Undang-Undang Pengecualian Tiongkok - 1882, Definisi dan Tujuan

Undang-Undang Pengecualian Tiongkok - 1882, Definisi dan Tujuan

Undang-Undang Pengecualian Tiongkok tahun 1882 adalah undang-undang penting pertama yang membatasi imigrasi ke Amerika Serikat. Banyak orang Amerika di Pantai Barat mengaitkan penurunan upah dan penyakit ekonomi dengan pekerja Cina. Meskipun Cina hanya terdiri 0,002 persen dari populasi bangsa, Kongres meloloskan undang-undang pengecualian untuk menenangkan tuntutan pekerja dan meredakan kekhawatiran umum tentang menjaga "kemurnian ras" kulit putih.

Imigrasi Cina di Amerika

Perang Candu (1839-42, 1856-60) pada pertengahan abad kesembilan belas antara Inggris Raya dan Cina membuat Cina berhutang. Banjir dan kekeringan berkontribusi pada eksodus petani dari pertanian mereka, dan banyak yang meninggalkan negara itu untuk mencari pekerjaan. Ketika emas ditemukan di Sacramento Valley of California pada tahun 1848, peningkatan besar imigran Cina memasuki Amerika Serikat untuk bergabung dengan California Gold Rush.

Menyusul kegagalan panen tahun 1852 di Tiongkok, lebih dari 20.000 imigran Tiongkok datang melalui rumah pabean San Francisco (naik dari 2.716 tahun sebelumnya) untuk mencari pekerjaan. Kekerasan segera pecah antara penambang kulit putih dan pendatang baru, sebagian besar bermuatan rasial. Pada bulan Mei 1852, California memberlakukan Pajak Penambang Asing sebesar $3 bulan yang dimaksudkan untuk menargetkan penambang Cina, dan kejahatan serta kekerasan meningkat.

Kasus Mahkamah Agung tahun 1854, People v. Hall, memutuskan bahwa orang Cina, seperti orang Afrika-Amerika dan penduduk asli Amerika, tidak diizinkan untuk bersaksi di pengadilan, sehingga secara efektif tidak mungkin bagi imigran Cina untuk mencari keadilan terhadap kekerasan yang meningkat. Pada tahun 1870, para penambang Cina telah membayar $5 juta ke negara bagian California melalui Pajak Penambang Asing, namun mereka terus menghadapi diskriminasi di tempat kerja dan di kamp-kamp mereka.

Tujuan Undang-Undang Pengecualian Tiongkok

Dimaksudkan untuk mengekang masuknya imigran China ke Amerika Serikat, khususnya California, Undang-Undang Pengecualian China tahun 1882 menangguhkan imigrasi China selama sepuluh tahun dan menyatakan imigran China tidak memenuhi syarat untuk naturalisasi. Presiden Chester A. Arthur menandatanganinya menjadi undang-undang pada tanggal 6 Mei 1882. Orang Tionghoa-Amerika yang sudah berada di negara itu menentang konstitusionalitas tindakan diskriminatif, tetapi upaya mereka gagal.

Undang-Undang Geary tahun 1892

Diusulkan oleh anggota kongres California Thomas J. Geary, The Geary Act mulai berlaku pada tanggal 5 Mei 1892. Undang-undang tersebut memperkuat dan memperpanjang larangan Undang-Undang Pengecualian Tiongkok terhadap imigrasi Tiongkok selama sepuluh tahun tambahan. Itu juga mengharuskan penduduk China di AS untuk membawa dokumentasi khusus—sertifikat tempat tinggal—dari Internal Revenue Service. Imigran yang tertangkap tidak membawa sertifikat dijatuhi hukuman kerja paksa dan deportasi, dan jaminan hanya merupakan pilihan jika terdakwa dijamin oleh “saksi kulit putih yang kredibel.”

Orang Cina-Amerika akhirnya diizinkan untuk bersaksi di pengadilan setelah pengadilan tahun 1882 terhadap buruh Yee Shun, meskipun akan membutuhkan waktu puluhan tahun untuk mencabut larangan imigrasi.

Dampak Undang-Undang Pengecualian Tiongkok

Mahkamah Agung menguatkan Undang-Undang Geary di Fong Yue Ting v. Amerika Serikat pada tahun 1893, dan pada tahun 1902 imigrasi Cina dibuat ilegal secara permanen. Undang-undang tersebut terbukti sangat efektif, dan populasi Cina di Amerika Serikat menurun tajam.

Pengalaman Amerika dengan pengucilan Cina kemudian mendorong gerakan pembatasan imigrasi terhadap kelompok lain yang "tidak diinginkan" seperti Timur Tengah, Hindu dan India Timur, dan Jepang dengan disahkannya Undang-Undang Imigrasi tahun 1924. Imigran Cina dan keluarga mereka yang lahir di Amerika tetap tidak memenuhi syarat kewarganegaraan sampai tahun 1943 dengan disahkannya Magnuson Act. Pada saat itu, AS terlibat dalam Perang Dunia II dan berusaha meningkatkan moral di rumah.

Sumber

Imigran Cina Dan Demam Emas. PBS.
Imigrasi Cina Dan Tindakan Pengecualian Cina. Departemen Luar Negeri.


Hak Kami yang Terdokumentasi: Memikirkan Pengecualian China

Undang-undang untuk melaksanakan ketentuan perjanjian tertentu yang berkaitan dengan Cina.

Bahwa menurut pandangan Pemerintah Amerika Serikat kedatangan tenaga kerja Tionghoa ke negeri ini membahayakan ketertiban daerah-daerah tertentu di dalam wilayahnya: Oleh karena itu, baik itu diundangkan oleh Senat maupun Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat pada tahun Kongres berkumpul, Bahwa dari dan setelah berakhirnya sembilan puluh hari berikutnya setelah pengesahan undang-undang ini, dan sampai berakhirnya sepuluh tahun berikutnya setelah pengesahan undang-undang ini, kedatangan buruh Cina ke Amerika Serikat akan, dan sama adalah dengan ini, ditangguhkan dan selama penangguhan tersebut, tidak sah bagi setiap pekerja Cina untuk datang, atau telah datang setelah berakhirnya waktu sembilan puluh hari tersebut untuk tetap berada di Amerika Serikat.

  • Suatu tindakan untuk melaksanakan ketentuan-ketentuan perjanjian tertentu yang berkaitan dengan Cina, 6 Mei 1882 Undang-undang Terdaftar dan Resolusi Kongres, 1789-1996 Catatan Umum Kelompok Catatan Pemerintah Amerika Serikat 11 Arsip Nasional.
  • Diubah oleh Sub. Divisi C(4) dari Sec. 13 Undang-Undang Keimigrasian tahun 1924.

Dari tahun 1882 sampai 1943 Pemerintah Amerika Serikat sangat membatasi imigrasi dari Cina ke Amerika Serikat. Kebijakan Federal ini dihasilkan dari keprihatinan atas sejumlah besar imigran Cina, persaingan dengan pekerja Amerika dan nativisme yang berkembang. Akibatnya, suatu tindakan (22 Stat.58) diberlakukan pada tanggal 6 Mei 1882 untuk menangguhkan imigrasi pekerja Cina selama sepuluh tahun yang mengizinkan orang-orang Cina di Amerika Serikat pada tanggal 17 November 1880, untuk tinggal, bepergian ke luar negeri, dan kembali melarang naturalisasi bahasa Cina dan menciptakan status pengecualian "Bagian 6" untuk guru, siswa, pedagang, dan pelancong.
Lihat http://www.archives.gov/publications/prologue/2004/spring/alleged-wife-1.html

Latar Belakang Dokumen

Visa Imigrasi ini merupakan bagian dari serangkaian dokumen di Arsip Nasional di Boston yang digunakan untuk mengotentikasi identitas Ng Shee. Dia meminta untuk meninggalkan Hong Kong, Cina, untuk bergabung dengan suaminya keturunan Cina-Amerika yang tinggal di Waltham, MA. Dokumen-dokumen tersebut termasuk Visa Imigrasi Non Kuota, petisi suaminya yang meminta agar dia diizinkan masuk ke Amerika Serikat, dan peta yang dibuat Ng Shee dari desanya di bawah interogasi oleh petugas imigrasi dengan seorang penerjemah bahasa Mandarin, dan pertanyaan interogasi. .

Dokumen seperti ini adalah tipikal dari sekitar 25.000 file di Arsip Nasional di Boston yang berkaitan dengan pengecualian Cina. Tujuan dari dokumen tersebut adalah untuk memastikan bahwa orang yang ingin berimigrasi ke Amerika Serikat mematuhi peraturan imigrasi pada waktu yang diubah oleh Sub. Divisi C(4) Bagian 13 dari Undang-Undang Imigrasi tahun 1924.

Akhir cerita: Ng Shee akan diizinkan tinggal di Amerika Serikat. Pada tahun 1966, putra-putranya diselidiki untuk menentukan apakah mereka putra asli atau putra "kertas" ilegal.

Kegiatan Pembelajaran

Periksa itu!

  1. 1. Cari kosakata yang terkait dengan dokumen ini dan buat daftar dengan kata-kata dan definisi: konsuler, nonkuota, imigrasi, visa, kebangsaan, validitas, kedaluwarsa, tidak dapat diterima, Hong Kong, Konsul Jenderal
  2. Dokumen itu tertanggal 14 Agustus 1931. Sampai tanggal berapa kunjungan ini berlaku? Berapa lama Ng Shee diizinkan tinggal di AS?
  3. Apa yang dapat kita tentukan secara visual tentang Ng Shee dari foto tersebut?
  4. Apa dua indikasi bukti pada dokumen yang berhubungan dengan biaya yang dibayarkan untuk memproses visa ini?
  5. Ng Shee, melalui pernyataan tersumpah ini, menceritakan tentang kelahirannya di Cina pada tahun 1894 dan keinginan untuk masuk ke Amerika Serikat melalui Boston, MA, untuk tinggal secara permanen bersama suaminya Yee Tin Foo di Waltham, MA. Untuk alasan apa dia mengklaim memenuhi syarat untuk Visa Imigran Nonkuota?

Kumpulkan Pengetahuan yang Dibutuhkan tentang Waktu dan Tempat

  1. Periksa peta dunia untuk menemukan Cina, Hong Kong, Amerika Serikat, California, San Francisco, Massachusetts, dan Boston. (Waltham adalah kota 15 mil sebelah barat Boston.) Dengan menggunakan peta atau internet, hitung jarak dari Hong Kong ke Boston. Identifikasi beberapa rute yang mungkin dilalui seseorang dari Cina ke Boston.
  2. Bacalah buku bergambar tentang imigrasi dan eksklusi China. Landed by Milly Lee menceritakan pengalaman seorang anak Tionghoa yang bersiap memasuki Amerika Serikat. Interogasi diyakini perlu untuk mencegah masuknya "anak kertas", yaitu individu ilegal, ke Amerika Serikat.
  3. Buat garis waktu undang-undang yang berkaitan dengan imigrasi Tiongkok menggunakan informasi latar belakang yang disajikan di
    http://www.archives.gov/pacific/education/curriculum/4th-grade/chinese-exclusion.html

Gunakan!

  1. Bentuklah kelompok yang terdiri dari 3-5 siswa. Menggunakan lensa pembesar, periksa catatan file kasus 2500/9086 interogasi Ng Shee, dan laporkan apa yang mereka temukan dan cerita di dalamnya.
  2. Buat biografi Ng Shee berdasarkan dokumen-dokumen ini.
  3. Dengan menggunakan pengetahuan Anda tentang Undang-Undang Pengecualian Tiongkok, tulislah penjelasan dari sudut pandang seorang legislator Amerika mengapa undang-undang khusus ini diperlukan dan disetujui di Amerika Serikat.
  4. Baca transkrip wawancara Soo Hoo Lem Kong untuk memasuki Amerika Serikat di http://www.archives.gov/education/lessons/chinese-exclusion/chinese-exclusion-shlk.html.
    Dalam sebuah paragraf, jelaskan bagaimana pertanyaan dan jawaban pada kesaksian Soo Hoo Lem Kong dibandingkan dengan kesaksian Ng Shee.

Kegiatan Perluasan

  1. Cobalah untuk memahami pengalaman seorang imigran dengan mewawancarai seseorang yang telah berimigrasi ke Amerika Serikat. Anda mungkin menggunakan beberapa pertanyaan berikut:
    1. Dimanakah kamu lahir? Berapa umur Anda ketika Anda datang ke Amerika Serikat?
    2. Apa kenangan paling awal Anda tentang negara asal Anda? Dari AS?
    3. Kenapa kamu pergi? Kenapa kamu datang kesini?
    4. Ceritakan beberapa cerita tentang negara asal Anda dan tentang menjadi seorang imigran.
    5. Apakah Anda memiliki saran untuk membantu orang memahami pengalaman imigrasi?

    Sumber daya tambahan

    • Cari sumber Imigrasi China di Arsip Nasional di http://www.archives.gov/research/chinese-americans/
    • Tinjauan Imigrasi Tionghoa dan Tionghoa di Amerika Serikat: Catatan di Arsip Regional Arsip Nasional dan Kertas Informasi Referensi Administrasi Catatan 99, Disusun oleh Waverly Lowell. Tersedia online di: http://www.archives.gov/research/chinese-americans/guide.html
    • Bacalah buku bergambar tentang imigrasi dan eksklusi China. Salah satu bacaan yang disarankan adalah Mendarat oleh Milly Lee.
    • Gunakan latar belakang dan aktivitas dari http://www.archives.gov/pacific/education/curriculum/4th-grade/chinese-exclusion.html
    • Periksa Undang-Undang Pengecualian Cina yang sebenarnya (1882). http://www.ourdocuments.gov/doc.php?flash=true&doc=47

    Standar Sejarah Nasional

    Kelas K-4

    1. Standar Konten K-4 - Topik Tiga: Standar 5A - Penyebab dan sifat berbagai pergerakan sekelompok besar orang ke dalam dan di dalam Amerika Serikat, sekarang, dan dahulu kala.
      1. Gambarlah grafik data, peta sejarah, laporan nonfiksi dan fiksi, dan wawancara untuk menggambarkan pengalaman kelompok imigran "melalui mata mereka". Sertakan informasi seperti dari mana mereka berasal dan mengapa mereka pergi, pengalaman perjalanan, pelabuhan masuk dan pemeriksaan imigrasi, serta peluang dan hambatan yang mereka temui saat tiba di Amerika.
      1. Menggambarkan kehidupan di perkotaan dan komunitas berbagai budaya dunia pada berbagai waktu dalam sejarahnya. [Dapatkan data historis]

      Kelas 5-12

      1. A. Era 6 Perkembangan Industri Amerika Serikat (1870-1900) - Standar 2 - Imigrasi besar-besaran setelah tahun 1870 dan bagaimana pola sosial baru, konflik, dan gagasan persatuan nasional berkembang di tengah keragaman budaya yang berkembang.
        1. Siswa memahami sumber dan pengalaman para imigran baru dan menilai tantangan, peluang, dan kontribusi kelompok imigran yang berbeda.
        2. Siswa dapat mendemonstrasikan pemahaman tentang sumber dan pengalaman para pendatang baru

        Halaman ini terakhir diulas pada 19 Maret 2019.
        Hubungi kami dengan pertanyaan atau komentar.


        Sejarah Makanan Cina Amerika

        Kami tidak bisa berdiskusi sejarah Cina tanpa juga menyoroti perlakuan terhadap imigran Cina di Amerika Serikat. Munculnya masakan Cina Amerika tidak dapat dipisahkan dari praktik sosial, politik, dan hukum yang secara aktif mendiskriminasi imigran Cina, yang ingin melarikan diri dari kondisi tidak aman di tanah air mereka dan mencari kemungkinan besar di Amerika.

        Perang Candu dan hutang yang menggunung setelahnya, serta periode gempa bumi, kekeringan, dan banjir, menyebabkan emigrasi massal dari Cina ke Amerika Serikat untuk mendapatkan kesempatan dan keamanan.

        Demam Emas pada pertengahan 1800-an di California tidak hanya menarik perhatian orang-orang timur yang terbelalak dan orang-orang barat-tengah yang penuh harapan. Ini juga menjadi kesempatan bagi para imigran China untuk menciptakan karir yang baik bagi diri mereka sendiri dengan memberikan layanan kepada penambang yang semakin banyak menuju ke barat. Itu berarti toko kelontong, pos perdagangan, dan, tentu saja, restoran.

        Setelah gelombang pertama imigran berhasil, lebih banyak lagi yang didorong untuk mengikuti. Hal ini menyebabkan munculnya imigran Cina yang bekerja di posisi buruh dan pertanian yang lebih berbahaya dan kurang menguntungkan. Ada juga kebutuhan akan lebih banyak makanan dan budaya yang mempertahankan cita rasa yang mereka sukai. Karena komunitas imigran Cina-Amerika terus berkembang, begitu pula kebutuhan akan rasa rumah.

        Ada banyak alasan mengapa Restoran Cina sangat sukses. Untuk memulai, ide restoran baru saja mulai mengakar dalam budaya Amerika, padahal itu telah menjadi bagian penting dari kehidupan orang Cina selama berabad-abad. Makanannya juga murah dan penuh dengan rasa berani dan panas yang belum pernah dialami banyak orang Amerika sebelumnya.

        Meningkatnya keberhasilan restoran Cina mewakili peningkatan kehadiran imigran Cina di Amerika. Sementara orang Amerika dengan senang hati menikmati cita rasa makanan Cina mereka yang disesuaikan, disesuaikan dengan bahan-bahan yang tersedia dan kemudahan metode memasak, mereka juga mulai menyalahkan imigran Cina-Amerika atas banyak masalah mereka.

        Demam Emas telah membawa terlalu banyak orang ke kekayaan California yang terbatas, dan kurangnya emas yang dapat ditemukan membuat banyak dari mereka marah. Mereka menyalahkan imigran China atas upah rendah dan kesempatan kerja yang minim. Imigran Cina mengenakan pakaian cerah dan berbicara bahasa yang berbeda, dan mereka menjadi kambing hitam yang mudah untuk banyak masalah yang dihadapi orang Amerika barat pada akhir 1800-an.

        Akhirnya, diskriminasi yang dipegang secara sosial itu menjadi sesuatu yang legal. Pada awalnya, pajak pertambangan dikenakan terhadap imigran pada tahun 1852. Pajak sebesar $3, sekitar $100 pada tahun 2021, secara khusus menargetkan imigran Tiongkok dan menyebabkan meningkatnya ketegangan. Hukum lain mengikuti yang mencegah imigran China bersaksi di pengadilan.

        Pada tahun 1882, Undang-undang Pengecualian Tiongkok telah berlalu. Itu adalah RUU pertama dalam sejarah Amerika Serikat yang membatasi atau membatasi imigrasi dan mencegah imigrasi China ke Amerika Serikat selama satu dekade. Itu juga membuat para imigran Cina yang sudah berada di negara itu tidak memenuhi syarat untuk naturalisasi, selanjutnya mencabut hak mereka dan memperkuat diskriminasi dan rasisme sosial yang ada.

        Rasisme hukum terus berlanjut. Geary Act disahkan pada tahun 1892, yang selanjutnya memperpanjang larangan terhadap imigran Tiongkok dan mengharuskan imigran Tiongkok untuk membawa surat-surat, yang tanpanya mereka dapat dijatuhi hukuman kerja paksa atau deportasi. Pada tahun 1902, larangan imigrasi dibuat permanen. Itu tidak akan dicabut sampai tahun 1943.

        Makanan Cina tidak dibiarkan ternoda selama munculnya sentimen anti-Cina. Meskipun banyak yang menikmati makanan tersebut pada dekade-dekade sebelumnya, propaganda rasis menyebar tentang restoran mereka. Keluhan dibuat tentang bau dari dapur Cina karena banyak bahan dan resep baru di Amerika Serikat. Mereka mengklaim bahwa koki Cina tidak jujur ​​tentang daging yang mereka sajikan, dan mitos berbahaya diabadikan.

        Tetapi ketika tahun 1920-an melihat periode relaksasi sosial dan Renaisans budaya, restoran Cina menjadi semacam pilihan trendi bagi pecinta kota dan pembuat tren. Ketika restoran sekali lagi mulai mengalami kesuksesan, hidangan mereka berkembang, dan tahap berikutnya dari makanan Cina Amerika berlangsung.


        Undang-Undang Pengecualian Cina alias “An Act untuk melaksanakan ketentuan perjanjian tertentu yang berkaitan dengan Cina”

        Undang-undang ini merupakan perubahan besar dalam kebijakan imigrasi AS menuju pembatasan yang semakin meningkat. Undang-undang tersebut menargetkan imigran Cina untuk pembatasan-- kelompok pertama yang diidentifikasi berdasarkan ras dan kelas untuk masuk hukum yang sangat terbatas dan tidak memenuhi syarat untuk kewarganegaraan.

        Sumber daya

        Pertanyaan Diskusi

        Siapa yang bertanggung jawab untuk mengidentifikasi imigran Cina yang tidak dapat diterima?

        Menurut Anda, bagaimana pengucilan orang Tionghoa mengubah hubungan antara pemerintah dan imigran?

        Bagaimana pengucilan orang Tionghoa dapat berdampak pada komunitas Tionghoa yang sudah ada di Amerika Serikat?

        Ringkasan

        Undang-undang ini menandakan perubahan besar dalam kebijakan imigrasi AS dari pintu yang relatif terbuka menjadi pembatasan yang semakin meningkat. Orang Cina adalah target pertama, dikategorikan berdasarkan ras dan kelas, untuk masuk hukum yang sangat terbatas. Undang-undang tahun 1882 menegaskan larangan Undang-Undang Kebangsaan tahun 1790 terhadap naturalisasi oleh orang Asia dan merupakan undang-undang imigrasi pertama yang ditegakkan secara aktif.

        Dalam upaya awal pembatasan imigrasi ini, Gedung Putih dan Departemen Luar Negeri bersikeras bahwa persyaratan perjanjian yang ada harus dihormati, khususnya Perjanjian Burlingame 1868 yang telah menjamin hak migrasi bebas bagi orang Amerika dan Cina. Persyaratan ini dinegosiasikan ulang dengan Perjanjian Angell 1880, yang memungkinkan Amerika Serikat untuk membatasi, tetapi tidak sepenuhnya mengakhiri, migrasi Cina. Kongres bertindak cepat untuk membuat undang-undang tahun 1882 ini yang menurut ras dan ditargetkan oleh orang Tionghoa dengan mengizinkan masuknya secara legal hanya untuk kategori pengecualian yang didefinisikan secara sempit seperti pedagang, anggota keluarga pedagang, diplomat, turis, pelajar, dan pekerja yang kembali. Istilah-istilah ini terbukti sulit untuk ditegakkan dengan masalah verifikasi yang andal terhadap status hukum, identitas, dan hubungan keluarga serta pengendalian entri melintasi perbatasan darat Kanada dan Meksiko. Banyak dasar penegakan kebijakan imigrasi muncul dengan upaya untuk menerapkan undang-undang pengecualian Cina.

        Sumber

        Bahwa menurut pandangan Pemerintah Amerika Serikat kedatangan tenaga kerja Tionghoa ke negeri ini membahayakan ketertiban daerah-daerah tertentu di dalam wilayahnya: Oleh karena itu,

        Baik itu diundangkan oleh Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat di Kongres berkumpul, Bahwa dari dan setelah berakhirnya sembilan puluh hari berikutnya setelah berlakunya undang-undang ini, dan sampai berakhirnya sepuluh tahun berikutnya setelah berlakunya undang-undang ini, kedatangan buruh Cina ke Amerika Serikat adalah, dan dengan ini, ditangguhkan dan selama penangguhan tersebut tidak sah bagi setiap pekerja Cina untuk datang, atau telah datang setelah berakhirnya waktu sembilan puluh hari tersebut untuk tinggal di Amerika Serikat. . . .

        DETIK. 4. Bahwa dengan tujuan untuk mengidentifikasi dengan benar para pekerja Cina yang berada di Amerika Serikat. . . pemungut cukai dari distrik di mana setiap pekerja Cina tersebut akan berangkat dari Amerika Serikat harus, secara pribadi atau melalui wakilnya, naik ke atas setiap kapal yang memiliki pekerja Cina tersebut dan dibersihkan atau akan berlayar dari distriknya untuk suatu pelabuhan asing, dan di atas kapal itu membuat daftar semua pekerja Cina tersebut, yang harus dicatat dalam buku register untuk disimpan untuk tujuan itu, di mana harus disebutkan nama, umur, pekerjaan, tempat tinggal terakhir, tanda fisik. kekhasan, dan semua fakta yang diperlukan untuk identifikasi masing-masing pekerja Cina tersebut. . . .

        DETIK. 12. Bahwa tidak ada orang Cina yang diizinkan masuk ke Amerika Serikat melalui darat tanpa menunjukkan kepada petugas bea cukai yang tepat, sertifikat dalam tindakan ini yang dipersyaratkan orang Cina yang ingin mendarat dari kapal. Dan setiap orang Tionghoa yang ditemukan secara tidak sah di Amerika Serikat akan dibawa darinya ke negara asalnya, dengan arahan Presiden Amerika Serikat, dan atas biaya Amerika Serikat, setelah diadili. , hakim, atau komisaris pengadilan Amerika Serikat dan dinyatakan tidak berhak secara hukum untuk berada atau tetap berada di Amerika Serikat.

        BAGIAN 13. Bahwa tindakan ini tidak berlaku bagi pejabat diplomatik dan pejabat lain dari Pemerintah Cina yang melakukan perjalanan untuk urusan pemerintah itu, yang kredensialnya akan dianggap setara dengan sertifikat dalam tindakan yang disebutkan ini, dan akan membebaskan mereka dan tubuh serta pembantu rumah tangga mereka. dari ketentuan undang-undang ini terhadap orang Tionghoa lainnya.

        DETIK. 14. Bahwa selanjutnya tidak ada pengadilan Negara Bagian atau pengadilan Amerika Serikat yang akan menerima kewarganegaraan Cina dan semua undang-undang yang bertentangan dengan tindakan ini dengan ini dicabut.

        BAGIAN 15. Bahwa kata-kata “buruh Tionghoa”, dimanapun digunakan dalam undang-undang ini harus ditafsirkan sebagai pekerja terampil dan tidak terampil dan orang Tionghoa yang bekerja di pertambangan.
        Disetujui, 6 Mei 1882.

        Analisis

        “Mulai tahun 1882, Amerika Serikat berhenti menjadi negara imigran yang menyambut orang asing tanpa batasan, perbatasan, atau gerbang. Sebaliknya, itu menjadi . . bangsa penjaga gerbang. . . Dalam prosesnya, definisi tentang apa artinya menjadi ‘Amerika’ menjadi semakin eksklusif.”

        Erika Lee dalam bukunya Di Gerbang Amerika: Imigrasi Tiongkok Selama Era Pengecualian, 1882-1943.


        Pengecualian Cina di Masa Lalu dan Sekarang: Imigrasi Cina dan Proses "Lainnya"

        Peringatan migrasi orang Tionghoa di Amerika Serikat telah selamanya dibentuk oleh diskriminasi yang diberikan kepada orang Tionghoa melalui Undang-Undang Pengecualian Tiongkok tahun 1882. Sebagai bagian pertama dari undang-undang yang membatasi imigrasi ke Amerika Serikat, Undang-Undang Pengecualian Tiongkok menetapkan preseden pembatasan untuk kebijakan imigrasi di masa depan. . Meskipun Undang-Undang Pengecualian China sudah lama berlalu, ini tidak berarti bahwa diskriminasi terhadap imigran China masih berlaku hingga saat ini. Saya berpendapat bahwa keberadaan lebih banyak ruang fisik, termasuk lebih banyak tugu peringatan, untuk komunitas etnis Tionghoa "lainnya" imigran Tionghoa dan Tionghoa-Amerika dari masyarakat Amerika lainnya. Meskipun definisi "lain-lain" berbeda dari sarjana ke sarjana, definisi intinya tetap sama: A serangkaian dinamika, proses, dan struktur yang menimbulkan marginalitas dan ketidaksetaraan yang terus-menerus di seluruh rentang perbedaan manusia yang lengkap berdasarkan identitas kelompok (Powell, dkk.). Ketika para imigran Cina berusaha untuk mempertahankan budaya dan sejarah mereka sendiri melalui pengembangan memorial dan Pecinan yang semakin luas, orang luar memiliki cara yang lebih konkret untuk imigran Cina "lain". Fenomena ini adalah contoh dari tindakan penyeimbangan yang sulit yang harus dilakukan oleh komunitas imigran di Amerika Serikat: mempertahankan budaya seseorang melalui pembangunan lebih banyak ruang khusus imigran atau berasimilasi lebih mudah ke dalam masyarakat Amerika.

        Pada tahun 1882, Kongres Amerika Serikat mengesahkan undang-undang imigrasi federal pertama yang melarang imigran dari kebangsaan tertentu. Undang-Undang Pengecualian Tiongkok tahun 1882 adalah bagian penting dari undang-undang yang berasal dari sentimen anti-Cina. Pendukung tindakan membuat pernyataan seperti:

        "Jika kita terus mengizinkan masuknya orang-orang aneh ini, dengan peradaban khas mereka, sampai mereka membentuk bagian yang cukup besar dari populasi kita, apa pengaruhnya terhadap rakyat Amerika dan peradaban Anglo-Saxon? Bisakah mereka bertemu di tengah jalan, dan bergabung dalam ras anjing kampung, setengah Cina dan setengah Kaukasia, untuk menghasilkan peradaban setengah pagan, setengah Kristen, semi-oriental, semuanya bercampur dan sangat buruk?"

        -Senator John Franklin Miller (13 Cong. Rec. 28 Februari 1882)

        Undang-Undang Pengecualian China tahun 1882, dan sentimen anti-China yang didukungnya, mendorong lingkungan diskriminasi China. Namun, tidak sampai lebih dari satu abad kemudian monumen peringatan diskriminasi ini mulai membuahkan hasil. Cina Amerika: Pengecualian/Inklusi, sebuah pameran yang didirikan pada tahun 2014 di Museum Masyarakat Sejarah Tiongkok Amerika, berfokus pada Undang-Undang Pengecualian Tiongkok dan dampaknya terhadap imigrasi Tiongkok dan imigran Tiongkok yang sudah tinggal di Amerika Serikat. Tren peringatan yang memperingati peristiwa diskriminatif tertentu lama setelah faktanya tidak terbatas pada orang Amerika keturunan Tionghoa - kita hanya perlu melihat The National Memorial for Peace and Justice, sebuah peringatan 2018 yang didedikasikan untuk para korban hukuman mati tanpa pengadilan. Apa yang memicu perkembangan pembangunan tugu peringatan baru-baru ini, dan bagaimana hubungannya dengan yang lain? Jawabannya ada hubungannya dengan ingatan kolektif, sebuah istilah yang diciptakan oleh Maurice Halbwachs. Memori kolektif secara singkat didefinisikan sebagai memori yang dipegang oleh suatu masyarakat, sering kali secara signifikan dipengaruhi oleh identitas masyarakat tersebut. Baru-baru ini, masyarakat telah bergeser ke arah keyakinan bahwa memorial penting dalam memori kolektif, terutama memori peristiwa menyedihkan seperti praktik diskriminatif atau rasis. Namun, mengingat peristiwa-peristiwa diskriminatif, meskipun penting untuk pengembangan ingatan kolektif, diam-diam "orang lain" kelompok tertentu. Peringatan itu sendiri berfokus pada bagaimana kelompok-kelompok telah "dilainkan" oleh masyarakat. Fokus orang-orang Tionghoa Amerika pada merinci bagaimana masyarakat Amerika telah "membedakan" para imigran Tionghoa di masa lalu dengan sendirinya merupakan bentuk lain dari "orang lain". Pembangunan tugu peringatan memberikan dasar geografis untuk pemisahan lebih lanjut orang Cina-Amerika dari masyarakat Amerika, sebuah poin yang dielaborasi lebih lanjut oleh perkembangan Pecinan yang meluas.

        Gagasan bahwa konstruksi ruang fisik yang terpisah meningkatkan "orang lain" bukanlah konsep baru. Dalam analisis Chuo Li tentang pembangunan kembali Pecinan San Francisco pascaperang, dia berpendapat bahwa arsitektur dan perencanaan ruang fisik terpisah yang dimaksudkan khusus untuk orang Tionghoa di kota besar Amerika berkontribusi pada konstruksi sosialnya sebagai ruang "keberbedaan."

        Konflik dan pertempuran politik atas ruang di Chinatown menghasilkan dan memperkuat identitas kelompok. Pecinan, sebagai ruang sosiopolitik pemberontak, telah mengandung nilai-nilai budaya dan tujuan ekonomi yang berbeda dari kelompok-kelompok marjinal. Etnisitas menjadi kekuatan mobilisasi yang memungkinkan politisasi kelompok dan membantu komunitas mempertahankan otonomi di dalam habitat perkotaannya. Tindakan mobilisasi politik untuk membela kebutuhan sosial para imigran Tionghoa dari pemaksaan mesin pertumbuhan oleh negara memperkuat identitas kelompok dan memberdayakan masyarakat dalam upaya politiknya. Dengan cara ini, “ruang yang diminoritaskan”, sebuah gagasan yang dikemukakan Laguere sebagai mekanisme kekuatan hegemonik kelompok dominan, juga memberdayakan minoritas subaltern yang mengembangkannya sebagai basis infrastruktur perlawanan dan akhirnya mendukung (Li).

        Ketika Pecinan dibangun, sebagai ruang yang dibangun oleh dan untuk komunitas Tionghoa, orang Tionghoa berkontribusi pada pemisahan mereka sendiri. Mereka "berbeda" dengan diri mereka sendiri dengan komunitas mereka sendiri yang ramah-China dan sama sekali asing bagi orang luar. Komunitas-komunitas ini tidak hanya dipisahkan secara spasial dari kota-kota tempat mereka tinggal, tetapi mereka hampir sepenuhnya tidak dapat diakses oleh orang non-Cina. Setiap tanda, setiap menu, setiap produk dalam bahasa Cina, dengan hanya beberapa kata bahasa Inggris yang tersebar di seluruh. Sebagian besar, semua orang di Chinatown adalah orang Cina dan berbicara bahasa Cina. Tentu saja ini masalahnya, karena itu adalah sebuah Chinatown, setelah semua. Namun, bagi orang luar yang melihat ke dalam, stereotip dan pemahaman mereka tentang Tionghoa Amerika sangat terbatas pada apa yang disajikan Chinatown. Orang luar disediakan dengan ruang konkret yang didedikasikan untuk orang-orang Cina untuk lebih "lain" dengan mereka. Meningkatnya perkembangan dan keberadaan Pecinan di abad ke-21 berkontribusi pada memori kolektif.

        Penulis dan sejarawan sering kali memiliki kesadaran abstrak yang kuat tentang keterkaitan ruang, waktu, ingatan, dan ingatan, tetapi ahli geografi cenderung mengejar dengan gigih, dan jauh lebih rinci, cara yang tepat di mana ingatan menjadi tertanam dalam lanskap fisik yang sebenarnya, melalui kebiasaan dan gerakan sehari-hari yang terkait dengan bangunan, jalan setapak, monumen, dan pemandangan tertentu (Mitchell).

        The "othering" imigran Cina telah berubah dari waktu ke waktu. Dalam sejarah awal Amerika Serikat, pemerintah federal "membedakan" imigran Cina dengan secara khusus melarang imigrasi mereka ke Amerika Serikat. Kini, imigran Cina "lain" itu sendiri, meskipun tidak sengaja, melalui pengembangan ruang fisik terpisah untuk mempertahankan identitas mereka sendiri. Meski diskriminasi terhadap imigran Tionghoa tidak separah dulu, namun keberadaan ruang fisik terpisah bagi imigran Tionghoa masih menimbulkan beberapa bentuk diskriminasi. Faktanya, Shimpi berpendapat bahwa diskriminasi terhadap imigran Tiongkok tidak banyak berubah dari waktu ke waktu:

        Dalam naskah ini, kami memeriksa satu kasus imigrasi Cina-Amerika di Amerika Serikat selama periode 150 tahun untuk mengeksplorasi bagaimana percakapan dan perdebatan tentang imigrasi dan imigran telah berubah dari waktu ke waktu. Kami menemukan sangat sedikit perubahan dalam valensi percakapan ini (lihat juga Mullen, 2001) atau dalam isi yang tepat dari penggambaran orang Cina-Amerika dari waktu ke waktu. Analisis terperinci tentang penggambaran dan percakapan tentang orang Tionghoa-Amerika dalam berbagai konteks mengungkapkan bahwa orang Amerika-Eropa sering menggambarkan mereka sebagai: (1) memisahkan diri, (2) kurang loyal kepada Amerika Serikat, dan (3) pekerja keras dan sukses, tetapi secara bersamaan kurang dalam "kemanusiaan" (Mariana Shimpi).

        ​Argumen saya berfokus terutama pada pemisahan diri, poin yang ditekankan Shimpi sebagai aspek budaya Tionghoa-Amerika yang dipengaruhi oleh imigran Tiongkok dan Amerika:

        Tuduhan pemisahan diri sering terjadi bersamaan dengan kepercayaan, hukum, dan praktik sosial abad ke-19 dan awal abad ke-20 yang mengecualikan orang Cina dari lembaga sosial, politik, pendidikan, dan ekonomi Eropa-Amerika. Orang Cina digambarkan sebagai "berbeda, terpisah, terpisah, dalam segala hal asing bagi Amerika Serikat seperti halnya penduduk dunia lain" (Whitney, 1988, hlm. 135). Sebagai akibat dari sikap ini, mereka didorong untuk hidup, bekerja, dan bersekolah di antara mereka sendiri, daripada mampu menyebar dan berasimilasi dalam budaya dominan (Lee, 2007 Wing, 2007).

        Bagaimana orang Amerika keturunan Tionghoa ingin dikenang di masyarakat? Semakin, jawabannya tampaknya condong ke bagian 'Cina' daripada bagian 'Amerika'. Namun, penting untuk diingat bahwa pemisahan diri orang Cina-Amerika dari masyarakat Amerika lainnya didahului oleh pemisahan orang Cina-Amerika dari masyarakat Amerika lainnya oleh masyarakat Amerika sendiri. Begitu masyarakat Amerika memperjelas diskriminasi mereka terhadap orang Tionghoa-Amerika, orang Tionghoa-Amerika mulai mencari ke dalam dan memisahkan diri dari masyarakat Amerika. Satu-satunya cara untuk mengingat budaya dan sejarah mereka sendiri adalah dengan mundur ke dalam, menempa sejarah mereka sendiri, dan mengarahkan timbangan menuju identitas 'Cina' mereka daripada identitas 'Amerika' mereka. Peringatan dan ruang fisik terpisah yang dimaksudkan untuk komunitas imigran penting untuk melestarikan budaya dan sejarah, tetapi mereka juga komunitas "lain". It's an unavoidable aspect of being an immigrant, and a constant balancing act of the identities on either side of the hyphen.


        Episode 1, Lesson 3: Chinese Exclusion Act

        Asian Americans is a production of WETA Washington, DC and the Center for Asian American Media (CAAM) for PBS, in association with the Independent Television Service (ITVS), Flash Cuts and Tajima-Peña Productions. The series executive producers are Jeff Bieber for WETA Stephen Gong and Donald Young for CAAM Sally Jo Fifer for ITVS and Jean Tsien. The series producer is Renee Tajima-Peña. The executive in charge of production is Eurie Chung. The episode producers are S. Leo Chiang, Geeta Gandbhir and Grace Lee. The consulting producer is Mark Jonathan Harris.

        Major funding for Asian Americans is provided by Corporation for Public Broadcasting (CPB) Wallace H. Coulter Foundation Public Broadcasting Service (PBS) Ford Foundation/JustFilms National Endowment for the Humanities The Freeman Foundation The Arthur Vining Davis Foundations Carnegie Corporation of New York Kay Family Foundation Long Family Foundation Spring Wang and California Humanities.

        Lesson plans have been developed between WETA and engagement and education partner Asian Americans Advancing Justice (AAAJ). Stewart Kwoh is the founder of AAAJ and Patricia Kwoh is the project director for education curriculum on behalf of AAAJ. Amy Labenski and Stefanie Malone managed the education and engagement on behalf of WETA.

        To submit inquiries regarding curriculum or lesson plans,
        click here.

        Seluruh hak cipta. All content in Curriculum may be used as a non-profit resource.


        The Burlingame-Seward Treaty, 1868

        China and the United States concluded the Burlingame-Seward Treaty in 1868 to expand upon the Treaty of Tianjin of 1858. The new treaty established some basic principles that aimed to ease immigration restrictions, and represented a Chinese effort to limit American interference in internal Chinese affairs.

        Anson Burlingame, a lawyer and former Republican representative to Congress from Massachusetts, became the U.S. Minister to China in 1861 and, under the orders of Secretary of State William Seward, worked to establish the United States as a power in the East. The United States wanted to gain access to profitable trading opportunities and foster the spread of Christianity in Asia, alongside the leading European nations, who also sought to gain inroads in China and Japan. As a part of the general effort to convince the Chinese to adopt a more Western approach to diplomacy and governance, the Western powers also encouraged the Chinese Government to send diplomatic missions abroad. Finally persuaded to do so, the Chinese requested that Burlingame accompany their representatives on a tour that included stops in the major capitals of Washington, London, Paris, and Berlin. Burlingame, originally a representative of the U.S. Government, gave up his post to assist the Chinese in their treaty negotiations with Seward.

        While in Washington, Burlingame negotiated a treaty with Seward to revise and expand upon the points established in the Treaty of Tianjin of 1858. The first few articles of the new treaty protected commerce conducted in Chinese ports and cities, and established the right of China to appoint consuls to American port cities. The more groundbreaking articles included measures that promised the Chinese the right to free immigration and travel within the United States, and allowed for the protection of Chinese citizens in the United States in accordance with the most-favored-nation principle. Another article gave the citizens of the two nations reciprocal access to education and schooling when living in the other country. All of these articles served to reinforce the principle of equality between the two nations.


        Chinese Exclusion Act of 1882: Causes and Effects

        The Chinese Exclusion Act was the result of a combination of envy of Chinese labor, coupled with a misguided notion of white racial superiority. If you're wondering why the Chinese Exclusion Act of 1882 was passed, then your search ends right here! Historyplex tells you what was the purpose of the Chinese Exclusion Act of 1882, along with several facts about its background, causes, effects, and significance.

        The Chinese Exclusion Act was the result of a combination of envy of Chinese labor, coupled with a misguided notion of white racial superiority. If you’re wondering why the Chinese Exclusion Act of 1882 was passed, then your search ends right here! Historyplex tells you what was the purpose of the Chinese Exclusion Act of 1882, along with several facts about its background, causes, effects, and significance.

        Modern United States is a pluralistic society, composed of people from different ethnic origins. Immigrants have traditionally been drawn to this country by its reputation as the ‘land of opportunities’, and, in turn, they have helped shape its society in their own way, without which it wouldn’t be the superpower it is today. While America’s immigration policies may be under debate today, there have been a few regrettable periods in its past, when racial identities played an important role in their formulation. The Chinese Exclusion Act of 1882 rightly fits this description.

        One of the main reasons for America’s rapid industrial development in the middle of the 19th century was the Transcontinental Railroad Project. Workers arriving from China provided the main labor force for this railroad, which connected distant parts of the vast country, besides making communication faster. But they did not receive any recognition for their sacrifices. In fact, these workers were even excluded from the celebrations of the project upon its completion in 1869.

        This kind of discrimination culminated in the passing of the Chinese Exclusion Act, which aimed to keep out Chinese laborers from America. Let us see some more important facts about the Chinese Exclusion Act of 1882.

        What Was the Purpose of the Chinese Exclusion Act?

        This was a Congressional Act which was signed by President Chester A. Arthur on May 6, 1882, which intended to ban the immigration of Chinese laborers to USA for the next ten years. Its summary is as follows:

        • Skilled and unskilled Chinese workers involved in the mining industry were prohibited from entering America for a decade.
        • Non-laborers needed a certificate from the Chinese government regarding their qualifications.
        • If an earlier immigrant exited the country, he needed a re-entry certificate to be allowed back in.
        • The captain of a ship which knowingly brought Chinese immigrants to American shores was liable for a fine of $500 per immigrant, along with a year’s imprisonment.
        • All US Courts were forbidden from conferring citizenship on any Chinese immigrant.
        • It was based under the presumption that, these immigrants posed a threat to the law and order in certain American localities.

        Background and Causes

        When the California Gold Rush began in 1848, it brought with it the promise of wealth, attracting Americans and immigrants alike. A large part of these immigrants were Chinese, who faced abject poverty back home owing to a civil war. They had initially planned to make money and return to their families in China. However, soon, the reserves of gold began thinning out, and these immigrants were forced to seek long-term jobs.

        In the 1860s, authorities from the Central Pacific Railroad began hiring laborers to work on the Transcontinental Railroad Project. Most American laborers were unwilling to work on it, but the Chinese excelled in such backbreaking work, and were a favorite of employers, especially because of their readiness to work for low wages. These immigrants had to send money back home to feed their families, apart from paying back merchants who had helped send them to America, and hence, gladly accepted low wages, since these were more than they would earn in China. In fact, these laborers were so instrumental in the construction of the railroad, that the US and China signed the Burlingame Treaty in 1868, which granted freedom from persecution to immigrants from either country.

        In the post-Civil War years of the early 1870s, the American economy was in a mess, resulting in large-scale job cuts. Many labor unions began blaming the Chinese for wage reductions and employment issues, as they agreed to work for much lower pay than their white counterparts. In fact, American laborers had traditionally demanded higher wages. Moreover, some thought that the Chinese had been sending large quantities of gold found in the mines back home, which was affecting the American economy.

        Meanwhile, the Chinese laborers retained their customs and established close-knit communities in the country, without integrating into the mainstream. Rumors spread that areas with significant Chinese populations had turned into dens of prostitution, gambling, and opium abuse, thus threatening American culture. On the other hand, many people, including senators, also held the racist argument that these Asian immigrants were diluting the superiority of the white race. Many states passed laws forbidding marriage between the Chinese and whites.

        As the dislike for the Chinese grew in America, the government found it hard to balance the feelings of Americans with the country’s relations with China. Meanwhile, ethnic riots broke out in parts of the country, where white miners targeted the Chinese, resulting in several deaths in San Francisco in 1877, and in Denver in 1880. In this backdrop, the US and China reached an agreement, wherein China agreed to the US limiting the number of Chinese immigrants, without prohibiting them completely.

        However, as the political clout of the labor unions grew, Congress stepped in and tried to pass the first version of the Chinese Exclusion Act in 1881, which aimed to prevent Chinese immigration for twenty years altogether. President Chester A. Arthur vetoed this bill, saying that it was too harsh. The Act was finally signed by the president on May 6, 1882, with the period of prohibition decreased to ten years.

        Effects and Significance

        The Chinese Exclusion Act was one of the dark phases in American history. On June 18, 2012, the House of Representatives apologized for this Act, which ended up oppressing innocent immigrants for almost 80 years, and severely tarnished the country’s image.


        Anti-Asian violence in the United States has soared in recent years. According to a March 2021 report from California State University at San Bernardino, violent crimes against Asians and Asian Americans in major U.S. cities rose by nearly 150% in 2020, even as officially defined “hate crimes” fell nationwide by 6%. The trend was especially dramatic in large East Coast cities, where reported anti-Asian hate crimes rose by more than 100% in Boston, 200% in Philadelphia and Cleveland, and more than 800% in New York City.

        Much of the increase is ascribed to the COVID-19 pandemic, which originated in China. Labels like “China virus” and “kung flu” exacerbated fears and fueled racism toward, in particular, people of East Asian ancestry. (Underscoring the irrationality, it seems clear at this point that the virus arrived on the U.S. East Coast via Europe.)

        The idea that individuals of Asian descent were disease vectors who could literally or figuratively infect America is sadly not new. This week, we look back to May 1882, when President Chester A. Arthur signed a law that for the first time singled out a specific nation — China — and denied its citizens entry into the United States.

        Significant Chinese immigration to the United States began in the middle of the 19th century. The so-called “coolie trade” brought many thousands of Chinese laborers abroad every year, often against their will as indentured servants (or worse). Trafficking in Chinese labor was investigated on numerous occasions as a form of slavery — this column wrote about one notable incident from 1855, the goyah Incident). Most notably, from 1865 to 1869, tens of thousands of Chinese worked to construct the railway that would link the east and west coasts of the U.S., a story Gordon H. Chang tells movingly and in brilliant detail in Ghosts of Gold Mountain (and in a more scholarly collected volume, The Chinese and the Iron Road, which Chang edited with Shelley Fisher Fishkin).

        The growing United States saw Chinese labor as a solution to its appetite for labor, but there was a catch. The Qing empire had never encouraged emigration, and had sometimes explicitly forbidden it. Ironically, given the future course of events, the U.S. sent an ambassador to China to guarantee the right of Chinese to freely emigrate. Signed in 1868, just a year before the transcontinental railroad was completed, the so-called Burlingame Treaty (named for American ambassador Anson Burlingame) was not intended as a measure to open the U.S. to immigration — although it did that — but to ensure that China wouldn’t shut the tap that could slake America’s thirst for cheap labor.

        One provision of the Burlingame Treaty was that it outlawed the involuntary transportation of Chinese to the United States, a measure that was intended to counter trafficking and kidnapping. Only voluntary migration was ensured. Even so, the American demand for labor had a sinister side: in the wake of the civil war, low-cost agricultural labor was sought to replace newly emancipated African-American labor, in addition to the demands of the expanding country.

        The Burlingame Treaty achieved its goal of bringing Chinese labor to the U.S., but almost as soon as the treaty was enacted, many Americans began to reconsider the idea.

        In April 1870 — just two years after the treaty — factory owners in North Adams, Massachusetts, hired 75 Chinese men to break a strike. Word spread that Chinese were stealing jobs, accepting lower wages than could be paid to white Americans. Despite the fact that in the 1870 census just 0.17% of the U.S. population was found to be Chinese (about 63,000 people, almost all of them in the western states, out of 38 million), political action to stop Chinese immigration began.

        The 1875 Page Act exploited the language about “voluntary migration” to erect barriers. Formally, the law prohibited immigration of contract workers and prostitutes, but since most Chinese men were assumed to be indentured and most women were taken to be prostitutes — and proving otherwise was difficult — its effects were far wider than that. Still, since the Burlingame Treaty had allowed only “voluntary” migration, the law was seen as legal. (One consequence of the Page Act was that the already low percentage of women among Chinese migration to America fell even further, to the point that many Chinese communities in American were nearly entirely male.)

        Anti-Chinese rhetoric intensified over the 1876 U.S. presidential election, a close and racially fraught campaign centering on Reconstruction in the South and westward expansion. Although the Pacific states were sparsely populated, tight electoral math made their handful of electoral votes crucial, so both major parties pandered to anti-Chinese sentiment on the West Coast.

        Rutherford Hayes was elected president despite losing the popular vote. In 1879, he vetoed a bill limiting the number of Chinese who could be on board any ship arriving in the U.S. to 15, on the grounds that it contravened the Burlingame Treaty. But Hayes ordered the Burlingame Treaty renegotiated. In 1880, the Angell Treaty was signed, granting China some additional trading privileges in the U.S. but, crucially, giving the U.S. the right to “regulate, limit, or suspend” Chinese immigration.

        Congress wasted little time. Eighteen months after the Angell Treaty was signed, a bill proposing a 20-year ban on Chinese immigration overwhelmingly passed the Senate and House, and landed on the desk of President Chester Arthur. Like Hayes before him, Arthur at first exercised his veto power, fearing that the bill violated the new treaty’s permission to suspend, but not prohibit, immigration. Congress promptly sent a new bill calling for a 10-year ban.

        On May 6, 1882, Arthur signed the bill, which went into effect three days later, banning “skilled and unskilled laborers and Chinese employed in mining” from coming to the United States for 10 years. In effect, almost no Chinese were able to legally immigrate. At the time, there were just 105,000 Chinese in America, about 0.1% of the population.

        The law went beyond immigration. Chinese who were already in the United State were excluded from U.S. citizenship, and if they left the U.S. — for instance, to visit family in China — they would need to obtain a reentry certificate. Since this certificate would be subject to the new act’s requirements, in practical terms any Chinese living in the United States were cut off from their relatives.

        In a now-famous letter published in the New York Sun, a Chinese student described his reaction to a subscription campaign to support the Statue of Liberty, still awaiting a pedestal to take its place in New York harbor. Saum Song Bo wrote:

        “My countrymen and myself are honored in being thus appealed to as citizens in the cause of liberty. But the word liberty makes me think of the fact that this country is the land of liberty for men of all nations except the Chinese. That statue represents Liberty holding a torch — which lights the passage of those of all nations who come into this country. But are the Chinese allowed to come? Are the Chinese here allowed to enjoy liberty as men of all other nationalities enjoy it? Free from the insults, abuse, assaults, wrongs and injuries from which men of other nationalities are free? By the law of this nation, a chinaman cannot become a citizen. Whether this statute against the Chinese — or the Statue of Liberty — will be the more lasting monument to tell future ages of the liberty and greatness of this country, will be known only to future generations.”

        Saum Song Bo’s questions were answered, starkly, in the decades to follow. Subsequent laws clarified that the exclusion applied not only to Qing subjects, but to any ethnic Chinese, regardless of national origin. The original 10-year ban was extended in 1892, and again in 1902, when not only were Chinese forbidden from immigration to the United States indefinitely, but any Chinese living in the country were required to obtain residence certificates, without which they faced deportation. Violence, including lynchings, of Chinese and Chinese Americans were common enough that they raised protests in China (a topic I will take up next week).

        Not until 1943 — when China was a wartime ally of the United States — was the ban on Chinese immigration lifted. In that year, a token quota of 105(!) Chinese nationals were permitted to immigrate. Not until 1965 was large-scale immigration of Chinese allowed.

        I commonly refer readers to important books and articles on the topics of these columns. This time, I refer with anticipation to a book not yet published: Columbia historian Mae Ngai’s The Chinese Question is expected to be published in August, and promises a comprehensive history of Chinese immigration to the United States.

        James Carter is Professor of History and part of the Nealis Program in Asian Studies at Saint Joseph’s University in Philadelphia. He is the author of three books on China’s modern history, most recently Champions Day: The End of Old Shanghai. Read more


        Catatan kaki

        5 Ronald Takaki, A Different Mirror: A History of Multicultural America (New York: Little, Brown and Company, 1993): 196 Erika Lee, The Making of Asian America: A History (New York: Simon and Schuster, 2015): 65, 72.

        6 Ronald Takaki, Strangers from a Different Shore: A History of Asian Americans, rev. ed. (Boston, MA: Back Bay Books, 1998): 35–36.

        7 Daniel J. Tichenor, Dividing Lines: The Politics of Immigration Control in America (Princeton, NJ: Princeton University Press, 2002): 93 Treaty of Trade, Consuls, and Emigration, U.S.-China, 16 Stat. 739 (1868).

        8 Elmer Clarence Sandmeyer, Anti-Chinese Movement in California (1939 repr., Urbana: University of Illinois Press, 1991): 25–39 David Haward Bain, Empire Express: Building the First Transcontinental Railroad (New York: Penguin Books, 1999): 206.

        9 Bain, Empire Express: 640, 671 Lee, The Making of Asian America: 93.

        10 Charles S. Campbell, Transformation of American Foreign Relations, 1865–1900 (New York: Harper and Row, 1975): 114 Lawrence H. Chamberlain, President, Congress and Legislation (1946 repr., New York: AMS Press, 1967): 353 Robert A. Divine, American Immigration Policy, 1924–1952 (New Haven, CT: Yale University Press, 1957): 19–20.

        11 Justus D. Doenecke, The Presidencies of James A. Garfield and Chester A. Arthur (Lawrence: University Press of Kansas, 1981): 82 Campbell, Transformation of American Foreign Relations: 116n30 Roger Daniels, Asian America: Chinese and Japanese in the United States since 1850 (Seattle: University of Washington Press, 1988): 55 22 Stat. 826 (1880).

        12 Andrew Gyory, Closing the Gate: Race, Politics, and the Chinese Exclusion Act (Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1998): 222–223 Sandmeyer, Anti-Chinese Movement in California: 92 Chamberlain, President, Congress and Legislation: 354 Campbell, Transformation of American Foreign Relations: 116n33, 117 Stephen W. Stathis, Landmark Legislation, 1774–2002: Major U.S. Acts and Treaties (Washington, DC: CQ Press, 2003): 122 Chinese Exclusion Act, 22 Stat. 58 (1882).

        13 For legal examples, see Fong Yue Ting v. United States, 149 U.S. 698 (1893) and Chae Chan Ping v. United States, 130 U.S. 581 (1889). In the United States v. Wong Kim Ark, 169 U.S. 649 (1898), the Supreme Court upheld the Fourteenth Amendment in which a child born in the United States became an American citizen even if his or her parents were Chinese aliens. Melvin I. Urofsky and Paul Finkelman, March of Liberty: A Constitutional History of the United States, jilid. 1, 2nd ed. (New York: Oxford University Press, 2002): 487–488 Daniels, Asian America: 58 Morton Keller, Affairs of State: Public Life in Late Nineteenth Century America (Cambridge, MA: Harvard University Press, 1977): 444 Lee, The Making of Asian America: 84–85.

        14 Stathis, Landmark Legislation: 137 Sandmeyer, Anti-Chinese Movement in California: 106–108 Daniels, Asian America: 112.

        15 Sucheng Chan, Asian Americans: An Interpretive History (New York: Twayne Publishers, 1991): 11 Takaki, Strangers from a Different Shore: 46 Daniels, Asian America: 104–105, 109.

        16 The 1890 U.S. Census, for example, listed just 1,147 Japanese living in California. See Daniels, Asian America: 112.

        17 Lewis L. Gould, The Presidency of William McKinley (Lawrence: University Press of Kansas, 1980): 133, 146, 203–204 Lewis L. Gould, The Presidency of Theodore Roosevelt, edisi ke-2. (Lawrence: University Press of Kansas, 2011): 12–13.

        18 Daniels, Asian America: 109–110, 112.

        19 Ibid., 112 Raymond A. Esthus, Theodore Roosevelt and Japan (Seattle: University of Washington Press, 1966): 129.

        20 Roger Daniels, Politics of Prejudice: The Anti-Japanese Movement in California and the Struggle for Japanese Exclusion (Berkeley: University of California Press, 1962): 8, 22, 113 Takaki, Strangers from a Different Shore: 200–201.

        21 Charles E. Neu, An Uncertain Friendship: Theodore Roosevelt and Japan, 1906–1909 (Cambridge, MA: Harvard University Press, 1967): 23, 130 Daniels, Politics of Prejudice: 32–33.

        22 Roger Daniels, Coming to America: A History of Immigration and Ethnicity in American Life (New York: Harper Perennial, 1990): 256–257 Takaki, Strangers from a Different Shore: 201.

        23 Neu, Uncertain Friendship: 62, 66–67, 79 Takaki, Strangers from a Different Shore: 201–203.

        24 Gould, Presidency of Theodore Roosevelt: 252 Neu, Uncertain Friendship: 79–80 Daniels, Politics of Prejudice: 95 Chamberlain, President, Congress and Legislation: 369.

        25 Esthus, Theodore Roosevelt and Japan: 295.

        26 Takaki, Strangers from a Different Shore: 203 Esthus, Theodore Roosevelt and Japan: 287–291.

        27 Lee, The Making of Asian America: 132 Takaki, Strangers from a Different Shore: 206–207.

        28 Takaki, Strangers from a Different Shore: 205. The individual cases are: Terrace v. Thompson, 263 U.S. 197 (1923) Porterfield v. Webb, 263 U.S. 225 (1923) Webb v. O’Brien, 263 U.S. 313 (1923) and Frick v. Webb, 263 U.S. 326 (1923). See Chan, Asian Americans: 47.

        29 Chan, Asian Americans: 95–96 Daniels, Asian America: 298–299 David M. Reimers, Still the Golden Door: The Third World Comes to America, edisi ke-2. (New York: Columbia University Press, 1992): 18–19.

        30 Takaki, Strangers from a Different Shore: 412–413 Mitchell T. Maki, Harry H. L. Kitano, and S. Megan Berthold, Achieving the Impossible Dream: How Japanese Americans Obtained Redress (Chicago: University of Illinois Press, 1999): 55, 249n11.

        31 Senator Lyman Trumbull of Illinois tried to extend naturalization privileges to Chinese immigrants, but it was voted down. Daniels, Asian America: 43, 43n31.

        32 Yuji Ichioka, The Issei: The World of the First Generation Japanese Immigrants, 1885–1924 (New York: Free Press, 1988): 216 Chan, Asian Americans: 47, 92–93.

        33 Ozawa v. United States, 260 U.S. 178 (1922): 197.

        34 Ichioka, The Issei: 221 Ozawa v. United States, 260 U.S. 178 (1922): 198 Daniels, Politics of Prejudice: 98.

        35 United States v. Bhagat Singh Thind, 261 U.S. 204 (1923): 214–215 Takaki, Strangers from a Different Shore: 299 Chan, Asian Americans: 94.

        36 Chan, Asian Americans: 55 Michael E. Parrish, Anxious Decades: America in Prosperity and Depression, 1920–1941 (New York: W. W. Norton, 1994): 110 Bill Ong Hing, Making and Remaking Asian America through Immigration Policy, 1850–1990 (Stanford, CA: Stanford University Press, 1993): 32.

        37 Lee, The Making of Asian America: 171 Stathis, Landmark Legislation: 174 Daniels, Asian America: 149–150 Hing, Making and Remaking Asian America: 70.

        38 John Higham, Strangers in the Land: Patterns of American Nativism, 1860–1925, 2nd ed. (New Brunswick, NJ: Rutgers University Press, 1988): 302, 304–307, 309–311 Chamberlain, President, Congress and Legislation: 367–369 Tichenor, Dividing Lines: 142–143 Daniels, Coming to America: 280 Presidential Vetoes, 1789–1976 (Washington, DC: U.S. Government Printing Office, 1978): 216.

        39 Daniels, Politics of Prejudice: 95 Chamberlain, President, Congress and Legislation: 369 Stathis, Landmark Legislation: 183 Public Law 67-5, 42 Stat. 5 (1921).

        40 Parrish, Anxious Decades: 112 Lee, The Making of Asian America: 134.

        41 Chamberlain, President, Congress and Legislation: 369 Higham, Strangers in the Land: 319 Parrish, Anxious Decades: 112.

        42 Chamberlain, President, Congress and Legislation: 370–371 Higham, Strangers in the Land: 310–321 Parrish, Anxious Decades: 112 Daniels, Coming to America: 282–283.

        43 Akira Iriye, After Imperialism: The Search for a New Order in the Far East, 1921–1931 (1965 repr., Chicago, IL: Imprint Publications, 1990): 35.

        44 Parrish, Anxious Decades: 112 Chamberlain, President, Congress and Legislation: 371–373 Immigration Act of 1924, Public Law 68-139, 43 Stat. 153 (1924).

        45 Lee, The Making of Asian America: 135 Yuka Fujioka, “The Thought War: Public Diplomacy by Japan’s Immigrants in the United States,” in Tumultuous Decade: Empire, Society, and Diplomacy in 1930s Japan, ed. Masato Kimura and Tosh Minohara (Toronto, CN: University of Toronto Press, 2013): 164.

        46 Takaki, Strangers from a Different Shore: 210.

        47 Akira Iriye, Across the Pacific: An Inner History of American-East Asian Relations (New York: Harcourt, Brace and World, 1967): 115, 152–153.


        Tonton videonya: Սովորիր մինչեւ քնելը - չինարեն Լեզվակիր - երաժշտությամբ