mereka tidak bergerak. Mereka tidak meningkatkan kewaspadaan mereka, mereka tidak meningkatkan penerbangan, atau postur pertahanan udara mereka. Mereka tidak melakukan apa-apa, mereka membeku di tempat. Kami tidak pernah lebih jauh dari perang nuklir daripada saat Kuba, tidak pernah lebih jauh.

“Pada 22 Oktober, Komando Udara Taktis (TAC) memiliki 511 pesawat tempur ditambah tanker pendukung dan pesawat pengintai yang dikerahkan untuk menghadapi Kuba dalam status siaga satu jam. Namun, TAC dan Dinas Transportasi Udara Militer mengalami masalah. Konsentrasi pesawat di Florida membuat eselon komando dan dukungan tegang yang menghadapi kekurangan awak kritis dalam keamanan, persenjataan, dan komunikasi tidak adanya otorisasi awal untuk persediaan amunisi konvensional cadangan perang memaksa TAC untuk mengais dan kurangnya aset pengangkutan udara untuk mendukung pasukan udara utama. drop mengharuskan pemanggilan 24 skuadron Cadangan.”[49]

Pada tanggal 25 Oktober pukul 01:45 EDT, Kennedy menanggapi telegram Khrushchev, menyatakan bahwa AS terpaksa bertindak setelah menerima jaminan berulang kali bahwa tidak ada rudal ofensif yang ditempatkan di Kuba, dan bahwa ketika jaminan ini terbukti salah, penyebaran “memerlukan tanggapan yang telah saya umumkan … Saya harap pemerintah Anda akan mengambil tindakan yang diperlukan untuk memungkinkan pemulihan situasi sebelumnya.”
Peta yang tidak diklasifikasikan yang digunakan oleh Armada Atlantik Angkatan Laut AS yang menunjukkan posisi kapal Amerika dan Soviet pada puncak krisis.
Blokade ditantang

Pada pukul 07:15 EDT pada tanggal 25 Oktober, USS Essex dan USS Gearing berusaha untuk mencegat Bucharest tetapi gagal melakukannya. Cukup yakin kapal tanker itu tidak mengandung bahan militer apa pun, mereka mengizinkannya melalui blokade. Kemudian pada hari itu, pada pukul 17:43, komandan upaya blokade memerintahkan USS Joseph P. Kennedy Jr. untuk mencegat dan menaiki kapal barang Lebanon Marucla. Ini terjadi keesokan harinya, dan Marucla dibersihkan melalui blokade setelah kargonya diperiksa.[69]

Pada pukul 17.00 EDT pada tanggal 25 Oktober, William Clements mengumumkan bahwa misil-misil di Kuba masih aktif dikerjakan. Laporan ini kemudian diverifikasi oleh laporan CIA yang menyatakan tidak ada perlambatan sama sekali. Sebagai tanggapan, Kennedy mengeluarkan Memorandum Tindakan Keamanan 199, yang mengizinkan pemuatan senjata nuklir ke pesawat di bawah komando SACEUR (yang memiliki tugas melakukan serangan udara pertama di Uni Soviet). Pada siang hari, Soviet menanggapi blokade dengan memutar balik 14 kapal yang diduga membawa senjata ofensif.[66]
Krisis menemui jalan buntu

Keesokan paginya, 26 Oktober, Kennedy memberi tahu EXCOMM bahwa dia percaya hanya invasi yang akan menghapus rudal dari Kuba. Namun, dia dibujuk untuk memberikan waktu dan melanjutkan dengan tekanan militer dan diplomatik. Dia setuju dan memerintahkan penerbangan tingkat rendah di atas pulau untuk ditingkatkan dari dua per hari menjadi sekali setiap dua jam. Dia juga memerintahkan program darurat untuk membentuk pemerintahan sipil baru di Kuba jika invasi berlanjut.

Pada titik ini, krisis seolah-olah menemui jalan buntu. Uni Soviet tidak menunjukkan indikasi bahwa mereka akan mundur dan telah membuat beberapa komentar sebaliknya. AS tidak punya alasan untuk percaya sebaliknya dan sedang dalam tahap awal mempersiapkan invasi, bersama dengan serangan nuklir di Uni Soviet jika menanggapi secara militer, yang diasumsikan.[70]
Negosiasi rahasia

Pada pukul 1:00 siang EDT pada tanggal 26 Oktober, John A. Scali dari ABC News makan siang dengan Aleksandr Fomin (alias mata-mata Alexander Feklisov) atas permintaan Fomin. Mengikuti instruksi Politbiro CPSU,[71] Fomin mencatat, “Perang tampaknya akan pecah” dan meminta Scali untuk menggunakan kontaknya untuk berbicara dengan “teman tingkat tinggi” di Departemen Luar Negeri untuk melihat apakah AS akan tertarik pada solusi diplomatik. Dia menyarankan bahwa bahasa kesepakatan akan berisi jaminan dari Uni Soviet untuk menghapus senjata di bawah pengawasan PBB dan bahwa Castro akan mengumumkan secara terbuka bahwa dia tidak akan menerima senjata seperti itu di masa depan, sebagai imbalan atas pernyataan publik oleh AS bahwa itu tidak akan pernah menyerang Kuba.[72] AS menanggapi dengan meminta pemerintah Brasil untuk menyampaikan pesan kepada Castro bahwa AS 'tidak mungkin menyerang' jika misil-misil itu disingkirkan.[61]

Tuan Presiden, kami dan Anda tidak seharusnya sekarang menarik ujung tali di mana Anda telah mengikat simpul perang, karena semakin banyak kita berdua menarik, semakin erat simpul itu akan diikat. Dan suatu saat mungkin akan datang ketika simpul itu akan diikat begitu erat sehingga bahkan dia yang mengikatnya tidak akan memiliki kekuatan untuk melepaskannya, dan kemudian akan perlu untuk memotong simpul itu, dan apa artinya itu tidak perlu saya jelaskan. kepada Anda, karena Anda sendiri mengerti dengan sempurna tentang kekuatan mengerikan yang dibuang negara kita.

Akibatnya, jika tidak ada niat untuk mengencangkan simpul itu dan dengan demikian membuat dunia menjadi bencana perang termonuklir, maka mari kita tidak hanya mengendurkan kekuatan yang menarik ujung tali, mari kita mengambil tindakan untuk melepaskan simpul itu. Kami siap untuk ini.
Surat Dari Ketua Khrushchev kepada Presiden Kennedy, 26 Oktober 1962[73]

Pada tanggal 26 Oktober pukul 6:00 sore EDT, Departemen Luar Negeri mulai menerima pesan yang tampaknya ditulis secara pribadi oleh Khrushchev. Saat itu hari Sabtu pukul 2:00 pagi di Moskow. Surat panjang itu membutuhkan waktu beberapa menit untuk tiba, dan penerjemah membutuhkan waktu tambahan untuk menerjemahkan dan menyalinnya.[61]

Robert F. Kennedy menggambarkan surat itu sebagai “sangat panjang dan emosional.” Khrushchev mengulangi garis besar dasar yang telah dinyatakan kepada John Scali pada hari sebelumnya, “Saya mengusulkan: kami, untuk bagian kami, akan menyatakan bahwa kami kapal menuju Kuba tidak membawa persenjataan apapun. Anda akan menyatakan bahwa Amerika Serikat tidak akan menyerang Kuba dengan pasukannya dan tidak akan mendukung kekuatan lain yang mungkin berniat untuk menyerang Kuba. Maka kebutuhan akan kehadiran spesialis militer kita di Kuba akan hilang.” Pada pukul 18:45 EDT, berita tentang tawaran Fomin ke Scali akhirnya terdengar dan ditafsirkan sebagai “pengaturan” untuk kedatangannya. dari surat Khrushchev. Surat itu kemudian dianggap resmi dan akurat, meskipun kemudian diketahui bahwa Fomin hampir pasti beroperasi atas kemauannya sendiri tanpa dukungan resmi. Studi tambahan tentang surat itu diperintahkan dan berlanjut hingga malam.[61]
Krisis berlanjut

Agresi langsung terhadap Kuba berarti perang nuklir. Orang Amerika berbicara tentang agresi seperti itu seolah-olah mereka tidak tahu atau tidak mau menerima fakta ini. Saya tidak ragu mereka akan kalah dalam perang seperti itu. —Ernesto “Che” Guevara, Oktober 1962[74]

S-75 Dvina dengan rudal V-750V 1D (Pedoman SA-2 NATO) pada peluncur. Sebuah instalasi yang mirip dengan yang satu ini menembak jatuh U-2 Major Anderson di atas Kuba.

Castro, di sisi lain, yakin bahwa invasi ke Kuba akan segera terjadi, dan pada 26 Oktober, ia mengirim telegram ke Khrushchev yang tampaknya menyerukan serangan nuklir pendahuluan ke AS. Namun, dalam sebuah wawancara 2010, Castro mengatakan tentang rekomendasinya kepada Soviet untuk menyerang Amerika sebelum mereka melakukan tindakan apa pun terhadap Kuba: “Setelah saya melihat apa yang telah saya lihat, dan mengetahui apa yang saya ketahui sekarang, itu tidak sepadan sama sekali.” [75] Castro juga memerintahkan semua senjata anti-pesawat di Kuba untuk menembaki setiap pesawat AS,[76] sedangkan di masa lalu mereka hanya diperintahkan untuk menembaki kelompok yang terdiri dari dua orang atau lebih. Pada pukul 06:00 EDT pada tanggal 27 Oktober, CIA menyampaikan sebuah memo yang melaporkan bahwa tiga dari empat lokasi misil di San Cristobal dan dua lokasi di Sagua la Grande tampaknya beroperasi penuh. Mereka juga mencatat bahwa militer Kuba terus mengorganisir aksi, meskipun mereka diperintahkan untuk tidak memulai aksi kecuali diserang.

Pada pukul 9.00 EDT pada tanggal 27 Oktober, Radio Moskow mulai menyiarkan pesan dari Khrushchev. Bertentangan dengan surat malam sebelumnya, pesan tersebut menawarkan perdagangan baru, bahwa rudal di Kuba akan dihapus dengan imbalan penghapusan rudal Jupiter dari Italia dan Turki. Pada pukul 10:00 EDT, komite eksekutif bertemu lagi untuk membahas situasi dan sampai pada kesimpulan bahwa perubahan dalam pesan tersebut disebabkan oleh perdebatan internal antara Khrushchev dan pejabat partai lainnya di Kremlin.[77]:300 Kennedy menyadari bahwa dia akan berada dalam “posisi yang tidak dapat didukung jika ini menjadi proposal Khrushchev’’, karena: 1) Rudal di Turki tidak berguna secara militer dan bagaimanapun juga telah disingkirkan dan 2) “Itu akan – kepada siapa pun di PBB atau orang rasional lainnya, ini akan terlihat seperti perdagangan yang sangat adil.” Penasihat Keamanan Nasional McGeorge Bundy menjelaskan mengapa persetujuan publik Khrushchev tidak dapat dipertimbangkan: “Ancaman terhadap perdamaian saat ini tidak ada di Turki, itu di Kuba.”[78]

McNamara mencatat bahwa kapal tanker lain, Grozny, berada sekitar 600 mil (970 km) dan harus dicegat. Dia juga mencatat bahwa mereka tidak membuat Uni Soviet mengetahui garis blokade dan menyarankan untuk menyampaikan informasi ini kepada mereka melalui U Thant di PBB.[79]
Sebuah Lockheed U-2F, tipe pengintaian ketinggian tinggi ditembak jatuh di atas Kuba, sedang diisi bahan bakar oleh Boeing KC-135Q. Pesawat pada tahun 1962 dicat abu-abu secara keseluruhan dan membawa tanda militer USAF dan lencana nasional.

Sementara pertemuan berlangsung, pada pukul 11:03 EDT, sebuah pesan baru mulai datang dari Khrushchev. Pesan tersebut menyatakan, sebagian,

“Anda terganggu dengan Kuba. Anda mengatakan bahwa ini mengganggu Anda karena jaraknya sembilan puluh sembilan mil laut dari pantai Amerika Serikat. Tapi … Anda telah menempatkan senjata rudal penghancur, yang Anda sebut ofensif, di Italia dan Turki, secara harfiah di sebelah kami … Oleh karena itu saya membuat proposal ini: Kami bersedia untuk menghapus dari Kuba sarana yang Anda anggap ofensif &# 8230 Perwakilan Anda akan membuat pernyataan yang menyatakan bahwa Amerika Serikat … akan menghapus sarana analognya dari Turki … dan setelah itu, orang-orang yang dipercayakan oleh Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa dapat langsung memeriksa pemenuhan janji yang dibuat .”

Komite eksekutif terus bertemu sepanjang hari.

Sepanjang krisis, Turki telah berulang kali menyatakan bahwa akan marah jika rudal Jupiter dihapus. Perdana Menteri Italia Fanfani, yang juga Menteri Luar Negeri ad interim, menawarkan untuk mengizinkan penarikan rudal yang dikerahkan di Apulia sebagai alat tawar-menawar. Dia memberikan pesan kepada salah satu temannya yang paling dipercaya, Ettore Bernabei, manajer umum RAI-TV, untuk menyampaikan kepada Arthur M. Schlesinger Jr. Bernabei sedang berada di New York untuk menghadiri konferensi internasional tentang siaran TV satelit. Tidak diketahui oleh Soviet, AS menganggap rudal Jupiter sebagai usang dan sudah digantikan oleh rudal balistik kapal selam nuklir Polaris.[7]
Mesin Lockheed U-2 ditembak jatuh di atas Kuba yang dipamerkan di Museum Revolusi di Havana.

Pada pagi hari tanggal 27 Oktober, sebuah U-2F (CIA U-2A ketiga, dimodifikasi untuk pengisian bahan bakar udara-ke-udara) yang dikemudikan oleh Mayor USAF Rudolf Anderson,[80] berangkat dari lokasi operasi depan di McCoy AFB, Florida. Sekitar pukul 12:00 EDT, pesawat itu dihantam oleh rudal SAM S-75 Dvina (NATO penunjukan SA-2 Guideline) yang diluncurkan dari Kuba. Pesawat itu ditembak jatuh dan Anderson tewas. Tekanan dalam negosiasi antara Uni Soviet dan AS meningkat, dan baru kemudian diketahui bahwa keputusan untuk menembakkan rudal itu dibuat secara lokal oleh seorang komandan Soviet yang tidak ditentukan yang bertindak atas otoritasnya sendiri. Kemudian pada hari itu, sekitar pukul 15:41 EDT, beberapa pesawat Tentara Salib RF-8A Angkatan Laut AS pada misi pengintaian foto tingkat rendah ditembaki.

Pada pukul 16:00 EDT, Kennedy memanggil kembali anggota EXCOMM ke Gedung Putih dan memerintahkan agar sebuah pesan segera dikirim ke U Thant yang meminta Soviet untuk menangguhkan pekerjaan rudal sementara negosiasi dilakukan. Selama pertemuan ini, Jenderal Maxwell Taylor menyampaikan berita bahwa U-2 telah ditembak jatuh. Kennedy sebelumnya mengklaim dia akan memerintahkan serangan ke situs-situs tersebut jika ditembaki, tetapi dia memutuskan untuk tidak bertindak kecuali ada serangan lain. Empat puluh tahun kemudian, McNamara berkata:

Kami harus mengirim U-2 untuk mendapatkan informasi pengintaian apakah rudal Soviet mulai beroperasi. Kami percaya bahwa jika U-2 ditembak jatuh—kuba tidak memiliki kemampuan untuk menembak jatuh, Soviet yang melakukannya—kami percaya jika itu ditembak jatuh, itu akan ditembak jatuh oleh pesawat darat-ke-udara Soviet. -unit rudal, dan itu akan mewakili keputusan Soviet untuk meningkatkan konflik.Dan karena itu, sebelum kami mengirim U-2 keluar, kami sepakat bahwa jika ditembak jatuh kami tidak akan bertemu, kami hanya menyerang. Itu ditembak jatuh pada hari Jumat. … Untungnya, kami berubah pikiran, kami pikir “Yah, itu mungkin kecelakaan, kami tidak akan menyerang.” Kemudian kami mengetahui bahwa Khrushchev telah beralasan seperti yang kami lakukan: kami mengirim U- 2, jika ditembak jatuh, dia beralasan kami akan percaya itu adalah eskalasi yang disengaja. Dan karena itu, dia mengeluarkan perintah kepada Pliyev, komandan Soviet di Kuba, untuk menginstruksikan semua baterainya untuk tidak menembak jatuh U-2.[note 1][81]

Utusan yang dikirim oleh Kennedy dan Nikita Khrushchev setuju untuk bertemu di restoran Cina Yenching Palace di lingkungan Cleveland Park di Washington D.C. pada malam 27 Oktober.[82] Kennedy menyarankan agar mereka menerima tawaran Khrushchev untuk menukarkan rudal. Tanpa diketahui oleh sebagian besar anggota EXCOMM, Robert Kennedy telah bertemu dengan Duta Besar Soviet di Washington untuk mengetahui apakah niat ini tulus. EXCOMM secara umum menentang proposal tersebut karena akan melemahkan otoritas NATO, dan pemerintah Turki telah berulang kali menyatakan menentang perdagangan semacam itu.

Saat pertemuan berlangsung, sebuah rencana baru muncul dan Kennedy perlahan-lahan dibujuk. Rencana baru meminta Presiden untuk mengabaikan pesan terakhir dan sebaliknya kembali ke pesan Khrushchev sebelumnya. Kennedy awalnya ragu-ragu, merasa bahwa Khrushchev tidak akan lagi menerima kesepakatan itu karena yang baru telah ditawarkan, tetapi Llewellyn Thompson berpendapat bahwa dia mungkin tetap menerimanya.[83] Penasihat dan Penasihat Khusus Gedung Putih Ted Sorensen dan Robert Kennedy meninggalkan pertemuan dan kembali 45 menit kemudian dengan draf surat untuk tujuan ini. Presiden membuat beberapa perubahan, mengetik, dan mengirimkannya.

Setelah pertemuan EXCOMM, pertemuan kecil dilanjutkan di Ruang Oval. Kelompok itu berpendapat bahwa surat itu harus digarisbawahi dengan pesan lisan kepada Duta Besar Dobrynin yang menyatakan bahwa jika rudal tidak ditarik, tindakan militer akan digunakan untuk menyingkirkannya. Dean Rusk menambahkan satu syarat, bahwa tidak ada bagian dari bahasa kesepakatan yang akan menyebutkan Turki, tetapi akan ada pemahaman bahwa rudal akan dihapus 'secara sukarela' segera setelahnya. Presiden setuju, dan pesan itu dikirim.
29 Oktober 1962 Rapat EXCOMM diadakan di Ruang Kabinet Gedung Putih. Presiden Kennedy, Robert McNamara dan Dean Rusk.

Atas permintaan Dean Rusk, Fomin dan Scali bertemu lagi. Scali bertanya mengapa dua surat dari Khrushchev sangat berbeda, dan Fomin mengklaim itu karena “komunikasi yang buruk.” Scali menjawab bahwa klaim itu tidak kredibel dan berteriak bahwa dia pikir itu adalah “bau salib ganda.& #8221 Dia melanjutkan dengan mengklaim bahwa invasi hanya beberapa jam lagi, di mana Fomin menyatakan bahwa tanggapan terhadap pesan AS diharapkan dari Khrushchev segera, dan dia mendesak Scali untuk memberi tahu Departemen Luar Negeri bahwa tidak ada pengkhianatan yang dimaksudkan. Scali mengatakan bahwa dia tidak berpikir ada orang yang akan mempercayainya, tetapi dia setuju untuk menyampaikan pesan itu. Keduanya berpisah, dan Scali segera mengetikkan memo untuk EXCOMM. [rujukan?]

Dalam pendirian AS, dipahami dengan baik bahwa mengabaikan tawaran kedua dan kembali ke tawaran pertama menempatkan Khrushchev dalam posisi yang mengerikan. Persiapan militer berlanjut, dan semua personel Angkatan Udara yang bertugas aktif dipanggil kembali ke pangkalan mereka untuk kemungkinan tindakan. Robert Kennedy kemudian mengingat suasana, “Kami tidak meninggalkan semua harapan, tetapi harapan apa yang ada sekarang ada dengan Khrushchev’s merevisi arahnya dalam beberapa jam ke depan. Itu adalah harapan, bukan harapan. Harapannya adalah konfrontasi militer pada hari Selasa, dan mungkin besok …”[rujukan?]

Pada pukul 20:05 EDT, surat yang dibuat pada hari sebelumnya telah dikirim. Pesan tersebut berbunyi, “Saat saya membaca surat Anda, elemen kunci dari proposal Anda—yang tampaknya dapat diterima secara umum seperti yang saya pahami—adalah sebagai berikut: 1) Anda akan setuju untuk menghapus sistem senjata ini dari Kuba di bawah pengawasan dan pengawasan PBB yang sesuai. pengawasan dan melakukan, dengan pengamanan yang sesuai, untuk menghentikan pengenalan lebih lanjut dari sistem senjata tersebut ke Kuba. 2) Kami, di pihak kami, akan setuju—dengan penetapan pengaturan yang memadai melalui Perserikatan Bangsa-Bangsa, untuk memastikan pelaksanaan dan kelanjutan dari komitmen ini (a) untuk segera menghapus tindakan karantina yang sekarang berlaku dan (b) untuk memberikan jaminan terhadap invasi Kuba.” Surat itu juga dirilis langsung ke pers untuk memastikan surat itu tidak “ditunda.”[84]

Dengan surat terkirim, kesepakatan ada di atas meja. Namun, seperti yang dicatat Robert Kennedy, ada sedikit harapan bahwa itu akan diterima. Pukul 9:00 EDT, EXCOMM bertemu lagi untuk meninjau tindakan untuk hari berikutnya. Rencana disusun untuk serangan udara di situs rudal serta target ekonomi lainnya, terutama penyimpanan minyak bumi. McNamara menyatakan bahwa mereka harus “menyiapkan dua hal: pemerintahan untuk Kuba, karena kita akan membutuhkan satu dan kedua, rencana tentang bagaimana menanggapi Uni Soviet di Eropa, karena pasti mereka akan melakukannya lakukan sesuatu di sana.”[85]

Pada pukul 12:12 EDT, pada tanggal 27 Oktober, AS memberi tahu sekutu NATO-nya bahwa “situasi semakin pendek… … Amerika Serikat mungkin merasa perlu dalam waktu yang sangat singkat untuk kepentingannya dan kepentingan sesama negaranya di Belahan Barat untuk mengambil tindakan militer apa pun yang mungkin diperlukan.” Untuk menambah kekhawatiran, pada pukul 6 pagi, CIA melaporkan bahwa semua rudal di Kuba siap beraksi.
Helikopter Seabat HSS-1 Angkatan Laut AS melayang di atas kapal selam Soviet B-59, dipaksa ke permukaan oleh pasukan Angkatan Laut AS di Karibia dekat Kuba (28–29 Oktober 1962)

Kemudian pada hari yang sama, Gedung Putih kemudian disebut “Black Saturday,” Angkatan Laut AS menjatuhkan serangkaian “sinyal kedalaman muatan” (latihan muatan kedalaman seukuran granat tangan[86]) di kapal selam Soviet (B-59) di garis blokade, tidak menyadari bahwa itu dipersenjatai dengan torpedo berujung nuklir dengan perintah yang memungkinkan untuk digunakan jika kapal selam itu “hulled” (lubang di lambung dari muatan kedalaman atau tembakan permukaan ).[87] Keputusan untuk meluncurkan ini membutuhkan persetujuan dari ketiga perwira di atas kapal, tetapi salah satu dari mereka, Vasili Arkhipov, keberatan dan peluncuran itu nyaris dihindari.

Pada hari yang sama sebuah pesawat mata-mata U-2 AS melakukan penerbangan tak sengaja selama sembilan puluh menit di pantai timur jauh Uni Soviet.[88] Soviet menanggapinya dengan merebut pesawat tempur MiG dari Pulau Wrangel. Amerika meluncurkan pesawat tempur F-102 yang dipersenjatai dengan rudal nuklir udara-ke-udara di atas Laut Bering.[89]

Pada tanggal 27 Oktober, Khrushchev juga menerima surat dari Castro – yang sekarang dikenal sebagai Surat Armagedon (tanggal 26 Oktober) – yang ditafsirkan sebagai desakan penggunaan kekuatan nuklir jika terjadi serangan terhadap Kuba.[90] “Saya percaya agresivitas imperialis’ sangat berbahaya dan jika mereka benar-benar melakukan tindakan brutal menyerang Kuba yang melanggar hukum dan moralitas internasional, itu akan menjadi saat untuk menghilangkan bahaya seperti itu selamanya melalui tindakan pembelaan yang jelas dan sah, betapapun keras dan mengerikan solusinya,” Castro menulis.[91]
Krisis berakhir

Pada tanggal 27 Oktober, setelah banyak pertimbangan antara Uni Soviet dan kabinet Kennedy, Kennedy diam-diam setuju untuk menghapus semua rudal yang dipasang di Italia selatan dan di Turki, yang terakhir di perbatasan Uni Soviet, dengan imbalan Khrushchev menghapus semua rudal di Kuba.[92] Ada beberapa perselisihan mengenai apakah penghapusan rudal dari Italia adalah bagian dari perjanjian rahasia, meskipun Khrushchev menulis dalam memoarnya bahwa bagaimanapun, ketika krisis telah berakhir McNamara memberikan perintah untuk membongkar rudal di Italia dan Turki. 93]

Pada pukul 9:00 EST, pada 28 Oktober, sebuah pesan baru dari Khrushchev disiarkan di Radio Moskow. Khrushchev menyatakan bahwa, “pemerintah Soviet, selain mengeluarkan instruksi sebelumnya tentang penghentian pekerjaan lebih lanjut di lokasi pembangunan senjata, telah mengeluarkan perintah baru tentang pembongkaran senjata yang Anda gambarkan sebagai ‘ofensif’ dan peti mereka dan kembali ke Uni Soviet.”

Pada pukul 10.00, 28 Oktober, Kennedy pertama kali mengetahui solusi Khrushchev untuk krisis: Singkirkan 15 Jupiter di Turki dan Rusia akan memindahkan roket dari Kuba. Perdana Menteri Soviet telah membuat tawaran itu dalam sebuah pernyataan publik untuk didengar dunia. Meski mendapat tentangan yang hampir solid dari para penasihat seniornya, Kennedy dengan cepat menerima tawaran Soviet. “Ini adalah permainannya yang cukup bagus,” kata Kennedy, menurut rekaman yang dia buat secara diam-diam dari pertemuan Ruang Kabinet. Kennedy telah mengerahkan Jupiters pada bulan Maret tahun ini, menyebabkan aliran ledakan kemarahan dari perdana menteri Soviet. “Kebanyakan orang akan berpikir ini adalah perdagangan yang agak seimbang dan kita harus memanfaatkannya,” kata Kennedy. Wakil Presiden Lyndon Johnson adalah orang pertama yang mendukung pertukaran rudal tetapi yang lain terus menentang tawaran itu. Akhirnya, Kennedy mengakhiri perdebatan tersebut. “Kami tidak dapat menginvasi Kuba dengan segala kerja keras dan darahnya,” Kennedy berkata,”ketika kita bisa mengeluarkan mereka dengan membuat kesepakatan tentang rudal yang sama di Turki. Jika itu adalah bagian dari catatan, maka Anda tidak memiliki perang yang bagus.”

Kennedy segera menanggapi, mengeluarkan pernyataan yang menyebut surat itu “kontribusi penting dan konstruktif bagi perdamaian.” Dia melanjutkan ini dengan surat resmi:

Saya menganggap surat saya kepada Anda tanggal dua puluh tujuh Oktober dan balasan Anda hari ini sebagai upaya tegas dari kedua pemerintah kita yang harus segera dilakukan … AS akan membuat pernyataan dalam kerangka Dewan Keamanan sehubungan dengan kepada Kuba sebagai berikut: ia akan menyatakan bahwa Amerika Serikat akan menghormati perbatasan Kuba yang tidak dapat diganggu gugat, kedaulatannya, bahwa ia berjanji untuk tidak mencampuri urusan dalam negeri, tidak mengganggu diri mereka sendiri, dan tidak mengizinkan wilayah kami digunakan sebagai jembatan untuk invasi Kuba, dan akan menahan mereka yang akan merencanakan untuk melakukan agresi terhadap Kuba, baik dari wilayah AS atau dari wilayah negara-negara tetangga Kuba lainnya.[94]:103

Pernyataan yang direncanakan Kennedy juga akan berisi saran yang dia terima dari penasihatnya, Arthur M. Schlesinger Jr., dalam “Memorandum untuk Presiden” yang menjelaskan tentang “Post Mortem di Kuba.”[95]
Penghapusan Rudal di Kuba 11 November 1962 – NARA – 193868

AS melanjutkan blokade, dan pada hari-hari berikutnya, pengintaian udara membuktikan bahwa Soviet membuat kemajuan dalam menghilangkan sistem rudal. 42 rudal dan peralatan pendukungnya dimuat ke delapan kapal Soviet. Pada tanggal 2 November 1962, Presiden Kennedy berbicara kepada AS melalui siaran radio dan televisi mengenai proses pembongkaran pangkalan rudal R-12 Soviet yang terletak di wilayah Karibia. Kapal-kapal tersebut meninggalkan Kuba dari 5-9 November. AS melakukan pemeriksaan visual terakhir saat masing-masing kapal melewati garis blokade. Upaya diplomatik lebih lanjut diperlukan untuk menyingkirkan pengebom IL-28 Soviet, dan mereka dimuat di tiga kapal Soviet pada 5 dan 6 Desember. Bersamaan dengan komitmen Soviet pada IL-28, Pemerintah AS mengumumkan berakhirnya blokade yang efektif di 18:45 EST pada 20 November 1962.[48]

Pada saat pemerintahan Kennedy berpikir bahwa Krisis Rudal Kuba telah diselesaikan, roket taktis nuklir tetap berada di Kuba karena mereka bukan bagian dari pemahaman Kennedy-Khrushchev. Namun, Soviet berubah pikiran, takut akan kemungkinan langkah militan Kuba di masa depan, dan pada 22 November 1962, Wakil Perdana Menteri Soviet Anastas Mikoyan mengatakan kepada Castro bahwa roket-roket dengan hulu ledak nuklir itu juga sedang disingkirkan.[12]

Dalam negosiasinya dengan Duta Besar Soviet Anatoly Dobrynin, Robert Kennedy secara informal mengusulkan agar rudal Jupiter di Turki akan disingkirkan “dalam waktu singkat setelah krisis ini berakhir.”[97]:222 Rudal AS terakhir dibongkar oleh 24 April 1963, dan segera diterbangkan keluar dari Turki.[98]

Efek praktis dari Pakta Kennedy-Khrushchev ini adalah secara efektif memperkuat posisi Castro di Kuba, menjamin bahwa AS tidak akan menyerang Kuba. Ada kemungkinan bahwa Khrushchev hanya menempatkan rudal di Kuba untuk membuat Kennedy memindahkan rudal dari Italia dan Turki dan bahwa Soviet tidak berniat menggunakan perang nuklir jika mereka kalah senjata dari AS.[99] Karena penarikan rudal Jupiter dari pangkalan NATO di Italia Selatan dan Turki tidak diumumkan pada saat itu, Khrushchev tampaknya telah kalah dalam konflik dan menjadi lemah. Persepsi adalah bahwa Kennedy telah memenangkan kontes antara negara adidaya dan Khrushchev telah dipermalukan. Ini tidak sepenuhnya terjadi karena baik Kennedy maupun Khrushchev mengambil setiap langkah untuk menghindari konflik penuh meskipun ada tekanan dari pemerintah mereka. Khrushchev memegang kekuasaan selama dua tahun lagi.[94]:102–105
Akibat
Rudal balistik jarak menengah Jupiter yang bersenjata nuklir. AS diam-diam setuju untuk menarik rudal ini dari Italia dan Turki.

Kompromi tersebut mempermalukan Khrushchev dan Uni Soviet karena penarikan rudal AS dari Italia dan Turki adalah kesepakatan rahasia antara Kennedy dan Khrushchev. Khrushchev pergi ke Kennedy berpikir bahwa krisis sudah tidak terkendali. Soviet dipandang mundur dari keadaan yang telah mereka mulai. Kejatuhan Khrushchev dari kekuasaan dua tahun kemudian sebagian karena rasa malu Politbiro pada konsesi akhirnya Khrushchev ke AS dan ketidakmampuannya dalam memicu krisis di tempat pertama. Menurut Dobrynin, pimpinan tertinggi Soviet menganggap hasil Kuba sebagai “a pukulan terhadap prestise yang berbatasan dengan penghinaan.”[100]

Kuba menganggap hasilnya sebagai pengkhianatan oleh Soviet, mengingat bahwa keputusan tentang bagaimana menyelesaikan krisis telah dibuat secara eksklusif oleh Kennedy dan Khrushchev. Castro sangat kecewa karena isu-isu tertentu yang menarik bagi Kuba, seperti status Pangkalan Angkatan Laut AS di Guantánamo, tidak ditangani. Hal ini menyebabkan hubungan Kuba-Soviet memburuk selama bertahun-tahun yang akan datang.[101]:278 Di sisi lain, Kuba terus dilindungi dari invasi.

Meskipun LeMay mengatakan kepada Presiden bahwa dia menganggap resolusi Krisis Rudal Kuba sebagai “kekalahan terbesar dalam sejarah kita”, dia adalah posisi minoritas.[41] Dia telah mendesak untuk segera melakukan invasi ke Kuba segera setelah krisis dimulai, dan masih memilih untuk menyerang Kuba bahkan setelah Soviet menarik misil mereka.[102] 25 tahun kemudian, LeMay masih percaya bahwa “Kita tidak hanya bisa mengeluarkan rudal dari Kuba, kita juga bisa mengeluarkan Komunis dari Kuba saat itu.”[68]

Setelah krisis, AS dan Uni Soviet membuat hotline Moskow–Washington, penghubung komunikasi langsung antara Moskow dan Washington, DC. Tujuannya adalah agar para pemimpin kedua negara Perang Dingin dapat berkomunikasi secara langsung untuk menyelesaikan masalah seperti itu. krisis. Status DEFCON 3 Pasukan AS di seluruh dunia dikembalikan ke DEFCON 4 pada 20 November 1962. Jenazah pilot U-2 Mayor Anderson dikembalikan ke AS dan dia dimakamkan dengan penghormatan militer penuh di Carolina Selatan. Dia adalah penerima pertama dari Salib Angkatan Udara yang baru dibuat, yang diberikan secara anumerta.

Meskipun Anderson adalah satu-satunya kombatan yang tewas selama krisis, 11 anggota awak dari tiga pesawat pengintai Boeing RB-47 Stratojets dari Sayap Pengintaian Strategis ke-55 juga tewas dalam kecelakaan selama periode antara 27 September dan 11 November 1962.[103] Tujuh awak tewas ketika MATS Boeing C-135B Stratolifter yang mengirimkan amunisi ke Pangkalan Angkatan Laut Teluk Guantanamo terhenti dan jatuh saat mendekat pada 23 Oktober.[104]

Kritikus termasuk Seymour Melman[105] dan Seymour Hersh[106] menyatakan bahwa Krisis Rudal Kuba mendorong penggunaan sarana militer AS, seperti dalam Perang Vietnam. Konfrontasi Soviet-Amerika ini sinkron dengan Perang Sino-India, berawal dari blokade militer AS terhadap sejarawan Kuba[siapa?] berspekulasi bahwa serangan Cina terhadap India untuk tanah yang disengketakan dimaksudkan bertepatan dengan Krisis Rudal Kuba. [107]
Wahyu pasca-krisis

Arthur M. Schlesinger Jr., seorang sejarawan dan penasihat Presiden Kennedy, mengatakan kepada Radio Publik Nasional dalam sebuah wawancara pada 16 Oktober 2002, bahwa Castro tidak menginginkan rudal tersebut, tetapi Khrushchev telah menekan Castro untuk menerimanya. Castro tidak sepenuhnya senang dengan ide tersebut tetapi Direktorat Revolusi Nasional Kuba menerima mereka untuk melindungi Kuba dari serangan AS, dan untuk membantu sekutunya, Uni Soviet.[101]:272 Schlesinger percaya bahwa ketika misil ditarik, Castro lebih marah dengan Khrushchev daripada dengan Kennedy karena Khrushchev tidak berkonsultasi dengan Castro sebelum memutuskan untuk menghapus mereka. Meskipun Castro marah oleh Khrushchev, dia berencana menyerang Amerika Serikat dengan rudal yang tersisa jika invasi ke pulau itu terjadi. [101]:311

Pada awal 1992, dipastikan bahwa pasukan Soviet di Kuba, pada saat krisis pecah, menerima hulu ledak nuklir taktis untuk roket artileri dan pembom Il-28 mereka.[108] Castro menyatakan bahwa dia akan merekomendasikan penggunaannya jika AS menginvasi meskipun mengetahui Kuba akan dihancurkan.[108]

Bisa dibilang momen paling berbahaya dalam krisis hanya diakui selama konferensi Havana Krisis Misil Kuba pada Oktober 2002. Dihadiri oleh banyak veteran krisis, mereka semua mengetahui bahwa pada 27 Oktober 1962, USS Beale telah melacak dan menjatuhkan sinyal. muatan kedalaman (ukuran granat tangan) pada B-59, kapal selam Proyek 641 Soviet (sebutan NATO Foxtrot) yang, tidak diketahui AS, dipersenjatai dengan torpedo nuklir 15 kiloton [rujukan?]. Kehabisan udara, kapal selam Soviet dikelilingi oleh kapal perang Amerika dan sangat dibutuhkan untuk muncul ke permukaan. Sebuah argumen pecah di antara tiga perwira di B-59, termasuk kapten kapal selam Valentin Savitsky, perwira politik Ivan Semonovich Maslennikov, dan Wakil komandan brigade Kapten peringkat 2 (setara dengan Komandan Angkatan Laut AS) Vasili Arkhipov. Savitsky yang kelelahan menjadi sangat marah dan memerintahkan agar torpedo nuklir di kapal disiapkan untuk pertempuran.Ada perbedaan pendapat tentang apakah Komandan Arkhipov meyakinkan Savitsky untuk tidak melakukan serangan, atau apakah Savitsky sendiri akhirnya menyimpulkan bahwa satu-satunya pilihan masuk akal yang terbuka baginya adalah muncul ke permukaan.[109]:303, 317 Selama konferensi McNamara menyatakan bahwa nuklir perang telah datang lebih dekat daripada yang diperkirakan orang. Thomas Blanton, direktur Arsip Keamanan Nasional, berkata, “Seorang pria bernama Vasili Arkhipov menyelamatkan dunia.”

Lima puluh tahun setelah krisis, Graham Allison menulis:

Lima puluh tahun yang lalu, krisis rudal Kuba membawa dunia ke ambang bencana nuklir. Selama kebuntuan, Presiden AS John F. Kennedy berpikir bahwa peluang eskalasi perang adalah “antara 1 dalam 3 dan bahkan,” dan apa yang telah kita pelajari dalam dekade-dekade berikutnya tidak melakukan apa pun untuk memperpanjang peluang itu. Kita sekarang tahu, misalnya, bahwa selain rudal balistik bersenjata nuklir, Uni Soviet telah mengerahkan 100 senjata nuklir taktis ke Kuba, dan komandan Soviet lokal di sana dapat meluncurkan senjata ini tanpa kode atau perintah tambahan dari Moskow. Serangan udara dan invasi AS yang dijadwalkan pada minggu ketiga konfrontasi kemungkinan akan memicu respons nuklir terhadap kapal dan pasukan Amerika, dan bahkan mungkin Miami. Perang yang dihasilkan mungkin telah menyebabkan kematian 100 juta orang Amerika dan lebih dari 100 juta orang Rusia.[110][111]

Wartawan BBC Joe Matthews menerbitkan pada 13 Oktober 2012, kisah di balik 100 hulu ledak nuklir taktis yang disebutkan oleh Graham Allison dalam kutipan di atas.[112] Khrushchev khawatir bahwa Castro akan melukai harga diri dan kemarahan Kuba yang meluas atas konsesi yang telah dia buat kepada Kennedy dapat menyebabkan rusaknya kesepakatan antara Uni Soviet dan AS. Untuk mencegah hal ini, Khrushchev memutuskan untuk menawarkan kepada Kuba lebih dari 100 senjata nuklir taktis yang telah dikirim ke Kuba bersama dengan rudal jarak jauh, tetapi yang terpenting luput dari perhatian intelijen AS. Khrushchev memutuskan bahwa karena Amerika tidak memasukkan rudal-rudal itu ke dalam daftar tuntutan mereka, mempertahankannya di Kuba akan menjadi kepentingan Uni Soviet.[112]

Anastas Mikoyan ditugaskan untuk melakukan negosiasi dengan Castro mengenai kesepakatan transfer rudal yang dirancang untuk mencegah rusaknya hubungan antara Kuba dan Uni Soviet. Saat berada di Havana, Mikoyan menyaksikan perubahan suasana hati dan paranoia Castro, yang yakin bahwa Moskow telah membuat kesepakatan dengan AS dengan mengorbankan pertahanan Kuba. Mikoyan, atas inisiatifnya sendiri, memutuskan bahwa Castro dan militernya tidak diberikan kendali atas senjata dengan daya ledak setara dengan 100 bom seukuran Hiroshima dalam keadaan apa pun. Dia meredakan situasi yang tampaknya sulit, yang berisiko meningkatkan kembali krisis, pada 22 November 1962. Selama pertemuan empat jam yang menegangkan, Mikoyan meyakinkan Castro bahwa meskipun Moskow ingin membantu, itu akan melanggar perjanjian yang tidak dipublikasikan. Hukum Soviet (yang sebenarnya tidak ada) untuk mentransfer rudal secara permanen ke tangan Kuba dan memberi mereka penangkal nuklir independen. Castro terpaksa menyerah dan – banyak yang melegakan Khrushchev dan pemerintah Soviet lainnya – senjata nuklir taktis disimpan dan dikembalikan melalui laut ke Uni Soviet selama Desember 1962.[112]
Kenangan di media

Media populer Amerika, terutama televisi, banyak memanfaatkan peristiwa krisis misil dan baik fiksi maupun dokumenter.[113] Jim Willis memasukkan Krisis sebagai salah satu dari 100 “momen media yang mengubah Amerika.”[114] Sheldon Stern menemukan bahwa setengah abad kemudian masih banyak “kesalahpahaman, setengah kebenaran, dan kebohongan belaka” yang telah membentuk versi media tentang apa yang terjadi di Gedung Putih selama dua minggu yang mengerikan itu.[115] Menurut William Cohn, program televisi biasanya merupakan sumber utama yang digunakan oleh publik Amerika untuk mengetahui dan menafsirkan masa lalu.[116] Media Soviet terbukti agak tidak terorganisir karena tidak mampu menghasilkan sejarah populer yang koheren. Khrushchev kehilangan kekuatan dan dia dikeluarkan dari cerita. Kuba tidak lagi digambarkan sebagai David yang heroik melawan Goliat Amerika. Satu kontradiksi yang melingkupi kampanye media Soviet adalah antara retorika pasifistik dari gerakan perdamaian yang menekankan kengerian perang nuklir, versus militansi kebutuhan untuk mempersiapkan Soviet untuk perang melawan agresi Amerika.[117]
Media


Krisis Rudal Kuba: Panduan Referensi Penting

Krisis Rudal Kuba: Panduan Referensi Penting menangkap konteks sejarah, drama menit demi menit, dan dampak mendalam dari konfrontasi "Rudal Oktober" yang membawa ancaman serangan nuklir yang sangat nyata ke depan pintu Amerika Serikat. Bertepatan dengan peringatan 50 tahun krisis, ia memanfaatkan sepenuhnya arsip Soviet yang baru dibuka serta wawancara dengan pejabat penting Rusia, Kuba, dan AS untuk menjelajahi acara yang berlangsung di Moskow, Havana, Washington, dan lokasi lain di sekitarnya. Dunia.

Krisis Rudal Kuba berisi esai pengantar oleh penulis dan entri referensi yang disusun menurut abjad yang disumbangkan oleh para peneliti Perang Dingin terkemuka. Buku ini juga mencakup bibliografi yang sangat komprehensif. Bersama-sama, sumber daya ini memberi pembaca segala yang mereka butuhkan untuk memahami meningkatnya ketegangan yang menyebabkan krisis serta diplomasi intens yang menyelesaikannya, termasuk informasi baru tentang negosiasi saluran belakang antara Robert Kennedy dan duta besar Soviet Anatoly Dobrynin.


Rencana operasional

Dua Rencana Operasional (OPLAN) dipertimbangkan. OPLAN 316 membayangkan invasi penuh ke Kuba oleh unit Angkatan Darat dan Marinir yang didukung oleh Angkatan Laut setelah Angkatan Udara dan serangan udara angkatan laut. Namun, unit Angkatan Darat di AS akan mengalami kesulitan dalam menurunkan aset mekanis dan logistik, sementara Angkatan Laut AS tidak dapat menyediakan pengiriman amfibi yang cukup untuk mengangkut bahkan kontingen lapis baja sederhana dari Angkatan Darat. OPLAN 312, terutama operasi kapal induk Angkatan Udara dan Angkatan Laut, dirancang dengan fleksibilitas yang cukup untuk melakukan apa pun mulai dari melibatkan lokasi rudal individu hingga memberikan dukungan udara untuk pasukan darat OPLAN 316. [48]


Berita Harian AGR

Foto pengintaian U-2 dari rudal nuklir Soviet di Kuba. Transportasi rudal dan tenda untuk pengisian bahan bakar dan pemeliharaan terlihat. Foto diambil oleh CIA

Presiden Kennedy bertemu dengan Menteri Luar Negeri Soviet Andrei Gromyko di Ruang Oval (18 Oktober 1962)

Presiden Kennedy menandatangani Proklamasi Larangan Pengiriman Senjata Ofensif ke Kuba di Ruang Oval pada 23 Oktober 1962. Surat Khrushchev tanggal 24 Oktober 1962 kepada Presiden Kennedy yang menyatakan bahwa blokade krisis misil Kuba “merupakan tindakan agresi…”

Peta yang tidak diklasifikasikan yang digunakan oleh Armada Atlantik Angkatan Laut AS yang menunjukkan posisi kapal Amerika dan Soviet pada puncak krisis.

S-75 Dvina dengan rudal V-750V 1D (Pedoman SA-2 NATO) pada peluncur. Sebuah instalasi yang mirip dengan yang satu ini menembak jatuh U-2 Major Anderson di atas Kuba.

Sebuah Lockheed U-2F, tipe pengintaian ketinggian tinggi ditembak jatuh di atas Kuba, sedang diisi bahan bakar oleh Boeing KC-135Q. Pesawat pada tahun 1962 dicat abu-abu secara keseluruhan dan membawa tanda militer USAF dan lencana nasional.

Pertemuan EXCOMM pada tanggal 29 Oktober 1962 diadakan di Ruang Kabinet Gedung Putih selama krisis rudal Kuba. Presiden Kennedy di sebelah kiri bendera Amerika di sebelah kirinya adalah Menteri Pertahanan Robert McNamara dan kanannya adalah Menteri Luar Negeri Dean Rusk.

Helikopter Seabat HSS-1 Angkatan Laut AS melayang di atas kapal selam Soviet B-59, dipaksa ke permukaan oleh pasukan Angkatan Laut AS di Karibia dekat Kuba (28–29 Oktober 1962)

Rudal balistik jarak menengah Jupiter yang bersenjata nuklir. AS diam-diam setuju untuk menarik rudal ini dari Italia dan Turki.

Hari ini dalam Sejarah: 22 November 1963 – Pembunuhan Presiden Kennedy’s

Hari ini dalam Sejarah: 22 November 1963 – Pembunuhan Presiden Kennedy’s

Hari ini, pada Hari Thanksgiving, kami juga menghormati (jika itu kata yang tepat) peringatan 55 tahun pembunuhan Presiden Kennedy. (Saya benar-benar berpikir USA-eVote Reads minggu ini cocok – dan seandainya kami aktif, oh, lima bulan yang lalu, kami juga akan memiliki pos untuk peringatan 50 tahun pembunuhan saudaranya). Sangat menarik untuk dicatat, bahwa sebelum berangkat ke Texas, saudara laki-lakinya memohon padanya untuk melewatkan Dallas, karena khawatir akan rencana pembunuhan. Bagaimanapun, presiden sudah menghindari beberapa.

Tapi, bagaimanapun, 55 tahun yang lalu hari ini, Presiden Kennedy dan istrinya, First Lady Jacqueline Kennedy – bersama dengan Wakil Presiden Johnson dan istrinya, antara lain – berada di Texas. Pagi ini dimulai dengan cukup baik. Pesta itu mengadakan pesta sarapan besar (walaupun, sementara mereka menunggu kedatangan presiden, penyiar terus berjalan dan pada tentang pembunuhan McKinley, yang saya yakin dia sesali beberapa jam kemudian) sebelum terbang ke Dallas.

Dallas, tentu saja, adalah rumah dari iring-iringan mobil yang terkenal itu.

Saat iring-iringan mobil melewati Texas School Book Depository dan di suatu tempat di sekitar Dealey Plaza dan bukit berumput, tembakan mulai terdengar. Menurut mereka yang berada di iring-iringan mobil, mereka merasa seperti akan melalui tembakan baku tembak yang datang dari semua arah.

Menurut laporan, tembakan pertama mengenai Presiden Kennedy di punggung dan bersarang "kira-kira lima inci di bawah kerah dan dua inci di sebelah kanan tulang belakang (Nolan 150). Tembakan kedua meledak sepersekian detik kemudian (terlalu dekat dengan tembakan pertama dari senjata yang sama). Yang ini menimpa Gubernur Connally, yang duduk tepat di depan Presiden. “Tembakan ketiga mengenai Presiden di belakang kepala, mendorong tubuhnya ke depan, seperti yang disaksikan dalam film [Zapruder]” (151). Pada waktu yang hampir bersamaan, tembakan keempat ditembakkan, yang ini mengenai kening Presiden. “Presiden terdorong ke belakang dan ke kiri dan ambruk ke pangkuan istrinya” (151). Ini juga saat di mana kita melihat kepalanya meledak dan Jackie memanjat ke bagasi, mengejar pecahan otaknya.

Pada saat Presiden mencapai Rumah Sakit Parkland Dallas, dia kehilangan sebagian besar otaknya. Tiga puluh menit setelah penembakan dimulai, Presiden Kennedy meninggal. J. Edgar Hoover akan menjadi orang yang memberi tahu saudaranya.

Setelah otopsi agak teduh di Parkland, tubuh Kennedy diterbangkan kembali ke Washington di mana Jackie dan peti mati bertemu dengan saudara almarhum Presiden. Keluarga itu akan menghabiskan sebagian besar malam di Rumah Sakit Angkatan Laut Bethesda. Pada dini hari tanggal 23, tubuhnya akan disemayamkan di Ruang Timur Gedung Putih, sesuai formalitas.

Pada tanggal 24 November, peti matinya yang terbungkus bendera dibawa melalui US Capitol untuk disemayamkan. Ratusan ribu pelayat akan memberikan penghormatan. Keesokan harinya, keluarga mengadakan Misa Requiem di Katedral St. Matthew sebelum menguburkannya di Pemakaman Nasional Arlington.

[Di bawah: Jackie & Bobby di pemakaman.]

Jadi, hari ini sambil kita bersyukur, marilah kita juga mengingat tindakan yang terjadi 55 tahun yang lalu hari ini. Mari kita juga berterima kasih kepada orang-orang yang memberikan hidup mereka untuk negara ini, seperti Presiden Kennedy. Dan ingatlah permohonannya kepada negara besar ini:


Apa yang Dapat Dipelajari Setiap Kandidat dari J.F.K.

Pada awal Juni 1961, bertentangan dengan saran orang-orang seperti pakar Rusia George Kennan, Presiden John F. Kennedy melakukan perjalanan ke Wina untuk mengadakan pembicaraan tatap muka dengan Nikita Khrushchev, perdana menteri Soviet. Kennedy baru menjabat kurang dari lima bulan. Ada banyak hal yang perlu didiskusikan—kemungkinan netralitas Laos yang terfragmentasi, perlombaan senjata nuklir—tetapi tidak ada yang sesulit masa depan Berlin. Kota ini terletak seluruhnya di dalam perbatasan bekas Jerman Timur tetapi, sejak 1945, telah diduduki oleh empat sekutu yang menang dan, untuk semua tujuan praktis, dibagi antara Timur dan Barat.

Kennedy, seorang mahasiswa sejarah, tidak memiliki pengalaman nyata mempengaruhi sejarah, dan segera memiliki alasan untuk menyesali bagaimana dia menangani pertemuan dengan Khrushchev, yang, dulu dan kemudian, membuat ancaman tentang niat Soviet di Berlin. Ketika pembicaraan berakhir, Waktu koresponden dan kolumnis James Reston menemui Presiden untuk percakapan pribadi singkat. Ketika Reston bertanya bagaimana keadaannya, Kennedy menjawab, “Hal terberat dalam hidupku. Dia baru saja mengalahkanku. Saya mendapat masalah besar jika dia pikir saya tidak berpengalaman dan tidak punya nyali.” Seperti yang ditulis Frederick Kempe dalam bukunya "Berlin 1961," tentang krisis yang terjadi, di mana Khrushchev mulai membangun tembok di seluruh kota, Reston dalam buku catatannya menambahkan, "Bukan omong kosong biasa. Ada pandangan yang dimiliki seorang pria ketika dia harus mengatakan yang sebenarnya.”

Tatapan yang dimiliki Marco Rubio selama debat Partai Republik Sabtu lalu, ketika dia tertangkap basah mengulangi dirinya sendiri dan mengulangi dirinya lagi—dan lagi—sebaliknya, lebih seperti tampilan seseorang yang dipukuli oleh seorang ahli pengganggu. “Ketika lampu menyala, saya katakan dia tidak akan siap,” penyiksanya, Gubernur New Jersey Chris Christie, mengatakan pada hari berikutnya. Christie bukan Khrushchev, dia hanya gubernur Timur Laut yang tidak populer, bukan pemimpin kekuatan nuklir besar. Tapi dia mungkin telah melakukan perbuatan baik yang membuat pemilih bertanya-tanya bagaimana seorang Presiden Rubio akan tampil di puncaknya sendiri, di mana dia harus menghadapi seorang pemimpin yang tangguh dan cerdas yang perhatiannya tidak fleksibel adalah kepentingan nasional dan kelangsungan hidup politik pribadi. Itu adalah cara yang berguna untuk melihat Khrushchev pada tahun 1961, dan ini adalah cara yang berguna untuk melihat para pemimpin modern yang tidak seperti Vladimir Putin dari Rusia atau Benjamin Netanyahu dari Israel.

Sering dikatakan bahwa kelemahan apa pun yang ditunjukkan Kennedy di Wina adalah undangan kepada Khrushchev untuk memasang rudal nuklir di Kuba, sebuah upaya yang, pada Oktober 1962, memicu krisis paling berbahaya di zaman modern. Pandangan sejarah itu, pada gilirannya, tampaknya mendorong kandidat seperti Rubio, Christie, atau Ted Cruz untuk mengatakan bahwa “berbicara keras” adalah cara untuk menghadapi Rusia modern. Tapi bukan itu yang, dalam istilah Kennedy, akan dipahami Khrushchev sebagai "nyali". Rubio, misalnya, tidak kekurangan bicara keras. "Begitu saya menjabat, saya akan bergerak cepat untuk meningkatkan tekanan pada Moskow," kata Rubio. “Di bawah pemerintahan saya, tidak akan ada permintaan untuk pertemuan dengan Vladimir Putin. Dia akan diperlakukan apa adanya—gangster dan preman.” Tetapi apakah akan membantu, di puncak, jika dia mengulangi kalimat itu empat kali? Demikian pula, ketika pembawa acara radio Hugh Hewitt bertanya kepada Cruz tentang Putin—“Dapatkah Anda membayangkan diri Anda . . . tidak terintimidasi oleh K.G.B. kolonel menjadi diktator?”—Cruz menjawab, “Anda tahu, hanya sedikit yang harus diintimidasi tentang seorang preman. Dan saya kira saya melihat ini dari sudut pandang sebagai putra seseorang yang melarikan diri dari penindasan dari Kuba.” Dan Christie, di Fox News, menjadi petinju: “Ekonomi orang ini berada di dalam tangki dan dia berayun di atas beratnya. Dan satu-satunya orang Amerika yang bisa dia kalahkan di atas ring adalah Barack Obama. Taruh saya di ring melawan Vladimir Putin, kami akan baik-baik saja.”

Apa yang akan dikatakan para pembicara tangguh ini setelah Putin memandang mereka dengan bingung?

Kennedy, di dunia yang setidaknya sama berbahayanya dengan saat ini, memahami bahwa kata-kata itu penting. Sulit membayangkan Kennedy begitu santai menyebut pemimpin Rusia sebagai gangster atau preman. Dalam hal ini, sulit membayangkan Presiden mana pun yang membandingkan pemimpin Rusia dengan Hitler, mengetahui berapa juta orang Rusia yang tewas selama Perang Dunia Kedua. Namun, itulah yang dilakukan mantan Menteri Luar Negeri Hillary Clinton dalam penggalangan dana pribadi, ketika dia mengatakan bahwa upaya Putin untuk memberikan paspor Rusia kepada orang Rusia yang bukan penduduk mengingatkannya akan perlindungan Hitler terhadap etnis Jerman. Kennedy yang selalu khawatir salah hitung bisa memicu perang, sangat memperhatikan bahasa diplomasi.

Sama seperti nyali adalah masalah yang lebih rumit daripada kata-kata, pengalaman bisa berarti lebih dari sekadar resume. Kennedy, pada tahun 1961, lebih muda dari kandidat mana pun yang mencalonkan diri sekarang—empat puluh tiga tahun ketika dia menjabat—tetapi rasa ingin tahu dan keinginannya untuk mengalami dunia sama sekali bukan hal baru. Fredrik Logevall, dalam “Embers of War,” sejarahnya yang memikat tentang keterlibatan Amerika di Indocina, menggambarkan bagaimana, pada awal tahun 1951, Kennedy yang berusia tiga puluh empat tahun, pada saat itu adalah seorang veteran Perang Dunia Kedua dan seorang anggota kongres tiga periode , melakukan perjalanan melalui Asia Tenggara, pada saat Amerika mendukung ambisi kolonial Prancis di Vietnam. Tiga tahun kemudian, di tengah-tengah Perang Dingin, ketika Prancis menghadapi kekalahan memalukan dalam pertempuran Dien Bien Phu, Kennedy, sebagai senator mahasiswa baru, terdengar seperti seseorang yang telah banyak memikirkan wilayah di mana Komunis Viet Minh adalah berpengaruh. “Sejujurnya saya yakin,” katanya, di lantai Senat, “bahwa tidak ada bantuan militer Amerika di Indocina yang dapat menaklukkan musuh yang ada di mana-mana dan pada saat yang sama di mana-mana, 'musuh rakyat'. yang memiliki simpati dan dukungan terselubung dari rakyat.” Tidak ada pembicaraan keras tentang "bom karpet" (yang datang bertahun-tahun kemudian) atau tentang, seperti yang didesak oleh Wakil Presiden Richard Nixon, membantu Prancis dengan meluncurkan serangan udara atau tentang, seperti Laksamana Arthur W. Radford, ketua Gabungan Kepala Staf, menyarankan, menggunakan beberapa senjata nuklir "taktis". Kita dapat berterima kasih kepada Presiden Eisenhower bahwa tidak terjadi.

Ike tahu Presiden harus bekerja tanpa naskah, tidak tahu apa yang akan terjadi dari UU I hingga UU II dan mengandalkan penilaian yang baik. Kadang-kadang juga membutuhkan keberuntungan, dan Kennedy, meskipun tersandung, tahu itu juga. Khrushchev benar tentang kurangnya pengalaman tetapi, pada akhirnya, salah tentang nyali. Setelah beberapa hari yang menegangkan, krisis rudal Kuba berakhir, diakhiri dengan bahasa diplomasi. Setiap kata yang dipilih dengan cermat penting.


Tonton videonya: Cuban Missile Crisis: Mr Kennedy and Mr Khrushchev