Hak Asasi Manusia Bahama - Sejarah

Hak Asasi Manusia Bahama - Sejarah

Laporan Hak Asasi Manusia Bahama April 2018

Persemakmuran Bahama adalah demokrasi parlementer konstitusional. Gerakan Nasional Bebas pimpinan Perdana Menteri Hubert Minnis memenangkan kendali pemerintah dalam pemilihan Mei yang menurut pengamat internasional bebas dan adil.

Otoritas sipil mempertahankan kontrol efektif atas pasukan keamanan.

Isu hak asasi manusia yang paling signifikan termasuk kekerasan oleh penjaga terhadap tahanan, kondisi yang keras di fasilitas penahanan, dan penundaan persidangan yang panjang.

Pemerintah mengambil tindakan dalam beberapa kasus terhadap petugas polisi dan pejabat lain yang dituduh menyalahgunakan kekuasaan.

A. Perampasan Nyawa secara Sewenang-wenang dan Pembunuhan Melanggar Hukum atau Bermotif Politik Lainnya

Tidak ada laporan bahwa pemerintah atau agennya melakukan pembunuhan sewenang-wenang atau di luar hukum. Kementerian Keamanan Nasional melaporkan empat kematian dalam operasi polisi sepanjang tahun; dalam setiap kasus pemerintah melaporkan tersangka bersenjata. Enam penembakan polisi dari tahun 2015 masih tertunda di Pengadilan Koroner.

B. Hilangnya

Tidak ada laporan penghilangan oleh atau atas nama otoritas pemerintah.

C. Penyiksaan dan Perlakuan atau Hukuman Lain yang Kejam, Tidak Manusiawi, atau Merendahkan

Konstitusi melarang penyiksaan dan perlakuan atau hukuman yang kejam, tidak manusiawi, atau merendahkan. Kadang-kadang warga dan pengunjung menuduh contoh penyalahgunaan polisi terhadap tersangka kriminal.

Tahanan pria asing sering melaporkan ancaman dan penargetan oleh penjaga penjara di Departemen Pemasyarakatan Bahama (BDOC). Misalnya, Bahama-AS. warga negara ganda melaporkan pada bulan Juni bahwa pejabat BDOC meletakkan tas di atas kepalanya dan memukulinya dengan tongkat golf.

Kondisi Penjara dan Pusat Penahanan

Kondisi penjara dan pusat penahanan gagal memenuhi standar internasional di beberapa daerah, dan kondisi di penjara satu-satunya milik pemerintah tetap keras karena kepadatan penduduk, gizi buruk, dan sanitasi yang tidak memadai.

Kondisi fisik: Kepadatan, sanitasi yang buruk, dan akses yang tidak memadai ke perawatan medis dan air minum tetap menjadi masalah di blok keamanan maksimum pria. Pada bulan Oktober Kementerian Keamanan Nasional melaporkan bahwa blok tersebut menampung 975 narapidana di ruang yang dirancang untuk menampung sekitar 375 narapidana ketika dibangun pada tahun 1953. Menteri keamanan nasional melaporkan bahwa fasilitas BDOC, yang semula dibangun untuk menampung 1.000 narapidana, menampung 1.676 narapidana hingga Oktober . Kementerian melaporkan satu kematian tahanan; masalah itu sebelum Pengadilan Penyelidikan Koroner.

Narapidana melaporkan hanya menerima dua kali makan per hari, dan seringkali hanya satu kali, dengan makanan terkadang hanya terdiri dari roti dan teh. Buah dan sayuran segar sangat jarang bahkan tidak ada sama sekali. Tahanan juga melaporkan akses yang jarang ke air minum dan ketidakmampuan untuk menyimpan air minum karena kurangnya wadah penyimpanan untuk para tahanan. Beberapa sel juga kekurangan air mengalir, dan di sel itu, narapidana membuang kotoran manusia dengan ember. Sanitasi adalah masalah umum, dengan sel-sel yang dipenuhi tikus, belatung, dan serangga. Sebuah penelitian dari University of The Bahamas melaporkan bahwa di blok dengan keamanan maksimum, yang menampung 58 persen dari populasi penjara, narapidana membuang sampah menggunakan ember.

Narapidana penjara mengeluh tentang kurangnya dokter gigi penuh waktu dan kegagalan untuk menunjuk seorang psikiater staf. Akses narapidana ke dokter perawatan primer bersifat sporadis.

Administrasi: Tidak ada otoritas independen untuk menyelidiki tuduhan yang kredibel tentang kondisi yang tidak manusiawi. Tahanan migran tidak memiliki akses ke ombudsman atau cara lain untuk menyampaikan pengaduan tanpa sensor, kecuali melalui kedutaan atau konsulat nasional mereka.

Pemantauan Independen: Organisasi hak asasi manusia mengeluh bahwa pemerintah tidak secara konsisten mengabulkan permintaan pengamat hak asasi manusia independen untuk akses ke fasilitas BDOC, Pusat Penahanan Jalan Carmichael (CRDC), dan dua pusat remaja. Pemerintah mempertahankan prosedur birokrasi tambahan untuk beberapa organisasi masyarakat sipil untuk mendapatkan akses ke pusat penahanan, sehingga sulit untuk mengunjungi tahanan secara teratur.

Perbaikan: BDOC memperoleh 20 mesin cuci industri sepanjang tahun untuk membersihkan tempat tidur dan pakaian tahanan, dan Kementerian Keamanan Nasional melaporkan melembagakan program pembersihan standar untuk meningkatkan kondisi kebersihan di penjara.

D. Penangkapan atau Penahanan Sewenang-wenang

Konstitusi melarang penangkapan dan penahanan sewenang-wenang, dan pemerintah pada umumnya mematuhi larangan ini, kecuali penggerebekan imigrasi. Konstitusi memberikan hak setiap orang untuk menggugat keabsahan penangkapan atau penahanannya di pengadilan, meskipun proses ini terkadang memakan waktu beberapa tahun.

Banyak migran Haiti dilaporkan ditahan oleh petugas imigrasi dan dimintai suap 1.000-3.000 dolar Bahama (B$) ($1.000-$3.000).

Pejabat pemerintah terkadang menahan tahanan migran yang menimbulkan risiko keamanan di fasilitas BDOC; migran sebelumnya tetap ditahan tanpa dakwaan hingga tiga tahun.

PERAN POLISI DAN APARATUR KEAMANAN

Pasukan Polisi Kerajaan Bahama (RBPF) menjaga keamanan internal. Royal Bahamas Defence Force (RBDF) yang kecil terutama bertanggung jawab atas keamanan eksternal tetapi juga memberikan keamanan di CRDC dan melakukan beberapa fungsi keamanan domestik, seperti menjaga kedutaan besar asing. Kementerian Keamanan Nasional mengawasi RBPF dan RBDF. RBDF menambah RBPF dalam peran administratif dan dukungan.

Otoritas sipil mempertahankan kontrol efektif atas RBPF, RBDF, dan Departemen Imigrasi. Pihak berwenang otomatis ditempatkan di bawah penyelidikan petugas polisi yang terlibat dalam penembakan atau pembunuhan tersangka. Polisi menyelidiki semua kasus penembakan dan kematian polisi dalam tahanan polisi dan merujuknya ke pengadilan koroner untuk evaluasi lebih lanjut. Cabang Pengaduan dan Korupsi Polisi, yang melapor langsung kepada wakil komisaris, bertanggung jawab untuk menyelidiki tuduhan kebrutalan polisi atau penyalahgunaan lainnya.

Selain Cabang Pengaduan dan Korupsi, Kantor Inspektorat Pengaduan Polisi yang independen biasanya menyelidiki pengaduan terhadap polisi, tetapi belum bertemu pada 4 September.

Dari Januari hingga Oktober, 101 pengaduan diajukan ke Cabang Pengaduan dan Korupsi, dengan penyerangan, perilaku tidak etis, kehilangan harta benda, kerusakan, penangkapan yang tidak sah, penyerangan dengan senjata mematikan, pemerasan, pengabaian tugas, dan pencurian yang paling umum, dalam penurunan memesan. RBPF menerima dan menyelesaikan pengaduan ini melalui Cabang Pengaduan dan Korupsi. RBPF mengambil tindakan terhadap pelanggaran polisi, secara konsisten memecat petugas karena perilaku kriminal.

PROSEDUR PENANGKAPAN DAN PERAWATAN TAHANAN

Pihak berwenang umumnya melakukan penangkapan secara terbuka dan, bila diperlukan, memperoleh surat perintah yang dikeluarkan secara hukum. Kasus-kasus serius, termasuk dugaan pelanggaran narkotika atau senjata api, tidak memerlukan surat perintah jika ada kemungkinan penyebabnya. Undang-undang menetapkan bahwa pihak berwenang harus mendakwa tersangka dalam waktu 48 jam setelah penangkapan. Orang-orang yang ditangkap harus menghadap hakim dalam waktu 48 jam (atau pada hari kerja berikutnya untuk kasus-kasus yang timbul pada akhir pekan dan hari libur) untuk mendengarkan dakwaan terhadap mereka, meskipun beberapa orang yang ditahan mengklaim bahwa mereka tidak dibawa ke hadapan hakim dalam waktu 48 jam. Titik. Polisi dapat mengajukan perpanjangan 48 jam atas permintaan sederhana ke pengadilan dan untuk perpanjangan yang lebih lama dengan menunjukkan kebutuhan yang cukup. Pemerintah pada umumnya menghormati hak atas penetapan yudisial atas legalitas penangkapan. Konstitusi memberikan hak bagi mereka yang ditangkap atau ditahan untuk mempertahankan seorang pengacara atas biaya mereka sendiri; bantuan hukum sukarelawan kadang-kadang tersedia. Anak-anak di bawah usia 18 tahun menerima bantuan hukum hanya jika didakwa melakukan pelanggaran di depan pengadilan tinggi; jika tidak, tidak ada perwakilan resmi anak di bawah umur di depan pengadilan.

Ada sistem jaminan yang berfungsi. Individu yang tidak dapat mengirim jaminan ditahan di penjara sampai mereka menghadapi persidangan. Hakim terkadang mengizinkan jaminan uang tunai untuk orang asing yang ditangkap atas tuduhan ringan; namun, tersangka asing umumnya lebih suka mengaku bersalah dan membayar denda.

Penahanan Praperadilan: Pengacara dan advokat narapidana lainnya terus mengeluhkan penahanan praperadilan yang berlebihan karena kegagalan sistem peradilan pidana untuk mengadili bahkan kasus yang paling serius pada waktu yang tepat. Konstitusi menetapkan bahwa pihak berwenang dapat menahan tersangka dalam penahanan pra-persidangan untuk "jangka waktu yang wajar," yang ditafsirkan sebagai dua tahun. Pihak berwenang menggunakan sistem pengawasan gelang kaki elektronik di mana mereka membebaskan tersangka terpilih yang menunggu persidangan dengan gelang pergelangan kaki dengan pemahaman bahwa orang tersebut akan mematuhi pedoman ketat dan khusus orang yang mendefinisikan pergerakan yang diizinkan di dalam negeri.

Pihak berwenang menahan imigran gelap, terutama warga Haiti, sambil mengatur agar mereka meninggalkan negara itu atau sampai mereka memperoleh status hukum. Rata-rata lama penahanan sangat bervariasi menurut kewarganegaraan, kesediaan pemerintah untuk menerima kembali warga negaranya tepat waktu, dan ketersediaan dana untuk membayar repatriasi. Pihak berwenang biasanya memulangkan warga Haiti dalam waktu satu hingga dua minggu. Dalam perjanjian tahun 2014 antara pemerintah Bahama dan Haiti, pemerintah Haiti setuju untuk menerima kepulangan warga negaranya tanpa penundaan yang tidak semestinya, dan kedua pemerintah sepakat bahwa migran Haiti yang ditemukan di kapal secara ilegal di perairan teritorial Bahama akan segera dipulangkan. . Sebagai imbalannya, pemerintah Bahama setuju untuk terus meninjau status warga negara Haiti tanpa status hukum dan tanpa catatan kriminal yang telah tiba di Bahama sebelum Januari 1985 atau telah tinggal terus-menerus di Bahama sejak saat itu. Pihak berwenang menahan imigran gelap yang dihukum karena kejahatan selain pelanggaran imigrasi di fasilitas BDOC di mana, setelah menjalani hukuman, mereka sering tinggal selama berminggu-minggu atau berbulan-bulan menunggu deportasi.

Kelompok hak asasi manusia menyatakan keprihatinan bahwa anak di bawah umur tanpa pendamping tidak ditahan di rumah persembunyian tetapi ditahan di CRDC bersama orang dewasa.

Pemerintah terus memberlakukan kebijakan imigrasi 2014 yang memperjelas persyaratan bagi warga negara non-Bahama untuk membawa paspor kebangsaan dan bukti status hukum di negara tersebut. Beberapa organisasi internasional menuduh bahwa penegakan terutama difokuskan pada individu asal Haiti, bahwa hak-hak anak tidak dihormati, dan deportasi yang dipercepat tidak memberikan waktu untuk proses hukum. Ada juga laporan yang tersebar luas dan dapat dipercaya bahwa petugas imigrasi secara fisik menyiksa orang-orang yang ditahan dan bahwa petugas meminta dan menerima suap untuk mencegah penahanan atau pembebasan.

Aktivis untuk komunitas Haiti mengakui bahwa korban yang diduga mengajukan beberapa keluhan resmi kepada otoritas pemerintah, yang mereka kaitkan dengan persepsi luas tentang impunitas bagi polisi dan otoritas imigrasi dan ketakutan akan pembalasan di antara komunitas minoritas. Pemerintah membantah tuduhan ini dan secara terbuka berkomitmen untuk melakukan operasi imigrasi dengan menghormati standar hak asasi manusia yang diterima secara internasional, termasuk keterlibatan Kementerian Sosial, jika diperlukan, dalam kasus yang melibatkan anak-anak, penegakan skala berdasarkan kemampuan untuk menyediakan layanan yang memadai. perumahan bagi para tahanan, dan penyelidikan penuh atas setiap tuduhan pelecehan.

E. Penolakan Pengadilan Umum yang Adil

Meskipun konstitusi memberikan peradilan yang independen, hakim yang menjabat tidak diberikan masa jabatan, dan beberapa ahli hukum menegaskan bahwa hakim tidak mampu memberikan keputusan yang sepenuhnya independen karena kurangnya keamanan kerja. Kekurangan prosedural dan penundaan percobaan menjadi masalah. Pengadilan tidak mampu mengimbangi meningkatnya kasus kriminal, dan ada tumpukan simpanan yang terus bertambah.

PROSEDUR PERCOBAAN

Terdakwa menikmati hak atas praduga tak bersalah sampai terbukti bersalah, untuk diberitahu dengan segera dan rinci tentang dakwaan, untuk persidangan umum yang adil dan bebas tanpa penundaan yang tidak semestinya, untuk hadir di persidangan mereka, untuk memiliki waktu dan fasilitas yang memadai untuk mempersiapkan diri. pembelaan, untuk menerima bantuan gratis dari seorang juru bahasa, dan untuk menghadirkan saksi dan bukti mereka sendiri. Meskipun terdakwa umumnya memiliki hak untuk menghadapi saksi yang merugikan, dalam beberapa kasus undang-undang mengizinkan saksi untuk bersaksi secara anonim terhadap terdakwa pelaku untuk melindungi diri dari intimidasi atau pembalasan. Pihak berwenang sering menolak tuduhan serius karena saksi menolak untuk bersaksi atau tidak dapat ditemukan. Terdakwa juga memiliki hak untuk tidak dipaksa bersaksi atau mengaku bersalah dan mengajukan banding.

Terdakwa dapat menyewa pengacara pilihan mereka. Pemerintah menyediakan perwakilan hukum hanya untuk tersangka miskin yang didakwa dengan kejahatan berat, meninggalkan sejumlah besar terdakwa tanpa perwakilan hukum yang memadai. Kurangnya perwakilan berkontribusi pada penahanan pra-persidangan yang berlebihan, karena beberapa terdakwa tidak memiliki sarana untuk melanjutkan kasus mereka ke pengadilan.

Banyak pelanggar remaja muncul di pengadilan dengan seorang individu yang ditunjuk pengadilan untuk melindungi kepentingan remaja (wali ad litem). Konflik muncul ketika hakim meminta “informasi” tentang latar belakang anak dan meminta pekerja sosial yang sama menyiapkan laporan percobaan. Departemen Layanan Sosial menyiapkan laporan, yang mencakup rekomendasi tentang hukuman akhirnya untuk anak tersebut. Pada hakekatnya pekerja sosial yang ditugaskan pemerintah yang bertugas menjaga kesejahteraan anak adalah individu yang sama yang bertugas menulis laporan kepada hakim yang merekomendasikan hukuman yang sesuai untuk anak tersebut.

Tumpukan yang signifikan dari kasus-kasus yang menunggu persidangan tetap menjadi masalah. Penundaan dilaporkan berlangsung selama lima tahun atau lebih, meskipun pemerintah meningkatkan jumlah pengadilan pidana dan terus bekerja untuk menyelesaikan backlog. Begitu kasus diadili, mereka sering tertunda lebih lanjut karena kasus dan manajemen pengadilan yang buruk, seperti penanganan atau penyajian bukti yang tidak akurat dan penjadwalan saksi, anggota juri, dan terdakwa kriminal yang tidak akurat untuk kesaksian.

Profesional hukum setempat juga mengaitkan penundaan dengan berbagai masalah sistemik yang sudah berlangsung lama, seperti penyelidikan polisi yang lambat dan terbatas, kapasitas forensik yang terbatas, prosedur hukum yang panjang, dan kekurangan staf di Kantor Kejaksaan dan pengadilan.

TAHANAN POLITIK DAN TAHANAN

Tidak ada laporan tentang tahanan politik atau tahanan.

PROSEDUR DAN PEMULIHAN PERADILAN SIPIL

Ada peradilan yang independen dan tidak memihak dalam masalah perdata, dan ada akses ke pengadilan untuk mengajukan tuntutan hukum yang menuntut ganti rugi, atau penghentian, pelanggaran hak asasi manusia.

F. Gangguan Sewenang-wenang atau Melanggar Hukum dengan Privasi, Keluarga, Rumah, atau Korespondensi

Konstitusi melarang tindakan seperti itu, dan pemerintah pada umumnya menghormati larangan ini; namun, di desa-desa migran, para saksi melaporkan kebiasaan petugas imigrasi masuk ke rumah tanpa alasan yang mungkin. Banyak orang Haiti mengklaim bahwa petugas imigrasi menargetkan tempat tinggal mereka begitu status mereka yang tidak berdokumen ditemukan, menuntut banyak suap.

Sementara undang-undang biasanya memerlukan perintah pengadilan untuk masuk atau menggeledah kediaman pribadi, seorang inspektur polisi atau pejabat polisi yang lebih senior dapat mengizinkan penggeledahan tanpa perintah pengadilan jika ada kemungkinan penyebab untuk mencurigai adanya pelanggaran senjata atau kepemilikan narkoba.

A. Kebebasan Berekspresi, Termasuk untuk Pers

Konstitusi memberikan kebebasan berekspresi, termasuk untuk pers, dan pemerintah pada umumnya menghormati hak ini. Pers yang independen, peradilan yang relatif efektif—walaupun sangat macet—dan sistem politik demokratis yang berfungsi digabungkan untuk mempromosikan kebebasan berekspresi. Media independen aktif dan mengungkapkan berbagai pandangan tanpa batasan yang signifikan.

Hukum pencemaran nama baik/fitnah: Undang-undang mengkriminalisasi pencemaran nama baik karena kelalaian dan kesengajaan, dengan hukuman enam bulan penjara untuk yang pertama dan dua tahun untuk yang terakhir. Berbeda dengan tahun 2016, pemerintah tidak menggunakan undang-undang pencemaran nama baik sepanjang tahun.

KEBEBASAN INTERNET

Pemerintah tidak membatasi akses ke internet atau menyensor konten online, dan tidak ada laporan yang kredibel bahwa pemerintah memantau komunikasi online pribadi tanpa izin hukum yang sesuai. Internet tersedia secara luas di pulau-pulau New Providence dan Grand Bahama, dan International Telecommunication Union memperkirakan bahwa 80 persen populasi menggunakan internet pada tahun 2016.

KEBEBASAN AKADEMIK DAN ACARA BUDAYA

Tidak ada batasan pemerintah pada kebebasan akademik atau acara budaya. Dewan Kontrol Drama dan Film menilai dan menyensor drama dan film untuk ditonton publik.

B. Kebebasan Berkumpul dan Berserikat Secara Damai

Konstitusi memberikan kebebasan berkumpul dan berserikat secara damai, dan pemerintah pada umumnya menghormati hak-hak ini.

D. Kebebasan bertindak

Konstitusi memberikan kebebasan pergerakan internal, perjalanan ke luar negeri, emigrasi, dan repatriasi, dan pemerintah pada umumnya menghormati hak-hak ini. Pemerintah umumnya bekerja sama dengan Kantor Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi (UNHCR) dan organisasi kemanusiaan lainnya dalam membantu pengungsi dan pencari suaka.

Penyalahgunaan Migran, Pengungsi, dan Orang Tanpa Kewarganegaraan: Para migran secara kredibel menuduh polisi dan petugas imigrasi melakukan penggeledahan yang berlebihan dan tanpa surat perintah, serta permintaan suap yang sering dilakukan oleh petugas imigrasi. Bias yang meluas terhadap migran, terutama keturunan Haiti, terus berlanjut.

PERLINDUNGAN PENGUNGSI

refoulement: Pemerintah memiliki kesepakatan dengan pemerintah Kuba untuk mempercepat pemindahan tahanan. Maksud yang diumumkan dari perjanjian itu adalah untuk mengurangi jumlah waktu yang dihabiskan para migran Kuba dalam penahanan; namun, kekhawatiran tetap ada bahwa hal itu juga memungkinkan untuk berbagi informasi yang meningkatkan risiko penganiayaan terhadap tahanan dan keluarga mereka.

Akses ke Suaka: Menurut pemerintah, orang-orang terlatih menyaring pelamar suaka dan merujuk mereka ke Departemen Imigrasi Kementerian Luar Negeri dan Imigrasi untuk ditinjau lebih lanjut. Prosedur pemerintah mengharuskan kementerian meneruskan aplikasi yang disetujui ke kabinet untuk keputusan akhir tentang pemberian atau penolakan suaka. Sepanjang tahun pemerintah bekerja untuk mengembangkan prosedur suaka yang dilembagakan untuk meningkatkan pemrosesan pencari suaka dan pengungsi. Pihak berwenang tidak secara sistematis melibatkan UNHCR dalam proses suaka, tetapi mereka mencari nasihat tentang kasus-kasus tertentu selama tahun ini dan memberikan UNHCR akses yang jauh lebih baik untuk mewawancarai para pencari suaka yang ditahan menunggu deportasi.

ORANG-ORANG NEGARA

Pemerintah tidak secara efektif menerapkan undang-undang dan kebijakan untuk memberikan kesempatan kepada penduduk tertentu untuk memperoleh kewarganegaraan secara tepat waktu dan tanpa diskriminasi. Anak-anak yang lahir di negara tersebut dari orang tua non-Bahama, ayah Bahama yang tidak menikah dan ibu non-Bahama, atau di luar negeri dari ibu Bahama dan ayah non-Bahama tidak memperoleh kewarganegaraan saat lahir.

Orang-orang keturunan asing kelahiran Bahama harus mengajukan permohonan kewarganegaraan selama jangka waktu 12 bulan setelah ulang tahun mereka yang ke-18, terkadang menunggu bertahun-tahun untuk tanggapan pemerintah. Jendela sempit untuk aplikasi, persyaratan dokumenter yang sulit, dan waktu tunggu yang lama membuat beberapa generasi tidak memiliki kewarganegaraan yang dikonfirmasi. Pembatasan ini terutama mempengaruhi orang-orang keturunan Haiti, karena dominan mereka di antara populasi migran tidak teratur.

Tidak ada perkiraan yang dapat diandalkan tentang jumlah orang tanpa kewarganegaraan yang dikonfirmasi. Pemerintah menegaskan bahwa sejumlah individu "tanpa kewarganegaraan" memiliki klaim sah atas kewarganegaraan Haiti tetapi menolak untuk mengejarnya karena takut dideportasi atau kehilangan klaim kewarganegaraan Bahama di masa depan. Orang-orang seperti itu sering menghadapi masa tunggu selama beberapa tahun bagi pemerintah untuk memutuskan aplikasi kewarganegaraan mereka dan, sebagai akibatnya, tidak memiliki dokumentasi yang layak untuk mendapatkan pekerjaan, perumahan, akses ke layanan kesehatan, dan fasilitas umum lainnya.

Individu yang lahir di negara tersebut dari orang tua non-Bahama memenuhi syarat untuk mengajukan status "Pengikut" yang memberi mereka hak untuk bekerja dan memiliki akses ke pendidikan tingkat sekolah menengah umum dan program asuransi perawatan kesehatan berbayar. Izin pemilik sudah tersedia. Pihak berwenang mengizinkan individu yang lahir di negara itu dari orang tua non-Bahama untuk membayar biaya kuliah untuk siswa Bahama ketika mendaftar di perguruan tinggi dan sambil menunggu permintaan kewarganegaraan mereka diproses. Tidak adanya paspor melarang siswa mengakses pendidikan tinggi di luar negeri, sehingga membatasi pendidikan dan kesempatan ekonomi mereka. Pada bulan Oktober pemerintah mencabut kebijakannya untuk melarang anak-anak tanpa status hukum bersekolah di sekolah negeri. Aktivis masyarakat menuduh bahwa beberapa sekolah terus melakukan diskriminasi, mengaku penuh agar tidak menerima anak-anak keturunan Haiti.

Konstitusi dan undang-undang memberi warga negara kemampuan untuk memilih pemerintah mereka dalam pemilihan berkala yang bebas dan adil yang diadakan dengan pemungutan suara rahasia dan berdasarkan hak pilih yang universal dan setara.

Pemilu dan Partisipasi Politik

Pemilu Baru-baru ini: Perdana Menteri Hubert Minnis menjabat setelah oposisinya Gerakan Nasional Bebas (FNM) mengalahkan Partai Liberal Progresif (PLP) dalam pemilihan umum pada bulan Mei. FNM memenangkan 35 dari 39 kursi parlemen, dengan 57 persen suara rakyat. PLP memenangkan empat kursi tersisa. Pengamat pemilu dari Organisasi Negara-negara Amerika dan kedutaan asing berpendapat bahwa pemilu pada umumnya bebas dan adil.

Partisipasi Perempuan dan Minoritas: Tidak ada undang-undang yang membatasi partisipasi perempuan dan/atau minoritas dalam proses politik, dan perempuan dan minoritas memang berpartisipasi.

Undang-undang memberikan hukuman pidana untuk korupsi oleh pejabat, dan pemerintah mengajukan banyak tuduhan terhadap mantan dan pejabat yang masih menjabat karena praktik korupsi.

Korupsi: Proses pengadaan sangat rentan terhadap korupsi, karena tidak jelas, tidak memuat persyaratan untuk terlibat dalam pelelangan umum terbuka, dan tidak memungkinkan peninjauan keputusan penghargaan. Pemerintah Minnis secara agresif mengejar tuduhan korupsi resmi setelah menjabat. Dua mantan menteri menghadapi tuduhan korupsi, begitu pula seorang mantan senator. Pencurian B$1,8 juta dari perusahaan milik negara juga menyebabkan beberapa penangkapan. Sistem keuangan kampanye sebagian besar tidak diatur, dengan sedikit perlindungan terhadap sumbangan “quid pro quo”, menciptakan kerentanan terhadap korupsi.

Pengungkapan Keuangan: Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik mengharuskan pejabat publik senior, termasuk senator dan anggota parlemen, untuk menyatakan aset, pendapatan, dan kewajiban mereka setiap tahun. Pemerintah menerbitkan ringkasan deklarasi individu. Tidak ada verifikasi independen dari data yang dikirimkan. Anggota pemerintahan yang duduk menyatakan dalam jumlah yang lebih besar dari tahun-tahun sebelumnya, tetapi partisipasi masih kurang lengkap.

Sejumlah organisasi hak asasi manusia internasional dan domestik beroperasi tanpa batasan pemerintah, menyelidiki dan mempublikasikan temuan mereka tentang kasus-kasus hak asasi manusia, dan menikmati hubungan yang konstruktif dengan pemerintah.

Wanita

Pemerkosaan dan Kekerasan Dalam Rumah Tangga: Pemerkosaan terhadap laki-laki atau perempuan adalah ilegal, tetapi undang-undang tidak melindungi dari pemerkosaan suami-istri, kecuali jika pasangan itu berpisah atau sedang dalam proses perceraian, atau jika ada perintah penahanan. Hukuman maksimum untuk hukuman pemerkosaan awal adalah tujuh tahun. Hukuman maksimum untuk hukuman pemerkosaan berikutnya adalah penjara seumur hidup; namun, maksimum yang biasa adalah 14 tahun penjara.

Kekerasan terhadap perempuan terus menjadi masalah yang serius dan meluas. 2015 Rencana Strategis untuk Mengatasi Kekerasan Berbasis Gendermelaporkan total 2.390 insiden pelanggaran seksual, termasuk pemerkosaan, percobaan pemerkosaan, hubungan seksual yang melanggar hukum, inses, dan pelanggaran seksual lainnya, antara tahun 2003 dan 2013.

Undang-undang mengakui kekerasan dalam rumah tangga sebagai kejahatan yang terpisah dari penyerangan dan penganiayaan, dan pemerintah umumnya menegakkan hukum, meskipun kelompok-kelompok hak-hak perempuan mengutip beberapa keengganan dari pihak penegak hukum untuk campur tangan dalam perselisihan rumah tangga. Bahamas Crisis Center (BCC) menyediakan layanan rujukan konselor dan mengoperasikan hotline bebas pulsa. Pihak berwenang dalam kemitraan dengan organisasi swasta, mengoperasikan rumah persembunyian.

Pelecehan seksual: Undang-undang melarang pelecehan seksual "quid pro quo" kriminal dan mengizinkan hukuman hingga B$5.000 ($5.000) dan maksimum dua tahun penjara. Tidak ada laporan resmi tentang pelecehan seksual di tempat kerja selama tahun ini. Pendukung hak-hak sipil mengeluh bahwa larangan pidana tidak ditegakkan secara efektif.

Pemaksaan dalam Pengendalian Penduduk: Tidak ada laporan tentang aborsi paksa, sterilisasi paksa, atau metode pengendalian populasi paksa lainnya. Perkiraan kematian ibu dan prevalensi kontrasepsi tersedia di: www.who.int/reproductivehealth/publications/monitoring/maternal-mortality-2015/en/.

Diskriminasi: Undang-undang tidak melarang diskriminasi berdasarkan gender. Wanita dengan pasangan yang lahir di luar negeri tidak memiliki hak yang sama dengan pria untuk memberikan kewarganegaraan kepada pasangan atau anak-anak mereka (lihat bagian 2.d., Orang Tanpa Kewarganegaraan).

Perempuan umumnya bebas dari diskriminasi ekonomi, dan undang-undang memberikan upah yang sama untuk pekerjaan yang sama. Undang-undang tersebut juga mengatur status dan hak hukum yang sama bagi perempuan seperti halnya laki-laki; namun, wanita melaporkan bahwa lebih sulit bagi mereka untuk memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit dan memiliki bisnis.

Anak-anak

Pendaftaran Kelahiran: Anak-anak yang lahir di negara tersebut dari orang tua yang menikah, salah satunya adalah Bahama, memperoleh kewarganegaraan saat lahir. Dalam kasus orang tua yang tidak menikah, anak mengambil kewarganegaraan ibu. Semua anak yang lahir di negara tersebut dapat mengajukan permohonan kewarganegaraan setelah mencapai usia 18 tahun. Ada pencatatan kelahiran universal, dan semua kelahiran harus didaftarkan dalam waktu 21 hari setelah melahirkan.

Pelecehan Anak: Undang-undang memberikan hukuman berat untuk pelecehan anak dan mewajibkan semua orang yang memiliki kontak dengan anak yang mereka yakini telah dilecehkan secara fisik atau seksual untuk melaporkan kecurigaan mereka kepada polisi; meskipun demikian, pelecehan dan penelantaran anak tetap menjadi masalah serius.

Hukuman untuk pemerkosaan anak di bawah umur sama dengan hukuman pemerkosaan orang dewasa. Sementara persetujuan korban tidak cukup untuk membela terhadap tuduhan pemerkosaan menurut undang-undang, itu adalah pembelaan yang cukup jika terdakwa memiliki “alasan yang masuk akal untuk percaya bahwa korban berusia di atas 16 tahun,” asalkan terdakwa berusia di bawah 18 tahun.

Kementerian Sosial memberikan layanan kepada anak-anak yang dilecehkan dan terlantar melalui pusat publik-swasta untuk anak-anak, program kekerasan keluarga rumah sakit umum, dan BCC.

Pernikahan Dini dan Dipaksa: Usia minimum yang sah untuk menikah adalah 18 tahun, meskipun anak di bawah umur dapat menikah pada usia 15 tahun dengan izin orang tua.

Eksploitasi Seksual Anak: Usia minimum untuk seks konsensual adalah 16 tahun. Undang-undang menganggap setiap pergaulan atau pemaparan seorang anak ke prostitusi atau rumah prostitusi sebagai kekejaman, penelantaran, atau perlakuan buruk terhadap seorang anak. Selain itu, pelanggaran berhubungan seks dengan anak di bawah umur membawa hukuman penjara seumur hidup. Pornografi anak melanggar hukum. Seseorang yang memproduksinya diancam hukuman penjara seumur hidup; penyebarluasan atau kepemilikannya menuntut hukuman penjara 20 tahun.

Anak-anak yang dilembagakan: Seorang anak berusia 10 tahun dapat dituntut sebagai orang dewasa atau remaja di depan pengadilan pidana. Pelanggar remaja pertama kali didakwa dengan pelanggaran tanpa kekerasan atau lebih ringan menghadapi penahanan dan hukuman penjara di Simpson Penn School for Boys, Willie Mae Pratt Center for Girls, atau fasilitas BDOC.

Penculikan Anak Internasional: Negara ini merupakan pihak pada Konvensi Den Haag 1980 tentang Aspek Sipil Penculikan Anak Internasional. Lihat Departemen Luar Negeri Laporan Tahunan Penculikan Anak oleh Orang Tua Internasional di travel.state.gov/content/childabduction/en/legal/compliance.html.

Anti-Semitisme

Komunitas Yahudi setempat berjumlah sekitar 300 orang. Tidak ada laporan tentang tindakan anti-Semit.

Penyandang Disabilitas

Undang-undang melarang diskriminasi terhadap penyandang disabilitas. Undang-undang memberikan akses yang sama bagi siswa, tetapi hanya jika sumber daya mengizinkan, dengan keputusan ini dibuat oleh masing-masing sekolah. Di pulau-pulau yang berpenduduk sedikit, anak-anak dengan ketidakmampuan belajar sering kali duduk di belakang kelas karena sumber daya tidak tersedia.

Campuran lembaga perumahan dan non-perumahan pemerintah dan swasta menyediakan pendidikan, pelatihan, konseling, dan layanan penempatan kerja untuk orang dewasa dan anak-anak penyandang disabilitas.

Minoritas Nasional/Ras/Etnis

Menurut perkiraan tidak resmi, antara 40.000 dan 80.000 penduduk adalah orang Haiti atau orang-orang keturunan Haiti, menjadikan mereka etnis minoritas terbesar. Banyak orang asal Haiti tinggal di daerah kumuh dengan layanan pembuangan limbah dan sampah yang terbatas, penegakan hukum, atau infrastruktur lainnya. Pihak berwenang umumnya memberi anak-anak Haiti akses ke pendidikan dan layanan sosial, tetapi ketegangan dan ketidakadilan antaretnis tetap ada. Warga Haiti umumnya mengalami kesulitan mendapatkan kewarganegaraan, tempat tinggal, atau izin kerja, sebagian karena kurangnya kapasitas di lembaga terkait.

Anggota komunitas Haiti mengeluhkan diskriminasi di pasar kerja, khususnya bahwa dokumen identitas dan izin kerja dikendalikan oleh majikan yang mencari keuntungan dengan ancaman deportasi (lihat bagian 7.b.).

Tindak Kekerasan, Diskriminasi, dan Pelecehan Lainnya Berdasarkan Orientasi Seksual dan Identitas Gender

Hukum tidak memberikan perlindungan dari diskriminasi. terhadap individu lesbian, gay, biseksual, transgender, dan interseks (LGBTI). Aktivitas seksual antara sesama jenis yang setuju adalah legal. Undang-undang mendefinisikan usia persetujuan untuk pasangan sesama jenis adalah 18, dibandingkan dengan 16 untuk pasangan heteroseksual. LSM melaporkan individu LGBTI terus menghadapi stigma sosial dan diskriminasi.

Stigma Sosial HIV dan AIDS

Undang-undang melarang diskriminasi dalam pekerjaan berdasarkan status HIV/AIDS. Anak-anak dengan HIV/AIDS juga menghadapi diskriminasi, dan pihak berwenang sering tidak memberi tahu guru bahwa seorang anak positif HIV karena takut akan pelecehan verbal dari pendidik dan teman sebaya. Pemerintah memelihara panti asuhan untuk anak-anak yatim piatu yang terinfeksi HIV/AIDS.

A. Kebebasan Berserikat dan Hak Berunding Bersama

Undang-undang mengatur hak pekerja untuk membentuk dan bergabung dengan serikat pekerja independen, berpartisipasi dalam perundingan bersama, dan melakukan pemogokan yang sah. Undang-undang melarang diskriminasi anti serikat pekerja. Secara hukum, majikan dapat dipaksa untuk mempekerjakan kembali pekerja yang dipecat secara ilegal karena aktivitas serikat pekerja. Anggota kepolisian, pasukan pertahanan, pemadam kebakaran, dan penjaga penjara tidak boleh berorganisasi atau bergabung dengan serikat pekerja, meskipun polisi menggunakan asosiasi profesional sebagai alat advokasi dalam perselisihan gaji. Serikat pekerja dapat eksis tanpa suara mayoritas dari pekerja, tetapi agar dapat diakui oleh pemerintah dan bertindak sebagai “toko agen”, serikat pekerja harus terlebih dahulu mewakili 50 persen ditambah satu pekerja yang terkena dampak.

Tidak ada informasi tentang kecukupan sumber daya penegakan hukum. Denda sangat bervariasi menurut kasus dan tidak cukup untuk mencegah pelanggaran. Prosedur administratif dan yudisial mengalami penundaan dan banding yang lama. Pemerintah tidak memberikan statistik terbaru sepanjang tahun. Secara hukum perselisihan perburuhan harus terlebih dahulu diajukan ke Kementerian Tenaga Kerja dan Asuransi Nasional, dan jika tidak diselesaikan, perselisihan tersebut dipindahkan ke pengadilan industri, yang menentukan hukuman (denda) dan pemulihan, hingga maksimum 26 minggu dari gaji karyawan. . Keputusan pengadilan adalah final dan dapat diajukan banding di pengadilan hanya atas pertanyaan hukum yang ketat. Pihak berwenang melaporkan backlog kasus hingga tiga tahun di pengadilan.

Pemerintah pada umumnya menghormati kebebasan berserikat dan hak untuk berunding bersama, dan sebagian besar pengusaha di sektor swasta juga melakukannya. Ada laporan bahwa beberapa pengusaha menggunakan kontrak individu alih-alih perundingan bersama. Pekerja kadang-kadang mengajukan perselisihan dengan pihak berwenang yang melibatkan tuduhan “penghancur serikat pekerja”, khususnya di sektor jasa keuangan.

B. Larangan Kerja Paksa atau Wajib

Undang-undang melarang segala bentuk kerja paksa atau kerja wajib. Pemerintah tidak selalu efektif menegakkan hukum yang berlaku, karena kurangnya kapasitas. Pemerintah menerima lima laporan perdagangan manusia, termasuk tiga korban perdagangan seks, satu korban seks dan tenaga kerja, dan satu korban tenaga kerja. Lembaga swadaya masyarakat setempat mencatat bahwa pekerja yang dieksploitasi seringkali tidak melaporkan keadaan mereka kepada pejabat pemerintah karena takut dideportasi dan kurangnya pendidikan tentang sumber daya yang tersedia. Hukuman untuk kerja paksa berkisar antara tiga sampai 10 tahun penjara dan cukup keras untuk mencegah pelanggaran.

Migran yang tidak berdokumen rentan terhadap kerja paksa, terutama sebagai pembantu rumah tangga dan di sektor pertanian, dan khususnya di Kepulauan Keluarga yang terpencil. Ada laporan bahwa pekerja non-warga negara, sering kali berasal dari Haiti, rentan terhadap kerja wajib dan mengalami pelecehan di tangan majikan mereka, yang bertanggung jawab untuk mendukung izin kerja mereka setiap tahun. Secara khusus, sumber-sumber lokal menunjukkan bahwa majikan mengharuskan karyawan non-warga negara untuk 'menghentikan' biaya izin kerja, yang berkisar dari B$750 ($750) hingga B$1,500 ($1,500) untuk pekerja tidak terampil dan setengah terampil. Risiko kehilangan izin dan kemampuan untuk bekerja secara legal di dalam negeri dilaporkan digunakan sebagai pengungkit untuk eksploitasi dan potensi penyalahgunaan.

Lihat juga Departemen Luar Negeri Laporan Perdagangan Manusia di www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/.

C. Larangan Pekerja Anak dan Usia Minimum Bekerja

Undang-undang melarang mempekerjakan anak-anak di bawah usia 14 tahun untuk pekerjaan industri atau bekerja selama jam sekolah. Anak-anak di bawah 16 tahun tidak boleh bekerja di malam hari. Anak-anak antara usia 14 dan 18 dapat bekerja di luar jam sekolah dengan ketentuan sebagai berikut: di hari sekolah, tidak lebih dari tiga jam; dalam minggu sekolah, tidak lebih dari 24 jam; di hari tidak sekolah, tidak lebih dari delapan jam; dalam seminggu di luar sekolah, selama tidak lebih dari 40 jam. Undang-undang melarang orang yang berusia di bawah 18 tahun untuk melakukan pekerjaan berbahaya, termasuk konstruksi, pertambangan, dan pembangunan jalan. Tidak ada usia minimum yang sah untuk bekerja di sektor lain. Pembatasan kesehatan dan keselamatan kerja berlaku untuk semua pekerja yang lebih muda. Toko kelontong sering melanggar undang-undang perburuhan dengan mempekerjakan “paket laki-laki”, beberapa di antaranya berusia 13 tahun.

Pemerintah melakukan upaya untuk menegakkan hukum, dengan pengawas ketenagakerjaan secara proaktif dikirim ke toko dan bisnis secara teratur, tetapi kendala sumber daya membatasi efektivitasnya. Kementerian Tenaga Kerja dan Asuransi Nasional melaporkan tidak ada pelanggaran berat terhadap undang-undang pekerja anak, meskipun pengawas melaporkan beberapa contoh anak-anak yang bekerja di bisnis pedagang kecil atau jam kerja berlebih di toko bahan makanan. Hukuman untuk pelanggaran undang-undang pekerja anak adalah denda antara B$1.000 ($1.000) dan B$1.500 ($1.500), yang cukup untuk mencegah pelanggaran.

D. Diskriminasi sehubungan dengan Pekerjaan dan Jabatan

Undang-undang melarang diskriminasi dalam pekerjaan berdasarkan ras, warna kulit, asal negara, kepercayaan, jenis kelamin, status perkawinan, pendapat politik, usia, status HIV, atau kecacatan, tetapi tidak berdasarkan bahasa, orientasi seksual dan/atau identitas gender, agama, atau status sosial. Pemerintah tidak menegakkan hukum secara efektif, dan sementara hukum mengizinkan korban untuk menuntut ganti rugi, banyak warga tidak dapat memanfaatkan pemulihan ini karena kurangnya ketersediaan perwakilan hukum dan kemampuan terdakwa kaya untuk menyeret proses di pengadilan. . Buruh migran asing yang memiliki izin kerja secara konsisten mendapat perlindungan hukum ketika mengajukan pengaduan ke pemerintah.

E. Kondisi Kerja yang Dapat Diterima

Pada bulan Juli 2015 Kementerian Tenaga Kerja dan Asuransi Nasional menaikkan upah minimum dari B$4 ($4) menjadi B$5,25 ($5,25) per jam, jauh di atas garis kemiskinan yang ditetapkan sebesar B$4,247 ($4,247) per tahun. Dewan Tripartit Nasional bertanggung jawab untuk melaksanakan ketentuan undang-undang dari Konvensi Organisasi Perburuhan Internasional 144 dan memastikan konsultasi yang efektif antara pengusaha, pemerintah, dan pekerja.

Undang-undang mengatur waktu kerja 40 jam seminggu, waktu istirahat 24 jam, dan pembayaran setengah jam untuk jam kerja di luar jam kerja standar. Undang-undang menetapkan hari libur tahunan yang dibayar dan melarang lembur wajib. Undang-undang tidak membatasi waktu lembur. Pemerintah menetapkan standar kesehatan dan keselamatan yang sesuai dengan industri. Menurut Kementerian Tenaga Kerja dan Asuransi Nasional, undang-undang melindungi semua pekerja, termasuk pekerja migran, di bidang-bidang termasuk upah, jam kerja, kondisi kerja, dan standar kesehatan dan keselamatan kerja. Pekerja tidak memiliki hak untuk menolak bekerja dalam kondisi berbahaya, dan standar hukum tidak mencakup pekerja ekonomi informal dan tidak berdokumen.

Kementerian bertanggung jawab untuk menegakkan undang-undang perburuhan, termasuk upah minimum, dan menerjunkan tim yang terdiri dari 16 inspektur yang melakukan kunjungan ke lokasi untuk menegakkan standar kesehatan dan keselamatan kerja dan menyelidiki kekhawatiran dan keluhan karyawan, meskipun inspeksi jarang terjadi. Kementerian umumnya mengumumkan kunjungan inspeksi sebelumnya, dan pengusaha umumnya bekerja sama dengan inspektur untuk menerapkan standar keselamatan.Tidak pasti apakah inspeksi ini efektif dalam menegakkan standar kesehatan dan keselamatan. Pemerintah tidak mengenakan denda untuk ketidakpatuhan tetapi kadang-kadang memaksa penghentian pekerjaan. Hukuman seperti itu tidak cukup keras untuk mencegah pelanggaran. Kondisi kerja bervariasi, dan jamur merupakan masalah di sekolah dan fasilitas pemerintah.


. hak asasi manusia dan kebebasan mendasar di Bahama

Tiba di budaya hak asasi manusia: Kasus Bahama

Budaya hak asasi manusia berbicara tentang bagaimana kita terlibat sebagai manusia, menghormati diri sendiri, orang lain dan properti bagaimana kita memecahkan masalah kita, menggunakan tanggapan tanpa kekerasan seberapa mudah dan cepat kita mengakses keadilan dan layanan, baik berfungsi sebagai individu atau atas nama menyatakan bagaimana kita memastikan bahwa pembangunan sosial-ekonomi mencakup semua anggota masyarakat bagaimana kita memperkuat kapasitas lembaga-lembaga pemerintah untuk menanggapi penyakit sosial kontemporer, termasuk meningkatnya kejahatan dan meningkatnya tantangan sosial-ekonomi dan kebebasan yang dengannya kita berkumpul dan berbicara kebenaran budaya.

Apa itu hak asasi manusia?

“Hak asasi manusia adalah hak yang melekat pada semua manusia, apapun kebangsaan kita, tempat tinggal, jenis kelamin, asal kebangsaan atau etnis, warna kulit, agama, bahasa, atau status lainnya,” sebagaimana didefinisikan oleh Kantor Perserikatan Bangsa-Bangsa dari Komisaris Tinggi Hak Asasi Manusia. Intinya, itu adalah hak yang dimiliki seseorang hanya karena menjadi manusia dan tidak dapat dicabut. Pengecualian adalah di mana hak-hak diambil sesuai dengan proses hukum seperti dalam kasus seorang tahanan yang hak kebebasannya diambil ketika dinyatakan bersalah melakukan kejahatan oleh pengadilan.

Pergeseran pemikiran tentang hak asasi manusia

Hak asasi manusia bukanlah konsep baru. Negara-negara diizinkan secara individual untuk mendefinisikan apa arti hak asasi manusia bagi mereka dan sebagai hasilnya, beberapa negara menafsirkan hak-hak individu baik secara sempit (seperti di Swiss yang hanya mengizinkan perempuan untuk memilih pada tahun 1971) atau secara luas (seperti di Selandia Baru di mana perempuan diberikan hak pilih). hak untuk memilih sejak tahun 1893). Kekejaman yang dilakukan selama Perang Dunia Kedua – terutama holocaust orang-orang Yahudi – yang menyebabkan para pemenang perang untuk menentukan batasan bagi negara-negara tentang bagaimana mereka dapat memperlakukan orang-orang di dalam perbatasan mereka. Pada dasarnya, mereka menetapkan standar umum bagi negara-negara untuk menghormati hak asasi manusia dan martabat orang.

Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa dapat dianggap sebagai awal dari upaya ini. Pada tahun 1945, pada akhir perang, 51 anggota pendiri Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) sepakat bahwa hak asasi manusia akan menjadi fitur utama dari organisasi –“mempromosikan dan mendorong penghormatan terhadap hak asasi manusia dan kebebasan fundamental bagi semua orang. tanpa membedakan ras, jenis kelamin, bahasa atau agama”. Hari ini, 193 negara anggota, termasuk Bahama, telah menandatangani Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa, masing-masing menegaskan kembali komitmen ini untuk “penghormatan universal, dan ketaatan, hak asasi manusia dan kebebasan fundamental untuk semua tanpa perbedaan”.

Apa akibat dari pergeseran pemikiran tentang hak asasi manusia?

Sementara piagam tersebut menetapkan prinsip-prinsip panduan untuk memberi makna, tujuan, dan bahasa pada interaksi antara negara dan individu dalam hal hak, Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia (1948) menjadi kerangka kerja untuk meletakkan daging di atas tulang dengan menyebutkan hak-hak tertentu. Ini mengidentifikasi dua kelompok hak: hak sipil dan politik dan hak ekonomi, sosial dan budaya. Deklarasi tersebut dimaksudkan untuk memimpin satu perjanjian dari kedua kelompok hak, tetapi tidak ada konsensus tentang pendekatan ini. Pada akhirnya, dua perjanjian disepakati, masing-masing mencakup salah satu dari dua kelompok hak – Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik (ICCPR) dan Kovenan Internasional tentang Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya (ICESCR). Keduanya diadopsi pada tahun 1966 dan mulai berlaku 10 tahun kemudian. Banyak dari hak-hak yang disebutkan dalam kedua kovenan ini telah dimasukkan dalam konstitusi negara sebagai hak konstitusional, atau dalam hukum nasional seperti hukum perburuhan, yang melindungi hak-hak pekerja.

ICCPR menjamin, misalnya, hak atas ganti rugi hukum kesetaraan kehidupan kebebasan kebebasan bergerak pengadilan yang adil, publik dan cepat untuk tuntutan pidana privasi kebebasan berekspresi, berpikir, hati nurani dan agama berkumpul secara damai dan kebebasan berserikat. Kovenan itu juga melarang penangkapan sewenang-wenang, penyiksaan, perlakuan atau hukuman dan perbudakan yang kejam, tidak manusiawi atau merendahkan martabat.

Setelah meratifikasi ICESCR, negara-negara setuju untuk menerapkan hak-hak ini selama periode waktu tertentu (realisasi progresif): hak untuk mencari nafkah dengan bekerja untuk kondisi kerja yang aman dan sehat untuk bergabung dengan serikat pekerja untuk menerima jaminan sosial atas perumahan yang layak untuk bebas dari kelaparan untuk menerima perawatan kesehatan untuk memperoleh pendidikan umum gratis dan untuk berpartisipasi dalam kehidupan budaya. Hak saling terkait dan terkadang tidak mungkin untuk dipisahkan satu sama lain, seperti yang disoroti pada Konferensi Dunia Hak Asasi Manusia tahun 1993. Misalnya, perampasan hak sipil untuk berserikat menghalangi hak sosial dan ekonomi pekerja untuk bergabung dengan serikat pekerja.

Perjanjian hak asasi manusia internasional lainnya

Kedua perjanjian itu hanyalah awal dari apa yang telah berkembang menjadi sistem hak asasi manusia internasional PBB yang rumit. Sistem ini mencakup sejumlah perjanjian lain seperti Konvensi Internasional tentang Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Rasial, yang mulai berlaku sebelum perjanjian pada tahun 1969 karena konsensus lebih mudah dicapai di antara negara-negara tentang masalah anti-diskriminasi Konvensi Penghapusan dari Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Perempuan (CEDAW) (1981) Konvensi Menentang Penyiksaan dan Perlakuan atau Hukuman Lain yang Kejam, Tidak Manusiawi atau Merendahkan Martabat (CAT) (1987) Konvensi Hak Anak (CRC) (1990) Konvensi tentang Perlindungan Hak Semua Pekerja Migran dan Anggota Keluarganya (2003) Konvensi Hak Penyandang Disabilitas (CRPD) (2006) dan Konvensi Internasional untuk Perlindungan Semua Orang dari Penghilangan Paksa (2006).

Banyak dari konvensi ini memiliki apa yang disebut konvensi spin-off (protokol opsional) yang memungkinkan individu untuk mengajukan pengaduan pelanggaran hak-hak mereka atau yang membahas isu-isu hak asasi manusia tematik tertentu. Misalnya, CRC memiliki dua protokol opsional: satu tentang penjualan anak, prostitusi anak dan pornografi anak, dan yang lainnya tentang keterlibatan anak dalam konflik bersenjata.

Semua negara telah meratifikasi setidaknya satu dari 19 perjanjian hak asasi manusia PBB dan protokol opsional dan menurut Kantor Komisaris Tinggi Hak Asasi Manusia, 80 persen negara di dunia telah meratifikasi empat atau lebih dari perjanjian inti ini. Negara-negara Karibia Persemakmuran rata-rata telah meratifikasi lima dari perjanjian inti ini. St. Vincent dan Grenadines telah meratifikasi paling banyak di antara negara-negara Karibia (delapan) dan St. Kitts dan Nevis dan St. Lucia paling sedikit (tiga). Semua negara Karibia telah meratifikasi CRC dan CEDAW. CRC adalah perjanjian hak asasi manusia internasional yang paling diratifikasi – Amerika Serikat, Somalia dan Sudan Selatan adalah satu-satunya tiga negara di dunia yang belum meratifikasi.

Di mana posisi Bahama dengan perjanjian hak asasi manusia internasional?

Segera setelah kemerdekaan pada tahun 1973, Bahama bergabung dengan PBB dan mulai terlibat dengan sistem hak asasi manusia internasional. Sampai saat ini negara tersebut telah meratifikasi lima perjanjian hak asasi manusia PBB yang rata-rata untuk negara-negara Karibia. Mengingat sejarah negara perbudakan dan perjuangan untuk hak orang-orang keturunan Afrika, CERD (Konvensi tentang Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Rasial) adalah Perjanjian Hak Asasi Manusia Internasional pertama yang diratifikasi negara tersebut pada tahun 1975. Selanjutnya, Bahama meratifikasi CRC pada tahun 1991 CEDAW pada tahun 1993 dan ICCPR dan ICESCR pada tahun 2008. Negara tersebut telah menandatangani dan menunjukkan kesediaan untuk meratifikasi CAT. Pemerintah juga menunjukkan bahwa mereka “sangat sadar akan kebutuhan untuk melindungi hak-hak penyandang disabilitas fisik atau mental”, dan melaporkan kepada Dewan Hak Asasi Manusia pada Januari 2013 bahwa mereka mengharapkan untuk segera menandatangani dan meratifikasi CRPD. Sampai saat ini, Bahama telah menyerahkan setidaknya satu laporan kepada masing-masing komite yang diberi mandat untuk memantau dan membantu negara-negara untuk menerapkan CERD, CEDAW dan CRC.

Apakah perjanjian menawarkan gambaran lengkap tentang hak asasi manusia internasional?

Sistem hak asasi manusia internasional PBB bukan hanya tentang perjanjian, itu hanya setengah dari cerita. Juga tentang Dewan Hak Asasi Manusia (sebelumnya komisi) yang memiliki peran yang sama pentingnya dalam pemajuan dan perlindungan hak asasi manusia. Dewan tersebut mencakup 47 dari 193 negara anggota PBB dan telah mengembangkan proses (mekanisme) seperti kelompok kerja dan pelapor khusus untuk membantunya dalam memantau situasi khusus negara dan isu-isu hak asasi manusia tematik. Misalnya, situasi hak politik dan sosial ekonomi di Haiti dipantau oleh pelapor khusus hak asasi manusia di Haiti. Perdagangan manusia merupakan isu tematik global yang dipantau oleh pelapor khusus perdagangan orang, khususnya perempuan dan anak.

Yang unik dari Dewan Hak Asasi Manusia adalah bahwa Dewan adalah satu-satunya badan yang bertanggung jawab untuk meninjau hak asasi manusia di seluruh 193 negara anggota PBB di bawah Universal Periodic Review (UPR). UPR adalah peer review (oleh negara-negara suatu negara) yang menghasilkan rekomendasi kepada negara-negara tentang bagaimana meningkatkan catatan hak asasi manusia mereka. UPR diperkenalkan pada tahun 2006 dan hingga saat ini semua negara, kecuali Israel, telah menerima tinjauan tersebut. Bahama menyelesaikan siklus UPR keduanya pada Januari 2013 yang pertama pada September 2008.

Di mana posisi Bahama dengan UPR?

Empat puluh lima negara anggota berpartisipasi dalam proses UPR Bahamas’ dan merekomendasikan penguatan undang-undang untuk melindungi hak-hak penyandang disabilitas mendirikan Lembaga Hak Asasi Manusia Nasional atau Ombudsman yang mengkriminalisasi perkosaan dalam pernikahan, mengamandemen undang-undang untuk memastikan bahwa perempuan Bahama dapat meneruskan kewarganegaraan mereka kepada mereka. anak-anak dengan cara yang sama seperti laki-laki dapat menempatkan moratorium eksekusi dengan maksud untuk menghapus hukuman mati yang diakhiri oleh hukum semua bentuk hukuman fisik memperkenalkan langkah-langkah hukum untuk melarang diskriminasi atas dasar orientasi seksual memperbaiki kondisi di Pusat Penahanan Jalan Carmichael memperkuat langkah-langkah untuk melindungi perempuan dari kekerasan, termasuk kekerasan dalam rumah tangga dan pemerkosaan, meningkatkan usia tanggung jawab kriminal, memperkuat langkah-langkah untuk memerangi perdagangan manusia dan membentuk badan pengawas independen untuk menerima dan menyelidiki penggunaan kekuatan yang berlebihan oleh pasukan keamanan.

Sebagian besar rekomendasi bukanlah hal baru atau unik di Bahama. Banyak yang telah diangkat oleh komite dalam proses pelaporan perjanjian hak asasi manusia dan juga telah ditujukan ke negara-negara lain, termasuk negara-negara Persemakmuran dan Karibia dengan realitas sejarah, hukum, sosial-ekonomi dan budaya yang serupa. Bahama menyadari kebutuhan untuk mengatasi beberapa rekomendasi ini segera dan telah proaktif dalam menanggapi. Komisi Reformasi Konstitusi diharapkan segera merilis laporannya, yang menurut mandatnya, harus mencakup isu-isu diskriminasi dan kesetaraan gender kewarganegaraan dan hak-hak kebangsaan hukuman mati dan distribusi kekuasaan negara vis-à-vis hak-hak individu – banyak masalah yang sama diangkat di UPR.

Merangkul hak asasi manusia dan jalan ke depan

Sebagai pembela hak asasi manusia, saya melihat rekomendasi dari sistem hak asasi manusia internasional PBB sebagai peluang daripada tantangan bagi negara. Mereka memberikan kesempatan bagi pemerintah untuk menetapkan prioritas dalam hal isu-isu hak asasi manusia tertentu dan, lebih luas lagi, melaksanakan agenda hak asasi manusia, termasuk dengan alokasi sumber daya yang tepat. Mereka juga memberikan masyarakat sipil dan donor kesempatan untuk merenungkan prioritas dan penjangkauan dalam hal kelompok rentan dan mereka membuka ruang untuk diskusi dan peningkatan kesadaran dalam masyarakat tentang isu-isu hak asasi manusia yang penting. Akhirnya, mereka adalah makanan bagi akademisi untuk menargetkan penelitian mereka dengan maksud untuk menyajikan pilihan yang layak untuk pertimbangan lembaga pemerintahan.

Melaksanakan hak asasi manusia tidak semata-mata merupakan fungsi pemerintah. Ini harus melibatkan beberapa elemen masyarakat karena kita semua memiliki peran untuk dimainkan dalam membangun budaya hak asasi manusia dan menerjemahkan visi ini menjadi kenyataan bersama. Bahama sedang dalam perjalanan, 40 tahun setelah kemerdekaan, untuk membangun bangsa yang kuat. Setiap hak asasi manusia harus dilihat sebagai sebuah blok bangunan untuk mengembangkan bangsa yang kuat dan menumbuhkan lingkungan di mana semua orang dapat menikmati hak asasi dan kebebasan mendasar mereka.

• Gaynel D. Curry adalah penasihat gender dan hak-hak perempuan di Kantor Komisaris Tinggi Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa di New York. Dia telah bekerja dengan PBB selama 15 tahun dalam berbagai kapasitas penasihat hak asasi manusia lainnya di Jenewa (Swiss), Timor Timur, Afghanistan, dan Sudan Selatan. Beliau meraih gelar master dalam hukum hak asasi manusia internasional dari Universitas Oxford gelar master dalam hubungan internasional (hukum internasional publik) dari American University di Washington, DC gelar dalam hukum (LLB) dari University of London gelar sarjana seni dalam sejarah dan ilmu sosial dari Universitas Hindia Barat dan diploma lanjutan dalam kebijakan publik dan administrasi dari The College of The Bahamas.


Hak Asasi Manusia Bahama - Sejarah

Laporan ini menyajikan temuan dari tur pencarian fakta Bahama yang berlangsung antara 17 dan 24 April 1994, dengan tujuan menilai dan menganalisis kondisi Haiti di Bahama.

Delegasi pencari fakta diorganisir oleh Klinik Hak Asasi Manusia Internasional Lowenstein Sekolah Hukum Yale dan terdiri dari pengacara, mahasiswa hukum, pekerja pengungsi Haiti dan kru film dokumenter, bergabung bersama dengan Asosiasi Hak Asasi Manusia Grand Bahama, yang direktur eksekutifnya mengawasi perjalanan. Anggota delegasi sangat berpengalaman dalam masalah hak asasi manusia dan imigrasi pada umumnya dan dalam masalah pengungsi dan suaka Haiti secara khusus Rombongan mengunjungi empat pulau, bertemu dengan anggota komunitas Haiti, melibatkan anggota ulama setempat, duta besar Haiti (dari Aristide pemerintah) kepada Bahama, pengacara lokal, dan satu senator Bahama (yang tidak mewakili pemerintah Bahama). Perwakilan resmi pemerintah Bahama secara konsisten menolak untuk bertemu dengan kelompok tersebut.

Laporan ini menyimpulkan bahwa perlakuan pemerintah Bahama terhadap warga Haiti merupakan pelanggaran berat terhadap norma-norma hak asasi manusia yang diakui secara internasional. Pada saat penulisan laporan ini, ratusan warga Haiti ditahan di kamp penahanan kawat berduri di Jalan Carmichael dekat Nassau. Banyak dari mereka mencari perlindungan di Bahama dari teror dan penganiayaan politik saat ini di Haiti, dan yang lainnya adalah penduduk lama Bahama yang telah ditangkap di jalanan atau di rumah mereka. Dalam banyak kasus, orang-orang ini dipulangkan secara paksa dengan pertimbangan minimal, jika ada, klaim mereka atas status pengungsi dan terlepas dari bahaya yang mereka hadapi saat kembali ke Haiti. Secara lebih umum, kebijakan Bahama saat ini terhadap pendatang baru dan penduduk lama Haiti sama-sama membentuk rezim kekerasan, intimidasi, dan eksploitasi yang memaksa banyak orang meninggalkan pulau.

Delegasi tersebut menyaksikan berbagai pelanggaran hak asasi manusia yang serius.

tetapi salah satu yang paling mengerikan adalah program pemulangan paksa pemerintah Bahama. Selama misi pencarian fakta hadir di negara itu, pejabat pemerintah Bahama mendeportasi ratusan warga Haiti yang baru saja meninggalkan Haiti dan yang ditahan di pusat penahanan di luar Nassau. Laporan dari kunjungan Komisi Hak Asasi Manusia Inter-Amerika baru-baru ini menunjukkan bahwa pemerintah telah mulai mengumpulkan orang-orang dari jalanan untuk ditahan dan dideportasi-- bahkan mereka yang telah tinggal di Bahama selama bertahun-tahun.

Pada saat kunjungan delegasi Yale, meskipun anggota staf dari kantor Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi (UNHCR) hadir, keadaannya menunjukkan proses klaim suaka politik yang minimal—jika ada. Setelah mewawancarai banyak dari tahanan ini dan memeriksa dokumen yang mereka bawa yang menunjukkan afiliasi politik mereka, kami tidak ragu bahwa banyak dari mereka yang dipulangkan memiliki klaim suaka yang sah dan sekarang menghadapi bahaya ekstrem di Haiti.

Perlakuan terhadap ribuan orang Haiti yang telah lama menjadi penduduk Bahama juga melanggar norma-norma dasar kesetaraan dan martabat manusia. Penggerebekan, pemukulan, pemenjaraan, dan deportasi yang berulang-ulang dilengkapi dengan sistem izin kerja yang eksploitatif dan program pemberian kewarganegaraan yang dilakukan secara sewenang-wenang. Sebagai akibat dari kebijakan pemerintah ini, ribuan orang Haiti di Bahama menjadi sasaran empuk bagi majikan yang tidak bermoral dan otoritas imigrasi yang kejam.

Mei 1993 membawa tanda kekerasan yang tinggi terhadap penduduk Haiti di Bahama. Dalam serangkaian "pengumpulan" tengah malam, ratusan orang Haiti ditangkap dan segera dideportasi. Sejak itu, penggerebekan yang lebih kecil dan "kunjungan larut malam sporadisN oleh otoritas imigrasi ke komunitas Haiti mempertahankan tingkat kecemasan yang tinggi pada penduduk Haiti. Tindakan ini dan tindakan lain oleh otoritas Bahama mendorong ratusan orang Haiti untuk mempertaruhkan nyawa mereka dalam penerbangan baru. dari bahaya.

Secara rutin, pejabat Bahama menangkap warga Haiti dan menawarkan mereka "pilihan" antara membeli tiket mereka sendiri kembali ke Haiti dan menderita penjara tanpa batas waktu di Penjara Fox Hill, yang diidentifikasi oleh Amnesty International sebagai lembaga pemasyarakatan terburuk keempat di dunia. Dibawah

prosedur saat ini untuk menerapkan ketentuan konstitusional Bahama tentang kewarganegaraan, bahkan anak-anak dan remaja yang lahir di Bahama dari orang tua Haiti berpotensi tunduk pada perlakuan tersebut.

Selain itu, proses izin kerja menyerupai perbudakan kontrak. Seorang pekerja Haiti bergantung pada belas kasihan majikannya untuk status hukum dan perlindungan, dan penundaan birokrasi dalam proses menciptakan banyak peluang untuk penyalahgunaan.

Singkatnya, kebijakan dan sikap Bahama terhadap Haiti telah menciptakan krisis hak asasi manusia. II. PENGANTAR

Delegasi pencari fakta hak asasi manusia ini disusun sebagai upaya bersama oleh Asosiasi Hak Asasi Manusia Grand Bahama, Pusat Hak Konstitusional (New York), dan Klinik Hak Asasi Manusia Internasional Allard K. Lowenstein dari Sekolah Hukum Yale. Peserta juga termasuk perwakilan dari Haiti Refugee Center (Miami) dan Crowing Rooster Arts (New York), kru film dokumenter yang berpengalaman dalam masalah Haiti.

Kelompok tersebut berusaha untuk menindaklanjuti laporan sebelumnya oleh Asosiasi Hak Asasi Manusia Grand Bahama pada September 1993, yang melengkapi Laporan Jaringan Hak Asasi Manusia Karibia Juli 1993, berjudul "Haiti: Beleaguered Nation of the Caribbean," dan "Untuk Pengungsi Haiti . . . Tidak Lebih Baik di Bahama: Laporan Awal tentang Kondisi Pengungsi Haiti di Bahama,N disiapkan setelah kunjungan perwakilan Pusat Pengungsi Haiti ke Bahama pada Juni 1993.

Peserta dalam delegasi tersebut antara lain:

D'Arcy Ryan, Direktur Eksekutif, Asosiasi Hak Asasi Manusia Grand Bahama.

Michael Ratner, Pengacara, Pusat Hak Konstitusional, New York, NY

Laura Dickinson, Russ Sizemore, dan Jerry Speir, Klinik Hak Asasi Manusia Internasional Lowenstein, Sekolah Hukum Yale, New Haven, CT

Rolande Dorancey dan Jacotte Previlus, Pusat Pengungsi Haiti, Miami, FL.

Rudi Stern, Katherine Kean [Periksa ini], dan David Belle, Crowing Rooster Arts, New York, NY.

Selama minggu 17-24 April 1994, rombongan mengunjungi pulau Grand Bahama, Abaco, Eleuthera, dan New Providence. Orang-orang yang diwawancarai oleh delegasi tercantum di bawah ini. Ini adalah daftar sebagian karena banyak orang Haiti yang diwawancarai meminta untuk tidak diidentifikasi:

Tentang Grand Bahama- Fred Smith (Pengacara), Presiden, Asosiasi Hak Asasi Manusia Grand Bahama

Joseph Darville, Wakil Presiden, Asosiasi Hak Asasi Manusia Grand Bahama

Lee Percentie, Sekretaris, Asosiasi Hak Asasi Manusia Grand Bahama

Jetta Baptiste, Presiden, Grand Bahama Haiti Bahama Society

Di Abaco- Pastor Stan Kolasa Pastor Robinson Weatherford

Tentang Eleuthera- Pastor Joe Doran

Pada Providence Baru- Hon. Joseph Etienne, Duta Besar Haiti untuk Bahama

Yang Mulia Lawrence Burke, Uskup Katolik Bahama

Mary Reckley, Asosiasi Budaya Haiti Bahama yang Baru

James McAnulty, Kepala Pejabat Politik, Kedutaan Besar AS

Pejabat pemerintah Bahama secara konsisten menolak untuk bertemu dengan kelompoknya. Pada hari Senin, delegasi mewawancarai anggota masyarakat di dalam dan sekitar Freeport di Grand Bahama. Dalam pertemuan pagi, perwakilan dari Asosiasi Hak Asasi Manusia Grand Bahama dan Jetta Baptiste, presiden Freeport Haiti Bahama Society, memberi tahu delegasi tentang masalah utama yang dihadapi warga Haiti di daerah tersebut. Pada sore hari, kelompok melakukan wawancara dengan anggota komunitas Freeport Haiti, terutama yang tinggal di dalam dan sekitar pemukiman yang dikenal sebagai Eight Mile Rock. Malam itu, kelompok tersebut menghadiri pertemuan besar yang dihadiri lebih dari 200 penduduk Haiti di sebuah gereja lokal dan mendengarkan penilaian dan keluhan mereka.

Pada hari Selasa, misi pencari fakta menyelidiki kondisi di Abaco. Setelah wawancara pagi dengan Pastor Stan Kolasa, seorang imam Katolik yang aktif memberikan bantuan kepada warga Haiti di pulau itu, Pendeta Robin Weatherford membimbing kelompok itu dalam kunjungan ke komunitas lokal yang dikenal sebagai Pigeon Peas and The Mud.

Pada hari Rabu, delegasi mengamati situasi di Eleuthera bersama Pastor Joe Doran. Kelompok tersebut bertemu dengan pekerja pertanian Haiti di ladang, mengunjungi pemukiman Haiti, dan juga berbicara dengan penduduk Bahama setempat (baik hitam maupun putih) tentang situasi orang Haiti di masyarakat mereka.

Kamis sampai Minggu dihabiskan di New Providence, di dalam dan sekitar Nassau, berbicara dengan pejabat publik, bertemu dengan anggota komunitas Haiti setempat, dan memeriksa Pusat Penahanan Jalan Carmichael yang telah dibuat untuk menampung pendatang Haiti baru-baru ini. Pada Kamis malam kelompok itu menghadiri pertemuan besar di sebuah gereja lokal di mana penduduk Haiti menggambarkan pelanggaran yang mereka hadapi setiap hari.

Secara umum, pelanggaran hak asasi manusia yang dialami oleh warga Haiti di Bahama terbagi dalam dua kategori (a) perlakuan terhadap pendatang baru dan (b) perlakuan terhadap penduduk jangka panjang dan orang yang lahir di Bahama dari orang tua Haiti. Secara kolektif, kebijakan Bahama dirancang untuk menahan penduduk Haiti dalam keadaan ketakutan dan kemiskinan, dan, jika memungkinkan, untuk memaksa orang Haiti keluar dari negara itu.

AKU AKU AKU. PENAHANAN DAN PEMULIHAN PENGUNGSI TERBARU

Perlakuan pemerintah Bahama terhadap warga Haiti yang tinggal di Bahama adalah keadaan darurat hak asasi manusia. Baik penduduk Bahama yang sudah lama tinggal di Haiti maupun yang baru datang dari Haiti menderita pelanggaran serius terhadap hak asasi manusia mereka yang mendasar. Delegasi telah merencanakan untuk fokus hampir secara eksklusif pada masalah yang dihadapi penduduk jangka panjang. Namun, fokus misi pencarian fakta bergeser ketika pemerintah Bahama memulai program pemulangan paksa terbaru-- bahkan ketika delegasi berada di negara itu.

Pada saat delegasi melakukan penyelidikannya, lebih dari 300 warga Haiti tinggal di fasilitas penahanan kawat berduri di Carmichael Road, dekat Nassau. Selama beberapa minggu sebelumnya, pasukan keamanan Bahama telah menangkap semua orang Haiti yang datang dengan perahu dan menempatkan mereka di kamp. Anggota delegasi mengunjungi lokasi pada Kamis 21 April, Sabtu 23 April, dan Minggu 24 April.

Kamp itu berdiri di atas tanah yang dulunya merupakan rumah sekolah dan halaman sekolah, mungkin seluas 2 hektar, sekarang dikelilingi oleh pagar badai yang diatapi kawat berduri. Gedung sekolah lama telah direnovasi, dicat merah muda, dan sekarang menampung sekitar 100 pengungsi Kuba yang tiba tak lama sebelum kapal Haiti yang membawa 300 orang yang ditahan di kamp tersebut. Tempat tinggal orang Haiti, sangat kontras dengan tempat tinggal orang Kuba, terdiri dari tenda dan trailer dari jenis yang sering dilihat sebagai kantor sementara di sekitar lokasi konstruksi.

Pada saat kunjungan delegasi, warga Haiti tidur dengan 12 kamar di sekitar 10 kaki persegi. Selain itu, para tahanan mengeluhkan kekurangan jatah dan kebrutalan polisi. Anggota delegasi mengamati sekitar tiga puluh remaja berusia antara 12 dan 17 tahun di kamp, ​​​​dan para tahanan menunjukkan bahwa jumlah wanita hamil yang sama ada di antara mereka. Banyak penjaga, polisi, dan tentara yang membawa senapan mesin besar berpatroli di lokasi.

Pekerjaan konstruksi yang sedang berlangsung pada saat kunjungan menunjukkan bahwa pemerintah berencana untuk menggunakan kamp tersebut sebagai fasilitas permanen. Anggota delegasi mengamati upaya untuk menambahkan lebih banyak trailer ke lokasi, memasang pipa permanen untuk kamar mandi, dan membangun dapur. Pekerjaan sedang berlangsung menuju pipa permanen untuk kamar mandi dan menuju memasang dapur. Pada saat itu, makanan dipasok dari luar kamp, ​​terutama oleh sukarelawan, dan para tahanan mengeluh

B. KEMUNGKINAN STATUS PENGUNGSI BANYAK TAHANAN

Wawancara yang dilakukan dengan tahanan selama beberapa kunjungan delegasi ke kamp menyampaikan kesan sekelompok orang dengan ketakutan yang mendalam untuk keselamatan pribadi mereka - bahkan untuk hidup mereka - haruskah mereka dikembalikan ke Haiti, dan dengan demikian memiliki klaim yang kuat untuk suaka politik.

Sejumlah besar cerita mengerikan terkait penembakan, penusukan dan kematian. Banyak dari mereka adalah pendukung Lavalas, gerakan politik yang mendukung kepresidenan Aristide, dan membawa serta dokumen-dokumen yang membuktikan pekerjaan mereka untuk pemerintah Aristide. Banyak juga dari kelompok-kelompok seperti Tet a Ansan, yang sekarang menjadi sasaran regu kematian militer di Haiti.

Seperti yang dikatakan salah satu tahanan, dalam kisah khas, "Saya bekerja untuk pemerintah Aristide. Setelah 30 Oktober, ketika Aristide tidak kembali, mereka [militer Haiti] datang dan menembak saya. Tetapi saya melarikan diri. Saya telah bersembunyi di semak-semak selama dua bulan. Hidup saya dalam bahaya, jadi saya melarikan diri. Saya datang ke sini bersama saudara laki-laki dan istri saya."

C. DEPORTASI SETELAH PROSEDUR SUAKA PALSU

Pada hari Kamis, pejabat pemerintah menunjukkan kepada anggota delegasi bahwa pemrosesan warga Haiti di kamp akan memakan waktu, dan bahwa tindakan pencegahan yang memadai akan diambil untuk melindungi klaim suaka yang sah. Peristiwa beberapa hari berikutnya segera membuktikan bahwa pernyataan ini jelas salah.

Dalam wawancara yang dilakukan di kamp pada hari Sabtu, Sekretaris Tetap Kementerian Luar Negeri Idris Reid mengatakan bahwa 94 tahanan telah diterbangkan kembali ke Port-au-Prince pagi itu juga pada pukul 5:00. Dia menyatakan bahwa mereka yang kembali akan kembali. ke Haiti "dengan sukarela", dan bahwa menurut laporan yang dia terima dari pejabat Bahama di Port-au-Prince, mereka yang kembali telah melewati bandara yang hampir kosong, disambut oleh petugas imigrasi Haiti, dan segera berangkat dengan taksi umum dan truk. untuk kembali ke rumah mereka di Utara. Tambahan,

dia memberi tahu anggota misi pencari fakta bahwa pemerintah Bahama sedang melakukan repatriasi di bawah pengawasan Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi (UNHCR), bahwa UNHCR sedang melakukan wawancara dengan para tahanan, dan bahwa wawancara tersebut adalah standar UNHCR wawancara suaka.

Terlepas dari jaminan berulang-ulang Reid bahwa keberangkatan adalah sukarela dan bahwa "semuanya dilakukan dengan benar - UNHCR melihat itu," keadaan di sekitar deportasi jelas menunjukkan bahwa prosedur apa pun yang diikuti adalah prosedur palsu. Orang-orang Haiti di kamp tidak memiliki kesempatan yang berarti untuk mengajukan klaim suaka, dan kepulangan mereka jauh dari kata "bersedia".

Pertama, Reid mengatakan kepada anggota delegasi pada Sabtu pagi bahwa semua orang Haiti yang ditahan di kamp adalah migran ekonomi. Pada saat yang sama, dia menyatakan bahwa semua tahanan akan dideportasi. Dia membuat pernyataan ini sebelum semua tahanan diwawancarai-- menurut laporannya sendiri, hanya 135 yang telah "diproses" pada saat ini-- menunjukkan bahwa pemerintah Bahama tidak pernah memiliki rencana nyata untuk mempertimbangkan klaim suaka dari orang Haiti mana pun. di kamp.

Kedua, misi pencari fakta mengetahui dari sumber yang memiliki akses ke Center bahwa tidak ada wawancara yang dilakukan hingga pukul 14:00. pada hari Jumat. Oleh karena itu, jika ada wawancara yang dilakukan dengan 94 orang yang diterbangkan kembali, dilakukan antara pukul 14.00. pada hari Jumat dan pukul 05:00 pada hari Sabtu. Jangka waktu yang singkat, banyaknya orang Haiti yang terlibat, dan fakta bahwa tidak satu pun dari perwakilan UNHCR berbicara bahasa Creole, menunjukkan bahwa hampir tidak mungkin wawancara yang bermakna dilakukan.

Ketiga, delegasi kemudian mengetahui dari Duta Besar Haiti Joseph Etienne, yang diizinkan naik ke pesawat sesaat sebelum keberangkatannya, bahwa hanya 14 dari 94 yang mengangkat tangan sebagai jawaban atas pertanyaannya mengenai berapa banyak yang ingin dikembalikan. Jelas, orang-orang ini tidak "rela" kembali ke Haiti.

Keempat, tahanan yang tersisa melaporkan bahwa "kesediaan" beberapa orang untuk menyerahkan diri mereka ke repatriasi telah dicabut ketika otoritas Bahama menawari mereka "pilihan" antara repatriasi dan penahanan di Penjara Fox Hill yang terkenal kejam, yang menduduki peringkat keempat terburuk.

penjara di dunia oleh Amnesty International. Menurut tahanan yang tersisa, 94 orang yang awalnya dipulangkan merupakan bagian dari kelompok 135 yang telah menandatangani formulir yang menunjukkan "pilihan" mereka untuk kembali. Yang lain menolak untuk menandatangani. Orang Haiti berulang kali menyatakan bahwa hidup mereka akan dalam bahaya jika mereka kembali ke Haiti.

Terlepas dari permintaan delegasi - dan banyak orang lainnya - untuk menghentikan pengembalian paksa orang-orang ini ke tanah air mereka yang dilanda perselisihan (bertentangan langsung dengan Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa Berkaitan dengan Status Pengungsi), pemulangan hanya ditunda satu menit. beberapa hari. Satu minggu kemudian, Pusat Penahanan telah dikosongkan, dengan banyak tahanan ditahan di Fox Hill untuk sementara dengan alasan bahwa mereka telah mencoba membuat kerusuhan.

Duta Besar Etienne telah menerima laporan yang belum dikonfirmasi tentang pembalasan terhadap warga Haiti yang baru saja kembali ke Port-au-Prince dari Bahama. Tidak diragukan lagi bahwa, paling tidak, proses pemulangan memberi militer Haiti kesempatan untuk mengidentifikasi orang-orang yang kembali (umumnya mereka diberi sidik jari setelah kembali) dan membuat mereka mudah menjadi tanda pembalasan di kemudian hari.

D. PEMBARUAN TANGGAL 26 MEI 1994

Laporan dari anggota delegasi yang lebih baru, yang dilakukan oleh Komisi Hak Asasi Manusia Antar-Amerika, menunjukkan bahwa deportasi terus berlanjut. Selain itu, otoritas pemerintah telah mulai menangkap penduduk lama dan menempatkan mereka di kamp,

Seorang pria, yang diwawancarai oleh penerjemah delegasi, ditangkap saat berada di rumah sakit. 53 tahun, ia telah tinggal di Bahama selama 30 tahun. Dia mengatakan bahwa pihak berwenang menangkapnya karena bosnya baru-baru ini mencabut izin kerjanya. Pria itu masih sakit. Karena tidak mampu bangkit dari langit-langit kayu tempat dia tidur, dia tidak dapat memperoleh jatah makanan yang sedikit asalkan para tahanan harus mengantre untuk menerima satu sandwich yang disediakan setiap hari. Karena dia tidak bisa berjalan, dan karena tidak ada pipa ledeng di kamp, ​​​​dia harus buang air di tempat dia berbaring.

Tahanan lain yang diwawancarai, seorang ibu tunggal dari tiga anak yang telah tinggal di Bahama selama dua belas tahun, ditangkap di jalan. Benar-benar putus asa pada saat wawancara, wanita itu mengatakan bahwa dia tidak tahu di mana anak-anaknya atau siapa yang merawat mereka sejak dia ditempatkan di kamp.

Menurut anggota delegasi baru-baru ini, ratusan warga Haiti tidur di semak-semak, takut petugas imigrasi akan menangkap mereka di rumah mereka dan mengirim mereka ke Haiti.

Seluruh program penahanan dan repatriasi bertentangan dengan norma-norma yang diakui secara internasional yang melarang penahanan sewenang-wenang dan repatriasi singkat. Pada saat kunjungan delegasi ini, orang-orang Haiti di kamp sama sekali tidak mendapat kesempatan yang berarti untuk mengajukan klaim suaka dan sebaliknya dipulangkan ke negara di mana mereka menghadapi penganiayaan, penyiksaan, bahkan kematian yang hampir pasti. Keterlibatan UNHCR sangat mengejutkan, memberikan proses legitimasi yang jelas tidak pantas. Pejabat UNHCR secara aktif membantu pemerintah Bahama dalam deportasi yang tergesa-gesa, dengan pertimbangan yang salah, dan mungkin ilegal. Para tahanan mengatakan kepada anggota delegasi bahwa pejabat UNHCR dan Bahama sama-sama "mendorong" mereka untuk kembali ke rumah. Mengingat tingkat teror saat ini di Haiti, yang digambarkan oleh Komisaris Tinggi untuk Pengungsi sendiri sebagai jaminan penghentian deportasi, perilaku ini jelas melanggar norma-norma hak asasi manusia yang diakui secara internasional selain kejam, memalukan, dan tidak berbudi.

IV. PERAWATAN PENDUDUK HAITIAN LAMA DI BAHAMAS

Sayangnya, dalam konteks keseluruhan perlakuan terhadap warga Haiti di Bahama—dan, memang, di dunia—perlakuan pemerintah Bahama terhadap pengungsi baru-baru ini tidak tampak begitu mengejutkan. Pemulangan paksa yang dimulai pada bulan April 1991 hanya merupakan gelombang terbaru dalam sejarah panjang deportasi yang kejam, dilakukan tanpa prosedur suaka yang berarti dan di bawah kondisi yang memalukan dan tidak manusiawi. Deportasi massal berkala ini dilengkapi dengan rezim kebrutalan polisi yang berkelanjutan, yang dirancang untuk membuat penduduk Haiti ketakutan dan untuk mengingatkan masyarakat bahwa semua orang Haiti, bahkan mereka yang telah tinggal di Bahama selama bertahun-tahun, dapat segera dikembalikan ke Haiti pada pukul kapan pun. Kepulauan Bahama telah menjadi tujuan bagi orang Haiti yang melarikan diri dari penindasan dan kekacauan politik di negara mereka sendiri selama beberapa dekade. Perkiraan saat ini orang Haiti yang tinggal di Bahama berkisar antara 20.000 hingga 70.000. Duta Besar Etienne menyebutkan jumlahnya 50.000, dan memperkirakan bahwa 70% dari 50.000 itu dianggap "ilegal" menurut hukum Bahama.

Beberapa orang Haiti yang sekarang tinggal di Bahama telah tiba dalam beberapa tahun terakhir, dalam upaya untuk melarikan diri dari krisis baru-baru ini di Haiti. Tetapi banyak orang lain yang lahir di Bahama, dan beberapa telah tinggal di sana selama dua puluh tahun atau lebih--kebanyakan dari mereka dalam keadaan sangat cemas, terus-menerus diancam dengan kemungkinan dipenjara dan dideportasi.

Pemerintah Bahama saat ini berkuasa menjanjikan baik untuk menjadikan situasi Haiti sebagai "prioritas utama ... melembagakan program penahanan dan pemulangan awal semua imigran ilegal," tetapi juga untuk mengatur status mereka yang "memiliki berkontribusi terhadap pengembangan Bahama dan telah membesarkan anak-anak Bahama yang juga memberikan kontribusi mereka kepada komunitas kami." (Manifesto '92 dari Gerakan Nasional Merdeka.) Hanya janji sebelumnya yang ditepati.

Pada Mei 1993, pemerintah melakukan serangkaian penangkapan besar-besaran terhadap warga Haiti, terutama di pulau Abaco, Eleuthera, dan New Providence.

Pasukan keamanan pemerintah yang dipersenjatai dengan senjata otomatis dan dibantu oleh anjing polisi menggerebek pemukiman Haiti antara tengah malam dan pukul 3 pagi. Pejabat pemerintah mendobrak pintu, membangunkan orang dari tidur, dan (di pulau-pulau terpencil) menggiring mereka ke perahu untuk perjalanan ke Nassau untuk "memproses ." Pasukan keamanan menahan anak-anak dan juga orang dewasa, memisahkan keluarga, dan menghancurkan serta menyita harta benda pribadi. Pejabat memenjarakan ratusan dari masing-masing lokasi serangan utama.

Menurut laporan yang diberikan kepada delegasi hak asasi manusia sebelumnya, "pasukan pertahanan dan imigrasi sangat brutal, dan banyak orang dipukuli. Kebanyakan kehilangan semua harta benda mereka... Seorang wanita bersaksi bahwa tentara datang ke rumahnya dan mencuri $400. Menurut para wanita, pasukan keamanan Bahama memukuli banyak orang selama serangan itu." (“Untuk Pengungsi Haiti . . . Tidak Lebih Baik di Bahama.”) Saksi mata lainnya melaporkan kepada delegasi ini bahwa selama penggerebekan, pasukan keamanan bahkan tidak mengizinkan orang Haiti untuk mengambil dokumen mereka yang menunjukkan tempat tinggal resmi mereka. "Legal" dan "ilegal" sama-sama ditangkap tanpa pandang bulu.

Pendeta Robin Weatherford, yang aktif memberikan bantuan kepada komunitas Haiti di Abaco selama penggerebekan Mei, menggambarkan tindakan pasukan keamanan Bahama sebagai kejam dan tidak manusiawi: "Penggerebekan dimulai pukul 10:00. Saya tetap terjaga sampai pukul 3:00 pagi. membantu orang. Mereka membawa orang dari rumah mereka di tengah malam dan membawanya ke kantor imigrasi. Tidak ada tempat untuk pergi ke kamar mandi, jadi orang harus buang air kecil di cangkir. Mendengarkan jeritan anak-anak itu tak tertahankan ." Pada hari berikutnya, ketika pasukan keamanan mengangkut orang-orang Haiti ke Nassau dengan perahu, perahu itu terbuat dari baja, dan "panas panas" setelah dijemur di bawah sinar matahari. Menurut Weatherford, pasukan keamanan menjejalkan ratusan orang ke dalam perahu, meskipun panas, dan setidaknya satu orang jatuh ke laut dan tenggelam. "Pemerintah Bahama memperlakukan mereka seperti mereka bukan manusia," katanya.

Pendeta lokal lain yang membantu Haiti selama penggerebekan Mei mengatakan bahwa lebih dari 100 bersembunyi di semak-semak di belakang rumahnya selama periode: "Saya perumahan dan memberi makan lebih dari 100. Ini berlanjut selama beberapa minggu." Menurut dia, pihak berwenang Bahama menggiring orang-orang dari rumah mereka tanpa memberi mereka waktu untuk mengambil barang-barang atau izin kerja mereka. Dia dan Pendeta Weatherford membantu orang-orang dengan mendapatkan izin kerja, yang membantu beberapa orang untuk tetap tinggal di negara itu.

Setelah pembebasan beberapa dan deportasi yang lain, para pejabat mengirim sekitar 400 orang Haiti yang ditangkap dalam penggerebekan Mei ke Penjara Fox Hill. Akhirnya, dihadapkan pada pilihan untuk tetap berada dalam kondisi yang tidak manusiawi untuk jangka waktu yang tidak terbatas atau membeli kembali mereka ke Haiti, banyak dari mereka yang "menyetujui" pemulangan setelah dana untuk perjalanan dikumpulkan dalam komunitas Haiti.

Anggota delegasi mengumpulkan akun berikut dari orang Haiti yang berhasil tetap berada di Bahama setelah penggerebekan atau yang telah dapat kembali:

Seorang pemuda dari Nassau yang telah tinggal di Bahama sejak tahun 1984 menceritakan, "Saat penggerebekan Mei, saya ditahan. Mereka menempatkan 13 dari kami di satu ruangan. Tidak ada ruang untuk duduk. Itu seperti sangkar Saya tidak pernah tidur. Kami berbaring di dinding. Saya berada di sana selama tujuh hari. Di pengadilan mereka bertanya kepada kami, 'Tiga bulan penjara atau $300, apa yang Anda inginkan?' Kami bilang kami ingin kembali ke Haiti. Mereka mengirim kami ke Fox Hill." Pria itu menemukan jalan keluar dari Fox Hill dan kembali ke Haiti setelah mengumpulkan dana dari

teman-teman untuk membeli tiket pesawat. Dia kemudian kembali ke Bahama.

Seorang pria di Eleuthera mengatakan kepada anggota delegasi bahwa istri dan enam anaknya dipisahkan darinya dan dideportasi ke Haiti selama penggerebekan. Pria itu memiliki izin kerja. Sang istri, yang telah tinggal di Bahama selama 12 tahun, tidak. Keenam anak itu lahir di Bahama dan tidak mengenal rumah lain.

Seorang wanita paruh baya dari pemukiman Pigeon Peas di Abaco yang telah tinggal di Bahama selama 23 tahun bersembunyi di semak-semak untuk menghindari petugas imigrasi selama penggerebekan: "Ketika polisi datang, semua orang pergi ke semak-semak. Ular menggigit kami . Putri saya meninggal ketika seekor ular menggigitnya. Dia bersembunyi di semak-semak."

Seorang remaja dan ibu muda yang telah tinggal di Nassau sejak tahun 1980 menggambarkan kekerasan yang dilakukan oleh petugas imigrasi terhadap ayahnya: "Karena ayah saya adalah seorang tukang kayu, mereka memukuli ayah saya. Saya memiliki dua anak. Pada bulan Agustus 1993, saya meninggalkan anak-anak saya di dalam, dan Saya lari bersembunyi di semak-semak. Imigrasi datang ke pintu. Saya bersembunyi selama dua jam di semak-semak. Mereka menjatuhkan orang begitu keras."

B. REZIM KEKERASAN DAN INTIMIDASI

1. Melanjutkan Penggerebekan, Pemukulan, Penjara, dan Deportasi

Tak lama setelah penggerebekan Mei, Menteri Keamanan Publik dan Imigrasi Arlington Butler bersikeras bahwa "serangan malam hari diperlukan agar efektif, dan bahwa mereka akan terus berlanjut." Dia membenarkan penghancuran dan hilangnya properti Haiti sebagai "perlu untuk mencegah orang melarikan diri."

Meskipun serangan dalam skala Mei 1993 tidak terulang, pasukan pemerintah melakukan serangan kecil di Eleuthera pada bulan Desember 1993. Selain itu, warga Haiti dari masyarakat di seluruh pulau melaporkan "kunjungan" larut malam yang tidak teratur oleh otoritas pemerintah. Faktanya, tiga "perusahaan charter" swasta beroperasi dengan kekuatan penangkapan reguler terhadap warga Haiti yang diberi "pilihan" untuk menghabiskan waktu di Fox Hill atau membeli tiket kembali ke Haiti.

Pastor Remy, seorang imam Katolik dari Freeport, mencatat korespondensi antara penggerebekan dan pemilihan: "Pemerintah mengumpulkan warga Haiti pada waktu pemilihan untuk menenangkan pemilih Bahama."

Warga Haiti yang ditangkap di pulau-pulau terluar yang lebih kecil dapat ditahan di penjara lokal kecil selama beberapa hari sambil menunggu transportasi ke Nassau, seringkali dalam kondisi yang sangat sempit dan tanpa makanan. Makanan dan dukungan lain yang ada disediakan oleh relawan lokal.

Penduduk Haiti menceritakan kisah berikut tentang penggerebekan yang berkelanjutan. pemukulan, pemenjaraan, dan deportasi kepada anggota delegasi:

Seorang pekerja pertanian dari Eleuthera yang menghasilkan $20 sehari menggambarkan serangan yang berulang: "Imigrasi datang pada malam hari, mengetuk pintu. Dia menangkapmu seperti anjing. Jika kamu memiliki izin, mungkin dia akan menamparmu dan melepaskanmu. Pada bulan Desember, imigrasi datang mencari saya. Dia memukul wajah saya, tetapi dia melepaskan saya ketika saya menunjukkan izin saya kepadanya."

Pekerja pertanian lain dari Eleuthera, di sini sejak 1981, menceritakan kejadian serupa: "Pada bulan Desember, ketika imigrasi datang, dia memukul kepala saya satu kali. Dia berbicara buruk kepada saya. Kemudian dia memukul saya. Setelah itu, dia pergi ketika Saya menunjukkan kepadanya izin kerja saya."

Seorang pemuda dari Nassau yang melarikan diri dari Haiti setelah kudeta menceritakan pertemuan berulang kali dengan pejabat imigrasi. "Saya berada di gerakan Lavalas di Haiti. Setelah kudeta, semuanya sangat sulit bagi saya. Tidak ada yang bisa berbicara atau berpartisipasi dalam organisasi. Mereka datang untuk menangkap saya berkali-kali, tetapi mereka tidak dapat menemukan saya. Pada Agustus 1993, ketika saya datang ke Bahama, imigrasi datang ke rumah saya. Saya bersembunyi di dinding. Kemudian mereka pergi. Kemudian saya pindah, pergi ke tempat lain. Imigrasi datang lagi., jam 5 pagi. Mereka datang di belakang. Seorang wanita datang. Saya melarikan diri. Saya menghabiskan tujuh hari tidur di semak-semak."

Seorang pekerja konstruksi dari pemukiman Lewis Yard di Freeport, di sini selama tiga belas tahun, menceritakan tentang penggerebekan berulang kali dan kebrutalan polisi. "Petugas imigrasi datang di tengah malam, membawamu, memasukkanmu ke penjara, dan mendeportasimu. Suatu hari mereka menghentikanku ketika aku sedang berjalan di jalan. Saya menunjukkan kepada mereka surat-surat saya, tetapi mereka masih mengunci saya. bos akhirnya menandatangani untuk saya. Tapi saya ada di sana selama 3-4 bulan. Terkadang bos tidak datang. Jika tidak, mereka mengirim Anda kembali ke Haiti. Ketika mereka datang dan menangkap Anda, mereka bahkan tidak memberi Anda kesempatan untuk mengenakan pakaianmu. Mereka mengejarmu dan memukulimu."

2. Penahanan Sewenang-wenang Berkepanjangan Pasukan imigrasi berulang kali mengancam akan mengirim warga Haiti ke penjara Fox Hill yang terkenal kejam jika mereka menolak membeli tiket pesawat pulang ke Haiti. Ratusan warga Haiti ditahan di sana selama penggerebekan Mei, ditempatkan berdampingan dengan penjahat yang dihukum. Menurut Duta Besar Etienne, sekitar 38 dari mereka masih berada di penjara.

Pejabat pemerintah Bahama menolak akses kelompok ke Fox Hill pada kenyataannya, tidak ada kelompok hak asasi manusia yang diizinkan masuk ke Fox Hill sejak Oktober 1992, dan bahkan kunjungan itu sangat terbatas cakupannya - kelompok itu tidak diizinkan untuk berbicara dengan para narapidana dan tahanan, misalnya.

Amnesty International menempatkan Fox Hill sebagai fasilitas penjara terburuk keempat di dunia. Pendeta Weatherford, yang telah melakukan beberapa perjalanan ke penjara, menyebutnya sebagai "mimpi buruk". Fred Smith, seorang pengacara dari Freeport yang telah mengunjungi fasilitas itu berkali-kali menggambarkannya sebagai "tempat pembuangan sampah yang biadab."

Dirancang pada 1950-an untuk 350 orang, penjara ini sekarang menampung lebih dari 3.500 orang. Menurut Smith, pihak berwenang menjejalkan 9 orang Haiti ke dalam sel seluas 6 kaki persegi dan hanya menyediakan ember untuk buang air besar. Kondisi lain yang sama-sama memalukan: "Mereka tidak membiarkan Anda berolahraga. Air disediakan dalam kaleng plastik yang diletakkan di sisi pintu. Ini kejam dan biadab."

Sejumlah orang Haiti yang diwawancarai telah melihat bagian dalam Fox Hill dan menggambarkan pengalaman mereka di sana secara rinci:

Seorang pria dari Nassau yang melarikan diri ke Bahama pada tahun 1984, menceritakan tentang perawatannya di Fox Hill pada tahun 1987 selama serangkaian penggerebekan sebelumnya: "Mereka menempatkan kami di penjara bersama para penjahat. Kami harus membuat kotoran dalam ember.

situasinya sangat sulit. Ketika mereka memberi kami makanan, mereka meletakkannya di lantai. Pada saat itu jika Anda tidak mendapatkan makanan di lantai, mereka akan memukuli Anda. Kami ingin kembali ke rumah. Suatu pagi, mereka menelepon imigrasi. Mereka berkata, Apakah Anda suka dipukuli?' Yang lebih kuat dari kami berkata, 'Kami akan mengambilnya.' Imigrasi mengambil dua dan mencengkeram satu di leher, satu di celana dan mulai memukuli mereka. Akhirnya, saya dikirim kembali ke Haiti. Tapi saya kembali setelah kudeta."

Seorang pria lain dari Nassau, yang tinggal di Bahama sejak 1987, ditangkap saat berjalan di jalan. "Pada 1 Februari 1993 dalam perjalanan ke tempat kerja, imigrasi membawa saya. Saya pergi ke pengadilan. Mereka menagih saya $1.000. Saya lebih suka kembali ke Haiti. Mereka mengatakan kepada saya, 'Tidak, Anda harus tetap di penjara.' menempatkan saya di Fox Hill. Suatu hari, penjaga menyuruh saya berjalan cepat. Karena saya tidak berjalan cepat, dia memukul saya. Di lain waktu, saya membayar tiga batang rokok untuk mendapatkan air. Seorang petugas datang ke gerbang, menendang galon air. Kemudian kami tidak punya air lagi." Dia menceritakan bahwa para penjaga sering memukuli orang Haiti: "Suatu kali seorang petugas berkata kepada saya, 'Kamu tidak akan pergi ke mana pun sebelum saya menganiaya kamu.' Dia memukuli orang Haiti lain sampai dia pingsan. Mereka mengira dia sudah mati. Mereka memasukkannya ke ruangan lain. Ketika mereka selesai memukulinya, mereka memukuli saya. Mereka membebaskan saya pada bulan Juni. Saya tidak punya surat-surat. Saya tidak bekerja."

Seorang pekerja pertanian dari Eleuthera menggambarkan dirinya dilemparkan ke Fox Hill setelah tinggal di Bahama selama empat tahun: "Imigrasi menangkap saya. Saya mengajukan izin kerja, tetapi saya belum mendapatkannya. Mereka memasukkan saya ke penjara di Fox Hill selama 15 hari. Ada tujuh puluh orang dalam satu kamar. Kami tidur di atas kayu lapis." Di penjara, dia membeli tiket pesawat ke Haiti tetapi kembali ketika bosnya membantunya mendapatkan izin kerjanya."

3. Pemerasan, perusakan rumah, dan bentuk-bentuk pelecehan lainnya

Banyak warga Haiti mengatakan kepada anggota delegasi bahwa mereka sering menjadi sasaran pemerasan, bahkan oleh petugas polisi. Warga Haiti di semua pulau yang dikunjungi mengatakan bahwa petugas imigrasi sering melakukan pengumpulan pada Jumat sore, hari gajian. Menurut laporan ini, pasukan keamanan menangkap warga Haiti, mengancam akan memenjarakan atau mendeportasi mereka, dan kemudian mengumpulkan uang sebagai imbalan pembebasan mereka.

Pendeta Weatherford menceritakan satu kejadian yang menurutnya khas: "Seorang pria sedang berjalan dari rumahnya pada suatu pagi untuk mengambil ubi jalar. Mereka memukulinya dan melemparkannya ke dalam truk, meminta uang, dan membiarkannya pergi." Weatherford menyatakan bahwa pelecehan semacam ini biasa terjadi: "Mereka sering menjemput orang pada Jumat malam dan memukuli mereka. Kemudian mereka dibayar. Itu terjadi setiap minggu."

Selain pemerasan, warga Haiti juga menderita perusakan rumah dan properti. Seorang pendeta Katolik dari Abaco menggambarkan upaya kelompok neo-vigilante untuk menghancurkan tempat tinggal Haiti: "Ada orang-orang dari perencanaan kota yang merupakan kelompok neo-vigilante. Mereka memasang tanda x di rumah-rumah yang akan dihancurkan. Suatu kali, pemimpin meminta saya untuk terjemahkan sehingga

orang-orang dalam diriku tidak akan marah! Kemudian mereka masuk dan meratakannya. Ini terjadi tepat sebelum Natal. Mereka mengatakan sedang melibas rumah-rumah 'kosong'." Anggota kelompok itu melihat sejumlah rumah yang dihancurkan di pemukiman Pigeon Peas.

Ketika warga Haiti diserang atau dibobol oleh warga sipil, mereka tidak bisa mengharapkan perlindungan dari polisi. Sejumlah besar warga Haiti yang diwawancarai melaporkan bahwa polisi Bahama secara rutin mengabaikan seruan bantuan dari komunitas Haiti. Kisah seorang pria paruh baya dari Nassau adalah tipikal, "Seseorang mendobrak masuk ke rumah saya. Ketika saya menelepon polisi, mereka tidak pernah datang."

Singkatnya, penganiayaan dan pelecehan fisik yang sewenang-wenang dan tidak pandang bulu berlanjut pada tingkat yang cukup untuk mempertahankan rezim intimidasi yang sering memaksa warga Haiti untuk melarikan diri dari negara itu dengan mempertaruhkan nyawa mereka.

Sistem kontrol orang Haiti di Bahama bergantung pada perbedaan antara "legal" dan "ilegal". Status hukum orang Haiti (dan "orang asing") di Bahama ditentukan oleh undang-undang yang berkaitan dengan kewarganegaraan dan oleh sistem izin kerja yang menindas dan diatur secara sewenang-wenang.

Pasal 7 Konstitusi Bahama memberikan kewarganegaraan kepada orang yang lahir di Bahama dari orang tua non-Bahama hanya atas permohonan, setelah ulang tahun kedelapan belas mereka. Hak atas kewarganegaraan dinyatakan sebagai suatu hak, tetapi hanya jika permohonan diajukan dalam waktu satu tahun setelah orang tersebut mencapai usia 18 tahun. Setidaknya ada tiga masalah utama dalam sistem ini.

Pertama, banyak remaja yang lahir di Bahama dari orang tua Haiti tidak menyadari persyaratan aplikasi - atau jendela kesempatan yang pendek. Delegasi tersebut mewawancarai sekitar selusin remaja seperti itu secara langsung, dan diskusi dengan warga Haiti lainnya menunjukkan bahwa di antara orang dewasa muda yang memenuhi syarat, pengetahuan tentang hak kewarganegaraan tidak umum.

Kedua, dan yang lebih bermasalah, banyak orang yang berhak atas kewarganegaraan berdasarkan ketentuan Konstitusi ini melaporkan kepada kami bahwa baik mereka maupun siapa pun yang mereka kenal tidak diberikan kewarganegaraan meskipun telah mengajukan permohonan tepat waktu. Seorang wanita muda, sembilan belas tahun, adalah tipikal. Seorang guru pra-sekolah di Freeport, dia memberi tahu kami bahwa baik dia maupun dia

20 saudara telah menerima kewarganegaraan yang menjadi hak mereka berdua. Keduanya lahir di Bahama. Dia telah mengajukan aplikasinya tiga bulan sebelum wawancara. Kakaknya, seorang tukang reparasi ban, telah mengajukannya dua tahun sebelum wawancara. Permohonan semacam itu tampaknya terhambat dalam upaya birokrasi untuk "memverifikasi fakta" yang terkait dengan permohonan tersebut. Tak satu pun dari anak muda yang memenuhi syarat yang diwawancarai telah menerima kewarganegaraan, juga tidak ada orang yang diwawancarai yang mengetahui tentang anak muda yang memenuhi syarat yang telah menerima kewarganegaraan.

Masalah ketiga, bahkan mungkin lebih serius yang timbul dari kebijakan kewarganegaraan, sebagaimana diterapkan, adalah diskriminasi sosial yang meluas terhadap orang Haiti. Skema yang berlaku menciptakan masyarakat dua tingkat yang terpisah di mana orang Haiti menghadapi perlakuan yang tidak setara di tempat kerja, di sekolah, dan bahkan di jalanan.

Diskriminasi, baik yang halus maupun yang terang-terangan, tersebar luas. Pekerjaan kasar tertentu, seperti pengumpulan sampah, pekerjaan pertanian, dan berkebun disediakan untuk orang Haiti. Dua pegawai Bahama di sebuah hotel Freeport yang terkenal tertawa ketika anggota delegasi menanyakan apakah orang Haiti bekerja di konter hotel dengan mereka atau tidak. "Mereka tidak bisa bekerja di sini!" seru mereka. "Mereka bekerja di binatu."

Seorang wanita muda lain dari Freeport, seorang pegawai bank, menceritakan sebuah contoh yang lebih jauh mengungkapkan kekakuan hierarki sosial Bahama yang menempatkan orang Haiti di posisi paling bawah: "Saya bekerja di bank. Saya seorang Bahama Haiti yang bangga. Saya berbicara dalam bahasa Kreol , dan semua orang terkejut. Mereka berkata, 'Apa yang kamu lakukan di sini, bekerja di bank? Kamu orang Haiti!' Saya berkata, 'Orang Haiti bukan hanya manusia perahu!"'

Guru pra-sekolah muda itu, dalam kisah yang khas, menggambarkan diskriminasi sebagai merajalela di sekolah-sekolah: "Mereka memberi banyak masalah kepada anak-anak Haiti. Mereka memperlakukan anak-anak Haiti secara berbeda. Mengapa? Mereka pikir Anda datang untuk mengambil alih negara mereka. Saya tidak pernah pergi ke rumah orang Bahama. Mereka tidak pernah mengundang saya. Mereka tidak menyukai kita. Mereka mengatakan orang Haiti 'bodoh'." Guru mengatakan bahwa anak-anak Haiti berjuang untuk menyembunyikan semua bukti latar belakang Haiti mereka.

Sebagai orang asing ilegal, kebanyakan orang Haiti tidak memiliki hak hukum formal yang akan membuat mereka berhak atas kesetaraan di depan hukum. Tentu saja, orang asing Haiti yang tidak berdokumen yang menderita perlakuan yang tidak setara di bawah hukum Amerika Serikat sedikit lebih baik daripada orang-orang di Bahama. Namun, kebijakan Bahama untuk menolak kewarganegaraan bahkan bagi orang Haiti yang lahir di negara itu melampaui Amerika Serikat dalam mengakar perpecahan sosial dan kebencian yang intens. Lebih jauh,

itu menetapkan apa yang sebenarnya merupakan sistem kasta, yang memungkinkan pemerintah untuk menolak hak yang sama bagi semua orang keturunan Haiti, generasi setelah nenek moyang mereka tiba di negara itu. Dari sistem ini telah muncul sekelompok orang tanpa kewarganegaraan yang berkembang pesat yang hidup dalam ketakutan akan pemulangan ke "rumah" yang tidak pernah mereka kenal, sebuah negara yang terkoyak oleh penindasan politik yang bahkan lebih kejam daripada yang mereka hadapi di Bahama. .

Sistem izin kerja merupakan akar dari kontrol opresif orang Haiti di Bahama. Ini beroperasi, pada dasarnya, sebagai sistem perbudakan kontrak - didukung oleh ancaman penjara dan, pada akhirnya, repatriasi.

Sistem ini mensyaratkan, pertama, bahwa seorang Haiti mengambil hati (atau dirinya sendiri) kepada calon majikan Bahama yang akan mengajukan, atas nama Haiti, kepada otoritas Bahama untuk izin yang diperlukan. Izin tersebut memuat nama majikan, dan karyawan Haiti tidak memiliki fleksibilitas untuk berganti pekerjaan atau mencari pekerjaan lain jika dia harus keluar dari kasih karunia majikan. Bisa ditebak, sistem ini mendorong penyalahgunaan yang cukup besar oleh majikan.

Pemerintah justru mengeluarkan dokumen izin kerja kepada pengusaha. Beberapa majikan memberikan dokumen tersebut kepada pekerja, atau memberikan salinannya kepada pekerja, tetapi banyak yang tidak melakukannya. Niat baik majikan adalah satu-satunya hal yang berdiri di antara seorang Haiti tanpa surat-surat dan penjara atau deportasi.

Dengan pengecualian yang jarang terjadi, pekerja menanggung biaya izin, seringkali dari waktu ke waktu - secara kredit kepada majikan. Pada bulan Mei 1993, pemerintah menggandakan harga izin (meningkat sebanyak sepuluh kali lipat dalam beberapa kasus) ke tingkat yang sebenarnya sangat mahal. Izin untuk pekerja pertanian, misalnya, telah meningkat dari $25 menjadi $250 untuk rumah tangga, dari $250 menjadi $500 untuk penjahit, dari $1.000 menjadi $2.000. Jumlah ini sering kali berjumlah lebih dari satu bulan gaji.

Peningkatan biaya izin telah dipasangkan dengan persyaratan bahwa pekerja membayar premi asuransi nasional yang berlaku surut, jumlah yang dapat mencapai ratusan dolar, menambah iklim penindasan secara umum. 22 Meskipun pemerintah berpendapat bahwa peningkatan ini hanyalah langkah-langkah peningkatan pendapatan, mereka memiliki dampak yang tidak proporsional pada komunitas Haiti, yang merupakan sebagian besar pekerja non-Bahama di pulau-pulau tersebut. Peningkatan tersebut memiliki efek eksklusif, menambah jumlah orang Haiti yang bekerja secara ilegal dan meningkatkan kerentanan dan ketergantungan mereka pada keinginan majikan mereka.

Selain itu, banyak warga yang melaporkan penundaan yang ekstrem dalam memproses permohonan izin kerja, yang seringkali berlangsung selama 6 hingga 8 bulan. Karena izin hanya berlaku selama satu tahun, bahkan pekerja yang berusaha mematuhi sistem tidak memiliki dokumen terkini untuk waktu yang lama dan dapat ditahan—setidaknya sampai masalah tersebut dapat "diluruskan". Dalam penggerebekan Mei 1993, banyak orang yang terperangkap dalam keadaan limbo ini dilaporkan dideportasi tanpa mempedulikan penyebab kurangnya dokumen mereka saat ini.

Delegasi mengumpulkan akun berikut dari sistem izin kerja:

Ketidakstabilan yang diciptakan sistem dalam kehidupan para pekerja terekam dalam kesaksian seorang pekerja pertanian dari Nassau yang pertama kali melarikan diri ke Bahama pada 1985: "Pada Februari 1986, saya ditangkap. Mereka mengirim saya pulang [ke Haiti] Maret. Saya tinggal di sana 3 tahun. Saya kembali pada tahun 1989. Saya mencoba segalanya untuk mendapatkan izin. Akhirnya saya mendapat dua. Pada tahun 1992, bos saya meninggal, dan pada Januari 1993, mereka menangkap saya lagi. Itu adalah kelompok. Mereka datang ke rumah saya pada jam 4 pagi. Mereka mendorong saya. Mereka menagih saya $1000 untuk izin tersebut. Konsul mengeluarkan saya dari penjara. Saya mencoba untuk mendapatkan izin lain, tetapi mereka tidak menyetujui saya karena saya berganti bos."

Pekerja pertanian lain melaporkan cerita serupa. Otoritas imigrasi menangkapnya setelah permohonan izinnya diterima-- dia belum menerima surat-suratnya. "Mereka memenjarakan saya di Fox Hill selama 15 hari. Ada 70 orang di satu kamar. Kami tidur di atas kayu lapis. Jadi, seharga $200 saya naik pesawat ke Haiti. Setelah dua bulan, saya naik pesawat kembali. Bos saya memberi saya izin."

Seorang pekerja sanitasi yang telah tinggal di Bahama sejak 1985 menceritakan: "Saya bekerja untuk seorang Bahama, membersihkan pekarangan. Dia mengajukan izin kerja [untuk saya]. Tapi saya tidak pernah menerima surat-surat.Pada tahun 1989, imigrasi menangkap saya. Mereka mendobrak pintu saya, dan memukul wajah saya. Saya menghabiskan 12 hari di penjara. Ketika bos saya pergi ke imigrasi, mereka mengatakan saya tidak bisa tinggal di negara itu. Setelah itu, istri saya menyewa pengacara untuk saya dan saya keluar. Pada hari yang sama, polisi membawa saya, dan mereka memukuli saya. Saya tidak bisa kembali ke Haiti

23 karena politik saya. Saya adalah seorang tentara di Haiti."

Seorang pria di Grand Bahama menyatakan: "Saya telah berada di Bahama selama 19 tahun. Saya masih bukan warga negara. Izin kerja saya berharga $500 per tahun, dan mereka menginginkan asuransi $700 untuk dua atau tiga tahun terakhir. Saya tidak' Saya tidak tahu bagaimana saya akan membayarnya. Saya tidak tahu apa yang akan saya lakukan."

Seorang wanita di Grand Bahama mencatat: "Saya orang Bahama. Suami saya orang Haiti. Dia bekerja serabutan, memotong rumput, berkebun. Imigrasi datang setiap minggu. Mereka kadang-kadang menangkapnya, tetapi kemudian mereka melepaskannya setelah beberapa saat karena saya orang Bahama. "

Seorang pemuda dari Nassau, dalam kisah yang khas, menggambarkan pengalamannya tentang penyalahgunaan sistem oleh majikan: "Saya bekerja untuk seorang pria selama empat hari dan kemudian dia tidak membayar saya. Dia menyuruh saya pergi atau dia akan menelepon saya. polisi karena saya ilegal."

Pemerintah menutup mata terhadap orang-orang Haiti yang bekerja tanpa izin, kemudian menggunakan kurangnya izin mereka sebagai alasan untuk pelecehan dan pengusiran ketika secara politik menguntungkan. Banyak pengusaha di antara operasi pertanian besar di pulau-pulau terluar tidak terlalu memperhatikan sistem izin kerja. Dengan atau tanpa izin, buruh tani di pulau-pulau terpencil sepenuhnya berada dalam kekuasaan pemilik tambak.

Pelanggaran ini terjadi meskipun fakta, diakui oleh seorang petani kulit putih Bahama yang diwawancarai, bahwa tanpa buruh Haiti, pertanian (dan banyak hal lain dalam perekonomian Bahama) akan ditutup. Orang Haiti melakukan sebagian besar kerja keras dan "pekerjaan kotor" di Bahama.

Izin kerja menguntungkan Bahama dengan menciptakan subjek orang yang akan mengerjakan pekerjaan yang paling tidak diinginkan dengan gaji di bawah standar. Perbedaan upah antara orang Haiti dan Bahama cukup besar sehingga bahkan banyak orang Bahama berpenghasilan rendah mampu mempekerjakan seorang pelayan Haiti. Pemerintah memperoleh pendapatan dari izin, dari pajak konsumsi yang dibayarkan oleh semua warga Haiti, dan dari premi asuransi yang akan ditarik oleh warga Haiti hanya jika mereka tetap berada di Bahama dan diberikan kewarganegaraan.

Sejak tahun 1992, Bahama membanggakan mendeportasi lebih dari 5000 orang Haiti. Dari jumlah tersebut, banyak yang pergi "secara sukarela" ketika dihadapkan dengan alternatif hukuman penjara yang memaksa di Penjara Fox Hill.

Baru-baru ini pada April 1994, Bahama memulangkan lebih dari 300 warga Haiti dari Pusat Penahanan Jalan Carmichael, seperti dijelaskan di atas. Semua orang ini telah dikirim kembali ke Haiti--dan ke masa depan yang sangat tidak pasti, kemungkinan penuh kekerasan--tanpa proses hukum yang berarti untuk menilai klaim mereka atas status pengungsi. Mengingat wawancara kami dengan orang-orang ini sesaat sebelum pemulangan mereka, para anggota delegasi merasa bahwa hampir dapat dipastikan bahwa mereka yang dipulangkan termasuk banyak orang dengan klaim suaka yang sah.

Warga Haiti lainnya, penduduk lama di Bahama, dan anak-anak mereka, ditahan dalam status nyaris tanpa kewarganegaraan, tunduk pada diskriminasi sosial, kekerasan sewenang-wenang, dan eksploitasi ekonomi yang ekstrem. Mereka selalu rentan terhadap pemenjaraan dan pemulangan ke Haiti. Bagi banyak orang, kondisi ini tak tertahankan, memaksa penerbangan lanjutan dengan semua bahaya yang menyertainya.

Mereka yang bekerja erat dengan orang Haiti mengatakan bahwa kebijakan pemerintah merupakan upaya yang jelas untuk memaksa orang Haiti keluar dari negara itu, ketika itu nyaman, dan untuk menyediakan tenaga kerja yang patuh yang siap untuk melakukan tugas-tugas kasar yang ditolak oleh warga Bahama. Dalam menerapkan kebijakan ini, pemerintah memperlakukan warga Haiti sebagai sub-manusia.

Weatherford, "Seluruh gagasan [penggerebekan] adalah untuk menakut-nakuti mereka ke Florida. Bahama mengusir orang-orang ini, dan memperlakukan mereka seperti mereka bukan manusia."

Pendeta dari Abaco membuat pernyataan serupa: "Sejak itu [serangan Mei], tiga perempat dari populasi [Abaco] telah pergi. Kami telah membantu orang menemukan rute kembali ke Haiti. Perahu telah berlayar dengan ratusan. Yang terbesar eksodus bukanlah penangkapan. Itu terjadi setelahnya. Orang-orang ketakutan. Atas perintah pemerintah, mereka dapat dipindahkan, bahkan jika mereka memiliki izin kerja."

Pendeta itu juga menceritakan sebuah insiden yang memperlihatkan perlakuan otoritas Bahama terhadap orang Haiti sebagai kurang dari manusia. Beberapa anak telah meninggal ketika sebuah perahu imigran yang melarikan diri tenggelam dari Treasure Key. "Ketika kami mendengarnya, kami ingin membuat peti mati untuk mayatnya. Kami harus

25 MEMBAYAR untuk mengangkut mayat dari kunci harta karun. Itu $600. Butuh waktu berhari-hari untuk mendapatkan mayat, yang sudah membusuk, beku, dibuang ke belakang truk. Mayat anak-anak secara brutal dijejalkan ke dalam truk. ketika kami mendapatkannya, kami bahkan tidak bisa memasukkannya ke dalam peti mati. Itu membingungkan."

Terlepas dari peristiwa mengerikan ini, eksodus terus berlanjut-- bagi banyak orang, risiko kematian di laut lebih disukai daripada kekerasan dan eksploitasi yang mereka hadapi di Bahama.

Pada tanggal 20 Februari 1994, misalnya, sebuah kapal yang membawa empat puluh pengungsi Haiti, 29 orang dewasa dan 11 anak-anak, melarikan diri dari Bahama ke Florida, terbalik di perairan yang dipenuhi hiu di lepas Pulau Great Abaco di Bahama. Hanya delapan yang selamat. Seorang wanita dari komunitas "The Mud" di Abaco kehilangan keempat anaknya, termasuk seorang bayi berusia satu tahun, di kapal itu.

Pada tanggal 8 Februari 1994, empat orang Haiti, dua orang dewasa dan dua anak, yang telah melarikan diri dari Bahama, tenggelam ketika kelompok mereka dipaksa keluar dari kapal penyelundup di perairan dangkal tidak jauh dari pantai di Florida.

Pekerja bantuan pengungsi di Florida melaporkan bahwa dua sampai tiga perahu per minggu dari Bahama ditemui di sepanjang pantai Florida oleh berbagai pihak berwenang. Dan ini hanya perahu-perahu yang "tertangkap". Ratusan, orang Haiti mempertaruhkan hidup mereka untuk melarikan diri dari Bahama.

Meskipun masalah pengungsi Haiti rumit dan bersumber di luar Bahama, Bahama tetap berkewajiban menghormati hak asasi manusia orang-orang yang tiba di pantainya, atau, memang, yang telah tinggal dan bekerja di sana selama beberapa dekade. Saat ini telah gagal untuk melakukannya.

Kondisi warga Haiti di Bahama dapat ditingkatkan secara substansial dengan mengambil langkah-langkah berikut:

1. Pemerintah harus mengembangkan proses yang konsisten dan bermakna untuk menilai klaim suaka.

2. Sistem izin kerja harus direformasi. Izin harus tersedia dengan harga yang wajar, harus dikeluarkan untuk pekerja, bukan pengusaha, dan harus memberikan fleksibilitas yang cukup sehingga pekerja, bukan pengusaha, yang memiliki kendali atas kehidupan ekonominya. Penerbitan izin harus sangat dipercepat, dan pekerja harus dapat memperbaruinya dengan mudah.

3. Minimal, informasi tentang proses memperoleh kewarganegaraan untuk anak berusia 18 tahun yang lahir di Bahama dari orang tua non-Bahama harus disebarluaskan--dan penundaan dalam memproses aplikasi harus dihilangkan. Reformasi yang lebih luas akan mencakup pemberian kewarganegaraan kepada semua anak yang lahir di Bahama.

4. Pemerintah harus menerapkan prosedur standar untuk memberikan beberapa bentuk status yang stabil dan teratur kepada penduduk jangka panjang asal Haiti yang memberikan kontribusi signifikan terhadap ekonomi dan kesejahteraan bangsa.

1. Untuk latar belakang yang berguna tentang situasi Haiti dan deskripsi kondisi di bawah pemerintahan militer de facto saat ini, lihat "Laporan Delegasi Hak Asasi Manusia AILA di Haiti, N Washington, D.C., Maret 1993, oleh American Immigration Lawyers Association.

2. Makanan disediakan oleh Palang Merah, dan oleh Asosiasi Budaya Bahama Haiti. Para tahanan melaporkan kepada delegasi bahwa mereka biasanya hanya menerima satu kali makan sehari, dan seringkali jumlah makanan itu tidak cukup untuk memberi makan semua orang di kamp.

3. Delegasi menemukan bahwa pejabat Bahama secara rutin menawarkan "pilihan" yang sama kepada orang Haiti yang ditangkap sebagai "ilegal" di Bahama. Lihat di bawah.


Hans Thoolen tentang Pembela Hak Asasi Manusia dan penghargaannya

Pada 15 Januari 2021 The International Service for Human Rights (ISHR) menerbitkan wawancara panjang dengan Alicia Wallace, seorang pembela hak asasi manusia dari Bahama. Ini dia lengkapnya:

“Saya ingat untuk berharap, bukan karena merasa senang atau karena saya menunggu sesuatu terjadi dengan sendirinya, tetapi karena saya percaya pada kekuatan saya sendiri dan keajaiban yang kita ciptakan ketika orang aneh, orang kulit hitam, wanita berkumpul untuk menyalurkan kemarahan kita, benar dan mentah, ke dalam tindakan berkelanjutan.”

Tahun 2050. Seperti apa dunia – khususnya untuk wanita, orang kulit hitam, orang LGBTI?

Kami membuat langkah menuju kesetaraan dan kami berpusat di semua proses pengambilan keputusan. Kami dilindungi dan dihormati. Ini adalah norma bagi kita untuk berada di posisi kepemimpinan. Keanekaragaman diharapkan. Kami aman di malam hari seperti siapa pun di siang hari. Kami memiliki akses ke pendidikan, kesehatan, makanan, dan perumahan. Semua kebutuhan kita terpenuhi. Redistribusi kekayaan sedang berlangsung. Kelangsungan hidup kita tidak bergantung pada atau menopang sistem kapitalis. Kami mendefinisikan keadilan untuk diri kami sendiri. Kita mengenali diri kita sendiri sebagai sumber penyembuhan kita sendiri.

Bagaimana pekerjaan Anda membantu mencapai visi yang baru saja Anda gambarkan?

Pekerjaan saya memancing percakapan. Itu membuat informasi, dari teori akademis hingga metodologi perubahan, dapat diakses oleh semua orang. Saya menciptakan ruang di mana orang merasa nyaman untuk bertanya, mengkritik, menantang, belajar, berbagi, dan berkreasi. Saya mengembangkan alat untuk kita semua agar dapat berpikir di luar kenyataan yang dulu kita ketahui. Kami tahu kami tidak terikat padanya karena saya sangat menekankan pada imajinasi dan pembuatan masa depan. Saya menemukan cara untuk melawan ketidakadilan yang kita hadapi dan memfasilitasi visi kolaboratif, membayangkan, dan menciptakan. Kami menyalurkan kemarahan kami, harapan yang dipersenjatai (terinspirasi oleh karya seniman Angelika Wallace-Whitfield), dan kami berkumpul untuk bersama-sama menciptakan masa depan. Saya membantu menciptakan alat dan sistem untuk memungkinkan praktik itu.

Apakah ada momen yang menentukan dalam hidup Anda yang memotivasi Anda untuk membela hak asasi manusia?

Saya seorang wanita kulit hitam yang aneh. Saya memiliki hutang pinjaman mahasiswa. saya tidak digaji. Saya adalah orang yang selamat dari kekerasan. Hidup saya adalah kumpulan momen yang mengharuskan saya untuk membela dan mempromosikan hak asasi manusia jika saya ingin bertahan dan meninggalkan dunia lebih baik daripada yang saya temui. Mungkin yang mendorong saya untuk bertindak adalah pengakuan akan fakta penting lainnya—saya memiliki hak istimewa. Saya memiliki pengalaman yang mungkin tidak akan pernah saya bicarakan, dan saya tahu bahwa keadaan saya bisa menjadi jauh lebih buruk. Penting bagi saya untuk menggunakan apa yang saya miliki untuk membantu kita semua mendapatkan apa yang seharusnya kita miliki sejak lama. Bagi saya, momen yang menentukan itu terjadi berulang-ulang, ketika saya merasa amarah mengancam menguasai tubuh saya, dan saya ingat untuk berharap, bukan karena rasanya enak atau karena saya menunggu sesuatu terjadi dengan sendirinya, tetapi karena saya percaya pada kekuatan saya sendiri dan keajaiban yang kita ciptakan ketika orang aneh, orang kulit hitam, wanita berkumpul untuk mengubah saluran kemarahan kita, benar dan mentah, menjadi tindakan berkelanjutan.

Apakah Anda menghadapi ancaman dan serangan karena pekerjaan Anda?

Saya telah mengalami pemerkosaan dan ancaman pembunuhan selama enam tahun terakhir. Sebagian besar sudah online. Ancaman yang paling meresahkan datang setelah partisipasi dalam aksi langsung atau agitasi dari orang-orang yang memiliki posisi berpengaruh. Pada tahun 2018, ketika saya berpartisipasi dalam sesi ke-71 Komite Penghapusan Diskriminasi terhadap Perempuan (CEDAW) di Jenewa, seorang tokoh radio membuat pernyataan berbahaya tentang saya di udara. Orang yang sama menghasut ancaman kekerasan pertama terhadap saya pada tahun 2014, jadi saya tahu saya harus menganggapnya serius. Saya membuat laporan ke focal point CEDAW tentang pembalasan, tetapi hasilnya tidak menguntungkan. Seorang perwakilan pemerintah menelepon saya untuk menyarankan agar saya melaporkan kejadian tersebut kepada polisi, tetapi tidak menawarkan dukungan untuk melakukannya dan tidak dapat menyebutkan suatu pelanggaran, menurut hukum Bahama, yang akan saya laporkan. Itu adalah saran konyol yang tidak memberi saya bantuan. Pemerintah, tentu saja, melaporkan “tindakannya” ke PBB, bahkan mengklaim bahwa saya mengatakan bahwa saya tidak lagi merasa tidak aman. Saya mengatakan kepada titik fokus bahwa ini tidak benar dan bahwa, paling tidak, pemerintah seharusnya diinstruksikan untuk secara terbuka menyatakan dukungannya bagi pembela hak asasi manusia, memberlakukan undang-undang ujaran kebencian dan kejahatan kebencian, dan mengarahkan kepribadian radio untuk berhenti dan berhenti. semua referensi kepada saya dan pembela hak asasi manusia lainnya. Tidak ada biaya apapun bagi PBB untuk mendukung saya dan pembela hak asasi manusia lainnya dengan membuat rekomendasi ini kepada pemerintah. Sebaliknya, saya dibiarkan berjuang sendiri di tempat di mana saya terus hidup dan bekerja tanpa perlindungan, hukum atau lainnya.

Tentang ini lihat apa yang dinyatakan oleh Andrew Gilmour pada Desember 2019: “Bahama menanggapi tuduhan intimidasi dan pembalasan terhadap pembela hak asasi perempuan Alicia Wallace setelah dia terlibat dengan Komite Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Perempuan (CEDAW). Dia dan rekan-rekannya menjadi sasaran ujaran kebencian oleh seorang tokoh radio terkenal, yang efeknya menciptakan lingkungan yang tidak aman bagi Wallace dan perempuan pembela hak asasi manusia lainnya. Bahama menegaskan komitmennya untuk melindungi pembela hak asasi manusia dan memastikan bahwa mereka dapat terlibat secara bebas dengan PBB. Delegasi tersebut mengatakan kepada Dewan bahwa pihak berwenang secara proaktif memberikan bantuan kepada Nona Wallace untuk menjamin keselamatannya.”[dari: https://humanrightsdefenders.blog/2019/09/23/andrew-gilmours-2019-report-on-reprisals -itu-menjadi-lebih-buruk-tapi-respons-tetap-kebanyakan-retorika/]

Apa yang dapat dilakukan agar Anda dapat bekerja dengan aman dan efektif?

Lembaga dan orang-orang yang berkuasa perlu menegur kekerasan, pelecehan, dan ancaman kekerasan. Negara perlu memberlakukan undang-undang terhadap kejahatan kebencian dan ujaran kebencian. Ia perlu secara terbuka menyatakan dukungannya terhadap pembela hak asasi manusia, memperjelas bahwa hubungan antara dirinya dan para advokat adalah saling melengkapi, bukan permusuhan, dan menegaskan bahwa itu akan melindungi kita. Perserikatan Bangsa-Bangsa dan badan-badan lain yang mengendalikan mekanisme internasional dan proses pelaporan perlu bertanggung jawab atas keselamatan dan keamanan para pembela hak asasi manusia yang menjadi sandarannya untuk memantau dan mengevaluasi tindakan Negara. Organisasi-organisasi ini perlu meningkatkan standar, memanggil Negara-negara untuk standar yang lebih tinggi. Mereka harus menjelaskan kepada Negara dan masyarakat umum bahwa keselamatan dan keamanan para pembela hak asasi manusia adalah prioritas sebelum kita ditahan, dihilangkan, atau dibunuh.

Bagaimana pandemi Covid-19 memengaruhi pekerjaan Anda?

Itu, seperti yang diperkirakan, meningkatkan volume pekerjaan. Orang-orang, terutama orang-orang yang rentan, menderita. Pandemi telah menciptakan krisis demi krisis, dari kekerasan dalam rumah tangga dan pekerjaan perawatan yang tidak dibayar hingga pengangguran dan gangguan pendidikan. Untuk mengantisipasi dampak COVID-19 dan tindakan Negara dalam menanggapinya, Aliansi Feminis untuk Hak (FAR)—di mana saya menjadi anggota komite pengarah—membuat pedoman untuk pembuatan kebijakan feminis selama ini. Ini adalah salah satu bagian terpenting dari pekerjaan yang telah saya sumbangkan tahun ini. Selain itu, saya telah terlibat dalam respon cepat, mengerjakan rekomendasi kebijakan untuk mengakhiri kekerasan berbasis gender, dan melanjutkan program reguler Equality Bahamas. Ini merupakan tahun yang sibuk, tetapi merupakan tahun pembelajaran dan di mana saya dapat melihat dan memperkuat kelincahan saya sendiri. Pembela HAM harus mampu mengantisipasi, mempersiapkan, merespon, pivot, menilai, dan merevisi setiap saat, dan terutama selama krisis. Pekerjaan semakin intensif dan melelahkan, tetapi saya percaya bahwa kami telah belajar lebih banyak tahun ini daripada tahun-tahun sebelumnya, orang-orang lebih sadar akan ketidaksetaraan, dan selain mendapatkan lebih banyak orang di tim kami, kami dapat membuat institusi untuk membuat perubahan substantif.

Anda adalah produser buletin bulanan yang disebut The Culture RUSH. Bagaimana memadukan budaya pop dengan keadilan sosial membantu mencapai visi Anda?

Saya ingin orang-orang memahami gerakan untuk keadilan dan kesetaraan. Saya ingin melihat pemahaman yang lebih luas tentang feminisme, hak-hak perempuan, hak-hak orang LGBTQ+, dan pentingnya memusatkan orang-orang yang rentan dalam proses, program, dan kegiatan pengambilan keputusan. Kami membutuhkan lebih banyak orang di tim kami. Itu membutuhkan dua tindakan utama: berkomunikasi dengan cara yang jelas dan dapat diakses, dan bertemu dengan mereka di mana mereka berada untuk menyampaikan pesan. Teks akademik, teori feminis, dan bahasa institusi dan advokasi tidak semenarik atau dapat diakses seperti budaya pop. Orang-orang tahu apa yang terjadi dalam pernikahan Cardi B, kelompok teman Megan Thee Stallion, dan kehidupan ibu rumah tangga sejati. Jika WAP membuat kita berbicara tentang kesenangan wanita, mari kita bicara tentang wanita dalam rap, lirik, dan video musik. Di The Culture RUSH, saya membuat hubungan antara budaya pop dan keadilan sosial. Pada Januari 2021, saya memulai Scorch, buletin berlangganan berbayar yang memecah teori feminis dan teks akademis menjadi gigitan yang mudah dicerna (mirip dengan Blinkist). Saya senang membuat hak asasi manusia dan keadilan sosial dapat diakses dan menarik bagi khalayak yang lebih luas. Ketika orang tertarik, mereka cenderung berinvestasi, dan ketika mereka berinvestasi, kami dapat meyakinkan mereka untuk mengambil tindakan bersama kami. Kekuatan orang adalah bagaimana kita menang.

Terima kasihhai, Alicia!

Alicia A. Wallace adalah seorang feminis kulit hitam yang aneh, pakar gender, dan konsultan penelitian. Dia adalah Direktur Kesetaraan Bahama yang mempromosikan hak-hak perempuan dan LGBTQ+ sebagai hak asasi manusia melalui pendidikan publik, program komunitas, dan advokasi. Karyanya termasuk kampanye pendidikan dua tahun menjelang referendum nasional tentang gender dan kewarganegaraan, desain dan koordinasi Women's Wednesdays—serangkaian acara sebulan yang menyatukan perempuan untuk berbagi pengetahuan dan ide—dan pengelolaan donasi dan distribusi bantuan bencana. Tengah. Alicia juga merupakan anggota komite pengarah dari Aliansi Feminis untuk Hak (FAR). Dia memiliki kolom mingguan tentang isu-isu sosial dan politik di surat kabar harian Bahama The Tribune dan telah menerbitkan makalah akademis.

Kredit foto dalam urutan penampilan: Blair J. Meadows, Equality and Justice Alliance, Equality Bahamas


Dimana Kemarahannya? – Renggangnya Hubungan HAM dan Migrasi

Angelique V. Nixon adalah seorang penulis, seniman, guru, cendekiawan, aktivis, dan penyair – lahir dan besar di Nassau, Bahama. Dia adalah Sarjana Fulbright dari Institut Studi Gender dan Pembangunan di Universitas Hindia Barat di St. Augustine, Trinidad dan Tobago. Alissa Trotz adalah Editor Kolom Di Diaspora.

Versi yang lebih panjang dari kolom ini muncul di Groundation Grenada dan dapat ditemukan di: http://groundationgrenada.com/2015/06/12/where-is-the-outrage/

Tampaknya kita berada di titik puncak dengan perlakuan negara terhadap migran Haiti dan orang-orang keturunan Haiti, khususnya di Republik Dominika dan Bahama.Di luar masalah orang yang tidak memiliki kewarganegaraan, ada laporan yang mengganggu tentang perlakuan kasar dan pelanggaran hak asasi manusia di pusat penahanan Bahama, deportasi massal dari Republik Dominika, dan pemisahan keluarga di kedua tempat. Migran Haiti dan anak-anak mereka tetap menjadi beberapa orang yang paling rentan, dan ini terus menjadi lebih jelas dalam perubahan baru-baru ini pada kebijakan penegakan imigrasi di Bahama dan Republik Dominika.

Laporan dari Bahama telah mengangkat keprihatinan serius tentang perlakuan terhadap migran Haiti dan masalah kewarganegaraan. Secara khusus, ini termasuk: penangkapan anak-anak dan orang-orang keturunan Haiti atau Haiti (mereka yang tidak berdokumen serta mereka yang mencari kewarganegaraan) kondisi fasilitas penahanan yang miskin dan tidak manusiawi laporan pelecehan oleh petugas imigrasi isi kebijakan dan reformasi imigrasi hukum lambatnya penyelesaian kewarganegaraan bagi orang-orang yang mengajukan permohonan pada usia 18 tahun dan penargetan warga Haiti dalam penegakan perubahan kebijakan imigrasi.

Penegakan kebijakan imigrasi baru telah menjadi sumber keprihatinan baru-baru ini. Pada bulan November 2014, Kementerian Imigrasi di Bahama mengumumkan kebijakan barunya yang meminta semua warga negara non-warga negara untuk membawa paspor dan bukti kependudukan, sementara anak-anak yang lahir dari orang tua non-warga negara harus memiliki izin sekolah. Sejak pemberlakuan kebijakan ini, ada laporan tentang penggerebekan massal di komunitas Haiti yang dikenal, dan ratusan orang telah ditahan di fasilitas penahanan yang penuh sesak dan kemudian dideportasi. Kebijakan baru ini telah menimbulkan pertanyaan mendesak tentang apakah itu akan melanggar hak-hak anak – yang secara teknis secara hukum berhak untuk bersekolah (setiap anak yang tinggal di Bahama memiliki hak atas pendidikan, dan negara tersebut juga merupakan pihak dalam Konvensi tentang Hak Anak). Anak-anak yang lahir dari non-warga negara tidak secara otomatis menjadi warga negara melainkan harus mengajukan permohonan status pada usia 18 tahun. Sementara pemerintah Bahama bersikeras bahwa mereka tidak akan "melanggar hak-hak anak," pernyataan resmi telah menekankan bahwa Bahama akan bertindak sesuai dengan Konvensi Hak Anak, dan bahwa anak-anak juga akan dididik sambil menunggu keputusan. tentang apakah mereka 'dipulangkan' (ini adalah istilah yang digunakan oleh pejabat negara Bahama) atau dibiarkan tetap di pulau itu. Tetapi tidak jelas bagaimana kebijakan tersebut akan ditegakkan dan khususnya apa yang akan terjadi pada anak-anak yang tidak dapat menunjukkan izin belajar pada bulan September mendatang.

Pengacara Bahama dan kelompok hak asasi manusia telah menanggapi perubahan kebijakan dan penegakan imigrasi ini dalam beberapa cara. Fred Smith, Presiden Asosiasi Hak Asasi Manusia Grand Bahamas (GBHRA), telah memimpin kampanye melawan pemerintah dan meminta badan-badan hak asasi manusia internasional untuk menanggapi.

Alih-alih menangani masalah imigrasi berdasarkan kasus per kasus, sejak November, para migran di Bahama menghadapi penggerebekan malam hari, pemisahan keluarga, dan kepadatan di pusat penahanan. Ada laporan luas tentang perlakuan kasar terhadap migran (khususnya migran perempuan) di dalam pusat penahanan dan selama proses “penahanan” dan “deportasi.”

Pada 13 Februari 2015, Komisi Hak Asasi Manusia Inter-Amerika (IACHR) memberikan pengajuan untuk tindakan pencegahan yang diajukan oleh Institut Karibia untuk Hak Asasi Manusia (ICADH), Klinik Hak Asasi Manusia Internasional dari Universitas Inter-Amerika Puerto Rico, Sekolah Hukum, dan Pusat Keadilan dan Hak Asasi Manusia Robert F. Kennedy atas nama lebih dari 200 tahanan yang ditahan di Pusat Penahanan Jalan Carmichael di Nassau, Bahama. Analisis Komisi menyimpulkan bahwa situasinya serius dan mendesak dan bahwa tindakan memang diperlukan untuk melindungi orang dari bahaya yang tidak dapat diperbaiki (Resolusi 4/2015).

Pada 20 Maret 2015, perwakilan dari pemerintah Bahama ditanyai secara langsung tentang isu-isu ini selama dengar pendapat IACHR tentang situasi hak asasi migran di Bahama. Para pemohon petisi (termasuk Asosiasi Hak Asasi Manusia Grand Bahamas dan Institut Hak Asasi Manusia Karibia) mempresentasikan temuan mereka, termasuk laporan diskriminasi dan perlakuan buruk terhadap orang-orang yang ditahan di pusat penahanan dan ditangkap dalam penggerebekan massal. Mereka membahas perkembangan sejak pemberlakuan kebijakan keimigrasian yang baru, dan bagaimana dorongan pemerintah untuk melakukan amandemen undang-undang keimigrasian setelah penerapan kebijakan baru dapat dianggap inkonstitusional. Dalam pengajuannya, para pemohon juga mengangkat isu intimidasi dan ancaman terhadap pembela HAM.

Pemerintah Bahama diwakili oleh Menteri Negara di Kementerian Kejaksaan Agung, yang membantah keras laporan para pemohon, membela sejarah penghormatan HAM Bahama, bersikeras bahwa negara tidak melanggar hak asasi manusia orang migran, dan mengklaim bahwa fasilitas penahanan sudah tertata dengan baik dengan ketentuan yang berlaku untuk mendakwa petugas yang melanggar hak-hak tahanan. Mereka juga memberi tahu Komisi bahwa kebijakan tersebut sekarang akan mencakup penerapan “izin pemilik” yang akan memungkinkan orang yang lahir di Bahama tanpa status untuk tinggal di negara tersebut (yaitu anak-anak yang lahir di Bahama hingga non-warga negara memiliki hak untuk mengajukan permohonan untuk kewarganegaraan pada usia 18). Mereka menentang gagasan bahwa anak-anak ini memiliki "hak" atas kewarganegaraan (karena Bahama memiliki aturan Jus Sanguinis: kewarganegaraan ditentukan dengan memiliki satu atau kedua orang tua yang merupakan warga negara dan bukan di tempat kelahiran), dan mereka bersikeras bahwa anak-anak tersebut tidak sedang menolak hak untuk bersekolah sehingga kebijakan baru tidak akan melanggar hak apa pun. Negara juga menawarkan undangan kepada Komisi untuk kunjungan negara.

Tidak mengherankan, kedua laporan ini menawarkan pemahaman yang sangat berbeda tentang apa yang terjadi di lapangan kepada orang-orang migran dan orang-orang keturunan Haiti pada khususnya. Lebih lanjut, mereka mengungkapkan pandangan yang sangat berbeda tentang “hak” atas kewarganegaraan, bagaimana hal ini benar-benar bekerja di Bahama dan siapa yang menjadi sasaran kebijakan baru ini dan kemungkinan perubahan pada undang-undang imigrasi. Yang jelas, terlepas dari posisi Pemerintah Bahama, adalah bahwa orang-orang migran keturunan Haiti adalah yang paling rentan dan ada kekhawatiran yang serius dan mendesak tentang pusat penahanan dan bagaimana kebijakan itu ditegakkan.

Dalam sambutan penutupnya, Presiden IACHR Rose-Marie Antoine mengulangi kekhawatiran Komisi mengenai kriminalisasi orang melalui kebijakan imigrasi baru ini dan penargetan orang-orang yang dicurigai sebagai non-warga negara. Dia bertanya tentang penggunaan penegakan dan penahanan bagi orang-orang yang tidak memiliki paspor. Dimensi gender kewarganegaraan juga secara eksplisit diidentifikasi sebagai bantalan khusus pada cara-cara di mana kebijakan/undang-undang imigrasi baru ini akan membuat orang “tidak memiliki kewarganegaraan” (seorang anak yang lahir di Bahama dengan ayah Bahama secara otomatis diberikan kewarganegaraan, sedangkan jika seorang wanita Bahama adalah menikah dengan non-warga negara, anak mereka tidak diberikan kewarganegaraan melainkan harus "mendaftar" pada usia 18). Negara diminta untuk menanggapi masalah dan tuduhan ini secara tertulis dan pada waktunya.

Sementara itu, menyusul Putusan Mahkamah Konstitusi Republik Dominika 168-13 dan perubahan kebijakan kewarganegaraan pada September 2013, pada Mei 2014, DR mengesahkan UU 169-14 yang menetapkan “Seperangkat aturan khusus untuk orang yang lahir di wilayah nasional yang tidak beraturan. terdaftar di Catatan Sipil Dominika, dan aturan tentang naturalisasi.” Rencana regularisasi, yang semula memberi orang hanya 18 bulan untuk meminta kewarganegaraan Dominika bagi anak-anak yang lahir dari migran tidak berdokumen, berakhir pada Februari dan diperpanjang selama 90 hari (di tengah tentangan dari kanan) hingga Senin 15 Juni 2015. Pemerintah telah mengumumkan bahwa tidak ada lagi perpanjangan yang akan diberikan. Batas waktu terakhir itu, yang hari ini, berarti bahwa dalam semalam ribuan Dominikan keturunan Haiti telah diberikan tanpa status atau hak untuk tinggal di negara kelahiran mereka. Dan dengan perubahan kebijakan ini, DR akan dapat secara legal mendeportasi warga Haiti dan Dominikan keturunan Haiti – yang telah mereka lakukan selama bertahun-tahun – bahkan ketika mereka bergantung pada tenaga kerja mereka dan mengeksploitasi status limbo/tanpa kewarganegaraan mereka. Pemerintah Dominika telah mengklaim bahwa tidak akan ada deportasi massal dan pendekatan akan dilakukan berdasarkan kasus per kasus pada akhir Mei. Dilaporkan bahwa menteri luar negeri Haiti bertemu dengan mitranya dari Republik Dominika untuk menyelesaikan “Protokol untuk deportasi .”

Dan di The Nation Jumat lalu, sejarawan Greg Grandin mencatat bahwa dia telah mendengar dari seorang pekerja bantuan bahwa “pada tanggal 9 Juni, media televisi lokal Dominika melaporkan bahwa pemerintah meminta perusahaan transportasi untuk menyediakan hingga tiga lusin bus penumpang besar untuk tersedia secara bergilir. dasar, dengan pemahaman implisit bahwa ini akan digunakan untuk perjalanan deportasi yang tertunda.”

Apa yang mencolok adalah kesamaan tidak hanya dalam retorika antara pemerintah Bahama dan Dominika tetapi juga dalam solusi yang diusulkan.

Dan batas waktu 15 Juni sekarang di DR, dengan hampir tidak ada pemberitahuan di seluruh wilayah dan internasional. Tentu saja, pelanggaran HAM di sekitar pusat imigrasi dan detensi jauh dari berita baru. Tetapi ada beberapa pertanyaan yang mengganggu yang seharusnya memicu keprihatinan, kemarahan, dan komitmen kita untuk berubah. Jelas bahwa orang-orang keturunan Haiti terus menjadi sasaran secara tidak adil dan terang-terangan dalam kebijakan imigrasi baru karena mereka dikambinghitamkan sebagai “masalah” yang mendasari penyakit sosial dalam berbagai konteks (seperti yang sering terjadi pada komunitas migran). Juga jelas bahwa migran perempuan dalam tahanan membutuhkan perhatian serius dan serius, karena lebih banyak laporan pelanggaran di pusat penahanan di Bahama telah muncul dalam beberapa bulan terakhir.

Dengan upaya pemulihan yang masih berlangsung di Haiti pasca-gempa, serangan terhadap para migran dan orang-orang keturunan Haiti ini secara mendesak menggarisbawahi betapa banyak pekerjaan yang tersisa untuk dilakukan di seluruh Karibia kita. Inilah saatnya untuk menyerukan sentimen anti-Haiti dan xenofobia yang menopang banyak masalah migrasi dan kewarganegaraan di wilayah tersebut. Inilah saatnya untuk menemukan cara yang lebih baik dalam menangani migrasi, kewarganegaraan, pergerakan regional, dan tenaga kerja. Dan inilah saatnya untuk mengembangkan pendekatan yang lebih kuat dan interseksional terhadap isu-isu ini yang mempertimbangkan kelas, gender, dan perbedaan serta ketidaksetaraan lainnya. Kita harus terus membayangkan masa depan yang adil – dengan martabat dan kebebasan untuk Haiti dan Haiti di seluruh dunia, untuk semua migran yang memiliki pengalaman serupa, untuk Karibia dan semua orang Karibia – di mana kita bersama-sama melintasi perbedaan kita untuk menciptakan dan membangun solidaritas daerah.


Tribun

Bahama telah bergabung dengan paduan suara internasional yang menyerukan "debat mendesak tentang rasisme" ketika orang-orang di seluruh dunia terus memprotes kekerasan yang melibatkan polisi terhadap orang kulit hitam, yang dipicu oleh pembunuhan George Floyd - seorang pria Afrika-Amerika tidak bersenjata yang meninggal di Minneapolis bulan lalu.

Ini terjadi setelah berakhirnya debat tentang pelanggaran hak asasi manusia, rasisme sistemik dan kebrutalan polisi, yang diselenggarakan oleh Dewan Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNHRC) awal pekan ini.

Selama debat, anggota telah menyerukan penyelidikan independen atas kematian Floyd dan pembunuhan orang kulit hitam di AS dan luar negeri, tetapi draf itu ditolak dan pendekatan yang lebih komprehensif untuk masalah ini diminta.

Delegasi terlihat sebelum pemungutan suara di Dewan Hak Asasi Manusia PBB di Jenewa, Swiss, Jumat. Badan hak asasi manusia tertinggi PBB telah memberikan suara dengan suara bulat untuk menugaskan laporan PBB tentang rasisme sistemik dan diskriminasi terhadap orang kulit hitam. (Foto Kain Peti Mati/Kolam Renang via AP)

Pada hari Jumat, UNHRC dengan suara bulat mengadopsi resolusi yang menyerukan laporan “tentang rasisme sistemik, pelanggaran hukum hak asasi manusia internasional terhadap orang Afrika dan orang-orang keturunan Afrika oleh lembaga penegak hukum.”

Mandat tersebut, yang akan dipimpin oleh Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia Michelle Bachele, juga menyerukan pemeriksaan “ke dalam tanggapan pemerintah terhadap proses damai anti-rasisme, protes damai, termasuk dugaan penggunaan kekuatan berlebihan terhadap pengunjuk rasa, pengamat dan jurnalis” .

Dalam sebuah pernyataan yang dirilis pada hari Jumat, Kementerian Luar Negeri mengatakan menyambut baik adopsi resolusi tersebut, mencatat bahwa para pejabat menantikan untuk berdiskusi tentang masalah hak asasi manusia. Para pejabat juga menegaskan kembali komitmen negara untuk melindungi “hak-hak sipil, politik, ekonomi, sosial dan budaya” rakyat.

“Sebagai negara dengan mayoritas orang keturunan Afrika, dengan sejarah perbudakan bersama, kami mengutuk semua bentuk rasisme dan percaya bahwa perlakuan yang sama adalah hak asasi manusia yang didirikan dalam keadilan alami,” bunyi pernyataan itu.

“Hari ini, komunitas internasional, melalui konsensus mengadopsi rancangan resolusi untuk lebih memajukan dan melindungi hak asasi manusia dan kebebasan mendasar orang Afrika dan orang-orang keturunan Afrika. Dalam pernyataannya kepada UNHRC, Bahama menegaskan kembali komitmennya untuk 'menghapus rasisme dan melindungi hak-hak sipil, politik, ekonomi, sosial dan budaya semua'," bunyi pernyataan itu.

“Bahama berharap dapat terlibat dengan negara-negara anggota lainnya dalam masalah rasisme dan hak asasi manusia, yang menjadi perhatian serius dan perlu diberantas di mana pun ia muncul di kepala yang tidak dapat ditoleransi.”

Kematian Floyd telah memicu protes nasional terhadap kebrutalan polisi dan kekuatan berlebihan yang digunakan pada orang kulit hitam yang tidak bersenjata. Insiden itu bahkan menghidupkan kembali percakapan tentang kebrutalan polisi di negara itu.

Rancangan resolusi tersebut berjudul, “Pemajuan dan perlindungan hak asasi manusia dan kebebasan mendasar orang Afrika dan orang-orang keturunan Afrika terhadap penggunaan kekuatan yang berlebihan dan pelanggaran hak asasi manusia lainnya oleh petugas penegak hukum”.

Lebih suka cerita ini

Komentar

Joeblow 1 tahun yang lalu

Yang disebut rasisme akan selalu ada selama orang menempatkan etnisnya di atas kemanusiaan mereka dan kemanusiaan orang lain dan atau melihat diri mereka lebih baik dari yang lain. Saatnya untuk menyebut semua tindakan kebencian terhadap orang lain sebagai kejahatan mereka dan berhenti memberi label untuk tindakan kebencian yang sama tergantung pada warna kulit orang yang melakukannya. Saya telah mengamati bahwa banyak yang tampaknya berpikir rasisme hanya mengalir dalam satu arah (putih ke hitam) dan sedikit yang mempertimbangkan besarnya apa yang disebut rasisme terbalik. Berhentilah dengan label rasis dan sebut saja tindakan kebanggaan yang bodoh, bodoh, dan penuh kebencian itu saja!!

UN 1 tahun yang lalu

Bahamianson 1 tahun yang lalu

Kata yang bagus, JoeBlow. Kami memiliki mayoritas kebencian orang kulit hitam terhadap orang kulit putih di sini di Bahama, tetapi orang Bahama Hitam benar-benar tidak peduli tentang itu. Kami juga memiliki banyak kebencian orang kulit hitam yang kaya terhadap apa yang disebut "Orang Hitam Miskin", dan orang kulit hitam kaya dan orang kulit hitam Miskin membenci orang Haiti. Orang Bahama Hitam perlu bangun dan mencium aroma kopi. Perayaan Hari Kemerdekaan kami merayakan Bahama Hitam dan benar-benar melupakan Bahama Putih. Jika orang Bahama kulit putih berani pergi ke perayaan itu, mereka disebut nama dan harus menahan orang berbicara pelan-pelan

ColumbusPillow12 bulan yang lalu

Bunuh pariwisata, bunuh ekonomi Bahama ketika turis tahu tentang rasisme anti kulit putih di Bahama.

ThisIsOurs 1 tahun yang lalu

debat "mendesak" ROTFL. sebulan kemudian

ThisIsOurs 1 tahun yang lalu

Ini sebenarnya akan menjadi waktu yang tepat untuk menekan Italia atas 2 orang Bahama yang terbunuh di sana. Di belakang bola 8 lagi

VDSheep 1 tahun yang lalu

Di PBB - Bahama harus meminta Inggris untuk memberikan masukan antropologis mereka tentang asal usul rasisme ' yang diatur oleh Anglo-Saxionisme dalam mengejar imperialisme

Tom1912 1 tahun yang lalu

Jelas mereka tampaknya tidak mengajarkan sejarah dunia di Bahama akhir-akhir ini. Anglo saxon adalah suku yang cukup baru dalam ribuan tahun sejarah dan tentu saja tidak banyak dari mereka yang tersisa di Inggris sekarang.

Sebenarnya orang Prancis, Spanyol, Portugis, Italia yang akan keberatan disebut Anglo Saxon tidak peduli dengan orang Arab dan Kepala "Kembali" Afrika Barat yang menjual rakyatnya demi keuntungan menjadi budak!

Perbudakan dalam banyak bentuk adalah endemik di seluruh dunia selama ribuan tahun bahkan sebelum Anglo Saxon keluar, mungkin masalah kehidupan Celtic :-) harus ditunjukkan di Italia melawan apa yang dilakukan orang Romawi terhadap mereka, atau mungkin masalah Kehidupan Arab diperlihatkan di Ankara bahkan mungkin Saxon pergi di Inggris berdemonstrasi di Oslo, Kopenhagen atau Stockholm tentang Viking yang mengambil budak apalagi mengeluh kepada PBB yang merupakan desain oragnization tanpa tulang untuk menjaga Diplomat dengan gaji paspor PBB dan pensiun bebas pajak!

Harus diingat bahwa rata-rata pekerja/keluarga Inggris selama masa Kekaisaran diperlakukan dengan banyak cara yang lebih buruk daripada budak, paling tidak sebagian besar budak tidak diberi makan! Workhouses yang terkenal belum lama berselang! Jangan sampai kita lupa juga terlepas dari sejarah Inggris itu adalah negara pertama yang menghapus perbudakan dan menggunakan Angkatan Lautnya untuk memerangi perbudakan oleh negara lain dua di antaranya adalah AS dan Prancis Napoli, jika saya ingat Inggris mengizinkan budak yang melarikan diri untuk menetap di Bahama. Beberapa entitas Arab masih mempertahankan budak hingga akhir tahun 1960-an! Mari, seperti yang dikatakan salah satu kontributor di sini, memperlakukan satu sama lain sebagai manusia.

Tribanon 1 tahun yang lalu

Pemerintah FNM yang dipimpin Minnis harus benar-benar fokus pada kebutuhan mendesak banyak orang di masyarakat kita saat ini, terutama dengan latar belakang prospek ekonomi terburuk yang pernah dialami negara kita. Tidak seperti AS, kami memiliki kekuasaan mayoritas di negara kami selama lebih dari setengah abad dan hanya diri kami sendiri (mayoritas) yang harus disalahkan atas kesulitan keuangan serius yang kami alami saat ini. Pemerintah FNM saat ini akan bodoh untuk membuang waktu mengambil halaman dari buku pedoman rasisme usang PLP dalam upaya untuk mencoba menyalahkan kekurangan serius mereka sendiri dalam memerintah rasis Bahama kulit putih. Selain itu, tidak ada di antara kita yang berusia di atas 60 tahun yang mau menonton Roots untuk kesekian kalinya di ZNS TV.

ThisIsOurs 1 tahun yang lalu

60? usia bicara..Saya hampir mengatakan "anak laki-laki" tetapi saya harus menarik kembali pikiran saya karena takut dituduh menggunakan terminologi rasis:-| Roots bermain langsung hingga tahun 80-an. Saya pikir mereka bahkan memainkan versi ketinggalan jaman baru di suatu tempat di administrasi PLP terakhir.

Mereka akan selalu menemukan sesuatu untuk memecah belah kita sehingga mata kita tidak tertuju pada pekerjaan yang buruk di pemerintahan, SEMUA dari mereka bersalah. PLP gat hitam putih, orang kulit putih gat tanah kami!, dan FNM gat muda vs tua, orang tua gat pekerjaan kita! Perhatikan, mereka selalu mendukung pandangan mayoritas tetapi tidak pernah menjilat untuk mengatasi sumber api yang mereka kibarkan

SP 1 tahun yang lalu

Bahamasson analogi rasisme lokal adalah pembangkangan rasis Bahama kulit putih klasik.Pernyataannya tentang "kebencian mayoritas orang kulit hitam terhadap orang kulit putih di sini di Bahama" adalah 100% kekeliruan fiksi murni yang tidak dapat dia buktikan dari jarak jauh!

Orang-orang Bahama kulit putih yang rasis tidak bisa melupakan fakta bahwa mereka kehilangan kekuasaan karena kekuasaan mayoritas sama seperti orang-orang kulit putih rasis Amerika tidak bisa melupakan fakta bahwa mereka kehilangan Konfederasi dan perdagangan budak.

Mengidentifikasi rasis Bahama kulit putih selalu mudah karena mereka segera mencoba membenarkan rasisme mereka terhadap orang Bahama kulit hitam dengan mengklaim orang Bahama kulit hitam membenci orang Haiti. Mengapa orang Bahama kulit putih peduli jika orang Bahama kulit hitam membenci orang Haiti? Apa ikatan kuat antara orang Bahama kulit putih dan orang Haiti yang membuat orang kulit putih Bahama menyukai orang Haiti kulit hitam asing daripada warga kulit hitam Bahama?

Pengamatan pertama yang jelas adalah ketika berhadapan dengan orang kulit putih Bahama, orang Haiti "tahu tempatnya". Dia tidak akan pernah mempertanyakan atau menentang "massah bos", dan akan selalu bahagia, dan tunduk pada Bahama kulit putih.

Untuk menghilangkan kekeliruan Bahama kulit putih lainnya, orang Bahama kulit hitam tidak membenci orang Haiti sebagai manusia. Namun, orang Bahama kulit hitam benar-benar membenci banyaknya kekacauan sosial-ekonomi yang disebabkan oleh orang-orang Haiti terhadap orang-orang Bahama kulit hitam.

Orang Bahama kulit putih sama sekali tidak menyadari, dan tidak sedikit pun terpengaruh oleh migrasi ilegal Haiti yang didukung oleh orang Haiti legal yang mengikis peluang bagi orang Bahama kulit hitam untuk peluang bisnis, pekerjaan, pendidikan anak, perawatan kesehatan, dan layanan sosial yang sangat dibutuhkan. Orang Bahama kulit putih juga 100% terisolasi oleh orang Haiti yang mencuri nama keluarga mereka untuk memalsukan identifikasi NIB, akta kelahiran, paspor, visa AS, dll'.

Jika 1 juta orang Haiti bermigrasi ke Bahama hari ini, orang kulit putih Bahama tidak akan terpengaruh sedikit pun. Atau, orang Bahama kulit hitam akan 100% dimusnahkan! Kebutuhan Black Bahamas untuk keberadaan mereka memberi mereka setiap alasan untuk menjadi xenophobia dari Haiti.

Mengenai gagasan bahwa "banyak orang kulit hitam kaya membenci apa yang disebut "orang kulit hitam yang miskin". Bahama sangat bersalah atas fenomena yang dikenal sebagai "diskriminasi kelas", juga dikenal sebagai classism, yaitu prasangka atau diskriminasi atas dasar sosial. kelas.

Orang Bahama kulit putih kehilangan kekuatan politik yang "terlihat", namun, mereka mempertahankan cengkeraman kuat pada kekuatan finansial dan masih mengontrol negara dari balik layar. Keturunan dari keluarga kulit putih yang sama yang mengendalikan negara sebelum kekuasaan mayoritas, masih mengendalikan negara hari ini!

Tribanon 1 tahun yang lalu

Satu hal yang pasti Anda adalah anak anjing rasis yang sakit dan gila dengan bulu putih yang iri. Sebagian besar dari kita anak-anak anjing Bahama untungnya cukup nyaman dengan bulu kita yang lebih gelap terlepas dari kesulitan ekonomi yang kita timbulkan pada diri kita sendiri sejak kekuasaan mayoritas. Sayangnya beberapa dari kita sekarang dibiarkan bertanya-tanya apakah Bahama akan lebih baik hari ini jika kita tetap berada di bawah kekuasaan minoritas. Kami tampaknya telah melakukannya sendiri dan tidak diragukan lagi orang-orang seperti Anda memainkan peran besar dalam memungkinkan hal itu terjadi.


Bahama

Editor kami akan meninjau apa yang Anda kirimkan dan menentukan apakah akan merevisi artikel tersebut.

Bahama, Nusantara dan negara di tepi barat laut Hindia Barat. Dulunya merupakan koloni Inggris, Bahama menjadi negara merdeka dalam Persemakmuran pada tahun 1973.

Nama Bahama berasal dari bahasa Lucayan Taino (Arawakan), meskipun beberapa sejarawan percaya itu berasal dari bahasa Spanyol. bajamar, yang berarti ”air dangkal”. Pulau-pulau tersebut menempati posisi memimpin pintu gerbang ke Teluk Meksiko, Laut Karibia, dan seluruh wilayah Amerika Tengah. Lokasi strategis mereka telah memberikan sejarah Bahama karakter yang unik dan sering mencolok. Di sanalah Christopher Columbus membuat pendaratan aslinya di Amerika. Nasib selanjutnya dari penduduk asli yang damai tetap menjadi salah satu episode yang lebih tragis dalam perkembangan seluruh wilayah, sementara upaya awal pemukiman yang didominasi Eropa ditandai oleh persaingan nasional yang intens, diselingi dengan periode panjang pelanggaran hukum dan pembajakan. Akibatnya, masyarakat dan budaya yang berkembang di Bahama merupakan perpaduan khas dari warisan Eropa dan Afrika, yang terakhir adalah warisan perdagangan budak dan pengenalan sistem perkebunan menggunakan budak Afrika. Pulau-pulau tersebut, yang kekurangan sumber daya alam selain iklim yang menyenangkan dan pantai yang indah, menjadi sangat bergantung pada pendapatan yang dihasilkan oleh fasilitas wisata yang luas dan sektor keuangan yang telah dikembangkan, seringkali sebagai akibat dari suntikan modal asing. Popularitas pulau yang terus berlanjut dengan turis, sebagian besar dari Amerika Utara, telah membantu mempertahankan standar hidup yang relatif tinggi di antara penduduk, yang sebagian besar adalah keturunan Afrika. Ibukotanya, Nassau, terletak di Pulau New Providence yang kecil tapi penting.


Catatan hak asasi manusia Bahama akan ditinjau oleh Universal Periodic Review

JENEWA (12 Januari 2018) – Catatan hak asasi manusia Bahama akan diperiksa oleh Kelompok Kerja Universal Periodic Review (UPR) Dewan Hak Asasi Manusia PBB untuk ketiga kalinya pada hari Rabu, 17 Januari 2018 dalam sebuah pertemuan yang akan disiarkan langsung melalui web.

Bahama adalah salah satu dari 14 negara bagian yang akan ditinjau oleh Kelompok Kerja UPR selama sesi mendatang yang berlangsung dari 15 hingga 26 Januari.  Tinjauan UPR pertama dan kedua Bahama berlangsung pada bulan Desember 2008 dan Januari 2013, masing-masing.

Dokumen-dokumen yang menjadi dasar tinjauan tersebut adalah: 1) laporan nasional - informasi yang disediakan oleh Negara yang sedang ditinjau 2) informasi yang dimuat dalam laporan para ahli dan kelompok hak asasi manusia independen, yang dikenal sebagai Prosedur Khusus, badan-badan perjanjian hak asasi manusia, dan entitas PBB lainnya 3) informasi yang diberikan oleh pemangku kepentingan lainnya termasuk lembaga hak asasi manusia nasional, organisasi regional dan kelompok masyarakat sipil.

Tiga laporan berfungsi sebagai dasar untuk tinjauan Bahama pada 17 Januari dapat ditemukan di sini.

Lokasi: Kamar 20, Palais des Nations, Jenewa
Waktu dan tanggal: 14.30 – 18.00, Rabu, 17 Januari (waktu Jenewa, GMT +1 jam)

UPR adalah proses unik yang melibatkan tinjauan berkala terhadap catatan hak asasi manusia dari 193 Negara Anggota PBB.  Sejak pertemuan pertama diadakan pada April 2008, semua 193 negara anggota PBB telah ditinjau dua kali dalam pertemuan pertama dan kedua Siklus UPR.  Selama siklus UPR ketiga, Negara-negara diharapkan kembali menjelaskan langkah-langkah yang telah mereka ambil untuk mengimplementasikan rekomendasi yang diajukan selama tinjauan mereka sebelumnya yang mereka berkomitmen untuk menindaklanjutinya, serta menyoroti perkembangan hak asasi manusia baru-baru ini di negara.

Delegasi Bahama akan dipimpin oleh Mr. Carl Wilshire Bethel, Q.C., Jaksa Agung dan Menteri Urusan Hukum.

Tiga perwakilan negara yang bertindak sebagai pelapor (“troika”) untuk tinjauan Bahama adalah & #58 Senegal, Qatar dan Chili.

NS siaran web sesi akan berada di http://webtv.un.org

Daftar pembicara dan semua pernyataan yang tersedia untuk disampaikan selama peninjauan Bahama akan diposting di ekstranet UPR di tautan berikut.

Kelompok Kerja UPR adalah dijadwalkan untuk mengadopsi rekomendasi dibuat ke Bahama di 17.30 tanggal 19 Januari.  Negara yang sedang ditinjau mungkin ingin mengungkapkan posisinya atas rekomendasi yang diajukan selama peninjauan mereka.  Rekomendasi akan dibagikan dengan media pada hari ini sebelumnya.   

Untuk informasi lebih lanjut dan permintaan media, silakan hubungi Rolando Gómez di +41 (0) 22 917 9711 / &#[email protected] , Sarah Lubbersen di +41 (0) 22 917 9689 /[email protected] atau Cédric Sapey di +41 (0) 22 917 9751 /[email protected]

Untuk mempelajari lebih lanjut tentang Tinjauan Berkala Universal, kunjungi: www.ohchr.org/hrc/upr

Dewan Hak Asasi Manusia PBB, ikuti kami di media sosial:
Facebook • Twitter • Youtube 


Kisah pembela hak asasi manusia: Alicia Wallace dari Bahama

"Saya ingat untuk berharap, bukan karena rasanya enak atau karena saya menunggu sesuatu terjadi dengan sendirinya, tetapi karena saya percaya pada kekuatan saya sendiri dan keajaiban yang kita ciptakan ketika orang aneh, orang kulit hitam, wanita berkumpul untuk menyalurkan kemarahan kita, benar dan mentah, menjadi tindakan yang berkelanjutan." Kami merasa terhormat untuk mendengar pesan kuat pembela hak asasi manusia Alicia Wallace dan ingin berbagi kisahnya dengan Anda di bawah ini.

Selamat pagi, Alicia.
Tahun 2050. Seperti apa dunia ini - khususnya untuk wanita, orang kulit hitam, orang LGBTI?

Kami membuat langkah menuju kesetaraan dan kami berpusat di semua proses pengambilan keputusan. Kami dilindungi dan dihormati. Ini adalah norma bagi kita untuk berada di posisi kepemimpinan. Keanekaragaman diharapkan. Kami aman di malam hari seperti siapa pun di siang hari. Kami memiliki akses ke pendidikan, kesehatan, makanan, dan perumahan. Semua kebutuhan kita terpenuhi. Redistribusi kekayaan sedang berlangsung. Kelangsungan hidup kita tidak bergantung pada atau menopang sistem kapitalis. Kami mendefinisikan keadilan untuk diri kami sendiri. Kita mengenali diri kita sendiri sebagai sumber penyembuhan kita sendiri.

Bagaimana pekerjaan Anda membantu mencapai visi yang baru saja Anda gambarkan?

Pekerjaan saya memancing percakapan. Itu membuat informasi, dari teori akademis hingga metodologi perubahan, dapat diakses oleh semua orang. Saya menciptakan ruang di mana orang merasa nyaman untuk bertanya, mengkritik, menantang, belajar, berbagi, dan berkreasi. Saya mengembangkan alat untuk kita semua agar dapat berpikir di luar kenyataan yang dulu kita ketahui. Kami tahu kami tidak terikat padanya karena saya sangat menekankan pada imajinasi dan pembuatan masa depan. Saya menemukan cara untuk melawan ketidakadilan yang kita hadapi dan memfasilitasi visi kolaboratif, membayangkan, dan menciptakan. Kami menyalurkan kemarahan kami, harapan yang dipersenjatai (terinspirasi oleh karya seniman Angelika Wallace-Whitfield), dan kami berkumpul untuk bersama-sama menciptakan masa depan. Saya membantu menciptakan alat dan sistem untuk memungkinkan praktik itu.

Apakah ada momen yang menentukan dalam hidup Anda yang memotivasi Anda untuk membela hak asasi manusia?

Saya seorang wanita kulit hitam yang aneh. Saya memiliki hutang pinjaman mahasiswa. saya tidak digaji. Saya adalah orang yang selamat dari kekerasan. Hidup saya adalah kumpulan momen yang mengharuskan saya untuk membela dan mempromosikan hak asasi manusia jika saya ingin bertahan dan meninggalkan dunia lebih baik daripada yang saya temui. Mungkin yang mendorong saya untuk bertindak adalah pengakuan akan fakta penting lainnya—saya memiliki hak istimewa. Saya memiliki pengalaman yang mungkin tidak akan pernah saya bicarakan, dan saya tahu bahwa keadaan saya bisa menjadi jauh lebih buruk. Penting bagi saya untuk menggunakan apa yang saya miliki untuk membantu kita semua mendapatkan apa yang seharusnya kita miliki sejak lama. Bagi saya, momen yang menentukan itu terjadi berulang-ulang, ketika saya merasa amarah mengancam menguasai tubuh saya, dan saya ingat untuk berharap, bukan karena rasanya enak atau karena saya menunggu sesuatu terjadi dengan sendirinya, tetapi karena saya percaya pada kekuatan saya sendiri dan keajaiban yang kita ciptakan ketika orang aneh, orang kulit hitam, wanita berkumpul untuk mengubah saluran kemarahan kita, benar dan mentah, menjadi tindakan berkelanjutan.

Apakah Anda menghadapi ancaman dan serangan karena pekerjaan Anda?

Saya telah mengalami pemerkosaan dan ancaman pembunuhan selama enam tahun terakhir. Sebagian besar sudah online. Ancaman yang paling meresahkan datang setelah partisipasi dalam aksi langsung atau agitasi dari orang-orang yang memiliki posisi berpengaruh. Pada tahun 2018, ketika saya berpartisipasi dalam sesi ke-71 Komite Penghapusan Diskriminasi terhadap Perempuan (CEDAW) di Jenewa, seorang tokoh radio membuat pernyataan berbahaya tentang saya di udara. Orang yang sama menghasut ancaman kekerasan pertama terhadap saya pada tahun 2014, jadi saya tahu saya harus menganggapnya serius. Saya membuat laporan ke focal point CEDAW tentang pembalasan, tetapi hasilnya tidak menguntungkan. Seorang perwakilan pemerintah menelepon saya untuk menyarankan agar saya melaporkan kejadian tersebut kepada polisi, tetapi tidak menawarkan dukungan untuk melakukannya dan tidak dapat menyebutkan suatu pelanggaran, menurut hukum Bahama, yang akan saya laporkan. Itu adalah saran konyol yang tidak memberi saya bantuan. Pemerintah, tentu saja, melaporkan “tindakannya” ke PBB, bahkan mengklaim bahwa saya mengatakan bahwa saya tidak lagi merasa tidak aman. Saya mengatakan kepada titik fokus bahwa ini tidak benar dan bahwa, paling tidak, pemerintah seharusnya diinstruksikan untuk secara terbuka menyatakan dukungannya bagi pembela hak asasi manusia, memberlakukan undang-undang ujaran kebencian dan kejahatan kebencian, dan mengarahkan kepribadian radio untuk berhenti dan berhenti. semua referensi kepada saya dan pembela hak asasi manusia lainnya. Tidak ada biaya apapun bagi PBB untuk mendukung saya dan pembela hak asasi manusia lainnya dengan membuat rekomendasi ini kepada pemerintah. Sebaliknya, saya dibiarkan berjuang sendiri di tempat di mana saya terus hidup dan bekerja tanpa perlindungan, hukum atau lainnya.

Apa yang dapat dilakukan agar Anda dapat bekerja dengan aman dan efektif?

Lembaga dan orang-orang yang berkuasa perlu menegur kekerasan, pelecehan, dan ancaman kekerasan. Negara perlu memberlakukan undang-undang terhadap kejahatan kebencian dan ujaran kebencian. Ia perlu secara terbuka menyatakan dukungannya terhadap pembela hak asasi manusia, memperjelas bahwa hubungan antara dirinya dan para advokat adalah saling melengkapi, bukan permusuhan, dan menegaskan bahwa itu akan melindungi kita. Perserikatan Bangsa-Bangsa dan badan-badan lain yang mengendalikan mekanisme internasional dan proses pelaporan perlu bertanggung jawab atas keselamatan dan keamanan para pembela hak asasi manusia yang menjadi sandarannya untuk memantau dan mengevaluasi tindakan Negara. Organisasi-organisasi ini perlu meningkatkan standar, memanggil Negara-negara untuk standar yang lebih tinggi. Mereka harus menjelaskan kepada Negara dan masyarakat umum bahwa keselamatan dan keamanan para pembela hak asasi manusia adalah prioritas sebelum kita ditahan, dihilangkan, atau dibunuh.

Bagaimana pandemi Covid-19 memengaruhi pekerjaan Anda?

Itu, seperti yang diperkirakan, meningkatkan volume pekerjaan. Orang-orang, terutama orang-orang yang rentan, menderita. Pandemi telah menciptakan krisis demi krisis, dari kekerasan dalam rumah tangga dan pekerjaan perawatan yang tidak dibayar hingga pengangguran dan gangguan pendidikan. Untuk mengantisipasi dampak COVID-19 dan tindakan Negara dalam menanggapinya, Aliansi Feminis untuk Hak (FAR)—di mana saya menjadi anggota komite pengarah—membuat pedoman untuk pembuatan kebijakan feminis selama ini. Ini adalah salah satu bagian terpenting dari pekerjaan yang telah saya sumbangkan tahun ini. Selain itu, saya telah terlibat dalam respon cepat, mengerjakan rekomendasi kebijakan untuk mengakhiri kekerasan berbasis gender, dan melanjutkan program reguler Equality Bahamas. Ini merupakan tahun yang sibuk, tetapi merupakan tahun pembelajaran dan di mana saya dapat melihat dan memperkuat kelincahan saya sendiri. Pembela HAM harus mampu mengantisipasi, mempersiapkan, merespon, pivot, menilai, dan merevisi setiap saat, dan terutama selama krisis. Pekerjaan semakin intensif dan melelahkan, tetapi saya percaya bahwa kami telah belajar lebih banyak tahun ini daripada tahun-tahun sebelumnya, orang-orang lebih sadar akan ketidaksetaraan, dan selain mendapatkan lebih banyak orang di tim kami, kami dapat membuat institusi untuk membuat perubahan substantif.

Anda adalah produser buletin bulanan yang disebut The Culture RUSH. Bagaimana memadukan budaya pop dengan keadilan sosial membantu mencapai visi Anda?

Saya ingin orang-orang memahami gerakan untuk keadilan dan kesetaraan. Saya ingin melihat pemahaman yang lebih luas tentang feminisme, hak-hak perempuan, hak-hak orang LGBTQ+, dan pentingnya memusatkan orang-orang yang rentan dalam proses, program, dan kegiatan pengambilan keputusan. Kami membutuhkan lebih banyak orang di tim kami. Itu membutuhkan dua tindakan utama: berkomunikasi dengan cara yang jelas dan dapat diakses, dan bertemu dengan mereka di mana mereka berada untuk menyampaikan pesan. Teks akademik, teori feminis, dan bahasa institusi dan advokasi tidak semenarik atau dapat diakses seperti budaya pop. Orang-orang tahu apa yang terjadi dalam pernikahan Cardi B, kelompok teman Megan Thee Stallion, dan kehidupan ibu rumah tangga sejati. Jika WAP membuat kita berbicara tentang kesenangan wanita, mari kita bicara tentang wanita dalam rap, lirik, dan video musik. Di The Culture RUSH, saya membuat hubungan antara budaya pop dan keadilan sosial. Pada Januari 2021, saya memulai Scorch, buletin berlangganan berbayar yang memecah teori feminis dan teks akademis menjadi gigitan yang mudah dicerna (mirip dengan Blinkist). Saya senang membuat hak asasi manusia dan keadilan sosial dapat diakses dan menarik bagi khalayak yang lebih luas. Ketika orang tertarik, mereka cenderung berinvestasi, dan ketika mereka berinvestasi, kami dapat meyakinkan mereka untuk mengambil tindakan bersama kami. Kekuatan orang adalah bagaimana kita menang.

Terima kasihhai, Alicia!

Alicia A. Wallace adalah seorang feminis kulit hitam yang aneh, pakar gender, dan konsultan penelitian. Dia adalah Direktur Kesetaraan Bahama yang mempromosikan hak-hak perempuan dan LGBTQ+ sebagai hak asasi manusia melalui pendidikan publik, program komunitas, dan advokasi. Karyanya termasuk kampanye pendidikan dua tahun menjelang referendum nasional tentang gender dan kewarganegaraan, desain dan koordinasi Women's Wednesdays—serangkaian acara sebulan yang menyatukan perempuan untuk berbagi pengetahuan dan ide—dan pengelolaan donasi dan distribusi bantuan bencana. Tengah. Alicia juga merupakan anggota komite pengarah dari Aliansi Feminis untuk Hak (FAR). Dia memiliki kolom mingguan tentang isu-isu sosial dan politik di surat kabar harian Bahama The Tribune dan telah menerbitkan makalah akademis.

Kredit foto dalam urutan penampilan: Blair J. Meadows, Equality and Justice Alliance, Equality Bahamas.


Penunjukan Bahama Bersejarah untuk Komisi Hak Asasi Manusia

Konfirmasi Dante Bazard Jr bulan ini kepada Komisi Hak Asasi Manusia Pulau Prince Edward bukan hanya yang pertama bagi orang Bahama, tetapi juga bagi orang kulit hitam di provinsi tersebut.

Pada usia 27, dia adalah orang termuda yang ditunjuk oleh Majelis Legislatif provinsi Kanada. Dia akan menjabat selama tiga tahun.

Komisaris dipilih karena pengetahuan dan keahlian mereka yang mendalam dalam masalah hak asasi manusia serta hal-hal yang berkaitan dengan populasi rentan, kebijakan publik, nilai-nilai sosial, dan konsep keadilan, keadilan, dan pelayanan publik.

“Tujuan saya adalah meningkatkan keterwakilan komunitas Black, Indigenous, and People of Color (BIPOC) di semua bidang pemerintahan dan membuat perbedaan dalam posisi ini,” katanya.

“Sebagai laki-laki kulit hitam, saya sangat menyadari pengalaman dan perjuangan komunitas yang terpinggirkan dan berharap dapat membantu dalam memperjuangkan keadilan.”

Lulusan Queen's College 2011 ini adalah putra tertua dari Dr Dante Bazard dan mantan Senator Cheryl Bazard.

“Kami bangga dengan pencapaian Dante dan tahu bahwa dia akan memberikan dampak yang berarti bagi BIPOC di PEI dan sekaligus membawa kehormatan bagi negaranya,” kata orang tuanya.

Dalam peran barunya, dia akan membantu menegakkan Undang-Undang Hak Asasi Manusia Pulau Pangeran Edward. Komisi menyelesaikan perselisihan melalui mediasi. Jika dibenarkan, ia akan menyelidiki untuk menentukan manfaat dari tuduhan tersebut. Komisi juga memiliki wewenang untuk mengadakan dengar pendapat publik untuk menetapkan kebenaran pengaduan diskriminasi.

“Dante sangat brilian dan dia pergi ke berbagai tempat.PEI membutuhkan Dante untuk menjadi provinsi yang lebih besar,” kata Gordon McNeilly, ketua komite yang bertanggung jawab atas penunjukan tersebut dalam sebuah wawancara dengan surat kabar Kanada, The Guardian.

Brenda Picard, direktur eksekutif komisi tersebut juga dikutip dalam artikel tersebut: “Saya pikir pengalamannya, tidak hanya sebagai orang kulit hitam, tetapi pengalamannya sebagai orang yang lebih muda dan pengalamannya dengan pelatihan anti-penindasan, keterlibatan masyarakat, dan pemberian nasihat kebijakan adalah semua akan menjadi keterampilan dan pengalaman yang sangat berguna yang dia bawa ke komisi.”

Mr Bazard adalah lulusan 2016 dari Universitas Prince Edward Island (UPEI) di mana ia memperoleh gelar Bachelor of Arts di bidang psikologi.

Awalnya, rencananya adalah menjadi seorang psikolog. Mengambil kelas "Keadilan Sosial dan Psikologi" Dr Colleen MacQuarrie di tahun pertamanya berubah pikiran.

“Dr MacQuarrie menjadi mentor saya. Dia memperkenalkan saya pada aspek penelitian dan pekerjaan anti-rasisme, memerangi penindasan, mengidentifikasi bias dan hak istimewa kulit putih. Ini membuka jalan bagi saya untuk masuk ke dalam advokasi hak asasi manusia.”

Ironisnya, di Bahama tempat Mr Bazard mengatakan bahwa dia pertama kali mengalami profil rasial.

Di kelas sepuluh, Bazard dan keluarganya pindah ke Paradise Island. Selama di sekolah menengah, ia sering dihentikan oleh P.I. polisi sambil berjalan pulang dengan adik laki-laki dan sepupunya.

“Ketika Anda berada di lingkungan mayoritas kulit hitam di Bahama, Anda baik-baik saja,” katanya. “Saya tidak tahu pada saat itu apa yang terjadi karena saya tidak dapat mengidentifikasinya, tetapi kami harus membuktikan bahwa kami tinggal di sana. Kami harus menunjukkan rumah kami.”

Dia tidak menghubungkan pelecehan dengan ras sampai nanti, sebagai mahasiswa di Kanada.

“Rasisme dan penindasan datang ketika saya pergi ke perguruan tinggi. Itu rahasia dan terbuka. Itu adalah pertama kalinya saya dipanggil kata-N secara agresif. Itu tidak hanya berasal dari kulit hitam tetapi juga berasal dari negara kecil. Pengalaman itu memicu semangat saya untuk terjun ke bidang hak asasi manusia.”

Pada tahun ketiganya di UPEI, Bazard membentuk Masyarakat Karibia pertama di sekolah tersebut untuk mendukung perwakilan kulit hitam di kampus dan menciptakan rasa kebersamaan bagi siswa yang berasal dari wilayah tersebut.

Setelah lulus, ia melanjutkan untuk memperoleh gelar Master of Science dalam kriminologi klinis dari University of Leicester di Inggris (UK).

Setelah pembunuhan brutal terhadap George Floyd, Bazard membantu mengorganisir Gerakan Black Lives March bersama dengan masyarakat budaya hitam dan BIPOC USHR. Dengan lebih dari 10.000 orang yang hadir, itu adalah pertemuan terbesar dalam sejarah PEI. Pada acara tersebut, Mr Bazard memberikan pidato berjudul, “Ambil tindakan”.

Komisaris Bazard adalah anggota pendiri BIPOC USHR (Black, Indigenous, and People of Color United for Strength, Home, Relationships) dan ASDA (Atlantic Student Development Alliance).

Karyanya dengan mantan melibatkan pelatihan anti-penindasan, keterlibatan masyarakat, dan konsultasi kebijakan. Yang terakhir berpusat di sekitar pengembangan profesional mahasiswa dan membantu menjembatani kesenjangan antara pendidikan tinggi dan pekerjaan, terutama bagi mahasiswa internasional.

Seiring dengan kecintaannya pada hak asasi manusia dan keadilan sosial, Bapak Bazard adalah peneliti ulung yang mengerjakan berbagai publikasi akademik bersama UPEI. Salah satu bidang penelitian menganalisis wacana polisi ketika petugas menyelidiki kejahatan seksual dan kekerasan fisik. Bidang studi lainnya adalah pengembangan dan pemulihan pemuda pasca COVID-19.

Awal tahun ini, ia menjalankan tugas sembilan bulan sebagai pekerja layanan sosial anak dan remaja di Rumah Sakit Hillsborough di Charlottetown, Kanada. Dia juga bekerja sebagai terapis perilaku di Capital Family Services di Fredericton, Kanada.

Kata Mr Bazard: “Pionir kulit hitam sebelum saya memungkinkan sehingga saya dapat meruntuhkan penghalang dan menduduki posisi kekuasaan. Saya berharap untuk melakukan hal yang sama untuk generasi mendatang.”


Tonton videonya: Sejarah Hak Asasi Manusia