Apa ide umum dari sistem 'Tema' yang digunakan oleh Bizantium?

Apa ide umum dari sistem 'Tema' yang digunakan oleh Bizantium?

Saya telah mendengar bahwa sistem Tema efektif sampai beberapa bencana, tetapi apa yang sebenarnya dilakukannya? Apa yang seharusnya dilakukan?


Apa ide umum dari sistem 'Tema' yang digunakan oleh Bizantium? - Sejarah

Di milenium baru, strategi karantina berabad-abad menjadi komponen yang kuat dari respons kesehatan masyarakat terhadap penyakit menular yang muncul dan muncul kembali. Selama pandemi sindrom pernafasan akut parah tahun 2003, penggunaan karantina, kontrol perbatasan, pelacakan kontak, dan pengawasan terbukti efektif dalam mengatasi ancaman global hanya dalam waktu 3 bulan. Selama berabad-abad, praktik ini telah menjadi landasan respons terorganisir terhadap wabah penyakit menular. Namun, penggunaan karantina dan tindakan lain untuk mengendalikan penyakit epidemi selalu menjadi kontroversi karena strategi tersebut menimbulkan masalah politik, etika, dan sosial ekonomi dan memerlukan keseimbangan yang cermat antara kepentingan publik dan hak individu. Dalam dunia global yang semakin rentan terhadap penyakit menular, perspektif sejarah dapat membantu memperjelas penggunaan dan implikasi dari strategi kesehatan masyarakat yang masih berlaku.

Risiko penyakit menular yang mematikan dengan potensi pandemi (misalnya, sindrom pernafasan akut yang parah [SARS]) meningkat di seluruh dunia, seperti halnya risiko kebangkitan penyakit menular yang sudah berlangsung lama (misalnya, tuberkulosis) dan untuk tindakan terorisme biologis. Untuk mengurangi risiko dari ancaman baru dan yang muncul kembali terhadap kesehatan masyarakat ini, pihak berwenang kembali menggunakan karantina sebagai strategi untuk membatasi penyebaran penyakit menular (1). Sejarah karantina—bukan dalam arti yang lebih sempit, tetapi dalam arti yang lebih luas untuk menahan pergerakan orang atau barang di darat atau laut karena penyakit menular—belum banyak mendapat perhatian dari sejarawan kesehatan masyarakat. Namun, perspektif historis karantina dapat berkontribusi pada pemahaman yang lebih baik tentang penerapannya dan dapat membantu melacak akar panjang stigma dan prasangka dari saat Wabah Hitam dan wabah kolera awal hingga pandemi influenza 1918 (2) dan pandemi influenza pertama abad kedua puluh satu, wabah influenza A(H1N1)pdm09 2009 (3).

Karantina (dari bahasa Italia "quaranta," yang berarti 40) diadopsi sebagai sarana wajib untuk memisahkan orang, hewan, dan barang yang mungkin terkena penyakit menular. Sejak abad keempat belas, karantina telah menjadi landasan strategi pengendalian penyakit yang terkoordinasi, termasuk isolasi, penjagaan sanitasi, tagihan kesehatan yang dikeluarkan untuk kapal, pengasapan, desinfeksi, dan pengaturan kelompok orang yang diyakini bertanggung jawab menyebarkan penyakit. infeksi (4,5).

Wabah

Respon kelembagaan terorganisir untuk pengendalian penyakit dimulai selama epidemi wabah 1347-1352 (6). Wabah itu awalnya disebarkan oleh pelaut, tikus, dan kargo yang tiba di Sisilia dari Mediterania timur (6,7) dengan cepat menyebar ke seluruh Italia, memusnahkan populasi negara-kota yang kuat seperti Florence, Venesia, dan Genoa (8). Penyakit sampar kemudian berpindah dari pelabuhan-pelabuhan di Italia ke pelabuhan-pelabuhan di Perancis dan Spanyol (9). Dari Italia timur laut, wabah itu melintasi Pegunungan Alpen dan mempengaruhi populasi di Austria dan Eropa tengah. Menjelang akhir abad keempat belas, epidemi telah mereda tetapi tidak menghilang wabah penyakit pneumonia dan septikemia terjadi di berbagai kota selama 350 tahun berikutnya (8).

Obat tidak berdaya melawan wabah (8) satu-satunya cara untuk menghindari infeksi adalah dengan menghindari kontak dengan orang yang terinfeksi dan benda yang terkontaminasi. Dengan demikian, beberapa negara kota mencegah orang asing memasuki kota mereka, khususnya para pedagang (10) dan kelompok minoritas, seperti Yahudi dan penderita kusta. Pembatas sanitasi—tidak boleh dipatahkan karena kematian—dipasang oleh penjaga bersenjata di sepanjang rute transit dan di titik akses ke kota-kota. Pelaksanaan langkah-langkah ini membutuhkan tindakan cepat dan tegas oleh pihak berwenang, termasuk mobilisasi segera pasukan polisi yang represif. Pemisahan kaku antara orang yang sehat dan yang terinfeksi pada awalnya dicapai melalui penggunaan kamp darurat (10).

Karantina pertama kali diperkenalkan pada tahun 1377 di Dubrovnik di Pantai Dalmatian Kroasia (11), dan rumah sakit wabah permanen pertama (lazaretto) dibuka oleh Republik Venesia pada tahun 1423 di pulau kecil Santa Maria di Nazareth. Lazaretto biasanya disebut sebagai Nazarethum atau Lazarethum karena kemiripan kata lazaretto dengan nama alkitabiah Lazarus (12). Pada 1467, Genoa mengadopsi sistem Venesia, dan pada 1476 di Marseille, Prancis, sebuah rumah sakit untuk penderita kusta diubah menjadi lazaretto. Lazaretto terletak cukup jauh dari pusat pemukiman untuk membatasi penyebaran penyakit tetapi cukup dekat untuk mengangkut orang sakit. Bila memungkinkan, lazaretto ditempatkan sedemikian rupa sehingga penghalang alami, seperti laut atau sungai, memisahkan mereka dari kota ketika penghalang alami tidak tersedia, pemisahan dicapai dengan mengelilingi lazaretto dengan parit atau parit. Di pelabuhan, lazaretto terdiri dari bangunan yang digunakan untuk mengisolasi penumpang dan awak kapal yang pernah atau diduga terkena wabah. Barang dagangan dari kapal diturunkan ke gedung-gedung yang ditunjuk. Prosedur untuk apa yang disebut "pembersihan" dari berbagai produk ditentukan dengan cermat, wol, benang, kain, kulit, wig, dan selimut dianggap sebagai produk yang paling mungkin menularkan penyakit. Perlakuan barang terdiri dari lilin ventilasi terus menerus dan spons direndam dalam air mengalir selama 48 jam.

Tidak diketahui mengapa 40 hari dipilih sebagai lama waktu isolasi yang diperlukan untuk menghindari kontaminasi, tetapi mungkin berasal dari teori Hippocrates tentang penyakit akut. Teori lain adalah bahwa jumlah hari terhubung dengan teori bilangan Pythagoras. Angka 4 memiliki arti khusus. Empat puluh hari adalah periode penderitaan alkitabiah Yesus di padang pasir. Empat puluh hari diyakini mewakili waktu yang diperlukan untuk menghilangkan racun sampar dari tubuh dan barang melalui sistem isolasi, pengasapan, dan desinfeksi. Pada abad-abad berikutnya, sistem isolasi ditingkatkan (1315).

Sehubungan dengan perdagangan Levantine, langkah selanjutnya yang diambil untuk mengurangi penyebaran penyakit adalah dengan menetapkan tagihan kesehatan yang merinci status sanitasi pelabuhan asal kapal (14). Setelah pemberitahuan wabah baru di sepanjang Laut Mediterania timur, kota-kota pelabuhan di barat ditutup untuk kapal yang datang dari daerah yang terinfeksi wabah (15). Kota pertama yang menyempurnakan sistem penjagaan maritim adalah Venesia, yang karena konfigurasi geografisnya yang khusus dan keunggulannya sebagai pusat komersial, terekspos secara berbahaya (12,15,16). Kedatangan kapal-kapal yang diduga membawa wabah ditandai dengan bendera yang akan terlihat oleh pengintai di menara gereja San Marco. Kapten dibawa dengan sekoci ke kantor hakim kesehatan dan disimpan di kandang di mana dia berbicara melalui jendela sehingga percakapan terjadi pada jarak yang aman. Tindakan pencegahan ini didasarkan pada hipotesis yang salah (yaitu, bahwa "udara wabah" menularkan semua penyakit menular), tetapi tindakan pencegahan itu mencegah penularan langsung dari orang ke orang melalui inhalasi tetesan aerosol yang terkontaminasi. Kapten harus menunjukkan bukti kesehatan para pelaut dan penumpang dan memberikan informasi tentang asal barang dagangan di atas kapal. Jika ada kecurigaan penyakit di kapal, nakhoda diperintahkan untuk melanjutkan ke stasiun karantina, di mana penumpang dan awak diisolasi dan kapal difumigasi secara menyeluruh dan ditahan selama 40 hari (13,17). Sistem ini, yang digunakan oleh kota-kota Italia, kemudian diadopsi oleh negara-negara Eropa lainnya.

Peraturan karantina Inggris pertama, dibuat pada tahun 1663, mengatur pengurungan (di muara Thames) kapal dengan penumpang atau awak yang diduga terinfeksi wabah. Pada tahun 1683 di Marseille, undang-undang baru mengharuskan semua orang yang dicurigai menderita wabah dikarantina dan didesinfeksi. Di pelabuhan-pelabuhan di Amerika Utara, karantina diperkenalkan selama dekade yang sama dengan upaya yang dilakukan untuk mengendalikan demam kuning, yang pertama kali muncul di New York dan Boston masing-masing pada tahun 1688 dan 1691 (18). Di beberapa koloni, ketakutan akan wabah cacar, yang bertepatan dengan kedatangan kapal, mendorong otoritas kesehatan untuk memerintahkan isolasi rumah wajib bagi penderita cacar (19), meskipun strategi kontroversial lainnya, inokulasi, digunakan untuk melindungi dari penyakit. Di Amerika Serikat, undang-undang karantina, yang sampai tahun 1796 menjadi tanggung jawab negara bagian, diterapkan di kota-kota pelabuhan yang terancam demam kuning dari Hindia Barat (18). Pada tahun 1720, tindakan karantina ditentukan selama epidemi wabah yang pecah di Marseille dan merusak pesisir Mediterania Prancis dan menyebabkan kekhawatiran besar di Inggris. Di Inggris, Undang-Undang Karantina tahun 1710 diperbarui pada tahun 1721 dan 1733 dan sekali lagi pada tahun 1743 selama epidemi bencana di Messina, Sisilia (19). Sebuah sistem pengawasan aktif didirikan di kota-kota besar di Levantine. Jaringan, yang dibentuk oleh konsul dari berbagai negara, menghubungkan pelabuhan-pelabuhan besar Mediterania di Eropa Barat (15).

Kolera

Pada abad kedelapan belas, munculnya demam kuning di pelabuhan Mediterania Prancis, Spanyol, dan Italia memaksa pemerintah untuk memperkenalkan aturan yang melibatkan penggunaan karantina (18). Tetapi pada abad kesembilan belas, momok lain yang bahkan lebih menakutkan, kolera, mendekat (20). Kolera muncul selama periode peningkatan globalisasi yang disebabkan oleh perubahan teknologi dalam transportasi, penurunan drastis waktu perjalanan oleh kapal uap dan kereta api, dan peningkatan perdagangan. Kolera, “penyakit Asia”, mencapai Eropa pada tahun 1830 dan Amerika Serikat pada tahun 1832, menakutkan populasi (2124). Meskipun kemajuan mengenai penyebab dan penularan kolera, tidak ada respon medis yang efektif (25).

Selama gelombang pertama wabah kolera, strategi yang diadopsi oleh pejabat kesehatan pada dasarnya adalah yang telah digunakan untuk melawan wabah. Lazaretto baru direncanakan di pelabuhan barat, dan struktur ekstensif didirikan di dekat Bordeaux, Prancis (26). Di pelabuhan-pelabuhan Eropa, kapal-kapal dilarang masuk jika mereka memiliki “izin najis” (yaitu, kapal-kapal yang datang dari daerah-daerah di mana terdapat kolera) (27). Di kota-kota, pihak berwenang mengadopsi intervensi sosial dan alat kesehatan tradisional. Misalnya, pelancong yang memiliki kontak dengan orang yang terinfeksi atau yang datang dari tempat di mana kolera hadir dikarantina, dan orang sakit dipaksa masuk ke lazaretto. Secara umum, otoritas lokal berusaha menjauhkan anggota populasi yang terpinggirkan dari kota (27). Pada tahun 1836 di Naples, pejabat kesehatan menghalangi pergerakan bebas pelacur dan pengemis, yang dianggap pembawa penyakit menular dan, dengan demikian, bahaya bagi penduduk perkotaan yang sehat (27,28). Tanggapan ini melibatkan kekuatan intervensi yang tidak diketahui selama waktu normal, dan tindakan tersebut menimbulkan ketakutan dan kebencian yang meluas.

Di beberapa negara, penangguhan kebebasan pribadi memberikan kesempatan—menggunakan undang-undang khusus—untuk menghentikan oposisi politik. Namun, konteks budaya dan sosial berbeda dari abad-abad sebelumnya. Misalnya, meningkatnya penggunaan karantina dan isolasi bertentangan dengan penegasan hak-hak warga negara dan tumbuhnya sentimen kebebasan pribadi yang dipupuk oleh Revolusi Prancis tahun 1789. Di Inggris, para reformis liberal menentang karantina dan vaksinasi wajib terhadap cacar. Ketegangan sosial dan politik menciptakan campuran eksplosif, yang berpuncak pada pemberontakan dan pemberontakan rakyat, sebuah fenomena yang mempengaruhi banyak negara Eropa (29). Di negara-negara Italia, di mana kelompok-kelompok revolusioner telah mengambil penyebab penyatuan dan republikanisme (27), epidemi kolera memberikan pembenaran (yaitu, penegakan tindakan sanitasi) untuk meningkatkan kekuatan polisi.

Pada pertengahan abad kesembilan belas, semakin banyak ilmuwan dan administrator kesehatan mulai menuduh impotensi penjagaan sanitasi dan karantina laut terhadap kolera. Langkah-langkah lama ini bergantung pada gagasan bahwa penularan menyebar melalui transmisi kuman antarpribadi atau melalui pakaian dan benda yang terkontaminasi (30). Teori ini membenarkan tingkat keparahan tindakan yang digunakan terhadap kolera, bagaimanapun, itu berhasil dengan baik melawan wabah. Lama karantina (40 hari) melebihi masa inkubasi basil pes, memberikan waktu yang cukup untuk kematian kutu yang terinfeksi yang diperlukan untuk menularkan penyakit dan agen biologis, Yersinia pestis. Namun, karantina hampir tidak relevan sebagai metode utama untuk mencegah demam kuning atau kolera. Penjagaan maritim yang kaku hanya bisa efektif dalam melindungi pulau-pulau kecil. Selama epidemi kolera yang mengerikan tahun 1835–1836, pulau Sardinia adalah satu-satunya wilayah Italia yang terhindar dari kolera, berkat pengawasan oleh orang-orang bersenjata yang mendapat perintah untuk mencegah, dengan paksa, setiap kapal yang berusaha menurunkan orang atau kargo di pantai. (27).

Gambar 1. . . Mendisinfeksi pakaian. Perbatasan Prancis–Italia selama epidemi kolera tahun 1865–1866. (Foto milik penulis).

Gambar 2. . . Karantina. Asrama wanita. Perbatasan Prancis–Italia selama epidemi kolera tahun 1865–1866. (Foto milik penulis).

Gambar 3. . . Kontrol pelancong dari negara-negara yang terkena kolera, yang tiba melalui darat di perbatasan Prancis-Italia selama epidemi kolera tahun 1865–1866. (Foto milik penulis).

Anticontagionists, yang tidak mempercayai penularan kolera, menentang karantina dan menuduh bahwa praktik tersebut adalah peninggalan masa lalu, tidak berguna, dan merusak perdagangan. Mereka mengeluh bahwa pergerakan bebas para pelancong terhalang oleh penjagaan sanitasi dan oleh kontrol di perlintasan perbatasan, termasuk pengasapan dan desinfeksi pakaian (Gambar 1,2,3). Selain itu, karantina mengilhami rasa aman palsu, yang berbahaya bagi kesehatan masyarakat karena mengalihkan orang dari mengambil tindakan pencegahan yang benar. Kerjasama dan koordinasi internasional terhambat oleh tidak adanya kesepakatan mengenai penggunaan karantina. Diskusi antara ilmuwan, administrator kesehatan, birokrasi diplomatik, dan pemerintah berlangsung selama beberapa dekade, seperti yang ditunjukkan dalam perdebatan di Konferensi Sanitasi Internasional (31), khususnya setelah pembukaan, pada tahun 1869, Terusan Suez, yang dianggap sebagai gerbang penyakit dari Timur (32). Terlepas dari keraguan yang meluas mengenai efektivitas karantina, otoritas lokal enggan mengabaikan perlindungan dari strategi tradisional yang memberikan penangkal kepanikan penduduk, yang, selama epidemi yang serius, dapat menghasilkan kekacauan dan mengganggu ketertiban umum (33).

Titik balik dalam sejarah karantina terjadi setelah agen patogen penyakit epidemi yang paling ditakuti diidentifikasi antara abad kesembilan belas dan kedua puluh. Profilaksis internasional terhadap kolera, wabah, dan demam kuning mulai dipertimbangkan secara terpisah. Mengingat pengetahuan yang lebih baru, restrukturisasi peraturan internasional disetujui pada tahun 1903 oleh Konferensi Sanitasi ke-11, di mana konvensi terkenal dari 184 pasal ditandatangani (31).

Influensa

Pada tahun 1911, Encyclopedia Britannica edisi kesebelas menekankan bahwa "sistem pencegahan sanitasi lama untuk penahanan kapal dan orang" adalah "sesuatu dari masa lalu" (34). Pada saat itu, pertempuran melawan penyakit menular tampaknya akan dimenangkan, dan praktik kesehatan lama hanya akan diingat sebagai kesalahan ilmiah kuno. Tidak ada yang menyangka bahwa dalam beberapa tahun, negara-negara akan kembali dipaksa untuk menerapkan tindakan darurat dalam menanggapi tantangan kesehatan yang luar biasa, pandemi influenza 1918, yang melanda dunia dalam 3 gelombang selama 1918–1919 (Lampiran Teknis). Pada saat itu, etiologi penyakit tidak diketahui. Kebanyakan ilmuwan berpikir bahwa agen patogen adalah bakteri, Haemophilus influenzae, diidentifikasi pada tahun 1892 oleh ahli bakteriologi Jerman Richard Pfeiffer (35).

Selama tahun 1918–1919, di dunia yang terbelah oleh perang, sistem pengawasan kesehatan multilateral, yang telah dibangun dengan susah payah selama beberapa dekade sebelumnya di Eropa dan Amerika Serikat, tidak membantu dalam mengendalikan pandemi influenza. Nenek moyang Organisasi Kesehatan Dunia, Office International d'Hygiène Publique, terletak di Paris (31), tidak dapat memainkan peran apa pun selama wabah. Pada awal pandemi, petugas medis tentara mengisolasi tentara dengan tanda atau gejala, tetapi penyakit yang sangat menular itu menyebar dengan cepat, menginfeksi orang di hampir setiap negara. Berbagai tanggapan terhadap pandemi dicoba. Otoritas kesehatan di kota-kota besar di dunia Barat menerapkan berbagai strategi pengendalian penyakit, termasuk penutupan sekolah, gereja, dan teater, serta penangguhan pertemuan publik. Di Paris, sebuah acara olahraga, di mana 10.000 pemuda akan berpartisipasi, ditunda (36). Universitas Yale membatalkan semua pertemuan publik di kampus, dan beberapa gereja di Italia menangguhkan pengakuan dosa dan upacara pemakaman. Dokter mendorong penggunaan langkah-langkah seperti kebersihan pernapasan dan jarak sosial. Namun, langkah-langkah tersebut diterapkan terlambat dan dengan cara yang tidak terkoordinasi, terutama di daerah yang dilanda perang di mana intervensi (misalnya, pembatasan perjalanan, kontrol perbatasan) tidak praktis, selama pergerakan pasukan memfasilitasi penyebaran virus.

Di Italia, yang bersama dengan Portugal memiliki tingkat kematian tertinggi di Eropa, sekolah ditutup setelah kasus pertama pneumonia hemoragik yang luar biasa parah, namun keputusan untuk menutup sekolah tidak secara bersamaan diterima oleh otoritas kesehatan dan sekolah (37). Keputusan yang dibuat oleh otoritas kesehatan seringkali tampak lebih terfokus untuk meyakinkan masyarakat tentang upaya yang dilakukan untuk menghentikan penularan virus daripada benar-benar menghentikan penularan virus (35). Langkah-langkah yang diadopsi di banyak negara secara tidak proporsional mempengaruhi kelompok etnis dan terpinggirkan. Dalam kepemilikan kolonial (misalnya, Kaledonia Baru), pembatasan perjalanan mempengaruhi penduduk lokal (3). Peran yang akan dimainkan media dalam mempengaruhi opini publik di masa depan mulai terbentuk. Surat kabar mengambil posisi yang bertentangan tentang tindakan kesehatan dan berkontribusi pada penyebaran kepanikan. Surat kabar terbesar dan paling berpengaruh di Italia, Corriere della Sera, dipaksa oleh otoritas sipil untuk berhenti melaporkan jumlah kematian (150–180 kematian/hari) di Milan karena laporan tersebut menyebabkan kecemasan besar di kalangan warga.Di negara-negara yang dilanda perang, penyensoran menyebabkan kurangnya komunikasi dan transparansi mengenai proses pengambilan keputusan, yang menyebabkan kebingungan dan kesalahpahaman tentang tindakan dan perangkat pengendalian penyakit, seperti masker wajah (ironisnya dinamai "moncong" dalam bahasa Italia) (35).

Selama pandemi influenza kedua abad kedua puluh, pandemi “flu Asia” tahun 1957–1958, beberapa negara menerapkan langkah-langkah untuk mengendalikan penyebaran penyakit. Penyakit itu umumnya lebih ringan daripada yang disebabkan oleh influenza 1918, dan situasi globalnya berbeda. Pemahaman tentang influenza telah berkembang pesat: agen patogen telah diidentifikasi pada tahun 1933, vaksin untuk epidemi musiman tersedia, dan obat antimikroba tersedia untuk mengobati komplikasi. Selain itu, Organisasi Kesehatan Dunia telah menerapkan jaringan pengawasan influenza global yang memberikan peringatan dini ketika virus influenza baru (H2N2), mulai menyebar di Cina pada Februari 1957 dan di seluruh dunia pada akhir tahun itu. Vaksin telah dikembangkan di negara-negara Barat tetapi belum tersedia ketika pandemi mulai menyebar bersamaan dengan pembukaan sekolah di beberapa negara. Langkah-langkah pengendalian (misalnya, penutupan rumah sakit jiwa dan pembibitan, larangan pertemuan publik) bervariasi dari satu negara ke negara lain tetapi, paling banter, hanya menunda timbulnya penyakit selama beberapa minggu (38). Skenario ini diulang selama pandemi influenza A(H3N2) tahun 1968-1969, pandemi influenza ketiga dan paling ringan abad kedua puluh. Virus ini pertama kali terdeteksi di Hong Kong pada awal 1968 dan diperkenalkan ke Amerika Serikat pada September 1968 oleh Marinir AS yang kembali dari Vietnam. Pada musim dingin 1968-69, virus menyebar ke seluruh dunia dengan efek terbatas dan tidak ada tindakan penahanan khusus.

Babak baru dalam sejarah karantina dibuka pada awal abad kedua puluh satu ketika langkah-langkah intervensi tradisional dibangkitkan sebagai tanggapan terhadap krisis global yang dipicu oleh munculnya SARS, ancaman yang sangat menantang bagi kesehatan masyarakat di seluruh dunia. SARS, yang berasal dari Provinsi Guangdong, Cina, pada tahun 2003, menyebar di sepanjang rute perjalanan udara dan dengan cepat menjadi ancaman global karena penularannya yang cepat dan tingkat kematian yang tinggi dan karena kekebalan protektif pada populasi umum, obat antivirus yang efektif, dan vaksin kekurangan. Namun, dibandingkan dengan influenza, SARS memiliki infektivitas yang lebih rendah dan masa inkubasi yang lebih lama, memberikan waktu untuk menerapkan serangkaian tindakan penahanan yang bekerja dengan baik (39). Strategi bervariasi di antara negara-negara yang paling parah terkena SARS (Republik Rakyat Tiongkok dan Wilayah Administratif Khusus Hong Kong Singapura dan Kanada). Di Kanada, otoritas kesehatan masyarakat meminta orang-orang yang mungkin telah terpapar SARS untuk secara sukarela mengkarantina diri mereka sendiri. Di Cina, polisi menutup gedung-gedung, mengatur pos pemeriksaan di jalan, dan bahkan memasang kamera web di rumah-rumah pribadi. Ada kontrol yang lebih kuat terhadap orang-orang di strata sosial yang lebih rendah (pemerintah tingkat desa diberi wewenang untuk mengisolasi pekerja dari daerah yang terkena dampak SARS). Pejabat kesehatan masyarakat di beberapa daerah menggunakan tindakan polisi yang represif, menggunakan undang-undang dengan hukuman yang sangat berat (termasuk hukuman mati), terhadap mereka yang melanggar karantina. Seperti yang terjadi di masa lalu, strategi yang diadopsi di beberapa negara selama darurat kesehatan masyarakat ini berkontribusi pada diskriminasi dan stigmatisasi terhadap orang dan komunitas dan menimbulkan protes dan keluhan terhadap pembatasan dan pembatasan perjalanan.

Kesimpulan

Lebih dari setengah milenium sejak karantina menjadi inti dari strategi multikomponen untuk mengendalikan wabah penyakit menular, alat kesehatan masyarakat tradisional sedang disesuaikan dengan sifat penyakit individu dan tingkat risiko penularan dan digunakan secara efektif untuk menahan wabah, seperti wabah SARS 2003 dan pandemi influenza A(H1N1)pdm09 2009. Sejarah karantina—bagaimana awalnya, bagaimana penggunaannya di masa lalu, dan bagaimana penggunaannya di era modern—adalah topik yang menarik dalam sejarah sanitasi. Selama berabad-abad, dari saat Wabah Hitam hingga pandemi pertama abad kedua puluh satu, tindakan pengendalian kesehatan masyarakat telah menjadi cara penting untuk mengurangi kontak antara orang yang sakit dengan penyakit dan orang yang rentan terhadap penyakit. Dengan tidak adanya intervensi farmasi, tindakan tersebut membantu menahan infeksi, menunda penyebaran penyakit, mencegah teror dan kematian, dan memelihara infrastruktur masyarakat.

Karantina dan praktik kesehatan masyarakat lainnya adalah cara yang efektif dan berharga untuk mengendalikan wabah penyakit menular dan kecemasan publik, tetapi strategi ini selalu banyak diperdebatkan, dianggap mengganggu, dan disertai di setiap zaman dan di bawah semua rezim politik oleh arus kecurigaan, ketidakpercayaan. , dan kerusuhan. Langkah-langkah strategis ini telah mengangkat (dan terus mengangkat) berbagai masalah politik, ekonomi, sosial, dan etika (39,40). Dalam menghadapi krisis kesehatan yang dramatis, hak-hak individu seringkali diinjak-injak atas nama kepentingan publik. Penggunaan segregasi atau isolasi untuk memisahkan orang-orang yang dicurigai terinfeksi seringkali melanggar kebebasan orang yang sehat secara lahiriah, paling sering dari kelas bawah, dan kelompok etnis dan minoritas yang terpinggirkan telah distigmatisasi dan menghadapi diskriminasi. Fitur ini, hampir melekat pada karantina, menelusuri garis kontinuitas dari waktu wabah hingga pandemi influenza A(H1N1)pdm09 2009.

Perspektif historis membantu memahami sejauh mana kepanikan, terkait dengan stigma dan prasangka sosial, menggagalkan upaya kesehatan masyarakat untuk mengendalikan penyebaran penyakit. Selama wabah wabah dan kolera, ketakutan akan diskriminasi dan karantina wajib dan isolasi menyebabkan kelompok sosial dan minoritas terlemah untuk melarikan diri dari daerah yang terkena dampak dan, dengan demikian, berkontribusi untuk menyebarkan penyakit lebih jauh dan lebih cepat, seperti yang terjadi secara teratur di kota-kota yang terkena wabah penyakit mematikan. . Namun di dunia yang terglobalisasi, ketakutan, kecemasan, dan kepanikan, ditambah dengan media global, dapat menyebar lebih jauh dan lebih cepat dan, dengan demikian, memainkan peran yang lebih besar daripada di masa lalu. Lebih jauh lagi, dalam situasi ini, seluruh populasi atau segmen populasi, bukan hanya orang atau kelompok minoritas, berisiko mengalami stigmatisasi. Dalam menghadapi tantangan baru di abad kedua puluh satu dengan meningkatnya risiko munculnya dan penyebaran penyakit menular yang cepat, karantina dan alat kesehatan masyarakat lainnya tetap menjadi pusat kesiapsiagaan kesehatan masyarakat. Tetapi langkah-langkah ini, pada dasarnya, membutuhkan perhatian yang waspada untuk menghindari prasangka dan intoleransi. Kepercayaan publik harus diperoleh melalui komunikasi yang teratur, transparan, dan komprehensif yang menyeimbangkan risiko dan manfaat dari intervensi kesehatan masyarakat. Respons yang berhasil terhadap keadaan darurat kesehatan masyarakat harus memperhatikan pelajaran berharga dari masa lalu (39,40).

Prof Tognotti adalah profesor sejarah kedokteran dan ilmu manusia di Universitas Sassari. Minat penelitian utamanya adalah sejarah epidemi dan penyakit pandemi di era modern.


Apa ide umum dari sistem 'Tema' yang digunakan oleh Bizantium? - Sejarah

Pada bulan September 2015, Majelis Umum mengadopsi Agenda 2030 untuk Pembangunan Berkelanjutan yang mencakup 17 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs). Membangun prinsip "tidak meninggalkan siapa pun", Agenda baru ini menekankan pendekatan holistik untuk mencapai pembangunan berkelanjutan untuk semua.

SDGs juga secara eksplisit memasukkan disabilitas dan penyandang disabilitas 11 kali. Disabilitas dirujuk di beberapa bagian SDGs, khususnya di bagian yang terkait dengan pendidikan, pertumbuhan dan pekerjaan, ketimpangan, aksesibilitas pemukiman manusia, serta pengumpulan data dan pemantauan SDGs.

Meskipun kata “disabilitas” tidak disebutkan secara langsung dalam semua tujuan, tujuan tersebut memang relevan untuk memastikan inklusi dan pengembangan penyandang disabilitas.

Agenda 2030 untuk Pembangunan Berkelanjutan yang baru dilaksanakan memiliki janji yang mendalam bagi penyandang disabilitas di mana pun.

Tahun 2016 menandai tahun pertama pelaksanaan SDGs. Pada titik kritis ini, #Envision2030 akan bekerja untuk mempromosikan pengarusutamaan disabilitas dan implementasi SDGs sepanjang umur 15 tahun dengan tujuan untuk:

  • Meningkatkan kesadaran akan Agenda 2030 dan pencapaian SDGs bagi penyandang disabilitas
  • Mempromosikan dialog aktif di antara para pemangku kepentingan tentang SDGs dengan tujuan untuk menciptakan dunia yang lebih baik bagi penyandang disabilitas dan
  • Tetapkan sumber daya web langsung yang berkelanjutan pada setiap SDG dan disabilitas.

Kampanye ini mengajak semua pihak yang berkepentingan untuk berbagi visi mereka tentang dunia pada tahun 2030 yang inklusif bagi penyandang disabilitas.


Parthenon yang sangat menyimpang

Pembangunan Parthenon dimulai pada 447 SM. Desainnya dikreditkan ke dua arsitek, Ictinus dan Callicrates, serta pematung Phidias. Pengamat kuno dan modern sama-sama mengagumi teknik canggih yang digunakan untuk membangun kuil, yang memadukan gaya Doric dan Ionic dari arsitektur Yunani klasik untuk menghasilkan efek yang menakjubkan.

Lihat dan rencana Parthenon.

DEA/A. Dagli Orti/De Agostini/Getty Images

Meskipun Parthenon terlihat sangat lurus dan simetris, sebenarnya Parthenon itu melengkung halus, mulai dari fondasi dan berjalan melalui tangga, barisan tiang dan bahkan atap. Alih-alih pengendapan balok dari waktu ke waktu, ini adalah efek yang sengaja dibuat oleh pembangun candi melalui teknik seperti memiringkan atau memiringkan balok anak tangga, memiringkan kolom sedikit ke dalam dan membuat kolom sudut sedikit lebih tebal dari yang lain. Selain itu, kolom memiliki sedikit pembengkakan di dekat bagian tengah, yang dikenal sebagai entasis.

Arsitek Romawi Vitruvius berpendapat bahwa penyempurnaan semacam itu dibuat untuk melawan efek ilusi optik: Jika dilihat dari kejauhan, garis lurus sempurna akan tampak melorot, sedangkan lengkungan candi akan melawan ilusi itu. Tetapi Hurwit menyarankan alasan lain yang lebih bermotivasi artistik untuk penyempurnaan.

𠇊 bangunan sebesar Parthenon yang lurus sempurna, dengan horizontal sempurna dan vertikal sempurna, akan tampak kurang menarik secara visual dibandingkan bangunan yang memiliki penyimpangan ini, yang pada awalnya dirasakan daripada benar-benar dilihat atau dialami,” dia mengatakan. “Itampaknya lebih aktif dengan cara ini. Parthenon adalah sebuah bangunan, tetapi [juga] hampir seperti patung.”


Akar Transhumanisme “Setan”

Akar transhumanisme kembali ke Zoroaster, pemimpin spiritual Persia kuno yang hidup sekitar 1000 SM. Menurut sarjana Jason Reza Jorjani, Zoroaster menekankan pada "peran integral umat manusia dalam sejarah kosmik." Alih-alih Tuhan yang mahakuasa yang menentukan sejarah, umat manusia “ditugaskan untuk … memilih kekuatan kreatif evolusioner ini dan secara aktif membawa akhir sejarah.”

Beberapa ratus tahun kemudian, mitos Prometheus oleh Hesiod (abad ke-8 SM) dan Plato (abad ke-4 SM) menggambarkan banyak tema sentral transhumanisme. Prometheus membantu umat manusia dengan mencuri api, kebijaksanaan, dan teknologi lainnya dari para dewa. Demikian pula: “Transhumanis percaya bahwa kita bisa dan Sebaiknya kendalikan alam kita, dan lewati 'batas alam' kita,” tulis Trijsje Franssen dalam Prometheus Redivivus, “karena itu akan membuat kita menjadi lebih sehat, lebih cerdas, lebih cantik, dan lebih bahagia.” Ketika para ilmuwan berbicara tentang membantu umat manusia mengatasi penyakit dan kekurangan alami manusia, mereka menyalurkan mitos Prometheus.

Di zaman modern, beberapa transhumanis terkemuka secara eksplisit menghubungkan praktik okultisme dengan tujuan transhumanis mereka. Misalnya, Jack Parson, pendiri program roket Amerika, sangat terlibat dalam agama gaib Thelema. Parsons memiliki visi yang berbeda untuk membawa langkah selanjutnya dalam evolusi bagi umat manusia. Dia menggambarkan visinya dalam istilah okultisme, tetapi tujuannya secara langsung selaras dengan transhumanisme.


Apa ide umum dari sistem 'Tema' yang digunakan oleh Bizantium? - Sejarah

Penelitian dalam Penerbangan Supersonik dan
Pembongkaran Penghalang Suara

oleh John D. Anderson, Jr.

Pagi hari Selasa, 14 Oktober 1947, fajar menyingsing cerah dan indah di atas Danau Kering Muroc, hamparan luas danau yang datar dan keras di Gurun Mojave di California. Mulai pukul 6:00 pagi, tim insinyur dan teknisi di Lapangan Udara Angkatan Darat Muroc menyiapkan sebuah pesawat kecil bertenaga roket untuk terbang. Dicat oranye, dan menyerupai peluru senapan mesin kaliber 50 yang dikawinkan dengan sepasang sayap lurus dan pendek, mereka dengan hati-hati memasang kendaraan penelitian Bell X-1 di ruang bom dari pembom B-29 bermesin empat dari era Perang Dunia II. . Pada pukul 10:00 pagi, B-29 dengan kargo bersejarah yang akan segera lepas landas dan naik ke ketinggian 20.000 kaki. Saat melewati 5.000 kaki, Kapten Charles E. (Chuck) Yeager, seorang pilot veteran P-51 dari teater Eropa selama Perang Dunia II, berjuang masuk ke kokpit X-1. Pagi ini Yeager kesakitan karena dua tulang rusuknya patah akibat kecelakaan menunggang kuda akhir pekan sebelumnya. Namun, tidak ingin mengganggu kejadian hari itu, Yeager tidak memberi tahu siapa pun di Muroc tentang kondisinya, kecuali teman dekatnya Kapten Jack Ridley, yang membantunya masuk ke kokpit X-1. Pada pukul 10:26 pagi, dengan kecepatan 250 mil per jam, X-1 yang dicat cerah jatuh bebas dari teluk bom B-29. Yeager menembakkan mesin roket Reaction Motors XLR-11-nya dan, ditenagai oleh daya dorong 6.000 pon, pesawat ramping itu berakselerasi dan naik dengan cepat. Mengikuti pancaran semburan berlian kejut dari empat nozel roket konvergen-divergen dari mesin, X-1 segera mendekati Mach 0,85, kecepatan di luar itu tidak ada data terowongan angin tentang masalah penerbangan transonik pada tahun 1947. Memasuki yang tidak diketahui ini rezim, Yeager sejenak menutup dua dari empat ruang roket, dan hati-hati menguji kontrol X-1 sebagai meteran Mach di kokpit terdaftar 0,95 dan masih meningkat. Gelombang kejut kecil yang tak terlihat menari-nari di atas permukaan atas sayap. Pada ketinggian 40.000 kaki, X-1 akhirnya mulai mendatar, dan Yeager menembakkan salah satu dari dua ruang roket yang dimatikan. Meteran Mach bergerak mulus melalui 0,98, 0,99, ke 1,02. Di sini, meteran ragu-ragu lalu melompat ke

1. Theodore von Kármán, Aerodinamika (Ithaca, NY: Cornell University Press, 1954), hlm. 116.

60 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PEMECAHAN Hambatan SUARA

1.06. Gelombang kejut busur yang lebih kuat sekarang terbentuk di udara di depan hidung X-1 yang seperti jarum saat Yeager mencapai kecepatan 700 mil per jam, Mach 1,06, pada ketinggian 43.000 kaki. Penerbangannya lancar, tidak ada hentakan keras dari pesawat dan tidak ada kehilangan kendali seperti yang ditakuti oleh beberapa insinyur. Pada saat ini, Chuck Yeager menjadi pilot pertama yang terbang lebih cepat dari kecepatan suara, dan Bell X-1 yang kecil namun indah, menjadi pesawat supersonik pertama yang sukses dalam sejarah penerbangan. 2

Bel X-1. (foto NASA)

2. Deskripsi penerbangan supersonik pertama ini dikutip dari John D. Anderson, Jr., Aliran Kompresif Modern: Dengan Perspektif Historis (New York, NY. McGraw-Hill Book Co., 1990 2d ed.), hlm. 2-4. Untuk referensi umum, dari sudut pandang Chuck Yeager, lihat Jenderal Chuck Yeager dan Leo Janos, Yeager.- Sebuah Autobiografi (New York, NY: Bantam Press, 1985). Untuk sejarah definitif keadaan yang mengarah ke dan seputar pengembangan dan pengujian penerbangan Bell X-1, lihat Richard P. Hallion, Penerbangan Supersonik (New York, NY. Macmillan, 1972).

DARI ILMU TEKNIK KE ILMU BESAR 61

Saat ledakan sonik dari X-1 menyebar melintasi gurun California, penerbangan ini menjadi tonggak paling signifikan dalam penerbangan sejak penerbangan pertama Wright bersaudara di Kill Devil Hills empat puluh empat tahun sebelumnya. Namun dalam sejarah pencapaian intelektual manusia, penerbangan ini bahkan lebih signifikan karena merupakan puncak dari 260 tahun penelitian tentang misteri dinamika dan aerodinamika gas berkecepatan tinggi. Secara khusus, ini merupakan hasil dari dua puluh tiga tahun penelitian mendalam dalam aerodinamika kecepatan tinggi yang dilakukan oleh penelitian Komite Penasihat Nasional untuk Aerodinamika (NACA) yang mewakili salah satu kisah terpenting dalam sejarah teknik penerbangan. Tujuan dari bab ini adalah untuk menceritakan kisah ini. Kontribusi oleh NACA ke Bell X-1 jauh lebih teknis daripada administratif. Oleh karena itu, bab ini akan menyoroti sejarah teknologi tersebut.

Pekerjaan NACA pada aerodinamika kecepatan tinggi yang dijelaskan dalam bab ini juga merupakan salah satu contoh awal dalam sejarah aerodinamika di mana mekanik Sains memainkan peran yang menentukan. Mulai tahun 1919, NACA memulai pencarian intelektual sistematis untuk mendapatkan pengetahuan diperlukan untuk akhirnya desain bentuk airfoil berkecepatan tinggi yang tepat. Sejarawan James R. Hansen, dalam babnya tentang penutup mesin tarik rendah NACA, dalam buku ini, mengajukan pertanyaan berikut tentang pekerjaan penutup mesin: Apakah itu sains, atau apakah itu rekayasa? Dia sampai pada kesimpulan bahwa itu di suatu tempat di antara bahwa itu adalah contoh ilmu teknik yang beraksi di NACA. Dalam sampai pada kesimpulan ini, Hansen menarik dari pemikiran dalam buku Walter Vincenti, Apa yang Insinyur Ketahui dan Bagaimana Mereka Mengetahuinya, di mana Vincenti dengan jelas membuat perbedaan berikut antara sains dan teknik: sains adalah pencarian pengetahuan baru demi meningkatkan pemahaman, dan teknik adalah kumpulan pengetahuan yang berdiri sendiri (terpisah dari sains) demi merancang artefak. Untuk tujuan bab ini, saya menyarankan definisi ilmu teknik ini: Ilmu teknik adalah pencarian pengetahuan ilmiah baru untuk tujuan eksplisit (1) Memberikan pemahaman kualitatif yang memungkinkan desain artefak teknik yang lebih efisien, dan/atau (2) Menyediakan teknik kuantitatif (prediktif), berdasarkan sains, untuk desain artefak rekayasa yang lebih efisien. Dalam bab ini kita akan melihat bahwa para peneliti NACA pada tahun 1920-an dan 1930-an bekerja keras untuk menemukan rahasia ilmiah aerodinamika berkecepatan tinggi hanya agar mereka dapat merancang airfoil dengan tepat untuk penerbangan berkecepatan tinggi – ilmu rekayasa yang sesungguhnya sedang beraksi. Juga, dalam kerangka umum evolusi historis pemikiran aerodinamis selama berabad-abad, program penelitian berkecepatan tinggi NACA adalah salah satu contoh paling awal dari ilmu teknik, meskipun label itu belum diciptakan pada saat itu.

Prasejarah Penerbangan Berkecepatan Tinggi: Titik dan
Counterpoint

Kebanyakan pegolf mengetahui aturan praktis berikut ini: Ketika Anda melihat kilatan petir di kejauhan, mulailah menghitung dengan kecepatan normal – satu, dua, tiga. Untuk setiap hitungan lima sebelum Anda mendengar guntur, petir menyambar satu mil jauhnya.Jelas, suara bergerak melalui udara dengan kecepatan tertentu, jauh lebih lambat daripada kecepatan cahaya. Kecepatan suara standar di permukaan laut adalah 1.117 kaki per detik dalam lima detik gelombang suara akan menempuh jarak 5.585 kaki, sedikit lebih dari satu mil. Ini adalah dasar dari aturan praktis "hitungan lima" pegolf.

Kecepatan suara adalah salah satu besaran terpenting dalam aerodinamika. Ini adalah garis pemisah antara penerbangan subsonik (kecepatan lebih kecil dari kecepatan suara) dan penerbangan supersonik (kecepatan lebih besar dari kecepatan suara). Bilangan Mach adalah perbandingan antara kecepatan gas dengan kecepatan suara dalam gas tersebut. Jika angka Mach adalah 0,5, kecepatan aliran gas adalah setengah kecepatan suara angka Mach 2,0 berarti bahwa kecepatan aliran adalah dua kali

62 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PELEPASAN PENGHALANG SUARA

yang dari suara. Fisika aliran subsonik sama sekali berbeda dari aliran supersonik kontras yang mencolok seperti antara siang dan malam. Inilah mengapa penerbangan supersonik pertama X-1 begitu dramatis, dan mengapa nilai presisi kecepatan suara sangat penting dalam aerodinamika.

Pengetahuan tentang kecepatan suara bukanlah produk sains abad kedua puluh. Tepatnya 260 tahun sebelum penerbangan supersonik pertama X-1, Isaac Newton menerbitkan perhitungan pertama kecepatan suara di udara. Pada saat itu jelas diketahui bahwa suara merambat melalui udara pada kecepatan tertentu. Newton tahu bahwa tes artileri telah menunjukkan bahwa kecepatan suara kira-kira 1.140 kaki per detik. Orang artileri abad ketujuh belas mendahului pengalaman pegolf modern, tes dilakukan dengan berdiri pada jarak yang jauh dari meriam, dan mencatat waktu tunda antara kilatan cahaya dari moncong dan suara pelepasan. Dalam Proposisi 50, Buku II karyanya Prinsip (1687), Newton menghitung nilai 979 kaki per detik untuk kecepatan suara di udara lima belas persen lebih rendah dari data artileri yang ada. Tanpa gentar, Newton mengikuti taktik para ahli teori yang sekarang dikenal, ia melanjutkan untuk menjelaskan perbedaan dengan keberadaan partikel debu padat dan uap air di atmosfer. Namun, pada kenyataannya Newton telah membuat asumsi yang salah dalam analisisnya bahwa suhu udara di dalam gelombang suara adalah konstan (proses isotermal), yang menyebabkan dia memperkirakan kecepatan suara di bawah perkiraan. Kesalahpahaman ini dikoreksi lebih dari satu abad kemudian oleh ahli matematika Prancis yang terkenal, Pierre Simon Marquis de Laplace, yang dengan tepat mengasumsikan bahwa gelombang suara adalah adiabatik (tidak ada kehilangan panas), bukan isotermal. 3 Oleh karena itu, pada saat kematian Napoleon, proses dan persamaan kecepatan suara dalam gas telah dipahami sepenuhnya.

Ini bukan untuk mengatakan bahwa nilai yang tepat dari kecepatan suara sepenuhnya disepakati. Perdebatan berlangsung hingga abad kedua puluh. Memang, meskipun peristiwa ini sedikit diketahui saat ini, NACA adalah penengah dalam menetapkan standar kecepatan suara di permukaan laut. Pada 12 Oktober 1943, dua puluh tujuh pemimpin terkemuka AS di bidang aerodinamika berjalan melewati pintu Markas Besar NACA di 1500 New Hampshire Avenue di Washington, DC. Mereka menghadiri pertemuan Komite Aerodinamika, salah satu dari berbagai komite tambahan yang dibentuk oleh NACA utama. Di antara para ahli yang hadir adalah Hugh L. Dryden dari Biro Standar, dan John Stack, yang karirnya sebagai ahli aerodinamika di NACA Langley Memorial Laboratory sedang meningkat pesat. Turut hadir adalah Theodore von Kármán, direktur Guggenheim Aeronautical Laboratories di Cal Tech, yang mewakili jalur intelektual untuk penelitian aerodinamis mani oleh Ludwig Prandtl di Göttingen University di Jerman, di mana von Kármán telah menjadi Ph.D. mahasiswa sebelum Perang Dunia I. Setelah laporan subkomite tentang kemajuan dalam aerodinamika helikopter, dan masalah aerodinamis baru-baru ini dalam kepakan sayap dan getaran, masalah kecepatan suara diangkat sebagai bisnis baru oleh John Stack, yang menyatakan bahwa "masalah membangun kecepatan standar suara dinaikkan oleh produsen pesawat." 4

Stack melaporkan bahwa staf laboratorium Komite telah mensurvei informasi yang tersedia tentang panas spesifik 'informasi termodinamika udara yang masuk ke dalam perhitungan kecepatan suara' yang menghasilkan nilai yang dihitung dari kecepatan suara.

3. Pierre Simon Marquis de Laplace, "Sur la vitesse do son dans I'aire et dan I'eau," Annales de Chimie et de Physique, 1816.

4. Risalah Rapat Komite Aerodinamika, 12 Oktober 1943, hlm. 9. Ditemukan oleh penulis dalam file John Stack di Arsip Pusat Penelitian Langley NASA, Pusat Penelitian Langley, Hampton, VA. Awalnya ditandai dengan klasifikasi keamanan Rahasia, risalah sejak itu telah dideklasifikasi. Arsip Langley disimpan oleh Richard T. Layman, yang sangat membantu penulis selama penelitian untuk bab ini.

DARI ILMU TEKNIK KE ILMU BESAR 63


John Stack, ilmuwan Pusat Penelitian Langley, dianugerahi Piala Collier pada tahun 1947, diberikan untuk konsepsinya tentang pesawat penelitian transonik. Penelitiannya berkontribusi pada X-1 yang memecahkan penghalang suara pada 14 Oktober 1947. (NASA Photo No. LMAL 48991).

1.116,2 kaki per detik. Nilai terukur memberikan rata-rata tertimbang 1.116,8 hingga 1.116,16 kaki per detik. Dryden mencatat bahwa panas spesifik "tidak selalu sama untuk semua kondisi" dan menyarankan agar Komite memilih 1.117 kaki per detik sebagai angka bulat untuk nilai standar kecepatan suara untuk kondisi permukaan laut untuk penggunaan aeronautika. Hasil diskusi ini muncul dalam notulen rapat: "Setelah diskusi lebih lanjut disepakati bahwa rekomendasi nilai standar untuk kecepatan suara akan diserahkan kepada Dr. Dryden dan Mr. Stack untuk dikerjakan bersama." Saat ini, kecepatan suara standar yang diterima bergantung pada tabel "atmosfer standar" yang Anda lihat, mulai dari nilai 1.116,4 kaki per detik pada atmosfer Model ARDC 1959 hingga 1.116,9 kaki per detik pada atmosfer Model ICAO 1954. Namun, untuk tujuan rekayasa ini adalah pemisahan rambut, dan saran Dryden tentang nilai putaran 1.117 kaki per detik masih digunakan sampai sekarang untuk banyak perhitungan rekayasa. Berikut adalah contoh yang tidak banyak diketahui tentang bagaimana NACA memainkan peran dalam dasar-dasar aerodinamika kompresibel berkecepatan tinggi bahkan sampai tingkat biasa memberikan nilai "standar" kecepatan suara kepada industri.

Pada 14 Oktober 1947, saat Bell X-1 mendekati Mach satu, wilayah aliran aerodinamis di atas sayap menjadi supersonik lokal. Ini karena aliran udara meningkatkan kecepatannya saat bergerak di atas sayap, dan karenanya selalu ada wilayah aliran di atas sayap di mana kecepatan lokal lebih besar daripada kecepatan pesawat itu sendiri. Saat X-1 dipercepat melalui Mach 0,87, kantong aliran supersonik lokal terbentuk di atas sayap. Kantong supersonik ini diakhiri di ujung hilir oleh gelombang kejut yang berorientasi hampir tegak lurus terhadap aliran yang disebut normal.

64 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PEMECAHAN Hambatan SUARA


Skema aliran transonik di atas airfoil. (a) Aliran arus bebas sedikit di bawah kecepatan suara, biasanya angka Mach freestream subsonik dari sekitar 0,8 hingga 0,999. (b) Aliran freestream Sedikit di atas kecepatan suara biasanya jumlah Mach freestream supersonik dari 1,0 hingga sekitar 1,2.

syok (seperti yang ditunjukkan di atas). Formasi kejutan ini adalah penyebab yang membuat penerbangan melalui Mach menjadi perhatian yang mengerikan pada saat itu. Akhirnya, ketika X-1 dipercepat melalui Mach satu ke kecepatan supersonik, gelombang kejut lain terbentuk dalam jarak pendek di depan hidung kejutan ini, yang disebut kejutan busur, melengkung dan lebih miring ke aliran (Seperti yang ditunjukkan di atas). Gelombang kejut adalah daerah yang sangat tipis "jauh lebih tipis dari ketebalan halaman ini" di mana terjadi peningkatan tekanan dan suhu yang dramatis dan hampir terputus-putus. Gelombang kejut adalah fakta kehidupan dalam aliran aerodinamis di atas pesawat transonik dan supersonik.

Pengetahuan tentang gelombang kejut tidak unik pada abad kedua puluh keberadaannya diakui pada awal abad kesembilan belas. Matematikawan Jerman G. F. Bernhard Riemann pertama kali mencoba menghitung sifat kejut pada tahun 1858, tetapi ia mengabaikan fitur fisik yang penting dan karenanya memperoleh hasil yang salah. 5 Dua belas tahun kemudian, William John Rankine, seorang profesor teknik terkenal di Universitas Glasgow, dengan tepat menurunkan

5. Gelombang kejut, dalam bahasa termodinamika, merupakan proses ireversibel, yang disebabkan oleh viskositas dan efek konduksi termal di dalam gelombang kejut. Ukuran jumlah ireversibilitas adalah variabel termodinamika yang disebut entropi, yang dari Hukum Kedua Termodinamika selalu meningkat dalam setiap proses yang melibatkan ireversibilitas tersebut. Entropi gas selalu meningkat saat melewati gelombang kejut. Sayangnya, Riemann membuat asumsi yang salah bahwa entropi tetap konstan sepanjang kejutan.

DARI ILMU TEKNIK KE ILMU BESAR 65

persamaan yang tepat untuk aliran melintasi gelombang kejut normal. Tidak menyadari pekerjaan Rankine, balistik Prancis Pierre Hugoniot menemukan kembali persamaan gelombang kejut normal pada tahun 1887. Sampai hari ini, persamaan yang mengatur untuk aliran melintasi gelombang kejut disebut Persamaan Rankine-Hugoniot, untuk menghormati kedua orang ini. 6 Pekerjaan ini diperluas untuk memasukkan gelombang kejut miring oleh ahli aerodinamika Jerman yang terkenal, Ludwig Prandtl dan muridnya Theodor Meyer di Universitas Göttingen pada tahun 1908. 7 Oleh karena itu, hanya lima tahun setelah penerbangan pertama oleh Wright bersaudara, teori yang diperlukan untuk perhitungan sifat gelombang kejut dalam aliran supersonik ada di tangan, meskipun dianggap sebagai subjek akademis murni pada waktu itu.

Abad kesembilan belas juga merupakan masa kerja eksperimental pada aliran supersonik. Mungkin peristiwa yang paling penting adalah bukti bahwa gelombang kejut bukan hanya isapan jempol dari imajinasi mereka benar-benar ada di alam. Bukti ini diberikan oleh fisikawan-filsuf Ernst Mach pada tahun 1887. Mach, saat menjadi profesor fisika di Universitas Praha, mengambil foto pertama gelombang kejut pada benda yang bergerak dengan kecepatan supersonik. Gelombang kejut biasanya tidak terlihat dengan mata telanjang. Tapi Mach merancang pengaturan optik khusus (disebut shadowgraph) dimana dia bisa melihat dan memotret gelombang kejut. Pada tahun 1887, ia mempresentasikan sebuah makalah ke Akademi Ilmu Pengetahuan di Wina di mana ia menunjukkan foto peluru yang bergerak dengan kecepatan supersonik. Menggunakan sistem shadowgraph-nya, shock bow dan trailing edge shock dibuat terlihat (seperti yang ditunjukkan di bawah). Foto bersejarah ini memungkinkan para ilmuwan, untuk pertama kalinya dalam sejarah, untuk benar-benar melihat gelombang kejut. Studi eksperimental gelombang kejut tidak aktif dan berjalan.

Foto peluru dalam penerbangan supersonik, diterbitkan oleh Ernst Mach pada tahun 1887.

6. John D. Anderson, Jr., Aliran Kompresif Modern: Dengan Perspektif Historis, (New York, NY. McGraw Hill, 1990), hlm. 92-95.

66 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PELEPASAN PENGHALANG SUARA

Prasejarah penerbangan supersonik ini, baik teoretis maupun eksperimental, dilakukan oleh para peneliti dasar yang tertarik pada subjek ini hanya berdasarkan akademis. Nilai praktis sebenarnya dari pekerjaan ini tidak membuahkan hasil sampai munculnya penerbangan supersonik pada tahun 1940-an. Namun, ini adalah contoh yang sangat baik dari nilai penelitian dasar tentang masalah yang muncul hanya murni akademis pada saat itu. Pada tahun 1940-an, ketika teori aliran supersonik dasar dan pemahaman mendasar tentang gelombang kejut tiba-tiba dibutuhkan karena munculnya pesawat terbang dan roket berkecepatan tinggi, ia ada di sana "diam-diam berdiam dan tidur di beberapa buku berdebu dan mengarsipkan artikel jurnal di perpustakaan.

Mengingat diskusi kita sebelumnya tentang ilmu teknik, apakah karya awal ini tentang ilmu teknik gelombang kejut? Dengan tegas tidak! Para peneliti yang terlibat dalam pekerjaan ini mengejar pengetahuan ilmiah, dan hanya itu. Tidak ada kekuatan di belakang para peneliti ini yang mendorong mereka untuk merancang artefak rekayasa terkait pada saat itu. 8

Masalah Kompresibilitas: Firasat Pertama
(1918-1923)

Aerodinamika pesawat terbang, sejak Wright Flyer hingga awal Perang Dunia II, mengasumsikan bahwa perubahan kerapatan udara dapat diabaikan saat udara mengalir di atas pesawat. Asumsi ini disebut aliran tak termampatkan, masuk akal untuk kecepatan penerbangan pesawat 350 mph atau lebih lambat selama era itu. Secara teoritis, itu adalah keuntungan yang luar biasa untuk mengasumsikan kepadatan konstan, dan secara fisik aliran aerodinamis kecepatan rendah biasanya menunjukkan variasi halus tanpa perubahan mendadak atau kejutan. Semua ini berubah ketika kecepatan penerbangan mulai mendekati kecepatan suara. Teori aerodinamika harus memperhitungkan perubahan kepadatan udara di medan aliran di sekitar pesawat, dan secara fisik medan aliran terkadang bertindak tidak menentu, dan sering mengejutkan dan sangat menantang para ahli aerodinamika. Ahli aerodinamis pada tahun 1930-an hanya melemparkan fenomena ini ke dalam satu wadah dan menyebutnya secara umum "masalah kompresibilitas".

Ironisnya, firasat pertama masalah kompresibilitas terjadi selama usia biplan penyangga-dan-kawat, dengan kecepatan terbang sejauh mungkin dari kecepatan suara yang bisa Anda dapatkan. Itu ada hubungannya dengan bagian pesawat, yaitu baling-baling. Meskipun kecepatan penerbangan khas pesawat Perang Dunia I kurang dari 125 mil per jam, kecepatan ujung baling-baling, karena gerakan rotasi dan translasi gabungan mereka di udara, cukup besar, kadang-kadang melebihi kecepatan suara. Fakta ini diapresiasi oleh para insinyur penerbangan pada saat itu. Ini mendorong Komite Penasihat Inggris untuk Aeronautika untuk menunjukkan minat pada teori aliran kompresibel. Pada tahun 1918 dan 1919, G. H. Bryan, bekerja untuk Komite di Royal Aeronautical Establishment, melakukan analisis teoritis aliran subsonik dan supersonik di atas silinder melingkar (bentuk geometris sederhana yang dipilih untuk kenyamanan). Dia mampu menunjukkan bahwa dalam aliran subsonik, efek kompresibilitas adalah untuk memindahkan garis arus yang berdekatan lebih jauh. Analisisnya rumit dan kompleks 'pertanda akan hal-hal yang akan datang' dan memberikan sedikit data nilai. Tapi itu adalah bukti keprihatinan yang dirasakan oleh Inggris atas efek kompresibilitas pada kinerja baling-baling. 9

Pada saat yang sama, Frank Caldwell dan Elisha Fales dari cabang baling-baling Divisi Teknik Layanan Udara Angkatan Darat di Lapangan McCook di Dayton, Ohio, melakukan eksperimen murni.

8. Laporan Tahun 1909-10, Komite Penasihat untuk Aeronautika, Inggris, hal. 5.

9. G.H. Bryan, "Pengaruh Kompresibilitas pada Gerakan Merampingkan," R & M No. 555, Laporan Teknis Komite Penasihat untuk Aeronautika, Vol. I, Desember 1918 G .H. Bryan, "The Effect of Compressibility on Streamline Motions, Part II," R & M No. 640, Komite Penasihat untuk Aeronautika, April 1919.

DARI ILMU TEKNIK KE ILMU BESAR 67


Data pertama yang menunjukkan efek kompresibilitas yang merugikan dari aliran berkecepatan tinggi di atas airfoil. Caldwell and Fales, NACA TR 83, 1920. Ini adalah plot koefisien lift, Ky, versus kecepatan dalam mil per jam: Definisi yang digunakan untuk Ky pada waktu itu berbeda dari definisi modern tentang koefisien lift (biasanya dilambangkan dengan CL hari ini) dengan faktor dua, yaitu, CL = 2 Ky Penurunan besar Ky terlihat di sebelah kanan grafik adalah efek buruk dari kompresibilitas. (Ramp di Ky yang terlihat di sebelah kiri grafik tidak dijelaskan oleh Caldwell dan Fales, ini adalah tebakan terpelajar penulis saat ini bahwa ramp adalah efek bilangan Reynolds yang rendah, karena ukuran kecil model airfoil yang digunakan, yaitu satu akord inci.)

pendekatan terhadap masalah. (Ini adalah awal dari dikotomi kabur antara penelitian Inggris dan Amerika tentang efek kompresibilitas. Selama dua dekade berikutnya, kontribusi eksperimental utama untuk memahami efek kompresibilitas dibuat di Amerika Serikat, terutama oleh NACA, dan teori utama kontribusi harus dibuat di Inggris.) Pada tahun 1918, Caldwell dan Fales merancang dan membangun terowongan angin berkecepatan tinggi pertama di Amerika Serikat - murni untuk menyelidiki masalah yang terkait dengan baling-baling. Kisaran kecepatan terowongan adalah dari 25 hingga 465 mil per jam yang menakjubkan. Panjangnya hampir sembilan belas kaki, dan bagian ujinya berdiameter empat belas inci. Ini adalah mesin yang besar dan kuat pada zamannya. Enam airfoil yang berbeda, dengan rasio ketebalan (rasio ketebalan maksimum dengan panjang chord) dari 0,08 hingga 0,2, diuji. Pada kecepatan yang lebih tinggi, hasilnya menunjukkan "koefisien angkat menurun dan koefisien drag meningkat, sehingga rasio lift-drag sangat menurun." Selain itu, kecepatan udara di mana keberangkatan dramatis ini terjadi dicatat sebagai "kecepatan kritis". 10 Karena signifikansi historisnya, beberapa datanya ditampilkan di atas, direproduksi langsung dari NACA TR 83. Di sini, koefisien angkat untuk airfoil pada delapan derajat

10. Angka Mach kritis secara tepat didefinisikan sebagai angka Mach freestream di mana aliran sonik pertama kali ditemui pada permukaan benda. Kenaikan drag yang besar karena efek kompresibilitas biasanya terjadi pada angka Mach freestream sedikit di atas angka Mach kritis ini disebut angka Mach drag-divergence. Kenyataannya, Caldwell dan Fales telah mencapai dan melampaui angka Mach divergensi tarikan dalam eksperimen mereka. Tetapi pengenalan kata "kritis" dalam hubungannya dengan kecepatan ini pada akhirnya menjadi inspirasi munculnya istilah "angka Mach kritis" di kemudian hari.

68 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PELEPASAN PENGHALANG SUARA

sudut serang diplot versus kecepatan aliran udara. Perhatikan penurunan dramatis dalam koefisien angkat pada "kecepatan kritis" 350 mil per jam - efek kompresibilitas. Plot ini, dan yang seperti itu untuk sudut serangan lain yang diterbitkan di NACA TR 83, adalah data pertama yang diterbitkan dalam sejarah aerodinamika yang menunjukkan efek buruk dari kompresibilitas. Meskipun Caldwell dan Fales membuat kesalahan dalam pengurangan data mereka (kesalahan yang dapat dimengerti terkait dengan kurangnya pengalaman menangani kondisi aliran kompresibel pada awal tahun 1919) yang menyebabkan koefisien angkat dan hambat yang dilaporkan menjadi sekitar sepuluh persen terlalu rendah pada kecepatan yang lebih tinggi, ini tidak mengkompromikan penemuan dramatis dan penting dari peningkatan besar dalam drag dan penurunan lift ketika bagian airfoil diuji di atas "kecepatan kritis." Selain itu, mereka adalah yang pertama menunjukkan bahwa "kecepatan kritis" untuk airfoil tipis lebih tinggi daripada untuk airfoil tebal, dan karenanya dengan membuat bagian airfoil lebih tipis, efek kompresibilitas yang merugikan dapat ditunda ke angka Mach yang lebih tinggi. Ini adalah temuan penting, dan yang akan memiliki dampak jangka panjang pada desain kendaraan berkecepatan tinggi. 11

Patut dicatat bahwa NACA yang masih muda adalah lembaga pemerintah yang menerbitkan hasil Caldwell dan Fales. 12 NACA menjalankan tugasnya sebagaimana dinyatakan dalam Hukum Publik 271, yang membentuk Komite pada tahun 1915, yaitu "untuk mengawasi dan mengarahkan studi ilmiah tentang masalah penerbangan, dengan maksud untuk solusi praktisnya, dan untuk menentukan masalah yang harus diserang secara eksperimental, dan untuk mendiskusikan solusi mereka dan penerapannya pada pertanyaan-pertanyaan praktis." Penerbitan karya Caldwell dan Fales termasuk dalam kategori yang terakhir - NACA sudah mengalokasikan efek kompresibilitas sebagai masalah "yang harus diserang secara eksperimental."

Dalam kronologi kejadian, Inggris selanjutnya meneliti efek kompresibilitas pada baling-baling. Pada tahun 1923, G. P. Douglas dan R. McK. Wood, dua ahli aerodinamika di Royal Aeronautical Establishment, menguji baling-baling model pada kecepatan rotasi tinggi di terowongan angin berkecepatan rendah setinggi tujuh kaki (aliran udara 100 mil per jam) di National Physical Laboratory di London. 13 Mereka juga melakukan uji terbang pada biplan DeHaviland D.H. 9A. Data mereka adalah pengukuran global dari dorong dan torsi yang dihasilkan oleh seluruh baling-baling, sehingga rincian efek kompresibilitas yang mempengaruhi bagian airfoil di ujung baling-baling agak kabur. Namun, salah satu kesimpulan mereka mengantisipasi efek buruk dari kompresibilitas, yaitu bahwa "kecepatan ujung yang lebih tinggi daripada yang digunakan saat ini mungkin akan menyebabkan hilangnya efisiensi yang serius."

11. Penulis ini, setelah mempelajari pengurangan data rinci Caldwell dan Fales, telah menemukan bahwa, meskipun mereka mengakui bahwa densitas aliran udara berubah di dalam terowongan angin pada kecepatan yang lebih tinggi, perhitungan mereka untuk ini dalam menghitung koefisien angkat dan hambat mereka dari gaya angkat dan seret yang diukur dilakukan dengan tidak benar. Mereka mengira mereka telah bekerja reduksi data mereka sehingga "densitas tidak masuk ke dalam perhitungan." Sebaliknya, mereka menyatakan koefisien gaya angkat dan gaya hambatnya dalam bentuk tekanan tumbukan – perbedaan antara tekanan total dan tekanan statis. Inilah sebabnya mengapa mereka mengatakan bahwa "kepadatan tidak masuk ke dalam perhitungan." Tetapi mereka secara salah dan agak naif menggunakan persamaan Bernoulli yang tidak dapat dimampatkan untuk menggantikan istilah kuadrat kecepatan dalam definisi koefisien angkat dengan tekanan tumbukan. Ini menghasilkan sekitar sepuluh persen kesalahan dalam nilai koefisien angkat dan seret yang dilaporkan pada kecepatan tinggi. Untuk lebih jelasnya, lihat John D. Anderson, Jr., Sejarah Aerodinamika, dan Dampaknya pada Mesin Terbang (New York, NY: Cambridge University Press, 1997).

12. F. W. Caldwell, dan E. Fates, "Studi Terowongan Angin dalam Fenomena Aerodinamika dengan Kecepatan Tinggi." NACA TR 83,1920.

13. G.P. Douglas dan R. McK. Wood, "Efek Kecepatan Ujung pada Kinerja Airscrew. Investigasi Eksperimental Udara terhadap Kinerja Airscrew Pada Rentang Kecepatan Revolusi dari ujung Kecepatan 'Model' hingga Kecepatan Ujung dalam Kelebihan Kecepatan Suara di Udara," R & M No. 884, Komite Penasehat Aeronautika, 1923.

DARI ILMU TEKNIK KE ILMU BESAR 69

Kompresibilitas Burble s Seminal NACA
Penelitian, 1924-1929

Sementara itu, NACA terus maju. Selama tahun 1920-an, Komite mensponsori serangkaian eksperimen mendasar dalam aerodinamika kecepatan tinggi di Biro Standar dengan Lyman J. Briggs dan Dr. Hugh L. Dryden. Hugh Dryden adalah seorang Ph.D. lulus dari Universitas Johns Hopkins dalam bidang fisika ia telah menerima gelar Ph.D. pada tahun 1919 pada usia dua puluh. (Dryden jauh kemudian menjadi Direktur Penelitian untuk front NACA 1947 hingga 1958.) Pekerjaan ini berkembang dalam tiga tahap, masing-masing didokumentasikan dalam Laporan Teknis NACA terpisah, dan mencakup periode 1924 hingga 1929. Seperti sebelumnya, motivasi utama untuk penelitian ini adalah untuk memahami efek kompresibilitas pada ujung baling-baling.

  1. Koefisien angkat untuk sudut serangan tetap menurun sangat cepat seiring dengan peningkatan kecepatan.
  2. Koefisien drag meningkat dengan cepat.
  3. Pusat tekanan bergerak kembali ke arah trailing edge.
  4. "Kecepatan kritis" di mana ini terjadi menurun seiring dengan peningkatan sudut serang dan ketebalan airfoil meningkat.

Pada tahun 1924, puncak dari pekerjaan ini, serta yang sebelumnya, adalah pengibaran bendera merah efek kompresibilitas yang buruk dan mereka secara nyata menurunkan kinerja airfoil. Tetapi tidak ada yang memiliki pemahaman mendasar tentang fitur fisik medan aliran yang menyebabkan efek buruk ini. Ini tidak akan datang selama satu dekade lagi.

Briggs dan Dryden membuat langkah penting menuju pemahaman mendasar ini dalam tahap kedua pekerjaan mereka. Karena kompresor Lynn Works tidak lagi tersedia bagi mereka, Briggs dan Dryden memindahkan aktivitas eksperimental mereka ke Edgewood Arsenal Angkatan Darat, di mana mereka membangun terowongan angin berkecepatan tinggi lainnya, yang ini jauh lebih kecil, dengan aliran udara hanya berdiameter dua inci. Namun, dengan desain yang cermat dari model airfoil kecil, dua keran tekanan dapat ditempatkan di setiap model. Tujuh identik

14. L.J. Briggs G.F. Hull dan Hugh L Dryden, "Karakteristik Aerodinamis Airfoil pada Kecepatan Tinggi," NACA TR 207, 1924.

15. Hans W. Liepmann, dan Allen E. Puckett, Pengantar Aerodinamika Fluida Kompresibel (New York, NY. John Wiley and Sons, 1947).

16. L. J. Briggs dan Hugh L. Dryden, "Distribusi Tekanan Di Atas Airfoil dengan Kecepatan Tinggi," NACA TR 255, 1926.

70 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PEMECAHAN Hambatan SUARA

model yang digunakan, masing-masing dengan lokasi yang berbeda dari keran tekanan. Sebanyak tiga belas lokasi tap tekanan, tujuh di permukaan atas dan enam di permukaan bawah, digunakan (untuk pembaca yang menghitung, model ketujuh hanya memiliki satu tap).

Dengan teknik ini, Briggs dan Dryden mengukur distribusi tekanan di atas airfoil pada angka Mach dari 0,5 hingga 1,08. Hasilnya dramatis! Di luar "kecepatan kritis", distribusi tekanan di atas airfoil menunjukkan tekanan tiba-tiba, melompat sekitar sepertiga hingga setengah jarak dari leading edge, diikuti oleh dataran tinggi yang agak panjang menuju trailing edge. Dataran tekanan seperti itu sudah biasa – sangat mirip dengan yang ada di atas permukaan atas airfoil dalam aliran kecepatan rendah ketika airfoil berhenti pada sudut serangan yang tinggi. Dan diketahui bahwa airfoil stall disebabkan oleh pemisahan aliran dari permukaan atas airfoil. Briggs dan Dryden menggabungkan dua dan dua, dan menyimpulkan bahwa efek buruk dari kompresibilitas disebabkan oleh pemisahan aliran di atas permukaan atas, meskipun airfoil berada pada sudut serang yang rendah (bahkan nol). Untuk membuktikan hal ini, mereka melakukan tes aliran minyak, di mana minyak berpigmen yang terlihat dicat pada permukaan model, dan model ditempatkan di aliran udara berkecepatan tinggi. Selama pengujian, garis pemisah aliran yang jelas terbentuk pada pola oli. Jelas, di luar "kecepatan kritis", pemisahan aliran terjadi di permukaan atas airfoil. Pertanyaan berikutnya adalah: Mengapa? Apa yang menyebabkan aliran itu terpisah? Jawaban atas pertanyaan ini masih ada delapan tahun ke depan.

Apakah ini karya ilmu teknik Briggs and Dryden? Dengan tegas ya! Eksperimen mereka dirancang untuk memperoleh informasi ilmiah dasar tentang fisika aliran berkecepatan tinggi di atas airfoil, tetapi selalu untuk tujuan mempelajari bagaimana merancang bentuk airfoil yang lebih baik untuk penerbangan berkecepatan tinggi.

Tahap ketiga dari pekerjaan Briggs and Dryden adalah utilitarian, dan sesuai dengan tugas NACA yang dinyatakan untuk menangani masalah penerbangan "dengan tujuan untuk solusi praktis mereka." Menjelang akhir tahun 1920-an, mereka melakukan sejumlah besar pengukuran rinci sifat aerodinamis untuk 24 airfoil yang berbeda pada angka Mach 0,5-1,08. Airfoil yang dipilih adalah yang secara konvensional digunakan oleh Angkatan Darat dan Angkatan Laut untuk baling-baling, terdiri dari keluarga standar airfoil RAF rancangan Inggris, dan keluarga Clark Y rancangan Amerika. Data ini memberikan pengukuran definitif pertama pada standar serangkaian airfoil menunjukkan efek kompresibilitas. 17

Perlu dicatat bahwa solusi teoritis efek kompresibilitas kecepatan tinggi dalam aliran subsonik hampir tidak ada selama tahun 1920-an. Satu-satunya kontribusi besar adalah bahwa oleh ahli aerodinamika Inggris terkenal Herman Glauert, yang secara ketat menurunkan koreksi untuk diterapkan pada kecepatan rendah, koefisien angkat yang tidak dapat dimampatkan untuk memperbaikinya untuk efek kompresibilitas. 18 Ini adalah yang pertama dari serangkaian aturan teoretis berlabel "koreksi kompresibilitas." Karena diketahui bahwa Ludwig Prandtl di Jerman juga telah menurunkan aturan yang sama beberapa tahun sebelumnya, tetapi belum menerbitkannya, hasil Glauert telah turun selama beberapa dekade sebagai Aturan Prandtl-Glauert. Namun, koreksi kompresibilitas seperti itu dapat diterapkan pada variasi koefisien gaya angkat dengan kecepatan di bawah "kecepatan kritis", dan karenanya tidak memiliki cara untuk memprediksi koefisien gaya angkat dalam "burble kompresibilitas".

Sepanjang ini, motivasi utama untuk semua pekerjaan di atas pada efek kompresibilitas adalah untuk aplikasi pada baling-baling pesawat. Tapi fokusnya akan berubah, dan berubah secara dramatis.

17. L. J. Briggs dan Hugh L. Dryden, "Karakteristik Aerodinamis Dua Puluh Empat Airfoil pada Kecepatan Tinggi," NACA TR 319,1929.

18. H. Glauert, "Pengaruh Kompresibilitas pada Pengangkatan Airfoil, "Jurnal Royal Society 118 (1927): 113. Juga diterbitkan sebagai R& M No. 1135, Advisory Committee for Aeronautics, September 1927.

DARI ILMU TEKNIK KE ILMU BESAR 71

John Stack dan Aliran Kompresibel NACA
Penelitian Sebuah Terobosan

Pada Juli 1928, seorang pemuda New England, lahir dan besar di Lowell, Massachusetts, memulai karirnya di NACA Langley Memorial Aeronautical Laboratory. Baru saja lulus dari Massachusetts Institute of Technology dengan gelar B.S. gelar di bidang teknik penerbangan, John Stack ditugaskan ke Variable Density Tunnel, terowongan angin utama di dunia pada waktu itu. Stack benar-benar didedikasikan untuk teknik penerbangan. Saat di sekolah menengah, dia mendapatkan uang sehingga dia bisa mengambil beberapa jam instruksi penerbangan dengan biplan Canuck. Dia membantu dengan pemeliharaan sebuah pesawat Boeing yang dimiliki oleh salah satu majikan paruh waktunya. Sebelum dia kuliah, dia telah memutuskan untuk menjadi insinyur penerbangan. Namun, ayahnya, seorang tukang kayu yang juga sangat sukses di bidang real estate, menginginkan anaknya belajar arsitektur di MIT. Sebaliknya, ketika Stack memasuki MIT, ia mendaftar di teknik penerbangan, merahasiakannya dari ayahnya untuk tahun pertama, tetapi dengan persetujuan pengertian dari ibunya. Jauh kemudian, Stack berkomentar: "Lalu ketika Ayah mendengarnya, sudah terlambat untuk memprotes." 19

Ketika John Stack pertama kali masuk ke laboratorium Langley pada bulan Juli 1928, pekerjaan desain selama satu tahun telah dilakukan di terowongan berkecepatan tinggi pertama Langley, dan fasilitas itu sudah beroperasi dengan bagian uji tenggorokan terbuka. 20 Keberhasilan telah dicapai oleh karya Briggs and Dryden, dan semakin pentingnya penelitian berkecepatan tinggi dirasakan oleh beberapa visioner. Karena persepsi ini, Joseph S. Ames, Presiden Universitas Johns Hopkins dan Ketua NACA yang baru, pada tahun 1927 memberikan prioritas pada terowongan dan penelitian angin berkecepatan tinggi. 21 Eastman Jacobs, yang bergabung dengan NACA pada tahun 1925 setelah menerima gelar B.S. gelar di bidang teknik mesin dari University of California, Berkeley, adalah kepala desainer dari Terowongan Kecepatan Tinggi sebelas inci terbuka. (Jacobs kemudian mendapatkan reputasi internasional udara untuk karyanya pada bagian airfoil NACA yang terkenal pada tahun 1930-an, dan untuk konsepsinya, dan penelitian perintis tentang, airfoil aliran laminar NACA tepat sebelum dimulainya Perang Dunia II.) Aspek inovatif dari Terowongan Kecepatan Tinggi sebelas inci itu didorong dari tangki tekanan dua puluh atmosfer dari Terowongan Kepadatan Variabel Langley. Untuk perubahan model di Variable Density Tunnel, tangki dua puluh atmosfer yang membungkus seluruh terowongan diledakkan ke satu atmosfer ini mewakili sumber energi yang terbuang yang disadari oleh para insinyur Langley dengan cerdik dapat dimanfaatkan untuk Terowongan Kecepatan Tinggi sebelas inci. . Kapasitas 5.200 kaki kubik tangki tekanan tinggi memungkinkan sekitar satu menit pengoperasian terowongan. John Stack diberi tanggung jawab untuk meningkatkan Terowongan Berkecepatan Tinggi dengan merancang tenggorokan tertutup. Fasilitas yang ditingkatkan ini, ditunjukkan pada halaman berikutnya, beroperasi pada tahun 1932. Partisipasinya dalam desain dan pengembangan Terowongan Berkecepatan Tinggi sebelas inci yang meluncurkan John Stack dalam karir seumur hidupnya di bidang aerodinamika berkecepatan tinggi.

Ketika Stack sedang mengerjakan Terowongan Berkecepatan Tinggi, sebuah peristiwa terjadi di Inggris yang membuat dia sangat terkesan, dan yang dengan cepat akan memfokuskan kembali program penelitian berkecepatan tinggi NACA. Pada hari Minggu, 13 September 1931, Supermarine S.6B yang indah dan sangat ramping melintas di langit sore yang cerah di Calshot, dekat Portsmouth di sepanjang pantai selatan Inggris. Diterbangkan oleh Flt. Lt. John N. Boothman, balapan yang luar biasa ini

19. Lou Davis, "Tidak Ada Waktu untuk Bicara Lembut," Aeronautika Nasional, Januari 1963, hlm. 9-12. 'Ini adalah artikel biografi menarik yang ditulis tentang Stack pada saat dia menerima Penghargaan Piala Wright Memorial tahun 1962 dari National Aeronautic Association.

20. James R. Hansen, Insinyur yang Bertanggung Jawab: Sejarah Laboratorium Penerbangan Langley, 1917-1958 (Washington, DC: NASA SP-4305,1987), hlm. 446.

21. Donald D. Corliss, Terowongan Angin NASA (Washington, DC: NASA SP-440,1981).

72 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PEMECAHAN Hambatan SUARA


Terowongan Kecepatan Tinggi 11-inci di NACA Langley modifikasi tertutup pada tahun 1932.

DARI ILMU TEKNIK KE ILMU BESAR 73

rata-rata kecepatan 340,1 mph di sekitar kursus tujuh putaran yang panjang, memenangkan Trofi Schneider yang didambakan secara permanen untuk Inggris. Belakangan bulan itu, pada tanggal 29 September, Flt. Letnan George H. Stainforth menetapkan rekor kecepatan dunia 401,5 mph di S.6B yang sama. Melihat angka ini, tidak perlu seorang ahli aerodinamis untuk menghargai bahwa pada tahun 1931 konsep perampingan untuk mengurangi hambatan telah berakar. Supermarine S.6B terlihat seperti bisa terbang dengan kecepatan 400 mil per jam dengan kecepatan 0,53 Mach, lebih dari setengah kecepatan suara. Tiba-tiba, perhatian insinyur penerbangan atas efek kompresibilitas pada ujung baling-baling, situasi yang penting tetapi dapat ditoleransi, menjadi perhatian yang mutlak utama atas efek kompresibilitas pada pesawat itu sendiri, masalah proporsi showstopper.

Kekhawatiran seperti itu mulai muncul di industri pesawat itu sendiri Pada tahun 1936, Kelly Johnson dari Lockheed memulai studi desain awal untuk P-38, yang merupakan pesawat pertama yang menghadapi efek kompresibilitas besar, dan terkadang fatal. Pada pertengahan 1930-an, industri pesawat terbang memasuki perairan yang belum dipetakan, dan program penelitian berkecepatan tinggi NACA menjadi sangat penting bagi kemajuan desain pesawat berkecepatan tinggi di masa depan.

Supermarine S.6B, pesawat yang digunakan oleh Inggris untuk memenangkan Trofi Schneider, 1931.

74 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PELEPASAN PENGHALANG SUARA

Stack menjadi sangat menyadari tantangan kompresibilitas baru ini. Pada tahun 1933, ia menerbitkan di NACA TR 463 data pertama yang berasal dari Terowongan Kecepatan Tinggi yang baru saja dimodifikasi. Meskipun airfoil adalah bagian baling-baling, Stack menulis dalam pendahuluan, jelas mengacu pada pembalap Trofi Schneider:

Sebagian besar, data Stack pada tahun 1933 berfungsi untuk mengkonfirmasi tren yang diamati sebelumnya. Misalnya, pengukuran Stack tentang variasi koefisien hambatan dengan bilangan Mach untuk airfoil Clark Y dengan tebal sepuluh persen ditunjukkan di bawah kenaikan hambatan besar pada ketinggian tinggi.

Data kompresibilitas pertama diterbitkan oleh John Stack. Dari NACA TR 463, 1933. Ketiga grafik tersebut, dari kiri ke kanan, masing-masing adalah variasi koefisien angkat, koefisien hambatan, dan koefisien momen, versus rasio kecepatan arus bebas terhadap kecepatan suara (angka Mach). Model uji adalah airfoil 3C1D, ditunjukkan di bagian atas gambar. Efek merugikan dari kompresibilitas terlihat pada penurunan tajam dalam koefisien lift dan peningkatan dramatis dalam koefisien drag ketika angka Mach meningkat.

22. John Stack, "The NACA High-Speed ​​Wind Tunnel and Tests of Six Propeller Sections," NACA TR 463, 1933. Sekitar waktu Perang Dunia I, ahli aerodinamika mengetahui fakta bahwa airfoil terhenti pada sudut tinggi menyerang karena aliran, terpisah dari permukaan atas. Hilangnya daya angkat secara drastis yang diakibatkannya disebut dengan istilah "lift burble". Oleh karena itu, setelah Briggs dan Dryden menunjukkan bahwa hilangnya gaya angkat secara drastis pada kecepatan tinggi, di luar "kecepatan kritis", juga disebabkan oleh pemisahan aliran, wajar untuk menyebut efek ini sebagai "burble kokompresibilitas". Terminologi ini, diciptakan oleh NASA pada tahun 1933, meresapi literatur aerodinamis berkecepatan tinggi sepanjang tahun 1930-an.

DARI ILMU TEKNIK KE ILMU BESAR 75

kecepatan jelas terlihat. Dia juga menegaskan bahwa timbulnya efek kompresibilitas yang merugikan terjadi pada angka Mach yang lebih rendah karena salah satu atau kedua ketebalan airfoil dan sudut serang meningkat. Salah satu kesimpulannya tercermin pada koreksi kompresibilitas Prandtl-Glauert teoretis yang disebutkan sebelumnya. Dari pengukurannya, Stack menyimpulkan: "Hasil ini menunjukkan bahwa teori terbatas yang tersedia dapat diterapkan dengan akurasi yang cukup untuk sebagian besar tujuan praktis hanya untuk kecepatan di bawah burble kompresibilitas." Kesimpulan ini menandakan hampir empat puluh tahun kekosongan teoretis. Persamaan aerodinamis berlaku untuk rezim penerbangan transonik, angka Mach antara sekitar 0,8 dan 1,2 adalah persamaan diferensial parsial non-linier yang menantang solusi sampai tahun 1970-an. Dan bahkan kemudian solusinya adalah dengan solusi numerik brute force menggunakan kekuatan disiplin dinamika fluida komputasi yang baru dikembangkan yang dilakukan pada superkomputer digital berkecepatan tinggi.

Omong-omong, istilah "burble kompresibilitas" diciptakan oleh Stack dalam Laporan Teknis NACA yang sama. Dia menulis:

24. John Stack, "Efek Kompresibilitas pada Penerbangan Kecepatan Tinggi," Jurnal Ilmu Penerbangan 1 (Januari 1934): 40-43.

76 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PELEPASAN PENGHADAP SUARA

dan Dryden di Biro Standar, dan sekarang dengan eksperimennya sendiri yang dilakukan dengan hati-hati di Langley, NACA telah mampu mengidentifikasi dua aspek pertama dari sifat dasar efek kompresibilitas, yaitu bahwa (1) di atas "kecepatan kritis" tertentu, " lift menurun secara dramatis dan drag meroket hampir melampaui pemahaman, dan (2) perilaku ini disebabkan oleh pemisahan aliran yang tiba-tiba dan terjal di atas permukaan atas sayap atau airfoil. Masih ada satu pertanyaan, yang paling penting dari semuanya Mengapa?

John Stack dan NACA bertanggung jawab atas jawaban atas pertanyaan ini sebuah terobosan yang terjadi pada tahun 1934. Pada saat ini, Stack memiliki instrumen baru yang dapat digunakan untuk bekerja sistem fotografi schlieren, pengaturan optik yang membuat gradien densitas dalam aliran bisa dilihat. Salah satu mekanisme alam untuk menghasilkan gradien densitas yang sangat kuat adalah gelombang kejut sehingga gelombang kejut harus terlihat dalam foto schlieren. Bos Stack, Eastman Jacobs, akrab dengan sistem optik seperti itu melalui hobi astronominya, sejalan dengan pemikiran inovatif Jacob untuk menyarankan kepada Stack bahwa penggunaan sistem schlieren mungkin membuat beberapa fitur yang tidak diketahui dari medan aliran kompresibel terlihat. sebuah airfoil, dan mungkin menjelaskan sifat dari burble kompresibilitas. Itu hanya itu, dan banyak lagi!

Dengan terowongan 11 inci berjalan di atas "kecepatan kritis" untuk airfoil simetris NACA 0012 yang dipasang di bagian uji, dan dengan bantuan sistem schlieren, Stack dan Jacobs mengamati untuk pertama kalinya dalam sejarah aerodinamika gelombang kejut dalam aliran di atas permukaan atas airfoil. Gelombang kejut itu seperti yang digambarkan pada gambar di bawah ini. Segera menjadi jelas bagi kedua eksperimentalis ini bahwa aliran terpisah di atas permukaan atas airfoil, dan gelembung kompresibilitas yang dihasilkan dengan segala konsekuensinya yang merugikan, disebabkan oleh adanya gelombang kejut. Sifat aliran ini digambarkan di bawah ini, dan dengan jelas menunjukkan bahwa gelombang kejut berinteraksi dengan lapisan batas tipis yang didominasi gesekan yang berdekatan dengan permukaan airfoil. Hal ini menyebabkan lapisan batas terpisah di wilayah di mana guncangan menimpa permukaan. Sebuah wilayah besar dari jalur aliran terpisah ke hilir, sangat meningkatkan hambatan dan mengurangi daya angkat. Salah satu gambar schlieren perintis aliran di atas airfoil NACA 0012 yang diambil oleh Stack pada tahun 1934 ditampilkan di halaman 73. 25 Kualitasnya buruk menurut standar saat ini, tetapi tentu saja cukup untuk mengidentifikasi fenomena. Ini adalah foto bersejarah dalam catatan sejarah aerodinamika yang mengantarkan pada pemahaman akhir tentang sifat fisik dari burble kompresibilitas. Ini adalah terobosan yang sangat penting secara intelektual dan praktis. Dan itu sepenuhnya berkat karya dua ahli aerodinamika yang inovatif dan sangat cerdas di NACA Langley Laboratory, John Stack dan Eastman Jacobs, yang beroperasi di bawah payung atmosfer kreatif yang terinspirasi yang terkait dengan NACA pada umumnya,

Skema aliran terpisah yang diinduksi goncangan "sumber dari burble kompresibilitas" .

25. Ditemukan oleh penulis di John Stack Files, NASA Langley Historical Archives.

DARI ILMU TEKNIK KE ILMU BESAR 77

Foto schlieren awal dari pola kejut pada airfoil NACA 0012 dalam aliran bebas di atas "kecepatan kritis". Dari kelompok pertama schlieren Foto-foto burble kompresibilitas diambil oleh John Stack, 1934. Dalam foto ini sifat pola aliran yang menyebabkan burble kompresibilitas terlihat untuk pertama kalinya. Dari makalah John Stack di NASA Langley Archives. Atas perkenan Richard Layman, Pengarsip.

78 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PELEPASAN PENGHALANG SUARA

dan pandangan ke depan dari Joseph Ames dan George Lewis di Markas Besar NACA di Washington yang menempatkan prioritas pada program penelitian kecepatan tinggi NACA pada saat kebanyakan pesawat terbang pada hari itu dengan kecepatan 200 mph atau lebih lambat.

Apakah ini karya dari ilmu teknik Stack dan Jacobs? Pastinya ya! Ini memberikan pemahaman fisik mendasar dari sumber akar masalah kompresibilitas. Pemahaman ini sebagian besar bersifat kualitatif pada saat itu, tetapi memungkinkan perancang airfoil berkecepatan tinggi untuk membuat keputusan yang lebih cerdas tentang bentuk airfoil yang tepat—ini membantu membuat perairan yang belum dipetakan lebih mudah dinavigasi.

Seperti banyak penemuan baru dalam sains dan teknologi, selalu ada yang skeptis pada awalnya. Salah satunya adalah Theodore Theodorsen, ahli aerodinamika teoretis terbaik di NACA pada saat itu, dengan reputasi dunia untuk makalah perintisnya tentang teori airfoil. John Becker, yang bergabung dengan NACA pada tahun 1936 dan kemudian menjadi salah satu ahli akrodinamik berkecepatan tinggi yang paling dihormati di Langley, menceritakan anekdot berikut tentang reaksi Theodorsen terhadap foto-foto schlieren yang diambil oleh Stack dan Jacobs. Ini diulangi di sini karena mencerminkan seberapa besar penyimpangan radikal dari norma yang diharapkan hasilnya.

Pertemuan peristiwa yang menarik terjadi pada tahun 1935 yang memungkinkan NACA secara tepat waktu untuk menginformasikan komunitas riset internasional tentang terobosan intelektual ini dalam memahami efek kompresibilitas dan burble kompresibilitas. Salah satunya adalah keberadaan data itu sendiri segar, menarik, dan revolusioner. Yang lainnya adalah penjadwalan konferensi Volta kelima di Italia. 27 Sejak tahun 1931, Royal Academy of Science di Roma telah mengadakan serangkaian konferensi penting yang disponsori oleh Alessandro Volta Foundation. Konferensi pertama membahas fisika nuklir, dan kemudian diputar antara sains dan humaniora pada tahun-tahun bergantian. Konferensi Volta kedua berjudul "Eropa" dan pada tahun 1933 konferensi ketiga tentang masalah imunologi.

Ini diikuti oleh topik "The Dramatic Theatre" pada tahun 1934. Selama periode ini, pengaruh aeronautika Italia mendapatkan momentum, dipimpin oleh Jenderal Arturo Crocco, seorang insinyur penerbangan yang tertarik pada mesin ramjet pada tahun 1931, dan karena itu sangat baik. menyadari dampak potensial dari teori aliran kompresibel dan eksperimen pada penerbangan masa depan. Hal ini menyebabkan pilihan topik konferensi Volta kelima - "Kecepatan Tinggi dalam Penerbangan." Partisipasi hanya dengan undangan, dan daftar pilih mencakup semua ahli aerodinamika terkemuka pada waktu itu. Karena reputasinya dalam desain dan pengujian seri airfoil empat digit NACA yang terkenal, dan fakta bahwa ia adalah Kepala Bagian Terowongan Densitas Variabel NACA yang telah menempatkan NACA di peta aerodinamis internasional pada tahun 1920-an, Eastman Jacobs menerima undangan. Dia mengambil kesempatan untuk mempresentasikan makalah tentang penelitian kompresibilitas NACA yang baru.

26. John V Becker, Perbatasan Berkecepatan Tinggi: Sejarah Kasus Empat Program NACA, 1920-1950 (Washington, DC: NASA SP-445, 1980), hlm. 16.

27. Anderson, Aliran Kompresif Modern, hal. 282-84.

DARI ILMU TEKNIK KE ILMU BESAR 79

Oleh karena itu, selama periode antara 30 September dan 6 Oktober 1935, tokoh-tokoh utama dalam pengembangan aerodinamika berkecepatan tinggi tahun 1930-an (dengan pengecualian John Stack) berkumpul di dalam sebuah bangunan Renaisans yang mengesankan di Roma yang berfungsi sebagai balai kota. selama Kekaisaran Romawi Suci, dan membahas penerbangan dengan kecepatan subsonik, supersonik, dan bahkan hipersonik yang tinggi. Konferensi Volta kelima akan menjadi batu loncatan untuk pemikiran baru tentang pengembangan penerbangan berkecepatan tinggi.

Di tengah semua diskusi ini adalah Eastniann Jacobs mewakili NACA. Makalah Jacobs, yang berjudul "Metode yang Digunakan di Amerika untuk Investigasi Eksperimental Fenomena Aerodinamika pada Kecepatan Tinggi," bersifat tutorial dan informatif. 28 Dia mengambil kesempatan untuk menurunkan dan menyajikan persamaan dasar untuk aliran kompresibel dengan asumsi tidak ada gesekan dan tidak ada konduksi termal. Kemudian dia menggambarkan Terowongan Berkecepatan Tinggi NACA, sistem schlieren, dan eksperimen airfoil yang dilakukan di dalam terowongan. Kemudian datang blockbuster. Dia menunjukkan, untuk pertama kalinya dalam pertemuan teknis, beberapa gambar schlieren yang diambil di Langley. Salah satunya adalah foto yang ditampilkan di halaman 73. Sadar akan kegemaran NACA:s untuk kesempurnaan, terutama dalam publikasinya, Jacobs meminta maaf atas kualitas foto-foto itu, sebuah isyarat yang sangat sederhana mengingat kepentingan teknis (dan historis) mereka: "Sayangnya foto-foto itu terluka oleh adanya jendela seluloid bengkok yang membentuk dinding terowongan yang dilalui cahaya. Gambar-gambar itu bagaimanapun memberikan informasi mendasar sehubungan dengan sifat aliran yang terkait dengan burble kompresibilitas." 29 Dengan ini, program penelitian berkecepatan tinggi NACA tidak hanya ada di peta, tetapi juga memimpin.

Pada saat ini, Stack memiliki fasilitas yang lebih baru dan lebih besar – Terowongan Kecepatan Tinggi 24 inci yang dilengkapi dengan sistem schlieren yang ditingkatkan. Pengujian dasar efek kompresibilitas pada aliran di atas airfoil dilanjutkan di fasilitas ini. Pada tahun 1938, Stack menerbitkan dokumen paling definitif tentang sifat aliran kompresibel berkecepatan tinggi di atas airfoil, termasuk banyak pengukuran tekanan permukaan yang terperinci. 30 Dengan ini, NACA terus menjadi pemimpin yang tak terbantahkan dalam studi tentang efek kompresibilitas dan konsekuensi dari burble kompresibilitas.

Suasana di Laboratorium Langley selama tahun 1930-an memungkinkan ilmu teknik berkembang, meskipun laboratorium tidak pernah secara eksplisit mengadopsi ini sebagai prioritas. lt hanya terjadi ketika itu perlu terjadi. Budaya di antara para insinyurnya adalah satu, penyelidikan dan pertukaran informasi yang bebas, pemikiran yang siap dibagikan secara antar-pribadi. Selain itu, Langley memiliki insinyur yang mahir membangun fasilitas baru, terutama terowongan angin baru. Wajar jika terowongan angin berkecepatan tinggi dibangun di Langely menyediakan fasilitas unik bagi para insinyur Langley untuk membuka rahasia aerodinamika berkecepatan tinggi. Dan fakta bahwa NACA punya uang, bahkan selama tahun-tahun depresi, memungkinkan terowongan angin seperti itu menjadi fasilitas kelas satu. Semua ini, dalam kombinasi dengan insinyur dan ilmuwan kelas satu, menjadikan Langley sebagai lembaga penelitian terkemuka dalam efek kompresibilitas berkecepatan tinggi selama tahun 1930-an.

Makalah Jacobs pada konferensi Volta kelima dalam arti tertentu mewakili perayaan fase kedua penelitian NACA tentang penerbangan berkecepatan tinggi. Fase pertama adalah pekerjaan kompresibilitas terowongan angin embrio tahun 1920-an, yang jelas berorientasi pada aplikasi untuk baling-baling.

28. Eastman Jacobs, "Methods Employed in America for the Experimental Investigation of Aerodynamic Phenomena at High Speeds," NACA Misc. Makalah No. 42, Maret 1936. Salinan dari makalah ini. yang merupakan versi cetak dari presentasi Jacobs pada konferensi Volta kelima, tersedia di Bagian Dokumen Teknis, Perpustakaan Matematika, Teknik dan Ilmu Fisika, Universitas Maryland, College Park.

30. John Stack, W.F. Lindsey, dan Robert E. Littell, "The Compressibility Burble and the Effect of Compressibility on Pressures and Forces Acting on an Airfoil," NACA TR 646,1938.

80 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PEMECAHAN Hambatan SUARA

Fase kedua adalah memfokuskan kembali penelitian terowongan angin berkecepatan tinggi pada pesawat itu sendiri, dilengkapi dengan inisiatif baru – desain dan pengembangan pesawat penelitian yang sebenarnya.

Pesawat Penelitian Berkecepatan Tinggi: Sebuah Ide NACA


Pesawat hipotetis berkecepatan tinggi yang dibuat oleh John Stack, 1933
Ide pesawat penelitian 'pesawat yang dirancang dan dibangun secara ketat untuk tujuan menyelidiki rezim penerbangan yang tidak diketahui' dapat ditelusuri ke pemikiran John Stack pada tahun 1933. Atas inisiatifnya sendiri, Stack melakukan analisis desain yang sangat awal yang, dalam kata-katanya sendiri adalah "untuk pesawat hipotetis yang, bagaimanapun, tidak melampaui batas kemungkinan." Tujuan dari pesawat, seperti yang disajikan dalam artikelnya tahun 1933 di Jurnal Ilmu Penerbangan, adalah untuk terbang sangat cepat ke dalam rezim kompresibilitas. 31 Desainnya menganggap pesawat yang ditunjukkan di sebelah kiri direproduksi langsung dari kertasnya di sini Anda melihat pesawat yang sangat ramping (untuk masanya) dengan sayap lurus dan meruncing yang memiliki bagian airfoil simetris NACA 0018 di tengahnya, dan menipis menjadi 9 persen airfoil NACA 0009 tebal di ujungnya. Stack bahkan menguji model desain ini (tanpa permukaan ekor) di Langley Variable Density Tunnel. Dia memperkirakan koefisien hambatan untuk pesawat menggunakan data yang telah dia ukur di Terowongan Kecepatan Tinggi sebelas inci. Dengan asumsi badan pesawat yang cukup besar untuk menampung mesin Rolls-Royce 2.300 tenaga kuda, Stack menghitung bahwa pesawat yang digerakkan oleh baling-baling akan memiliki kecepatan maksimum 566 mil per jam jauh melampaui kecepatan pesawat yang terbang pada saat itu, dan jauh ke dalam rezim. dari kompresibilitas. Kegembiraan Stack tentang kemungkinan pesawat ini tercermin dalam grafik yang digambar tangan, direproduksi di halaman 77. Digambar oleh Stack pada tahun 1933, grafik ini menunjukkan tenaga kuda yang dibutuhkan sebagai fungsi kecepatan, membandingkan hasil dengan dan tanpa efek kompresibilitas . Sketsa tangannya dari pesawat berada di bagian atas grafik (bersama dengan tanda karat tua dari dua klip kertas). Grafik ini ditemukan oleh penulis terkubur dalam file John Stack di arsip Langley. Alasan disebutkan dan direproduksi di sini adalah karena, hampir tidak dapat dibedakan di bagian bawah grafik yang direproduksi, Stack telah menulis "Dikirim ke Rapat Komite, Oktober 1933." Stack begitu yakin akan kelayakan pesawat penelitian yang diusulkannya sehingga dia mengirim grafik yang digambar tangan dengan cepat ini ke pertemuan dua tahunan komite penuh NACA di Washington pada Oktober 1933. Pada akhirnya NACA tidak bertindak untuk membantu Stack menemukan pengembang untuk pesawat, tetapi dalam kata-kata Hansen, "hasil optimis dari studi makalahnya meyakinkan banyak orang di Langley bahwa ada potensi untuk terbang dengan kecepatan jauh lebih dari 500 mil per jam." 32

31. Stack, "Effects of Compressibility on High Speed ​​Flight," hlm. 40-43.

32. Hansen, Insinyur yang bertanggung jawab, P. 256.

DARI ILMU TEKNIK KE ILMU BESAR 81


Grafik dan sketsa digambar tangan oleh John Stack, 1933. Pengaruh kompresibilitas pada daya yang dibutuhkan untuk pesawat hipotetis. Sketsa ini kemudian dikirim ke Rapat Komite NACA Oktober 1933 di Washington. Dari makalah John Stack di NASA Langley Archives.

82 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PEMECAHAN Hambatan SUARA

Pesawat Penelitian Berkecepatan Tinggi-Untuk Nyata

Keadaan aerodinamika kecepatan tinggi pada tahun 1939 dapat diilustrasikan oleh satu grafik, yang ditunjukkan secara skematis pada gambar di bawah ini. Di sini, variasi koefisien drag untuk sebuah pesawat ditunjukkan sebagai fungsi dari bilangan Mach aliran bebas. Di sisi subsonik, di bawah Mach satu, data terowongan angin menunjukkan peningkatan cepat yang sudah dikenal dalam koefisien hambatan saat mendekati Mach satu. Di sisi supersonik, para ahli balistik telah mengetahui selama bertahun-tahun, didukung oleh hasil teori supersonik linier yang dikembangkan oleh Jakob Ackeret di Jerman sejak tahun 1928, bagaimana koefisien hambatan berperilaku di atas Mach satu. 33 Tentu saja, semua pesawat pada waktu itu berada di sisi subsonik dari kurva yang ditunjukkan pada gambar di bawah. John Stack dengan baik merangkum situasi pada tahun 1938:

Intinya, rezim penerbangan Tepat di bawah dan tepat di luar kecepatan suara tidak diketahui – celah transonik, seperti yang ditunjukkan secara skematis di bawah ini.

Skema variasi subsonik dan supersonik koefisien hambatan untuk airfoil, yang menggambarkan posisi rezim transonik yang hampir tidak ada informasi yang tersedia pada 1930-an dan 1940-an.

33. Anderson, Aliran Kompresif Modern, hal.270-73.

34. Stack Lindsey dan Littell, "Compressibility Burble and the Effect of Compressibility on Pressures and Forces Acting on an Airfoil."

DARI ILMU TEKNIK KE ILMU BESAR 83

Komunitas aeronautika umum tiba-tiba terbangun dengan realitas rezim penerbangan yang tidak diketahui pada November 1941, ketika pilot uji Lockheed Ralph Virden tidak dapat menarik P-38 baru berkinerja tinggi dari penyelaman berkecepatan tinggi, dan jatuh. Virden adalah kematian manusia pertama karena efek kompresibilitas yang merugikan, dan P-38, yang ditunjukkan di bawah, adalah pesawat pertama yang menderita efek ini. P-38 melampaui angka Mach kritisnya dalam penyelaman operasional, dan menembus dengan baik ke dalam rezim burble kompresibilitas pada kecepatan penyelaman terminalnya, seperti yang ditunjukkan oleh diagram batang di halaman 80 . 35 Masalah yang dihadapi oleh Virden, dan banyak pilot P-38 lainnya saat itu, adalah bahwa di luar kecepatan tertentu dalam menyelam, kontrol elevator tiba-tiba terasa seperti terkunci. Dan untuk memperburuk keadaan, ekornya tiba-tiba menghasilkan lebih banyak daya angkat, menarik P-38 menjadi rata

Lockheed P-38, pesawat pertama yang mengalami masalah kompresibilitas parah.

35. Bagan ini diambil dari gambar di halaman 78 artikel oleh R. L. Foss, "From Propellers to Jets in Fighter Aircraft Design," di Jay D. Pinson, ed., Diamond Jubilee of Powered Flight: Evolusi Desain Pesawat (New York, NY: American Institute of Aeronautics and Astronautics, 1978), hlm. 51-64.

84 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PELEPASAN PENGHALANG SUARA


Grafik batang menunjukkan besarnya seberapa besar P-38 menembus rezim kompresibilitas.

menyelam lebih curam. Ini disebut masalah "tuck-under". Penting untuk dicatat bahwa NACA segera memecahkan masalah ini, menggunakan keahliannya dalam efek kompresibilitas. Meskipun Lockheed berkonsultasi dengan berbagai ahli aerodinamika, termasuk Theodore Von Kármán di Caltech, ternyata John Stack di NACA Langley, dengan akumulasi pengalamannya dalam efek kompresibilitas, adalah satu-satunya yang mendiagnosis masalah dengan tepat. Sayap P-38 kehilangan daya angkat ketika mengalami burble kompresibilitas. Akibatnya, sudut downwash aliran di belakang sayap berkurang. Hal ini pada gilirannya meningkatkan angle of attack efektif dari aliran yang dihadapi oleh ekor horizontal, meningkatkan daya angkat pada ekor, dan melempar P-38 ke penyelaman yang semakin curam benar-benar di luar kendali pilot. Solusi Stack adalah menempatkan flap khusus di bawah sayap, yang akan digunakan hanya ketika efek kompresibilitas ini ditemui. Flap bukanlah flap selam konvensional yang dimaksudkan untuk mengurangi kecepatan. Sebaliknya, ide Stack adalah menggunakan flap untuk mempertahankan daya angkat di depan burble kompresibilitas, sehingga menghilangkan perubahan sudut downwash, dan oleh karena itu memungkinkan tail horizontal berfungsi dengan baik. Ini adalah contoh grafis bagaimana, pada hari-hari awal penerbangan berkecepatan tinggi, penelitian kompresibilitas NACA ditemukan sangat penting ketika pesawat terbang nyata mulai menyelinap di Mach satu. 36

Memang, sudah waktunya untuk nyata pesawat yang akan digunakan untuk menyelidiki misteri celah transonik yang tidak diketahui. Sudah waktunya bagi pesawat penelitian berkecepatan tinggi untuk menjadi kenyataan. Proposal konkret paling awal di sepanjang garis ini dibuat oleh Ezra Kotcher, seorang instruktur senior di Sekolah Teknik Korps Udara Angkatan Darat di Wright Field (pendahulu Institut Teknologi Angkatan Udara saat ini). Kotcher adalah lulusan tahun 1928 dari University of California,

36. Masalah "tuck-under", dan Solusi teknisnya, dijelaskan dalam John D. Anderson, Jr., Pengantar Penerbangan (New York, NY. McGraw-Hill Book Co., edisi ke-3, 1989), hlm. 406-08.

DARI ILMU TEKNIK KE ILMU BESAR 85

Berkeley, dengan gelar B.S. gelar di bidang teknik mesin.Pada tahun yang sama ketika John Stack pertama kali berjalan melewati gerbang Langley sebagai insinyur penerbangan junior, Kotcher pertama kali masuk ke Air Corps Wright Field, juga sebagai insinyur penerbangan junior. Kedua insinyur ini kontemporer satu sama lain, dan keduanya memiliki minat dalam aerodinamika kecepatan tinggi. Karier kedua orang ini akan bersatu untuk pengembangan Bell X-1 di tahun 1940-an. Usulan Kotcher, yang disusun selama periode Mei-Agustus 1939, merupakan tanggapan atas permintaan Mayor Jenderal Henry H. "Hap" Arnold untuk penyelidikan pesawat militer canggih di masa depan. Proposal tersebut berisi rencana untuk program penelitian penerbangan berkecepatan tinggi. Kotcher menunjukkan aspek yang tidak diketahui dari celah transonik, dan masalah yang terkait dengan burble kompresibilitas seperti yang dijelaskan oleh NACA, dan menyimpulkan bahwa langkah penting berikutnya adalah program penelitian penerbangan skala penuh. 37 Korps Udara Angkatan Darat tidak segera menanggapi usulan ini.

Sementara itu, di Langley, gagasan tentang pesawat penelitian berkecepatan tinggi mendapatkan momentum. Pada saat Amerika Serikat memasuki Perang Dunia II pada bulan Desember 1941, John Stack telah mempelajari perilaku aliran di terowongan angin ketika aliran di bagian uji mendekati atau pada Mach satu. Dia menemukan bahwa ketika sebuah model dipasang di aliran, medan aliran di bagian uji pada dasarnya rusak, dan setiap pengukuran aerodinamis tidak berharga. Dia menyimpulkan bahwa keberhasilan pengembangan terowongan angin transonik tersebut adalah masalah proporsi Hercules, dan jauh ke masa depan. Untuk mempelajari tentang aerodinamika penerbangan transonik, satu-satunya jalan keluar tampaknya adalah pesawat nyata yang akan terbang dalam rezim itu. Oleh karena itu, selama beberapa kunjungan oleh Dr. George Lewis, Direktur Penelitian Aeronautika NACA, Stack memanfaatkan kesempatan untuk menyebutkan gagasan tersebut. Lewis, yang menyukai Stack dan menghargai bakat yang dibawanya ke NACA, tidak langsung setuju dengan gagasan pesawat penelitian. Tetapi pada awal 1942, dia meninggalkan celah di pintu. Dalam kata-kata Hansen: "Dia meninggalkan Stack dengan gagasan, bagaimanapun, bahwa beberapa prioritas rendah, perkiraan di belakang amplop untuk mengidentifikasi fitur desain yang paling diinginkan dari pesawat transonik tidak dapat melukai siapa pun, asalkan mereka tidak mengalihkan perhatian dari urusan yang lebih mendesak." 38

  1. adalah pesawat kecil bertenaga turbo-jet,
  2. akan lepas landas dengan kekuatannya sendiri dari tanah,
  3. memiliki kecepatan maksimum Mach satu, tetapi fitur utamanya adalah dapat terbang dengan aman pada kecepatan subsonik tinggi,
  4. adalah berisi muatan besar instrumen ilmiah untuk mengukur perilaku akrodinamis dan dinamis penerbangan pada kecepatan mendekati sonik, dan
  5. adalah untuk memulai program pengujiannya di ujung bawah rezim kompresibilitas, dan secara progresif dari waktu ke waktu menyelinap ke Mach satu di penerbangan selanjutnya.

37. Peran Kotcher dalam pengembangan pesawat penelitian berkecepatan tinggi disajikan dengan baik oleh Hallion dalam Penerbangan Supersonik, dimulai dengan hal.12, dan berlanjut di seluruh buku. Sebagaimana dinyatakan dalam catatan 1 di atas, buku Hallion saat ini masih menjadi sumber paling pasti tentang keadaan yang mengarah ke Bell X-1.

38. Hansen, Insinyur yang bertanggung jawab, P. 259.

86 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PELEPASAN PENGHALANG SUARA

Tujuan penting adalah data aerodinamis pada kecepatan subsonik tinggi, tidak harus terbang ke rezim supersonik. Fitur-fitur ini menjadi [hampir] magna carta bagi para insinyur Langley, dan khususnya bagi John Stack.

Urgensi masa perang sangat mempercepat penelitian ke dalam masalah kompresibilitas aerodinamika berkecepatan tinggi sekarang mendapat perhatian tidak hanya dari NACA, tetapi juga Angkatan Darat dan Angkatan Laut. Stack, yang naik menjadi Asisten Kepala Bagian Eastman Jacob dari Terowongan Kepadatan Variabel pada tahun 1935, dan Kepala Terowongan Angin Berkecepatan Tinggi pada tahun 1937, diangkat menjadi Kepala Divisi Penelitian Kompresibilitas yang baru dibentuk pada tahun 1943.39 Stack sekarang memiliki posisi paling berpengaruh hingga saat ini untuk mendorong pesawat penelitian berkecepatan tinggi.

Lonceng X-1: Titik dan Titik Balik

Meskipun NACA memiliki pengetahuan dan teknologi kompresibilitas, Angkatan Darat dan Angkatan Laut memiliki uang yang diperlukan untuk merancang dan membangun pesawat penelitian. Jadi wajar jika Bell X-1 dikandung selama kunjungan yang menentukan oleh Robert J. Woods dari Bell Aircraft ke kantor Ezra Kotcher pada tanggal 30 November 1944. Woods, yang memiliki ikatan NACA karena dia pernah bekerja di Langley selama tahun 1928- 1929 di Variable Density Tunnel, telah bergabung dengan Lawrence D. Bell pada tahun 1935 untuk membentuk Bell Aircraft Corporation di Buffalo, New York. Hari itu di bulan November, Woods mampir ke kantor Kotcher hanya untuk mengobrol. Selama percakapan, Kotcher menyampaikan informasi bahwa Angkatan Darat, dengan bantuan NACA, ingin membangun pesawat penelitian khusus berkecepatan tinggi non-militer. Setelah merinci spesifikasi Angkatan Darat untuk pesawat itu, Kotcher bertanya kepada Woods apakah Bell Corporation tertarik untuk merancang dan membangun pesawat itu. Woods menjawab ya. Mati itu dilemparkan. 40

Ketika Kotcher berbicara dengan Woods, dia bekerja dengan otoritas tertentu. Selama tahun 1944, para insinyur Angkatan Darat dan NACA telah bertemu untuk menguraikan sifat program pesawat penelitian bersama. Terlebih lagi, pada pertengahan tahun 1944, Kotcher telah menerima persetujuan Angkatan Darat untuk desain dan akuisisi pesawat semacam itu. Namun, konsep Angkatan Darat tentang pesawat penelitian berkecepatan tinggi agak berbeda dari NASA. Untuk memahami perbedaan ini, kita harus memeriksa dua situasi yang ada pada saat itu

Situasi pertama adalah kepercayaan publik yang umum pada "penghalang suara". Mitos penghalang suara dimulai pada tahun 1935, ketika ahli aerodinamika Inggris W. F. Hilton menjelaskan kepada seorang wartawan tentang beberapa eksperimen berkecepatan tinggi yang dia lakukan di National Physical Laboratory. Menunjuk ke sebidang airfoil drag, Hilton berkata: "Lihat bagaimana hambatan sayap menembak seperti penghalang terhadap kecepatan yang lebih tinggi saat kita mendekati kecepatan suara." Keesokan paginya, surat kabar terkemuka Inggris salah mengartikan komentar Hilton dengan mengacu pada "penghalang suara". 41 Gagasan tentang penghalang fisik untuk penerbangan 'bahwa pesawat tidak akan pernah bisa terbang lebih cepat dari kecepatan suara' menjadi tersebar luas di kalangan masyarakat. Lebih jauh lagi, meskipun sebagian besar insinyur tahu secara berbeda, mereka masih memiliki ketidakpastian tentang seberapa besar hambatan akan meningkat dalam rezim transonik, dan mengingat tingkat daya dorong yang rendah dari pembangkit listrik pesawat pada waktu itu, kecepatan suara tentu saja tampak seperti gunung yang luar biasa. mendaki.

39. Ringkasan biografi dan deskripsi pekerjaan resmi NASA Dari file John Stack, Arsip Sejarah Langley.

40. Halion, Penerbangan Supersonik, P. 34.

41. W.F. Hilton, "Fasilitas Penelitian Penerbangan Inggris," Jurnal Royal Aeronautical Society 70 (Edisi Seratus Tahun, 1966): 103-104.

DARI ILMU TEKNIK KE ILMU BESAR 87

    Oleh karena itu, Angkatan Darat memandang pesawat penelitian berkecepatan tinggi sebagai berikut:
  1. Itu harus bertenaga roket.
  2. Ia harus berusaha, di awal jadwal penerbangannya, untuk terbang secara supersonik—untuk menunjukkan kepada semua orang bahwa penghalang suara dapat dipatahkan.
  3. Kemudian dalam proses desain, ditentukan bahwa itu harus diluncurkan dari udara daripada lepas landas dari darat.

Semua ini bertentangan dengan pendekatan NACA yang lebih hati-hati dan ilmiah. Namun, Angkatan Darat membayar untuk X-1, dan pandangan Angkatan Darat menang.

Meskipun John Stack dan NACA tidak setuju dengan spesifikasi Angkatan Darat, mereka tetap memberikan data teknis sebanyak mungkin di seluruh desain X-1. Kurangnya data terowongan angin yang sesuai dan solusi teoritis untuk aerodinamika transonik, NACA mengembangkan tiga metode sementara untuk akuisisi data aerodinamis transonik. Pada tahun 1944, Langley melakukan pengujian menggunakan tubuh jatuh konsep. Sayap dipasang pada rudal mirip bom yang dijatuhkan dari B-29 pada ketinggian 30.000 kaki. Kecepatan terminal model ini terkadang mencapai kecepatan supersonik. Data terbatas, terutama terdiri dari perkiraan hambatan, tetapi insinyur NACA menganggapnya cukup andal untuk memperkirakan daya yang dibutuhkan untuk pesawat transonik. Juga pada tahun 1944, Robert R. Gilruth, Kepala Bagian Penelitian Penerbangan, mengembangkan aliran sayap metode, di mana sayap model dipasang tegak lurus di lokasi yang tepat pada sayap P-51D. Dalam penyelaman, P-51 akan mengambil kecepatan yang cukup, sekitar Mach 0,81, sehingga aliran supersonik lokal akan terjadi di atas sayapnya. Model sayap kecil yang dipasang tegak lurus pada sayap P-51 akan benar-benar terbenam di wilayah aliran supersonik ini, menyediakan lingkungan aliran berkecepatan tinggi yang unik untuk model tersebut. Pada akhirnya, tes aliran sayap ini memberi NACA plot data transonik yang paling sistematis dan berkesinambungan yang pernah dikumpulkan. 42 Metode sementara ketiga adalah model roket pengujian. Di sini, model sayap dipasang pada roket, yang ditembakkan dari fasilitas NACA di Pulau Wallops di pantai Pesisir Timur Virginia. Data dari semua metode ini, bersama dengan inti data kompresibilitas yang ada yang diperoleh NACA selama 20 tahun terakhir seperti yang dijelaskan di bagian awal bab ini, merupakan basis ilmiah dan teknik dari mana Bell Aircraft Corp. merancang X -1.

Akhirnya, kami mencatat bahwa NACA bertanggung jawab atas instrumentasi yang ditempatkan di dalam Bell X-1 Instrumentasi ini dan lokasinya pada X-1 diilustrasikan pada halaman 84. Ini adalah contoh dari salah satu aspek teknologi yang tidak terlihat pada yang akuisisi data historis tergantung. Sangat tepat bahwa NACA unggul dalam kedua aspek konsep X-1 - konfigurasi eksternal dan instrumen penting yang dipasang di dalam untuk perolehan pengetahuan kuantitatif.

42. Hansen, Insinyur yang Bertanggung Jawab, hal. 267.

88 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PECAHKAN Hambatan SUARA


Skema instrumentasi yang dipasang oleh NACA di Bell X-1.

Menembus Penghalang Suara

Kami memulai bab ini dengan membawa diri kami kembali ke 14 Oktober 1947, dan menunggangi Chuck Yeager saat dia menerbangkan Bell X-1 melalui penghalang suara, menjadi manusia pertama yang terbang lebih cepat daripada suara. Peristiwa rinci tahun 1946 dan 1947 yang akhirnya menghasilkan penerbangan ini "desain, konstruksi, dan program pengujian penerbangan awal oleh Bell, dan persiapan intensif Angkatan Darat untuk penanganan X-1 di Muroc" dihubungkan dengan baik oleh sejarawan Richard P. Halion dan James O.Young. 43 Tidak ada yang dilayani dengan mengulanginya di sini. Sebaliknya, kita kembali ke tujuan bab ini sebagaimana dinyatakan dalam paragraf pendahuluan. Penerbangan supersonik pertama Bell X-1 merupakan puncak dari 260 tahun penelitian misteri aerodinamika berkecepatan tinggi. Ini terutama merupakan hasil dari 23 tahun penelitian mendalam dalam aerodinamika berkecepatan tinggi oleh penelitian NACA yang mewakili salah satu kisah terpenting dalam sejarah teknik penerbangan.

43. Halion, Penerbangan Supersonik, James O.Young, Simposium Supersonik: The Men of Mach I (Pangkalan Angkatan Udara Edwards, CA: Kantor Sejarah Pusat Uji Penerbangan Angkatan Udara, September 1990), hlm. 1-89.

DARI ILMU TEKNIK KE ILMU BESAR 89

Pada 17 Desember 1948, Presiden Harry S. Truman mempersembahkan Collier Trophy yang berusia tiga puluh tujuh tahun secara bersama-sama kepada tiga orang untuk "pencapaian aeronautika terbesar sejak penerbangan asli pesawat Wright Brothers." 44 Trofi, secara resmi Trofi Collier untuk tahun 1947, adalah pengakuan resmi tertinggi untuk pencapaian yang diwujudkan dalam X-1. Halaman pengumuman dari edisi 25 Desember 1948 Collier's majalah ditampilkan di halaman 86. Benar, John Stack adalah salah satu dari tiga pria, yang dikenal sebagai ilmuwan, bersama dengan Lawrence D. Bell, pabrikan, dan Kapten Charles E. Yeager, pilotnya. Kutipan ke Stack berbunyi: "untuk penelitian perintis untuk menentukan hukum fisika yang mempengaruhi penerbangan supersonik dan untuk konsepsinya tentang pesawat penelitian transonik." Tujuan utama dari bab ini adalah untuk memberi makna pada kutipan ini begitu banyak yang tersembunyi dalam beberapa kata ini. 45 Tak terlihat dalam foto ini, tetapi hadir dalam semangat, adalah tim peneliti NACA yang juga bekerja untuk menentukan hukum fisika yang mempengaruhi penerbangan supersonik, dan untuk membuat konsep pesawat penelitian transonik. Dalam hal ini, Piala Collier 1947 adalah penghargaan "global" untuk seluruh program penelitian berkecepatan tinggi NACA.

Piala Collier 1947 juga merupakan pengakuan atas peran ilmu teknik dalam kesuksesan akhir Bell X-1. Perhatikan bahwa dalam penghargaan John Stack secara eksplisit diakui sebagai ilmuwan (bukan insinyur). Ini agak keliru Stack tampil sebagai ilmuwan teknik dalam kegiatan ini, baik ilmuwan murni maupun insinyur murni. NACA telah menyediakan semua elemen yang memungkinkan kontribusi ilmu teknik ini terjadi.

Pada saat penghargaan ini, John Stack adalah Asisten Kepala Penelitian di NACA Langley. Pada tahun 1952, ia diangkat menjadi Asisten Direktur Langley. Pada saat itu dia telah dianugerahi Piala Collier keduanya, Piala 1951, untuk pengembangan Terowongan Angin Slotted-Throat. Pada tahun 1961, tiga tahun setelah NACA diserap ke dalam National Aeronautics and Space Administration, Stack menjadi Direktur Penelitian Aeronautika di Markas Besar NASA di Washington. Putus asa dari penekanan aeronautika di NASA, setelah tiga puluh empat tahun pelayanan pemerintah dengan NACA dan NASA, Stack pensiun pada tahun 1962 dan menjadi wakil presiden untuk teknik untuk Republic Aircraft Corporation di Long Island. Ketika Republic diserap oleh Fairchild Hiller pada tahun 1965, Stack diangkat sebagai wakil presiden perusahaan itu, pensiun pada tahun 1971. Pada tanggal 18 Juni 1972, Stack jatuh dari kuda di peternakannya di Yorktown, Virginia, dan terluka parah. Dia dimakamkan di pemakaman gereja Grace Episcopal Church di Yorktown, hanya beberapa mil jauhnya dari Pusat Penelitian Langley NASA. Hari ini, F-15 dari Pangkalan Angkatan Udara Langley di dekatnya terbang di atas pesawat yang secara rutin dapat terbang dengan kecepatan hampir tiga kali kecepatan suara, berkat warisan John Stack dan program penelitian kecepatan tinggi NACA.

44. Collier's, 25 Desember 1948.

45. File John Stack, Arsip Langley NASA.

90 PENELITIAN PENERBANGAN SUPERSONIK DAN PEMECAHAN Hambatan SUARA


ILMUWAN: John Stack, selama 20 tahun terakhir ilmuwan penelitian pemerintah dengan Komite Penasihat Nasional untuk Aeronautika, adalah yang pertama dari tiga orang yang berbagi penghargaan Collier Trophy untuk pencapaian penerbangan supersonik manusia. Karena kesadaran Stack akan kebutuhan mutlak untuk pesawat yang selalu unggul, dan studi intensifnya tentang masalah penerbangan supersonik, program yang dapat diterapkan untuk pembangunan pesawat penelitian muncul. PABRIKAN: Lawrence D. Bell, presiden Bell Aircraft Corporation, dianugerahi kontrak oleh Angkatan Udara untuk merancang dan membangun pesawat yang berevolusi dari presentasi ilmiah Stack tentang penerbangan supersonik. Bell memiliki reputasi untuk menghadapi hal-hal yang tidak biasa, tidak konvensional, dan apa yang oleh sebagian orang disebut tidak mungkin. Kapal yang ia rancang dan bangun adalah Bell X-1 yang, sebelum dikirim, diuji dalam 21 penerbangan dengan kecepatan sedikit lebih rendah dari kecepatan suara. PILOT: Kapten Charles E. Yeager, USAF, dipilih dari bakat pilot uji terbaik bangsa sebagai orang yang menerbangkan pesawat yang dipelopori oleh Stack dan dibangun oleh Bell. Dianggap "penerbang alami, jika ada hal seperti itu," pada 14 Oktober 1947, Yeager menjadi manusia pertama yang terbang lebih cepat dari kecepatan suara. Untuk pencapaian gabungan dari ketiga orang ini dalam keberhasilan penetrasi penghalang transonik itulah Trofi Collier untuk tahun 1947 telah diberikan.
Piala Collier

Untuk Penerbangan Melampaui Kecepatan Suara

Halaman pertama pengumuman majalah Collier tentang pemenang Piala Collier 1947, 25 Desember 1948.


Krisis kualitas saat ini dalam perawatan kesehatan Amerika telah diakui dengan baik. Sejumlah penelitian baru-baru ini telah mengarah pada kesimpulan bahwa �n kerugian yang ditimbulkan oleh dampak kolektif dari semua masalah kualitas perawatan kesehatan kita sangat mengejutkan” (Chassin et al., 1998:105). Demikian pula, Komisi Penasihat Presiden tentang Perlindungan dan Kualitas Konsumen di Industri Perawatan Kesehatan (1998: 21) mencatat bahwa “hari ini, di Amerika, tidak ada jaminan bahwa setiap individu akan menerima perawatan berkualitas tinggi untuk masalah kesehatan tertentu. .”

Angka-angka terkait adalah ilustrasi. Perkiraan jumlah orang Amerika yang meninggal setiap tahun akibat kesalahan medis mencapai 98.000 lebih banyak daripada mereka yang meninggal karena kecelakaan kendaraan bermotor, kanker payudara, atau AIDS (Institute of Medicine, 2000). Masyarakat Amerika tidak puas dengan perawatan kronis 72 persen dari mereka yang disurvei percaya bahwa sulit bagi orang yang hidup dengan kondisi kronis untuk mendapatkan perawatan yang diperlukan dari penyedia layanan kesehatan mereka (Harris Interactive dan ARiA Marketing, 2000). Profesional kesehatan juga prihatin: 57 persen dokter AS yang disurvei mengatakan kemampuan mereka untuk memberikan perawatan berkualitas telah berkurang dalam 5 tahun terakhir, dan 41 persen menyatakan bahwa mereka tidak dianjurkan untuk melaporkan atau tidak didorong untuk melaporkan kesalahan medis (Blendon et al. , 2001) 76 persen perawat yang disurvei menunjukkan bahwa kondisi kerja yang tidak aman mengganggu kemampuan mereka untuk memberikan perawatan yang berkualitas (American Nurses Association/NursingWorld.Org, 2001). Sebuah survei terhadap lebih dari 800 dokter menemukan bahwa 35 persen dari mereka melaporkan kesalahan dalam perawatan mereka sendiri atau anggota keluarga (Blendon et al., 2002).

Panitia yang menyusun Kualitas Jurang laporan (Institute of Medicine, 2001), pembicara di pertemuan puncak, ahli kesehatan, pengusaha, dan profesional kesehatan dan mahasiswa semua telah mengidentifikasi alasan untuk pemutusan antara sistem yang ideal dan apa yang sebenarnya ada. Alasan-alasan ini termasuk (1) desain sistem dan proses yang buruk, (2) ketidakmampuan sistem untuk menanggapi perubahan demografi pasien dan persyaratan terkait, (3) kegagalan untuk mengasimilasi basis sains dan teknologi yang berkembang pesat dan semakin kompleks, ( 4) Lambatnya adopsi inovasi teknologi informasi yang dibutuhkan untuk memberikan perawatan, (5) sedikitnya akomodasi dari beragam tuntutan dan kebutuhan pasien, dan (6) kekurangan personel dan kondisi kerja yang buruk.

Sistem apa?

Sistem perawatan kesehatan hampir tidak bisa disebut sistem. Sebaliknya itu adalah serangkaian sektor yang sangat terdesentralisasi yang memusingkan. Meskipun ukuran kelompok dokter berkembang, 37 persen dari dokter praktik masih dalam praktik tunggal atau dua orang (Pusat Studi Perubahan Sistem Kesehatan, 2002). Sektor rencana kesehatan berpaling dari struktur yang dapat memfasilitasi integrasi dan koordinasi, dengan pangsa pasar organisasi pemeliharaan kesehatan (HMO) turun dan organisasi penyedia pilihan (PPO) menjadi lebih populer (Kaiser Family Foundation dan Health Research and Educational Trust, 2002). ).Dan meskipun sektor rumah sakit telah berkonsolidasi di banyak pasar dari 5.000 rumah sakit komunitas, lebih dari 3.500 milik beberapa jaringan atau sistem sebagian besar pengaturan ini difokuskan pada administrasi daripada integrasi klinis (American Hospital Association, 2000 Lesser dan Ginsburg , 2000). Sebagai Ken Shine, mantan presiden Institute of Medicine (IOM), bersaksi di pertemuan puncak:

Kami mengoperasikan sistem perawatan kesehatan kami seperti industri rumahan, pondok besar dengan teknologi mutakhir untuk merawat pasien, tetapi infrastruktur yang sama sekali tidak memadai, sistem yang tidak saling berbicara (Shine, 2002) .

Tidak adanya sistem, atau sistem yang dirancang dengan buruk, dan kurangnya integrasi yang dihasilkan terlihat jelas di seluruh sektor, serta dalam organisasi perawatan kesehatan individu. Sistem seperti itu dapat membahayakan pasien atau gagal memberikan apa yang dibutuhkan pasien. Laporan IOM sebelumnya membuat sangat jelas bahwa ketidakmampuan untuk menerapkan pengetahuan tentang faktor manusia dalam desain sistem dan kegagalan untuk memasukkan prinsip-prinsip keselamatan yang diakui dengan baik ke dalam perawatan kesehatan (seperti standarisasi dan penyederhanaan peralatan, persediaan, dan proses) adalah kontributor utama untuk sangat tinggi jumlah kesalahan medis yang terjadi (Institute of Medicine, 2000).

Mary Naylor, School of Nursing, University of Pennsylvania, seorang panelis di KTT, menggemakan kenyataan ini:

Kami memiliki budaya dan organisasi perawatan yang memisahkan perawatan kami ke dalam sistem yang berbeda—rumah sakit, perawatan di rumah, fasilitas perawatan terampil�ngan sedikit komunikasi formal, hubungan, atau kolaborasi antara dan di antara pengaturan tersebut….Dan penyedia tidak perlu melihat bahwa mereka bertanggung jawab atas apa yang terjadi pada orang-orang saat mereka berpindah dari satu tingkat perawatan ke tingkat perawatan lainnya. Kami tidak memberikan banyak perhatian pada masalah penilaian kualitas, terutama dalam penyerahan yang sulit atau transisi dari satu tingkat perawatan ke tingkat perawatan lainnya (Naylor, 2002).

NS jurang kualitas laporan juga menekankan bahwa sistem yang didesain ulang didasarkan pada tim interdisipliner. Dalam sistem saat ini, bagaimanapun, profesional kesehatan bekerja sama, tetapi menunjukkan sedikit koordinasi dan kolaborasi yang akan menjadi ciri tim interdisipliner. Banyak faktor, termasuk perbedaan perspektif dan nilai profesional dan pribadi, persaingan peran dan masalah wilayah, kurangnya bahasa yang sama di antara profesi, variasi dalam proses sosialisasi profesional, perbedaan peraturan akreditasi dan lisensi, sistem pembayaran, dan hierarki yang ada, telah menurunkan sistem& Kemampuan #x02019 untuk berfungsi, menyebabkan peran yang ditentukan lebih mendominasi daripada memenuhi kebutuhan pasien. Hirarki di mana dokter mendominasi dan penekanan pada asumsi tanggung jawab individu untuk pengambilan keputusan menghasilkan ketergantungan pada akuntabilitas pribadi dan kegagalan untuk meminta kontribusi orang lain yang dapat membawa wawasan tambahan dan informasi yang relevan, apa pun kredensial formal mereka (Helmreich, 2000 Institute Kedokteran, 2001a).

Kurangnya kesinambungan dan koordinasi perawatan, miskomunikasi, proses yang berlebihan dan boros, dan biaya berlebih telah mengakibatkan penderitaan pasien (Institute of Medicine, 2001a Larson, 1999). Pasien dan keluarga biasanya melaporkan bahwa pengasuh tampaknya tidak mengoordinasikan pekerjaan mereka atau bahkan mengetahui apa yang dilakukan satu sama lain. Pasien menghabiskan banyak waktu untuk berkonsultasi dengan dokter, perawat, terapis, pekerja sosial, pekerja perawatan di rumah, ahli gizi, apoteker, dan spesialis lain yang tak ada habisnya, yang terlalu sering mengabaikan riwayat medis masa lalu, pengobatan, atau rencana perawatan dan oleh karena itu bekerja di lintas tujuan. Ketika pasien dipindahkan dari satu pengaturan ke pengaturan lain misalnya, dari rumah sakit ke pusat rehabilitasi ke rumah, fragmentasi perawatan menghasilkan perawatan yang tumpang tindih atau bertentangan yang mahal dan membingungkan dan, yang paling buruk, merugikan pasien. Dalam survei baru-baru ini, 85 persen dokter yang disurvei menyatakan bahwa satu atau lebih hasil yang merugikan dihasilkan dari perawatan yang tidak terkoordinasi, dan lebih dari setengahnya menyatakan bahwa kurangnya koordinasi biasanya menjadi penyebab pasien menerima informasi kesehatan yang kontradiktif dari penyedia layanan (Partnership for Solutions, 2002b). ).

Akomodasi Kebutuhan Pasien yang Buruk

Orang Amerika hidup lebih lama, sebagian sebagai konsekuensi dari kemajuan ilmu kedokteran, teknologi, dan pemberian perawatan kesehatan. Seiring bertambahnya usia populasi, akan ada lebih banyak pasien dengan kondisi kronis. Pada tahun 2000, sekitar 13 persen dari populasi (35 juta orang Amerika) berusia di atas 65 tahun, proporsi ini diperkirakan akan meningkat menjadi 20 persen (70 juta) pada tahun 2030 (Pusat Statistik Kesehatan Nasional, 2002). Diperkirakan 125 juta orang Amerika sudah memiliki satu atau lebih kondisi kronis, dan lebih dari setengah dari orang-orang ini memiliki beberapa kondisi seperti itu (Wu dan Green, 2000).

Selain itu, meskipun sebagian besar beban penyakit dan sumber daya perawatan kesehatan terkait dengan pengobatan kondisi kronis, sistem perawatan kesehatan nasional sebagian besar diatur dan diorientasikan untuk memberikan perawatan akut dan tidak memadai dalam memenuhi kebutuhan orang sakit kronis (Wagner dkk., 2001). Seperti yang dicatat oleh William Richardson, Kellogg Foundation dalam sambutannya di pertemuan puncak, � beberapa program klinis yang dapat memberikan layanan lengkap yang dibutuhkan oleh orang-orang dengan penyakit jantung, diabetes, asma, atau kondisi kronis umum lainnya (Richardson, 2002). ).

Studi menunjukkan bahwa pengobatan yang efektif dari kondisi kronis perlu terus menerus di seluruh pengaturan dan jenis penyedia. Dokter perlu berkolaborasi satu sama lain dan dengan pasien untuk mengembangkan rencana perawatan bersama dengan tujuan, target, dan langkah implementasi yang disepakati. Perawatan tersebut harus mendukung manajemen diri pasien dan mencakup tindak lanjut dokter secara teratur, baik tatap muka dan melalui sarana elektronik (DeBusk et al., 1994 Von Korff et al., 1997 Wagner et al., 2001 Wagner et al. , 1996). Dokter yang berpraktik di lingkungan seperti itu perlu menjadi anggota tim interdisipliner yang efektif, memberikan perawatan yang berpusat pada pasien, dan mahir dalam aplikasi informatika.

Sebuah survei baru-baru ini menggarisbawahi masalah yang dihadapi oleh orang yang sakit kronis, dengan sekitar tiga dari setiap empat responden melaporkan kesulitan dalam mendapatkan perawatan medis. Secara khusus, 72 persen mengalami kesulitan dalam memperoleh perawatan dari dokter perawatan primer, 79 persen dari dokter spesialis, dan 74 persen dari penyedia terapi obat (Partnership for Solutions, 2002b). Survei yang sama menunjukkan bahwa, sebagai akibat dari kurangnya koordinasi, penyakit kronis menerima informasi yang tidak jelas atau kontradiktif dan menghadapi komplikasi yang dapat dihindari. Di pertemuan puncak, Mary Naylor menggambarkan contoh kehidupan nyata yang khas dari kurangnya koordinasi untuk penyakit kronis:

Seorang wanita 75 tahun memiliki sejumlah kondisi kronis: osteoporosis, hipertensi, diabetes, dan gagal jantung, dan dirawat di rumah sakit karena jatuh dan patah tulang. Kami mengikutinya dari masuk rumah sakit, melalui waktu satu bulan, dan dia adalah subjek dari sekitar 20 penyedia utama. Itu tidak termasuk jumlah personel tambahan dan orang-orang pendukung lainnya yang terlibat dalam perawatannya. Saat dirawat di rumah sakit, dia berinteraksi dengan ahli bedah ortopedi dan timnya, ahli jantung, ahli endokrinologi, perawat perawatan primer, ahli terapi fisik yang berbasis di rumah sakit, dan pekerja sosial yang membantu memfasilitasi pemulangannya ke fasilitas perawatan yang terampil. Pada saat itu, penyerahan adalah kepada seorang dokter di fasilitas keperawatan yang terampil, ahli terapi fisik, ahli terapi okupasi, dan berbagai penyedia lainnya. Dalam waktu 2 minggu, dia dikembalikan ke rumah untuk tindak lanjut perawatan di rumah oleh Asosiasi Perawat Tamu, dan memiliki perawat, terapis okupasi, dan terapis fisik yang terlibat dengannya dalam perawatan di rumah.

Perawatannya ditandai dengan komunikasi yang buruk….Sangat sedikit perhatian [diberikan] pada preferensinya atau preferensi anggota keluarganya dalam pengambilan keputusan tentang perawatan apa yang [dia harus terima] dan situs apa yang harus dia kunjungi, dan apa rencananya perawatan harus di masing-masing situs tersebut. Ada transfer informasi yang sangat buruk dari satu tempat ke tempat lain pada kenyataannya, bagian penting dari rencana perawatannya tidak dikomunikasikan dari rumah sakit ke panti jompo, mengakibatkan kunjungan ruang gawat darurat dalam beberapa hari setelah keluar dari perawat terampil. fasilitas. Dan tidak ada orang yang tepat, tidak ada perantara perawatan, tidak ada orang di sana yang membela dia, untuk keluarganya, dan mengoordinasikan seluruh pengalaman ini, yang semuanya terjadi dalam waktu yang sangat singkat (Naylor, 2002).

Meningkatnya kebutuhan perawatan kronis di Amerika juga menyoroti pentingnya profesional kesehatan lebih siap dalam pencegahan dan promosi kesehatan. Diperkirakan sekitar 40 persen dari semua kematian disebabkan oleh pola perilaku yang dapat dimodifikasi (McGinnis et al., 2002). Pencegahan juga merupakan kunci dalam menangani infeksi yang muncul di suatu negara, baik yang terjadi secara alami maupun yang sengaja diperkenalkan. Sejak peristiwa 11 September 2001, dan serangan antraks yang mengikutinya, ancaman serangan bioteroris di Amerika Serikat yang tadinya tampak sangat jauh, kini menjadi masuk akal. Kemampuan profesional perawatan kesehatan untuk menerapkan strategi pencegahan berbasis populasi dan mengaktifkan sistem kesehatan masyarakat sangat penting untuk respon yang efektif terhadap insiden tersebut. Namun, dalam survei baru-baru ini terhadap profesional kesehatan, hanya seperempat responden yang mengatakan bahwa mereka merasa siap untuk menanggapi peristiwa bioteroris (Chen et al., 2002).

Selain kebutuhan sistem kesehatan untuk lebih responsif terhadap mereka yang memiliki kondisi kronis dan lebih fokus pada pencegahan, sistem tersebut belum melakukan pekerjaan yang baik dalam mengakomodasi kebutuhan budaya yang beragam dan preferensi kelompok ras dan etnis yang berbeda. Sebuah laporan IOM baru-baru ini yang meninjau sejumlah besar penelitian menyimpulkan bahwa ras dan etnis minoritas cenderung menerima perawatan berkualitas lebih rendah daripada Kaukasia, bahkan ketika seseorang memperhitungkan perbedaan dalam status asuransi, pendapatan, usia, dan tingkat keparahan kondisi (Institute of Medicine, 2002). Komite IOM yang menyiapkan laporan tersebut menguraikan langkah-langkah yang diperlukan untuk menutup kesenjangan ini, termasuk mempersiapkan profesional kesehatan agar kompeten dalam memberikan perawatan yang peka budaya (Institute of Medicine, 2002). Ada urgensi tambahan untuk mengatasi ketidakadilan tersebut mengingat bahwa etnis/ras minoritas diperkirakan akan menjadi mayoritas penduduk AS pada tahun 2050 (Biro Sensus AS, 2002).

Ketidakmampuan untuk Mengasimilasi Basis Sains yang Semakin Kompleks

Selama 50 tahun terakhir, telah terjadi peningkatan yang stabil dalam pendanaan untuk penelitian biomedis yang telah menghasilkan kemajuan luar biasa dalam pengetahuan dan teknologi klinis. Dari awal sekitar $300 pada tahun 1887, National Institutes of Health (NIH) telah mengalokasikan hampir $23,4 miliar untuk tahun 2002 (National Institutes of Health, 2002), sementara investasi di pihak perusahaan farmasi telah meningkat dari $13,5 miliar menjadi $24 miliar. antara 1993 dan 1999 (Penelitian Farmasi dan Produsen Amerika, 2000). Demikian pula, penelitian dan pengembangan di industri perangkat medis, yang sebagian besar didanai oleh dolar swasta, berjumlah $8,9 miliar pada tahun 1998 (The Lewin Group, 2000). Hasil dari semua investasi ini termasuk penggandaan jumlah rata-rata obat baru yang disetujui setiap tahun sejak tahun 1980-an (The Henry J. Kaiser Family Foundation, 2000) dan pertumbuhan eksponensial dalam jumlah uji klinis dari sekitar 500 per tahun pada 1970-an hingga lebih dari 10.000 per tahun saat ini (Chassin, 1998). Tidak ada tanda-tanda bahwa pertumbuhan ini akan mereda dalam waktu dekat�n kami juga tidak menginginkan hal itu terjadi.

Secara tradisional, telah diasumsikan bahwa profesional kesehatan mampu mendiagnosis dan mengobati, mengevaluasi tes dan prosedur baru, dan mengembangkan pedoman praktik klinis, semua menggunakan pelatihan yang awalnya diterima dari pendidikan akademis dan pengalaman praktik berkelanjutan mereka. Asumsi ini tidak lagi valid, dengan ingatan manusia menjadi semakin tidak dapat diandalkan sejalan dengan basis pengetahuan yang terus berkembang tentang perawatan yang efektif dan penggunaannya dalam pengaturan perawatan kesehatan. Untuk dokter, hanya mengikuti kemajuan, apalagi mendapatkan pelatihan aktif atau pengalaman dengan teknik dan pendekatan baru, bisa menjadi tugas yang menakutkan. Seperti yang dikatakan oleh David Eddy, seorang ahli kualitas terkemuka, ȁkompleksitas pengobatan modern melebihi keterbatasan yang melekat pada pikiran manusia tanpa bantuan” (Millenson, 1997:75). Meskipun tidak ada praktisi yang perlu menyerap hasil dari 10.000 uji klinis yang menjangkau banyak bidang spesialisasi, perluasan pengetahuan yang cepat terjadi bahkan dalam bidang tertentu. Misalnya, seperti yang dicatat William Richardson di pertemuan puncak, jumlah uji coba terkontrol secara acak tentang diabetes yang diterbitkan selama 30 tahun terakhir meningkat dari sekitar 5 menjadi lebih dari 150 per tahun.

Beberapa profesional siap untuk mengatasi basis pengetahuan dan teknologi yang terus berkembang, dan dukungan untuk membantu dokter mengakses dan menerapkan basis pengetahuan ini ke praktik tidak tersedia secara luas. Dukungan tersebut akan mencakup penyediaan informasi yang relevan dalam format yang dapat diakses di titik perawatan. Namun, literatur 'penuh dengan bukti kegagalan untuk memberikan perawatan yang konsisten dengan pedoman mapan untuk kondisi kronis umum' (Institute of Medicine, 2001a: 28). Dan jeda antara penemuan bentuk pengobatan yang lebih efektif dan penggabungannya ke dalam perawatan pasien rutin, rata-rata, 17 tahun (Balas, 2001). Jelas, sistem kesehatan perlu berbuat lebih baik dalam hal ini.

Seperti yang ditanyakan William Richardson kepada peserta KTT, “Jika kita tidak dapat mengikutinya sekarang, bagaimana kita akan menanggapi kemajuan luar biasa yang akan muncul selama abad baru ini?” (Richardson, 2002). Kemajuan ini termasuk, antara lain, penggunaan genomik untuk mendiagnosis dan akhirnya mengobati penemuan rekayasa penyakit seperti miniaturisasi dan robotika dan penerapan pengetahuan epidemiologi tingkat lanjut, terutama yang berkaitan dengan bioterorisme, pada populasi besar dan basis data (Institute of Medicine, 2001a). ).

Adopsi Teknologi Informasi yang Lambat

Teknologi informasi siap untuk membawa transformasi signifikan dalam sistem kesehatan bangsa, dengan Internet berfungsi sebagai agen perubahan utama. NS jurang kualitas laporan menekankan bahwa otomatisasi transaksi klinis, keuangan, dan administrasi sangat penting untuk meningkatkan kualitas, mencegah kesalahan, meningkatkan kepercayaan konsumen dalam sistem kesehatan, dan meningkatkan efisiensi (Institute of Medicine, 2001b). Laporan itu dan lainnya, serta pidato pleno di pertemuan puncak oleh William Richardson, mengidentifikasi bidang-bidang utama di mana infrastruktur teknologi komunikasi dan informasi dapat berkontribusi besar untuk meningkatkan sistem perawatan kesehatan (Institute of Medicine, 2001a National Research Council, 2000) . Kontribusi potensial ini termasuk meningkatkan pengambilan keputusan klinis dengan membuat data waktu nyata tersedia, meningkatkan komunikasi di antara penyedia dan dengan pasien melalui pendekatan seperti konsultasi medis jarak jauh, mengumpulkan dan menggabungkan informasi dan bukti klinis ke dalam database informasi yang dapat diakses, memfasilitasi akses pasien ke informasi kesehatan yang andal. , dan mengurangi kesalahan medis.

Terlepas dari berbagai bidang di mana teknologi komunikasi dan informasi dapat memberikan kontribusi besar untuk meningkatkan akses, kualitas, dan layanan perawatan kesehatan sambil mengurangi biaya, industri ini lambat untuk berinvestasi dan merangkul teknologi tersebut. Dan sementara industri memang berbeda dalam tingkat intensitas modalnya, perbedaan dalam investasi teknologi informasi sangat mencolok. Misalnya, pada tahun 1996 industri perawatan kesehatan hanya menghabiskan $543 per pekerja untuk teknologi informasi, dibandingkan dengan $12.666 per pekerja yang dikeluarkan oleh pialang sekuritas. Selanjutnya, perawatan kesehatan peringkat 38 di antara 53 industri yang disurvei dalam hal investasi teknologi informasi (U.S. Department of Commerce, 2000).

Akibatnya, pemberian perawatan kesehatan belum tersentuh pada tingkat yang sama oleh revolusi yang telah mengubah hampir setiap aspek masyarakat lainnya (Institute of Medicine, 2001a). Sebagian besar informasi klinis masih disimpan dalam kumpulan catatan kertas yang tidak terorganisir dengan baik dan seringkali tidak terbaca (Staggers et al., 2001 Hagland, 2001). Beberapa pasien memiliki akses e-mail ke pengasuh mereka. Memang, sebagian besar pembayaran kepada penyedia didasarkan pada kunjungan tatap muka, dan dokter tidak dapat dibayar untuk jenis komunikasi alternatif yang ditawarkan teknologi informasi dan keinginan pasien. Kebanyakan pasien tidak mendapat manfaat dari alat bantu keputusan yang paling sederhana sekalipun, seperti sistem pengingat pasien. Akhirnya, jumlah kesalahan medis yang tidak dapat diterima terjadi karena hanya ada sedikit sistem informasi yang tersedia untuk memproses dan memeriksa sejumlah besar data klinis yang mengalir melalui sistem (Godin et al., 1999). Singkatnya, sistem yang ada biasanya tidak mengumpulkan dan menyimpan informasi yang benar tidak cukup otomatis atau terkomputerisasi tidak terintegrasi atau terhubung satu sama lain dan tidak memiliki perangkat keras, perangkat lunak, dan dukungan entri data yang diperlukan untuk pengambilan dan analisis informasi.

Salah satu hambatan untuk penggunaan yang lebih besar dari komunikasi dan teknologi informasi adalah tidak adanya standar nasional untuk penangkapan, penyimpanan, komunikasi, pengolahan, dan penyajian informasi kesehatan (Work Group on Computerization of Patient Records, 2000). Lain adalah masalah privasi dan keamanan data. Persyaratan peraturan yang mengatur penggunaan email dengan pasien, seperti Undang-Undang Portabilitas dan Akuntabilitas Asuransi Kesehatan, yang dirancang untuk membantu menjamin privasi dan kerahasiaan catatan medis pasien, akan sedikit membantu dalam hal ini. Namun, jurang kualitas Laporan menekankan bahwa tanpa adanya komitmen nasional dan dukungan keuangan untuk membangun infrastruktur informasi kesehatan nasional, kemajuan di bidang ini akan sangat lambat.

Kegagalan Mengatasi Konsumerisme yang Tumbuh di Antara Pasien

Ada konsumerisme yang berkembang dalam perawatan kesehatan, dicontohkan dengan peningkatan akses ke informasi kesehatan di Internet dan media lainnya (Calabretta, 2002 Frosch dan Kaplan, 1999 Gerteis et al., 1993 Mansell et al., 2000 Mazur dan Hickam, 1997 ). Sebagian besar sebagai hasil dari Internet, pasien dan keluarga mereka sekarang lebih terdidik dan mendapat informasi tentang perawatan kesehatan mereka. Akibatnya, beberapa pasien ingin dapat membuat keputusan sendiri tentang diagnosis dan pengobatan, membawa informasi dan nilai-nilai mereka sendiri, dengan harapan bahwa, bersama dengan penyedia layanan kesehatan mereka, mereka akan mengelola penyakit atau penyakit mereka (Benbassat dkk., 1998). Dalam satu survei, hanya 16 persen yang mencari informasi kesehatan melalui internet (Tu, 2003). Sementara di tempat lain, 76 persen responden mengatakan mereka telah mencari informasi kesehatan di Internet (Taylor, 2002).Dalam survei itu, 83 persen responden mengatakan mereka ingin hasil tes laboratorium mereka tersedia secara online, dan 69 persen menyatakan keinginan mereka untuk grafik online untuk digunakan dalam memantau kondisi kronis mereka dari waktu ke waktu. Survei Interaktif Harris tahunan yang mencakup tahun 1998� menunjukkan peningkatan yang stabil pada orang dewasa yang terkadang mencari informasi kesehatan secara online. Satu survei menunjukkan bahwa individu menjangkau spektrum pendidikan dan pendapatan (Taylor, 2002) sementara yang lain menunjukkan bahwa individu berpendidikan tinggi lebih mungkin untuk mencari informasi kesehatan di Internet (Tu, 2003).

Banyak pasien, bagaimanapun, telah menyatakan frustrasi dengan ketidakmampuan mereka untuk berpartisipasi dalam pengambilan keputusan, untuk mendapatkan informasi yang mereka butuhkan, untuk didengar, dan untuk berpartisipasi dalam sistem perawatan yang responsif terhadap kebutuhan mereka dan keluarga mereka dan pengasuh. dan nilai-nilai (Partnership for Solutions, 2002a). Studi telah menunjukkan kekurangan substansial di kalangan profesional kesehatan dalam memahami dan berkomunikasi dengan pasien (Laine dan Davidoff, 1996 Meryn, 1998 Stewart et al., 1999), serta dalam kemampuan mereka untuk memberikan informasi yang memadai untuk pengambilan keputusan yang tepat (Braddock et al. , 1999). Sebuah studi penting awal mengungkapkan bahwa dalam 69 persen kunjungan, dokter tidak mengizinkan pasien untuk menyelesaikan pernyataan pembukaan gejala dan kekhawatiran mereka, menyela setelah waktu rata-rata 18 detik. Pasien diberi kesempatan untuk menyatakan daftar lengkap kekhawatiran mereka hanya dalam 23 persen kunjungan (Beckman dan Frankel, 1984). Sebuah studi kemudian pada topik yang sama mengungkapkan hasil yang sama, dengan kegagalan untuk mendapatkan agenda lengkap pasien mengakibatkan kekhawatiran yang muncul terlambat dan kehilangan kesempatan untuk mengumpulkan informasi yang berpotensi berharga (Marvel et al., 1999).

Pada pertemuan puncak, Myrl Weinberg, Dewan Kesehatan Nasional, membuktikan masalah dari perspektif pasien:

Apa saja alternatif komplementer, perawatan, jenis perawatan yang dijual bebas yang tidak pernah ditanyakan? Begitu sering, tidak ada yang pernah bertanya. Dan jika orang ditanya…, mereka tidak mengerti pertanyaannya, dan mereka pikir mereka tidak menggunakan obat resep lain dan itulah akhirnya.�rapa penelitian menunjukkan bahwa alasan orang membayar miliaran dolar untuk produk alternatif pelengkap melalui toko makanan kesehatan adalah karena mereka merasakan nilai-nilai bersama bahwa ada pendekatan holistik untuk beberapa penyedia atau perawatan kesehatan lainnya. Dan mereka merasa lebih nyaman di sana daripada dengan individu dalam sistem perawatan kesehatan yang lebih tradisional…. Tidak sering penyedia layanan kesehatan berkata, “Gee, saya tidak tahu semuanya, tidak ada cara, ada sumber pendidikan lain yang bagus, dan berikut adalah beberapa tempat yang dapat Anda kunjungi atau situs Web yang dapat Anda percayai, untuk mengetahui lebih lanjut tentang kondisi Anda sehingga kami dapat mendiskusikannya saat Anda berada di sini (Weinberg, 2002).& #x0201d

Kekurangan dan Ketidakpuasan Tenaga Kerja

Perawatan kesehatan selalu menjadi subjek tren kelebihan dan kekurangan pasokan dari berbagai profesional kesehatan, tetapi kekurangan perawat saat ini berbeda, dengan banyak ahli mengatakan itu tidak akan diselesaikan dengan cepat (Buerhaus, 2000). Pada tahun 2000, kekurangan perawat diperkirakan 6 persen, dengan 1,89 juta perawat terdaftar penuh waktu di angkatan kerja dan permintaan diproyeksikan 2 juta. Jika tren berlanjut, kelangkaan diperkirakan akan meroket hingga 29 persen pada tahun 2020 (Health Resources and Services Administration, 2002). Sepenuhnya 75 persen dari semua lowongan saat ini di rumah sakit adalah untuk perawat (American Hospital Association, 2001). Meskipun pendaftaran dalam program sarjana muda tingkat pemula dalam keperawatan meningkat pada musim gugur 2001, mengakhiri periode penurunan 6 tahun, jumlah siswa dalam jalur pendidikan masih tidak cukup untuk memenuhi permintaan yang diproyeksikan untuk juta perawat baru yang dibutuhkan selama 10 tahun ke depan. tahun (American Association of Colleges of Nursing, 2002). Masalah-masalah ini diperburuk oleh meningkatnya kekurangan fakultas keperawatan. Menurut American Association of Colleges of Nursing (AACN), dari lebih dari 9.000 fakultas di sekolah perawat anggota AACN, hanya sedikit lebih dari 50 persen yang memiliki gelar doktor, dan ada penurunan besar dalam jumlah mahasiswa keperawatan dengan gelar master & Gelar #x02019s yang mengejar karir akademis (Berlin dan Sechrist, 2002).

Perawat juga semakin tidak puas setelah mereka bekerja. Sebuah survei tahun 2001 mengungkapkan bahwa 40 persen perawat yang bekerja di rumah sakit tidak puas dengan pekerjaan mereka, dan 1 dari 3 perawat rumah sakit di bawah usia 30 berencana untuk meninggalkan pekerjaannya saat ini di tahun depan (Aiken et al., 2001) . Sumber ketidakpuasan termasuk kondisi kerja, seperti staf yang tidak memadai dan penggunaan yang lebih tinggi dari pekerja yang kurang terampil, beban kerja yang berat, peningkatan lembur, kurangnya staf pendukung yang memadai, dan upah yang tidak memadai (U.S. General Accounting Office, 2001).

Kekurangan perawat dan ketidakpuasan perawat terdaftar dengan lingkungan kerja mereka telah mengambil korban. Semakin banyak penelitian telah menunjukkan bahwa masalah keselamatan pasien dan hasil kesehatan yang merugikan, termasuk kematian pasien, serta peningkatan stres (fisik dan psikologis), kelelahan, dan frustrasi di kalangan profesional kesehatan (Aiken et al., 2002 Blegen et al. , 1998 Buerhaus, 2000 Banjir dan Diers, 1998 Kovner dan Gergen, 1998 Lichtig et al., 1999 Sochalski, 2002). Kekurangan telah mengakibatkan fragmentasi perawatan, dengan lebih sedikit kesempatan untuk kontak satu-satu antara pasien dan profesional kesehatan.

Kekurangan di apotek juga menekan dan telah ditandai sebagai 𠇍inamis,” dengan permintaan untuk layanan farmasi meningkat dalam beberapa tahun terakhir meskipun ada pertumbuhan yang stabil dalam pasokan (Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan, 2000 Knapp dan Livesey, 2002). Kekurangan tersebut disebabkan oleh beberapa faktor, antara lain peningkatan penggunaan obat oleh pasien. Perluasan peran tradisional apoteker untuk memasukkan pendidikan pasien, konseling, dan manajemen obat, penggunaan teknologi dan teknisi farmasi yang terbatas, serta desain dan kerja kerja yang buruk. lebih banyak apoteker wanita, yang bekerja lebih sedikit daripada rekan pria mereka (Cooksey et al., 2002). Ada laporan yang saling bertentangan mengenai apakah kekurangan tersebut akan berlangsung dalam jangka panjang (Cooksey et al., 2002 Biro Statistik Tenaga Kerja. Apoteker, 2000 Knapp, 1999).

Sementara para ahli tidak setuju tentang apakah ada kekurangan dokter (Cooper, 2002 Cooper et al., 2002), dokter semakin tidak puas dengan kehidupan kerja mereka. Dari sekitar 1.900 dokter yang baru-baru ini disurvei, 27 persen mengantisipasi meninggalkan praktik mereka dalam waktu 2 tahun, dengan 29 persen di antaranya berusia 34 atau lebih muda (Pathman et al., 2002). Dalam survei lain, 31 persen menyatakan khawatir bahwa mereka 𠇋urnout” sebagai dokter (Shearer dan Toedt, 2001). Di Massachusetts, sejumlah besar dokter yang disurvei berencana untuk meninggalkan negara bagian, mengubah karir, atau pensiun dini sebagai akibat dari lingkungan praktik saat ini (Massachusetts Medical Society Online, 2001).

Meskipun ada kekurangan beberapa profesional kesehatan, ada peningkatan jumlah profesional di disiplin lain yang sekarang bergabung dengan jajaran yang mendefinisikan ulang pemberian perawatan. Praktisi perawat, bidan perawat bersertifikat, asisten dokter, dokter mata, ahli penyakit kaki, dan perawat anestesi semuanya telah meningkat jumlahnya secara signifikan dalam beberapa tahun terakhir (Cooper et al., 1998), meskipun data nasional yang buruk menghambat tabulasi yang akurat (Phillips et al., 2002) . Terlepas dari itu, tanggung jawab profesional seperti itu semakin tumpang tindih dengan atau melengkapi tanggung jawab dokter dan perawat. Situasi ini menghasilkan gesekan yang luar biasa di antara profesi atas kontrol praktik dan kompensasi (Phillips et al., 2002), beberapa di antaranya dimainkan dalam pertempuran legislatif atas ruang lingkup praktik.


Dampak intelektual dan budaya dari relativitas

Dampak relativitas tidak terbatas pada sains. Relativitas khusus muncul di awal abad ke-20, dan relativitas umum menjadi dikenal luas setelah Perang Dunia I—era ketika sensibilitas baru "modernisme" didefinisikan dalam seni dan sastra. Selain itu, konfirmasi relativitas umum yang diberikan oleh gerhana matahari tahun 1919 mendapat publisitas luas. Hadiah Nobel Fisika 1921 Einstein (diberikan untuk karyanya tentang sifat foton cahaya), serta persepsi populer bahwa relativitas begitu kompleks sehingga hanya sedikit yang dapat memahaminya, dengan cepat mengubah Einstein dan teorinya menjadi ikon budaya.

Gagasan relativitas diterapkan secara luas—dan disalahgunakan—segera setelah kemunculannya. Beberapa pemikir menafsirkan teori ini sebagai makna sederhana bahwa segala sesuatu adalah relatif, dan mereka menggunakan konsep ini di arena yang jauh dari fisika. Filsuf humanis Spanyol dan penulis esai José Ortega y Gasset, misalnya, menulis dalam Tema Modern (1923),

Teori Einstein adalah bukti luar biasa dari multiplisitas yang harmonis dari semua sudut pandang yang mungkin. Jika gagasan itu diperluas ke moral dan estetika, kita akan mengalami sejarah dan kehidupan dengan cara baru.

Aspek revolusioner dari pemikiran Einstein juga dimanfaatkan, seperti oleh kritikus seni Amerika Thomas Craven, yang pada tahun 1921 membandingkan jeda antara seni klasik dan modern dengan jeda antara ide Newtonian dan Einstein tentang ruang dan waktu.

Beberapa melihat hubungan khusus antara relativitas dan seni yang muncul dari gagasan kontinum ruang-waktu empat dimensi. Pada abad ke-19, perkembangan geometri menyebabkan minat populer pada dimensi spasial keempat, yang dibayangkan sebagai entah bagaimana terletak pada sudut siku-siku terhadap ketiga dimensi biasa panjang, lebar, dan tinggi. Edwin Abbott Tanah Datar (1884) adalah presentasi populer pertama dari ide-ide ini. Karya fantasi lain yang mengikutinya berbicara tentang dimensi keempat sebagai arena yang terpisah dari keberadaan biasa.

Alam semesta empat dimensi Einstein, dengan tiga dimensi spasial dan satu waktu, secara konseptual berbeda dari empat dimensi spasial. Namun dua jenis dunia empat dimensi itu menjadi menyatu dalam menafsirkan seni baru abad ke-20. Karya-karya Kubisme awal oleh Pablo Picasso yang secara bersamaan menggambarkan semua sisi subjek mereka menjadi terhubung dengan gagasan dimensi yang lebih tinggi dalam ruang, yang beberapa penulis coba kaitkan dengan relativitas. Pada tahun 1949, misalnya, sejarawan seni Paul LaPorte menulis bahwa "idiom bergambar baru yang diciptakan oleh [C]ubisme paling memuaskan dijelaskan dengan menerapkan konsep kontinum ruang-waktu." Einstein secara khusus menolak pandangan ini, dengan mengatakan, "'bahasa' artistik baru ini tidak memiliki kesamaan dengan Teori Relativitas." Namun demikian, beberapa seniman secara eksplisit mengeksplorasi ide-ide Einstein. Di Uni Soviet baru tahun 1920-an, misalnya, penyair dan ilustrator Vladimir Mayakovsky, pendiri gerakan artistik yang disebut Futurisme Rusia, atau Suprematisme, menyewa seorang ahli untuk menjelaskan relativitas kepadanya.

Minat umum yang meluas dalam relativitas tercermin dalam jumlah buku yang ditulis untuk menjelaskan subjek bagi yang bukan ahli. Eksposisi populer Einstein tentang relativitas khusus dan umum muncul segera, pada tahun 1916, dan artikelnya tentang ruang-waktu muncul di edisi ke-13 Encyclopdia Britannica pada tahun 1926. Ilmuwan lain, seperti matematikawan Rusia Aleksandr Friedmann dan astronom Inggris Arthur Eddington, menulis buku-buku populer tentang mata pelajaran tersebut pada tahun 1920-an. Buku-buku semacam itu terus muncul beberapa dekade kemudian.

Ketika relativitas pertama kali diumumkan, publik biasanya terpesona oleh kompleksitasnya, sebuah respons yang dibenarkan terhadap matematika relativitas umum yang rumit. Tetapi sifat abstrak dan nonvisceral dari teori tersebut juga menimbulkan reaksi terhadap pelanggarannya terhadap akal sehat. Reaksi-reaksi ini termasuk nada politik di beberapa tempat, dianggap tidak demokratis untuk menyajikan atau mendukung teori yang tidak dapat segera dipahami oleh orang awam.

Dalam penggunaan kontemporer, budaya umum telah menerima gagasan relativitas—kemustahilan perjalanan yang lebih cepat dari cahaya, E = MC 2 , pelebaran waktu dan paradoks kembar, alam semesta yang mengembang, dan lubang hitam dan lubang cacing—sampai pada titik di mana mereka segera dikenali di media dan menyediakan perangkat plot untuk karya fiksi ilmiah. Beberapa dari ide-ide ini telah memperoleh makna di luar ide-ide ilmiah mereka yang ketat di dunia bisnis, misalnya, "lubang hitam" dapat berarti pengurasan keuangan yang tidak dapat dipulihkan.


Ide Liberal

Buku teks memberi tahu kita bahwa kesenjangan besar memisahkan klasik dari liberalisme modern—James Madison dari Franklin D. Roosevelt. Beberapa kaum konservatif mengatakan kaum liberal modern mengkhianati tradisi sebelumnya, dan beberapa kaum progresif setuju. Tetapi kesinambungan itu mendasar, seperti yang terlihat dari analisis yang cermat terhadap lima gagasan utama: kekuasaan negara, kepentingan, hak, demokrasi, dan kesejahteraan.

Liberalisme tampak menonjol dalam perdebatan kontemporer -- di jurnal ini dan di tempat lain. Tetapi istilah itu, betapapun ada di mana-mana, tetap sulit dipahami. Oleh beberapa orang, itu diperlakukan dengan cemoohan yang kejam oleh orang lain, dengan kesucian yang menakjubkan. Beberapa penulis, seperti Alasdair MacIntyre atau Christopher Lasch, liberalisme jari sebagai sumber semua kesengsaraan kita yang lain, seperti Milton Friedman, berkhotbah bahwa masalah kita yang paling menyakitkan akan terpecahkan jika kita kembali ke liberalisme dalam bentuk yang murni dan tidak rusak. Beberapa orang berpendapat bahwa Amerika Serikat adalah monumen yang bersinar bagi ide-ide liberal para Pendirinya. Yang lain menjawab bahwa masyarakat kita telah berkembang dengan cara yang tidak terduga dan bahwa prinsip-prinsip abad kedelapan belas yang basi telah menjadi sebagian besar tidak relevan dengan masalah abad kedua puluh. Postur seperti itu menggembirakan. Tetapi mereka tidak membantu kita memahami apa itu liberalisme atau bagaimana ia telah berubah.

Satu klaim tentang liberalisme, yang umum dalam buku teks, adalah bahwa diskontinuitas besar memisahkan klasik dari liberal abad kedua puluh -- James Madison dari Franklin Roosevelt, Adam Smith dari John Maynard Keynes. Baik kiri dan kanan tampaknya setuju tentang pembalikan yang diklaim ini dalam teori dan praktik. Program kesejahteraan kontemporer, kaum konservatif meyakinkan kita, mewakili pengkhianatan terhadap warisan liberal. Dan kaum progresif pada prinsipnya setuju: kita tidak akan pernah menerapkan Jaminan Sosial dan pajak penghasilan progresif jika kita tidak mengabaikan sikap paling jahat dari kaum liberal abad kedelapan belas.

Tapi apakah ini benar? Apa itu liberalisme? Apa itu di abad ketujuh belas dan kedelapan belas? Apakah janji aslinya dipenuhi atau dikhianati? Apakah kaum liberal Amerika, mengikuti Roosevelt, hanya menyalahgunakan istilah yang awalnya berarti kebalikan dari apa yang sekarang berarti?

"Liberalisme" bukanlah Zeitgeist yang kabur atau pandangan manusia modern, tetapi sekelompok prinsip dan pilihan institusional yang dapat diidentifikasi dengan jelas yang didukung oleh politisi dan gerakan populer tertentu. Sejarah awal liberalisme sebenarnya tidak bisa dilepaskan dari sejarah politik, pada abad ketujuh belas dan kedelapan belas, Inggris dan Skotlandia, Belanda, Amerika Serikat, dan Prancis. Prinsip-prinsip liberal jelas dinyatakan tidak hanya dalam teks-teks teoretis tetapi dalam Undang-Undang Habeas Corpus Inggris, Bill of Rights, dan Undang-Undang Toleransi (1679,1688-89), dan Sepuluh Amandemen pertama terhadap Konstitusi Amerika dan Konstitusi Amerika Serikat. Deklarasi de les droits de I'homme (keduanya tahun 1789). Beberapa politisi liberal, seperti kaum Federalis, berhasil dengan cemerlang, yang lain, seperti rekan sezaman mereka, Feuillants Prancis, sama gagalnya secara dramatis.

Para ahli teori politik yang paling meyakinkan membela aspirasi liberal -- Milton, Spinoza, Locke, Montesquieu, Hume, Voltaire, Blackstone, Smith, Kant, Madison, dan J.S. Mill -- sangat tenggelam dalam kontroversi kontemporer. Masing-masing menghabiskan hidupnya menanggapi tantangan lokal, agitasi untuk reformasi tertentu, berjuang dengan masalah terbatas. Mereka menghadapi musuh yang berbeda dan bersekutu dengan kekuatan sosial yang berbeda. Epistemologi dan keyakinan metafisik mereka terkadang bertentangan secara diametral. Tidak ada yang dapat sepenuhnya dipahami jika dipetik secara ahistoris dari konteks politik dan intelektualnya dan dipaksa untuk berbaris dalam parade besar liberal seperti silabus.

Posisi yang mereka pertahankan, bagaimanapun, cenderung menyatu. Liberalisme bersama mereka -- karena kita bisa menyebutnya demikian -- tidak ada hubungannya (seperti yang dikatakan para kritikus) dengan individualisme "atomistik" atau permusuhan terhadap kebaikan bersama. Jadi apa yang terlibat? Kaum liberal terkadang dikatakan menganjurkan "prioritas kebebasan". Meskipun tidak sepenuhnya salah, frasa tangkapan ini tidak perlu telegrafis. Daftar komponen dasar liberalisme harus mencakup, paling tidak, toleransi beragama, kebebasan berdiskusi, keamanan pribadi, pemilihan umum yang bebas, pemerintahan konstitusional, dan kemajuan ekonomi. Tapi lebih banyak lagi yang terlibat.

Donasi Anda membuat situs ini tetap gratis dan terbuka untuk dibaca semua orang. Berikan apa yang Anda bisa.

Kebanyakan kaum liberal sama-sama antiklerikal dan antimiliteristik, misalnya. Mereka juga menentang, dalam berbagai tingkatan, terhadap monopoli turun-temurun, terutama terhadap hak-hak istimewa beberapa keluarga "besar" yang memiliki sebidang tanah yang luas. Mereka mencemooh ikatan vasalage dan peonage dan bertujuan untuk menguniversalkan kondisi kemandirian pribadi. Sebagian besar percaya pada nilai literasi dan pendidikan sekuler untuk semua, sistem perpajakan yang lebih adil, dan legitimasi mobilitas sosial di dalam dan lintas generasi. Mereka menyambut imigrasi dan kebebasan bergerak secara umum. Mereka mendukung hak untuk bercerai. Mereka menentang kecacatan hukum pada minoritas agama (selama keamanan nasional tidak dipertaruhkan). Mereka mendukung kebebasan untuk mendirikan gereja dan berkhotbah.

Otoritas yang sah, menurut mereka, didasarkan pada persetujuan rakyat, bukan pada hak ilahi atau suksesi dinasti. Oleh karena itu, mereka tidak hanya membela politik elektoral tetapi juga hak untuk memberontak dalam beberapa bentuk. Mereka menganjurkan pluralisme politik dan pemerintahan melalui diskusi publik di antara perwakilan yang dipilih secara sementara dan bertanggung jawab secara publik. Mereka berharap bahwa konfrontasi berdarah antara faksi-faksi bersenjata dapat, sampai batas tertentu, digantikan oleh tawar-menawar dan debat yang rasional. Mereka mengusulkan perluasan hak pilih yang konstan, kurang lebih bersamaan dengan perluasan literasi, relaksasi ortodoksi agama, dan pengurangan nafsu keagamaan. Mereka juga menyukai peradilan yang independen, serta undang-undang yang dibingkai dengan jelas, diumumkan secara publik, dan ditegakkan secara adil. Mereka menetapkan penghapusan penyiksaan dan hukuman biadab, pemeriksaan hukum pada polisi, jaminan terhadap undang-undang yang berlaku surut dan pemenjaraan sewenang-wenang, dan pengadilan juri dalam kasus pidana. Mereka cenderung menganggap hukuman sebagai sarana pencegahan daripada bentuk balas dendam. Mereka menganjurkan kontrol sipil atas militer. Dan mereka mengagumi sains atau penyelidikan bebas sebagai pendalaman pemahaman manusia, bukan hanya sebagai instrumen untuk menguasai alam.

Mereka mengabdi tidak hanya untuk kesetaraan hukum, tetapi juga untuk kesetaraan kesempatan ekonomi. Namun, mereka lebih tertekan oleh kemiskinan dan ketergantungan pribadi, daripada ketidaksetaraan pendapatan atau kekayaan. Karena itu, mereka mendesak penyebaran kepemilikan pribadi yang luas dan cepat. Mereka percaya bahwa kontrak harus ditegakkan. Mereka menyukai penghapusan hambatan pabean domestik, bebas masuk ke dalam perdagangan dan pekerjaan, dan kebebasan untuk bertukar barang dan jasa. Dengan kata lain, mereka memiliki sikap yang umumnya ramah terhadap masyarakat komersial. Mereka menyukai komersialisme karena mereka percaya bahwa persaingan ekonomi akan menciptakan (antara lain) kemakmuran umum yang cukup untuk meningkatkan kehidupan bahkan anggota masyarakat yang paling miskin sekalipun. Adam Smith membela perdagangan bebas, misalnya, dengan alasan bahwa hal itu akan meningkatkan kesejahteraan "rakyat terbawah" dan bekerja "untuk kepentingan orang miskin dan fakir".

Kumpulan prinsip moral dan praktik yang paling disukai ini memberikan titik awal terbaik untuk memahami tradisi liberal. Dengan pembalikan dan penyederhanaan, kita dapat mengubah katalog yang rumit ini menjadi daftar yang lebih pendek dari institusi dan rezim liberalisme yang paling tidak disukai. Empat pengaturan klasik yang tidak liberal langsung terlihat: otokrasi, aristokrasi, teokrasi, dan kepemilikan kolektif. (Hari ini kita mungkin menambahkan etnokrasi.)

Dalam rezim otokratis, satu faksi, partai, atau klik memonopoli kekuasaan, pers disensor atau diawasi oleh pemerintah. Individu dapat dipenjara untuk waktu yang lama tanpa bantuan hukum. kepatuhan polisi biasa kurang dipantau dan dikendalikan ekonomi dikelola secara terpusat kritik terhadap penguasa politik dilarang dan, oleh karena itu, pemerintah cenderung berubah-ubah, menindas, korup, dan sangat salah informasi. Dalam aristokrasi, akses ke hak istimewa ditentukan hampir seluruhnya oleh silsilah kepemilikan tanah adalah kunci kehidupan oligarki tertutup yang memonopoli kekuasaan politik dan mobilitas sosial di dalam dan lintas generasi minimal. Dalam teokrasi fundamentalis atau rezim otoriter ulama, kefanatikan dihargai, inovasi dikorbankan untuk indoktrinasi, pertukaran intelektual dibatalkan, penyimpangan dihukum, ortodoksi ditegakkan.

Ketiga rezim tersebut jelas-jelas tidak liberal. Tidak ada yang membangkitkan banyak simpati di Barat. Kemarahan diekspresikan setiap kali sisa-sisa mereka ditemukan dalam masyarakat liberal saat ini. Perbaikan diusulkan dan kadang-kadang diterapkan. Sejauh otokrasi, aristokrasi, dan teokrasi dikecam, retorika liberal, setidaknya, telah menang.

Berbeda dengan komunisme dan prinsip pemerataan ekonomi yang konon dibangun. Tradisi sosialis, terlepas dari pelukan "kemajuan" yang didengungkan, telah dengan tekun mengembangkan dan mempertahankan tabu ketidaksetaraan kuno, yang tampaknya diwarisi dari ekonomi subsisten di masa lalu yang jauh. (Akar komunisme kuno sebagian dapat menjelaskan penularan luar biasa dari sosialisme otoriter di negara-negara terbelakang di mana jejak etos komunalis pramodern tetap kuat.)

Apa yang mencirikan liberalisme, sebaliknya, adalah penolakannya yang tanpa malu-malu terhadap larangan kuno dan Kristen tentang ketidaksetaraan sumber daya. Meskipun secara tegas menentang segala jenis sistem kasta, liberalisme terkenal toleran terhadap perbedaan pendapatan dan kekayaan. Kaum liberal sangat prihatin tentang kemiskinan dan ketergantungan ekonomi, tentang tingkat kesejahteraan mutlak (termasuk "lantai bawah" penghidupan yang layak) serta hubungan penguasaan dan kontrol yang mengakar secara ekonomi. Akan tetapi, kaum liberal tidak memandang ketidaksetaraan kekayaan itu sendiri, terlepas dari masalah ketergantungan dan kemiskinan, sebagai kejahatan sosial yang tidak dapat diterima.

Kritikus sering menyatakan bahwa persetujuan liberal dalam ketidaksetaraan ekonomi berasal dari keyakinan mendalam bahwa talenta superior "layak" mendapatkan penghargaan superior. Tapi itu adalah klaim yang meragukan. Kaum liberal menerima ketidaksetaraan sumber daya, pada kenyataannya, karena mereka melihatnya sebagai efek samping yang tak terhindarkan dari ekonomi produktif. Mereka memandang tabu ketimpangan sebagai ekspresi kecemburuan yang irasional, memang benar. Tetapi mereka menolaknya terutama karena mereka melihatnya sebagai formula yang sempurna untuk mereproduksi kelangkaan dan memperburuk ketergantungan. Seperti yang dikatakan Alexis de Tocqueville pada tahun 1848: "sosialisme menginginkan kesetaraan dalam kemiskinan dan perbudakan." Kepemilikan kolektif tidak hanya tidak efisien secara ekonomi, tetapi juga menghancurkan sumber daya independen yang menjadi basis oposisi politik.

Di halaman-halaman ini, saya tidak menawarkan definisi singkat tentang liberalisme. Tanpa mengidentifikasi esensi liberalisme, saya tetap membuat sketsa serangkaian klaim yang secara luas merupakan karakteristik pemikiran politik liberal, termasuk apa yang saya anggap sebagai tiga "norma inti"-nya. Saya memeriksa kontur dasar ide liberal dengan melihat secara berurutan lima konsep: negara, kepentingan, hak, demokrasi, dan kesejahteraan.

Liberalisme secara klasik didefinisikan sebagai upaya untuk membatasi kekuasaan negara demi kebebasan individu. Kaum liberal, memang benar, terobsesi untuk mengekang tirani politik. Kekhawatiran pendorong mereka, banyak sejarawan berpendapat, adalah untuk mencegah pemerintah hipertrofik menindas individu dan kelompok. Inti dari liberalisme, dari perspektif ini, terletak pada teknik untuk menjinakkan kekuasaan absolut.

Ada alasan bagus untuk menekankan etos anti-kekuasaan dalam tradisi liberal. Kaum liberal memiliki pemahaman yang lebih baik tentang realitas ekonomi daripada sosialis dan Marxis. Tetapi superioritas yang paling jelas dari pemikiran liberal atas pemikiran Marxis berasal dari perhatian terus-menerus liberalisme terhadap – dan kebutaan Marxisme yang terkenal terhadap – penyalahgunaan akumulasi kekuatan politik.

Faktanya, untaian antitirani selalu, dan tetap hari ini, merupakan elemen vital dalam pemikiran liberal. Tapi itu bukan keseluruhan cerita. Untuk mengidentifikasi liberalisme dengan perang salib untuk membatasi kekuasaan negara tidak memadai. Untuk satu hal, negara-negara liberal, sejak awal, terbukti sangat kuat. Abad kedua puluh memberikan beberapa contoh luar biasa tentang superioritas liberalisme atas otokrasi dari perspektif militer dan administratif murni. Sangat mencerahkan untuk membaca kembali, setelah peristiwa tahun 1989, pidato-pidato yang disampaikan Solzhenitsyn di Amerika Serikat selama tahun 1970-an. Di sana ia memberi tahu kita bahwa Barat – yang terinfeksi oleh semangat liberalisme – menjadi semakin lemah, sementara Uni Soviet bergerak dengan keniscayaan yang tak terhindarkan menuju dominasi dunia. Banyak orang membuat kesalahan yang sama tentang fasisme di tahun 1930-an. Negara-negara liberal lebih kuat daripada yang diyakini oleh kekuatan otoriter.

Kisah dramatis Inggris abad kesembilan belas adalah contoh lain. Zaman perdagangan bebas dan revolusi industri, tentu saja, secara bersamaan adalah zaman Kerajaan Inggris. Cukup mengejutkan, sebuah pulau kecil di lepas pantai barat laut Eropa menguasai sepertiga dunia. Negara klasik liberalisme politik tidak menunjukkan kelemahan negara dalam arti yang jelas. Politik liberal, pada kenyataannya, tampaknya disertai dengan peningkatan yang mengejutkan dalam kapasitas negara untuk memobilisasi sumber daya untuk tujuan kolektif.

Ini sudah jelas pada awal abad kedelapan belas. Dalam gelombang besar pertama propaganda liberal, Voltaire dan Montesquieu memuji Inggris tidak hanya untuk kebebasannya, tetapi juga untuk kekuatannya -- untuk jumlah kapal di pelabuhannya. Penindasan, menurut mereka berdua, melemahkan negara. Intoleransi memperdalam konflik sektarian dan mendorong warga negara yang berguna ke luar negeri. Penyensoran menghalangi aliran informasi yang penting bagi tata kelola sebuah negara besar. Hukuman yang kejam dan berlebihan menghancurkan semangat warga biasa, merampas kerjasama aktif pemerintah. Regulasi perdagangan yang berat menurunkan kekayaan pribadi yang mungkin bisa dimanfaatkan untuk perbendaharaan umum. Sebuah pemerintahan liberal jauh lebih baik daripada yang tirani untuk meminta kerjasama warga negara dalam mengejar tujuan bersama. Voltaire, dan bahkan Montesquieu, mengidentifikasi liberalisme dengan pembesaran yang disambut baik (sepanjang beberapa dimensi) kekuasaan negara.

Garis penalaran ini sangat masuk akal. Bagaimanapun juga, tidak masuk akal untuk memandang hak-hak liberal sebagai sesuatu yang secara alami tidak sesuai dengan kekuatan politik, seolah-olah hak-hak tersebut hanya berkembang ketika negara melenyap. Otoritas dan kebebasan saling bergantung, tidak hanya bertentangan. Seperti yang Kant, antara lain, sayangi, hak (termasuk hak milik) didefinisikan dan ditegakkan oleh negara. Merujuk pada "hak-hak kodrati", Emile Durkheim dengan meyakinkan menulis bahwa "Negara menciptakan hak-hak ini, memberinya bentuk institusional, dan menjadikannya kenyataan." Melanggar hak-hak liberal berarti tidak mematuhi negara liberal. Dalam kondisi tanpa kedaulatan, hak dapat dibayangkan tetapi tidak dialami. Dalam masyarakat dengan negara yang lemah, seperti Lebanon selama dekade terakhir, hak-hak itu sendiri lemah atau kurang ditegakkan. Keadaan tanpa kewarganegaraan berarti ketidakberdayaan, sebagaimana kisah migrasi orang Kurdi, Vietnam, dan Karibia, dan banyak lainnya sekarang seharusnya sudah sangat jelas.

Korelasi positif antara hak individu dan kapasitas negara merupakan tema penting dalam sejarah pemikiran liberal. Tokoh simbolis dalam hal ini adalah Pierre Bayle, salah satu pencetus pembela toleransi beragama secara liberal. Bayle adalah seorang ahli teori toleransi. Tetapi dia juga seorang "absolutis", yaitu, seorang penganjur untuk meningkatkan kekuasaan mahkota atau negara yang tersentralisasi. Logika posisinya mungkin tampak aneh bagi mereka yang memahami liberalisme sebagai antistatis yang keras. Namun keterkaitan Baylean antara hak liberal dengan kedaulatan sebenarnya cukup mudah. Hanya negara pusat yang kuat yang dapat melindungi hak-hak individu terhadap orang kuat lokal dan mayoritas agama. Hanya negara yang kuat yang bisa membela yang lemah melawan yang kuat. Di Prancis, untuk lebih spesifiknya, hanya negara yang kuat yang dapat menahan tekanan para pendeta untuk menganiaya minoritas Protestan. (Bayle adalah seorang Protestan.) Para sejarawan liberalisme, seperti yang saya katakan, cenderung mengulangi bahwa liberalisme lahir sebagai protes terhadap kekuasaan negara. Ini adalah gambar yang akurat tetapi satu sisi. Tolerasiisme Bayle lahir sebagai protes terhadap kurangnya kekuasaan negara. Liberalismenya paling gamblang ditampilkan dalam permohonannya untuk memperluas perlindungan negara sekuler kepada sekte yang terkepung.

Retorika libertarian tentang "melepaskan pemerintah dari punggung kita" membuat korelasi positif antara hak-hak individu dan kekuasaan negara sulit untuk dipahami. Panduan yang lebih baik datang dari kaum liberal klasik, yang bersikeras bahwa, ketika diatur secara konstitusional, kebebasan dan otoritas dapat saling memperkuat. Pertimbangkan esai terkenal David Hume, "Dari Perdagangan." Dalam pembelaan klasik ekonomi politik liberal ini, Hume berpendapat bahwa Inggris harus menderegulasi kehidupan komersial dan industri dan menyambut baik akumulasi kekayaan pribadi, karena sistem seperti itu akan meningkatkan sumber daya "yang dapat diklaim oleh publik." Pemerintahan otokratis, yang bermaksud mengendalikan semua kehidupan ekonomi, akan mengurangi persediaan kekayaan pribadi dan dengan demikian secara tidak langsung melemahkan kekuatannya sendiri. Ini adalah pelajaran yang hanya diserap oleh para pemimpin Uni Soviet hari ini.

Bukan milik pribadi saja, tetapi semua lembaga yang biasanya liberal sebagian dibenarkan karena mereka memperkuat kapasitas negara untuk mengatur dan memecahkan masalah kolektif. Pertimbangkan, sebagai ilustrasi, salah satu lembaga konstitusionalisme liberal yang paling mendasar: kebebasan berdiskusi. Kita mungkin membenarkan kebebasan berbicara dengan berargumen bahwa ruang kebebasan individu harus diperluas secara maksimal sementara ruang kekuasaan negara harus dikontrakkan ke tingkat yang proporsional. Tetapi kaum liberal berpikir tentang diskusi bebas dengan cara lain. Immanuel Kant, misalnya, berargumen bahwa pemerintah tidak dapat menahan kebebasan pers karena, dengan melakukan itu, pemerintah akan kehilangan akses ke informasi penting dan melemahkan kapasitasnya sendiri untuk memerintah.

Para ahli teori absolutisme modern awal, seperti Jean Bodin, adalah orang pertama yang memusatkan perhatian dengan jelas pada keuntungan kebebasan bagi kekuasaan negara. dalam nya Enam Buku Republik (1576), Bodin memberikan serangkaian yang sangat berpengaruh alasan utama argumen untuk batasan konstitusional pada kekuasaan pemerintah. Kekuasaan yang terbatas lebih kuat daripada kekuasaan yang tidak terbatas. Itulah pemikiran utama dari risalah besarnya dan warisan utamanya bagi tradisi liberal. Perhatikan contoh berikut. Salah satu masalah paling akut yang akan dihadapi penguasa mana pun adalah kendali atas pejabatnya sendiri. Bagaimana raja tahu apa yang dilakukan agennya, terutama di daerah terpencil di kerajaan? Apakah mereka melebihi perintahnya? Apakah mereka menerima suap untuk menegakkan hukumnya secara selektif? Bagaimana informasi seperti itu dapat berjalan dari pinggiran kerajaan besar ke pusat? Bagaimana seorang penguasa dapat memantau aktivitas "staf"-nya tanpa menciptakan "staf" lain yang aktivitasnya juga dicurigai dan perlu dipantau? Bagaimana raja bisa mendengar apa pun yang tidak ingin didengar oleh para penasihatnya? Jawaban Bodin untuk semua pertanyaan ini adalah bahwa jika seorang raja ingin segera mengetahui tentang kejahatan agennya sendiri, dia harus membuat majelis di mana perwakilan dari seluruh kerajaan dapat berkumpul dan mengeluh secara terbuka di bawah pemberian kekebalan. Kebebasan berbicara dalam majelis nasional adalah alat yang sangat diperlukan dalam "seni pemerintahan" modern.

Apa yang dapat kita pelajari dengan melihat argumen praliberal untuk institusi politik yang biasanya liberal? Kita dapat belajar, saya pikir, untuk mempertanyakan interpretasi konvensional teori liberal klasik sebagai anti-statis. Liberal bukan anarkis. Mereka menentang otoritas yang berubah-ubah dan menindas, bukan otoritas secara umum. Mereka memeluk kekuasaan negara sebagai sarana untuk mencegah anarki dan menegakkan hukum yang tidak memihak (melawan butir-butir keberpihakan manusia). Karena mereka berasumsi bahwa penguasa politik itu sendiri adalah manusia, dan karena itu memihak dan berpotensi tidak adil, mereka juga merancang mesin institusional untuk memuat otoritas dalam saluran hukum. Konstitusionisasi otoritas adalah anti-otoriter. Tapi itu tidak berarti melemahkan atau melumpuhkan negara.

Ketika negara-negara Eropa Timur berjuang untuk membangun demokrasi konstitusional dalam keadaan sulit saat ini, kita harus bertanya pada diri sendiri lagi bagaimana Amerika Serikat berhasil menstabilkan rezim liberal-republik pada akhir abad kedelapan belas. Ketahanan Konstitusi yang ditulis di Philadelphia pada tahun 1787 tidak ditentukan sebelumnya. Para anggota Majelis Konstituante di Paris pada tahun 1791, yang cita-citanya tidak jauh berbeda dengan cita-cita para Pendiri Amerika, menghasilkan konstitusi liberal terhormat yang berakhir dengan cepat dan menyedihkan. Mengapa Amerika berhasil dan Prancis gagal? Ada banyak alasan, tentu saja, berasal dari situasi politik, agama, ekonomi, demografi, dan militer yang berbeda dari kedua negara. Tetapi satu alasan yang diabaikan layak untuk ditunjukkan. Tidak seperti orang Prancis sezaman mereka, para Pendiri Amerika menulis Konstitusi kita setelah periode frustrasi dengan kelemahan dari pemerintah pusat. Oleh karena itu, mereka bertujuan tidak hanya untuk mencegah tirani, tetapi juga untuk menciptakan pemerintahan yang kokoh dengan kapasitas untuk memerintah secara efektif dan "mempromosikan Kesejahteraan umum." Pengabdian pada efektivitas pemerintahan ini hampir tidak ada di Majelis Konstituante Prancis tahun 1791. Keinginan secara bersamaan untuk membatasi dan memperkuat negara mengakibatkan, dalam kasus Amerika, sebuah rezim konstitusional yang tidak tirani atau lemah.

Ketika memberikan kekuasaan kepada pemerintah, para Pendiri Amerika mencari bimbingan kepada para liberal besar Eropa. Kekuasaan apa yang harus diberikan kepada pemerintah, dari sudut pandang liberal? Kekuatan ini tidak sepele. Kekuatan untuk mempertahankan negara dari invasi asing biasanya disebutkan terlebih dahulu. Tapi apa yang seharusnya menjadi kekuatan domestik negara liberal? Kaum liberal, misalnya, mengharapkan pemerintah memberikan keamanan dari kekerasan pribadi maupun kekerasan publik. Dengan kata lain, mereka berusaha untuk menciptakan tidak hanya kekuatan polisi, tetapi juga mekanisme untuk memantau dan mengendalikan polisi. Negara liberal juga diharapkan untuk mendefinisikan hak milik dan menegakkan hukum properti, hukum kontrak, dan hukum pelanggaran. Tidak ada aturan untuk pewarisan atau pemindahan properti yang ada dalam keadaan alami mereka harus dibuat dengan cara politik. Oleh karena itu, masyarakat sipil adalah masyarakat yang "beradab" oleh negara. Negara memaksakan peradaban pada masyarakat, antara lain, dengan terus-menerus memecah monopoli ekonomi dan sosial yang spontan.

Tetapi kekuatan negara liberal tidak berhenti di sini. Pemerintah konstitusional juga memiliki peran alokatif yang signifikan. Itu harus menyediakan lembaga peradilan untuk litigasi swasta. Itu harus memberikan prosedur yang adil dalam kasus pidana, memungkinkan pembelaan yang wajar bagi terdakwa. Itu harus memberikan bantuan yang buruk. Dan, tentu saja, harus menyediakan seluruh rangkaian barang publik: kanal, jalan raya, air bersih, lampu jalan, saluran pembuangan. Bantuan negara dipahami sebagai prasyarat untuk membantu diri sendiri. Ide ini tidak lebih jelas dari pada advokasi liberal pendidikan bersubsidi. Adam Smith, misalnya, menyukai sistem pendidikan dasar wajib yang dibiayai publik yang bertujuan untuk membantu orang miskin. John Stuart Mill juga menganggap itu sebagai "tugas pemerintah" untuk menyediakan "dukungan keuangan untuk sekolah dasar, seperti untuk membuat mereka dapat diakses oleh semua anak dari orang miskin." Jauh dari jalan menuju perbudakan, intervensi pemerintah dimaksudkan untuk meningkatkan otonomi individu. Sekolah yang dibiayai publik, seperti yang ditulis Mill, adalah "bantuan untuk melakukan tanpa bantuan."

Dari perspektif Marxis, hak liberal utama adalah hak atas kebebasan ekonomi: hak untuk memiliki properti, membuat kontrak, menjalankan bisnis, membeli dan menjual, menukar barang dan jasa. Tetapi benarkah kaum liberal memandang hak-hak ekonomi sebagai sesuatu yang utama atau patut dicontoh? Menurut Max Weber, kebebasan hati nurani adalah hak liberal pertama dan mendasar. Secara lebih umum, kaum liberal menganut toleransi agama, kebebasan berdiskusi, hak untuk mengkritik pejabat pemerintah, dan larangan penyiksaan tubuh untuk kepentingan mereka sendiri – bukan hanya karena praktik-praktik ini baik untuk perdagangan. Betapapun pentingnya, kebebasan ekonomi hanyalah salah satu praktik inti yang dihargai oleh kaum liberal.

Ini bukan untuk menyangkal penekanan bahwa banyak kaum liberal ditempatkan pada kebebasan pasar dan kepentingan ekonomi. Peran kepentingan pribadi dalam teori liberal, bagaimanapun, telah kurang dipahami. Terlalu sering, para komentator berasumsi bahwa kaum liberal yang mengadopsi sikap ramah terhadap kepentingan pribadi sedang menganjurkan semacam sikap hiperegoistik di mana tidak ada yang penting selain mengejar keuntungan pribadi. Ini adalah pandangan yang terlalu teatrikal dari tradisi liberal.

Kaum liberal sering dituduh reduksionisme psikologis. Mereka konon percaya bahwa manusia didorong oleh kepentingan pribadi yang rasional saja, seolah-olah kebajikan, cinta orang lain, dan pengabdian kepada kebaikan bersama adalah motivasi yang sepenuhnya tidak nyata. Tuduhan ini tidak masuk akal.Yang benar adalah bahwa, sebelum abad kesembilan belas, reduksionisme motivasional hampir tidak dikenal. Kebanyakan perilaku manusia dipahami muncul dari nafsu irasional. Pilihan tindakan yang rasional sangat luar biasa. Perilaku merusak diri sendiri dan pemborosan merajalela. Sebagian besar individu bersifat kompulsif atau impulsif, terikat oleh kebiasaan atau menjadi korban kegilaan yang lewat. Untuk neo-stoik, perilaku menghitung dan mementingkan diri sendiri adalah cita-cita moral yang langka. Itu hanya dapat dicapai oleh beberapa filsuf setelah proses disiplin moral yang berat, di mana nafsu irasional secara sistematis dilemahkan dan dibersihkan. Itu tentu tidak bisa diharapkan dari semua orang.

Mengingat latar belakang budaya ini, tidak masuk akal untuk berasumsi bahwa kaum liberal Eropa klasik adalah reduksionis motivasi. Fokus mereka dalam menghitung kepentingan pribadi harus dipahami dengan cara yang lebih halus. Itu bukan klaim deskriptif, pertama-tama, melainkan rekomendasi normatif. Kita dapat melihat ini dengan paling jelas dalam karya terbesar dari semua ahli teori praliberal, Thomas Hobbes. Jika manusia adalah pengejar rasional dari kepentingan diri mereka sendiri, Hobbes beralasan, sejarah tidak akan menjadi kronik tak berujung dari pembantaian dan penghancuran diri yang sia-sia. Perang saudara begitu sering terjadi karena beberapa individu siap mengambil risiko kematian demi cita-cita "yang lebih tinggi" seperti kemuliaan dan keselamatan. Untuk menghilangkan kekerasan destruktif perang saudara, sangat penting untuk mendiskreditkan semua cita-cita yang menggoda individu untuk menentang kematian. Dalam masyarakat ideal Hobbes, orang secara rasional akan mengejar pertahanan diri mereka, tidak menyadari lagu-lagu sirene tentang kemuliaan aristokrat dan penebusan agama. Sementara dia menyukai pembersihan motivasi irasional seperti itu, Hobbes tidak percaya bahwa kebanyakan orang dapat sepenuhnya diselamatkan dari kebiasaan pikiran yang tidak masuk akal. Dia tidak dapat dituduh berpikir bahwa manusia cukup disiplin untuk menjadi rasional dan mementingkan diri sendiri dalam arti empatik.

Hal yang sama berlaku untuk kaum liberal yang membangun pemikiran Hobbes. Montesquieu, misalnya, percaya bahwa pertumbuhan ekonomi akan mencegah perilaku irasional dan merusak diri sendiri. Itu akan melemahkan cengkeraman xenofobia dan kefanatikan. Ini akan memicu pemikiran ke depan dan mempertajam kesadaran orang akan konsekuensi jauh dari tindakan mereka. Namun, baik Montesquieu maupun kaum liberal lainnya, tidak berpikir bahwa manusia diprogram sejak lahir untuk menghitung pemaksimal kesejahteraan individu.

Ada juga komponen moral dari penekanan liberal pada kepentingan pribadi universal. Mengatakan bahwa semua individu dimotivasi oleh kepentingan pribadi berarti menegaskan bahwa, dari perspektif politik, semua manusia pada dasarnya sama. Untuk tujuan politik, tidak ada individu yang dapat mengklaim memiliki motif yang secara moral lebih unggul dari tetangganya. Tidak ada tipe yang lebih tinggi. Setiap orang memiliki kepentingan. Dan kepentingan satu individu, pada prinsipnya, sama berharganya dengan kepuasan orang lain. Hak untuk memerintah tidak dapat didasarkan pada superioritas alami. Semua orang, termasuk penguasa, didorong oleh kepentingan pribadi. Akibatnya, pembuat konstitusi harus merancang lembaga (seperti pemilihan berkala dan kompetitif) untuk membuat kepentingan penguasa bertepatan dengan kepentingan yang diperintah. Konsep kepentingan pribadi universal dengan demikian dapat dikatakan memberikan landasan antropologis bagi demokrasi.

Konsep kepentingan pribadi, singkatnya, mengandung referensi implisit pada semacam norma universalistik atau egaliter. Selain itu, kaum liberal secara seragam mengambil langkah tambahan dan mendukung norma keadilan bahkan ketika itu mengeja pemeriksaan koersif pada prinsip kepentingan pribadi.

Tidak ada yang memalukan tentang mengejar keuntungan pribadi. Konsesi itu adalah inovasi khas humanisme yang dianut oleh semua kaum liberal. Kepentingan pribadi bukanlah tanda kebobrokan moral atau kepengecutan (walaupun itu mengungkapkan ketidakpedulian baru terhadap calon "atasan" sosial). Namun demikian, pencarian keuntungan menghadirkan masalah sosial yang penting. Pemerintah diperlukan, seperti yang dikatakan Locke dan yang lainnya, justru karena individu memihak pada diri mereka sendiri. Kaum liberal mengkhawatirkan kepentingan pribadi, karena mereka sadar akan efek merusak dari keberpihakan manusia. Seorang individu yang mementingkan diri sendiri akan lebih suka bahwa orang lain mematuhi hukum, sementara dia terus tidak mematuhinya. Pengaturan seperti itu akan menjadi kepentingan pribadi individu, tetapi juga akan salah dari sudut pandang liberal. Mengambil manfaat dari pengendalian diri orang lain, sambil terus mengambil manfaat dari kurangnya pengendalian diri sendiri, jelas-jelas tidak adil atau tidak adil. Individu yang membebaskan diri dari batasan universal secara implisit menegaskan, bertentangan dengan prinsip-prinsip liberal, bahwa mereka adalah tipe yang istimewa, superior, dan lebih tinggi.

Liberalisme adalah teori berbasis norma, bukan berbasis kepentingan. NS tabu pembebasan diri adalah norma inti pertama dari pemikiran liberal. Norma ini - perintah untuk bermain dengan aturan yang berlaku sama untuk semua - paling sistematis diuraikan oleh Kant tetapi jelas maju dalam karya semua ahli teori liberal. Akan menjadi kepentingan masing-masing dari kita untuk membuat pengecualian dari diri kita sendiri, kita lebih memilih untuk menumpang gratis pajak yang dibayarkan oleh tetangga kita atau untuk melanggar batas kecepatan kapan pun nyaman sambil mengambil manfaat dari mengemudi orang lain yang dipantau dengan baik. Tetapi kita tidak dapat diizinkan untuk melakukan ini karena pembebasan diri dari undang-undang yang berlaku secara umum akan menjadi tidak adil. Bagi kaum liberal, singkatnya, norma keadilan mengesampingkan motif kepentingan pribadi.

Kaum liberal klasik secara seragam percaya bahwa hak ditentukan dan dipertahankan oleh kekuasaan negara. Dan mereka melihat kebebasan ekonomi hanya sebagai satu jenis hak, yang tidak lebih penting daripada, katakanlah, kebebasan berbicara, hak atas pengadilan yang adil, kebebasan dari ketakutan fisik, kebebasan hati nurani, hak untuk memilih. Dalam "On the Jewish Question," kaum muda Marx menuduh hak-hak borjuis menghancurkan komunitas. Namun, tidak pernah sayang, mengapa pembatasan diskresi polisi bersenjata harus antikomunal. Faktanya, hak-hak liberal tidak melindungi individu yang teratomisasi dari masyarakat. Mereka melindungi saluran komunikasi sosial yang rapuh (seperti pers) agar tidak disusupi, dikendalikan, dan dihancurkan oleh otoritas politik. Rezim otoriter, berdasarkan rasa takut, jauh lebih "atomistik" daripada masyarakat liberal yang diorganisir berdasarkan hak.

Salah satu hambatan terbesar bagi pemahaman baru tentang hak-hak liberal adalah tirani polaritas palsu. Teori politik hidup dalam rangkaian skema biner: individualisme versus komunitas, kepentingan pribadi versus kebajikan, kebebasan negatif versus kebebasan positif, pemerintahan terbatas versus pemerintahan sendiri. Memang, sejarah teori politik modern baru-baru ini direkonstruksi sebagai pertempuran sengit antara dua tradisi yang saling bersaing: liberalisme versus republikanisme. Republikanisme, tampaknya, adalah segalanya yang bukan liberalisme. Seharusnya, kaum republiken percaya pada kebajikan, komunitas, dan keterlibatan warga dalam politik, sedangkan kaum liberal mengabdikan diri pada kepentingan pribadi, keamanan pribadi, dan kemandirian pribadi. Kontras gaya antara liberalisme dan republikanisme ini, bagaimanapun, tidak memberikan gambaran yang akurat tentang alternatif nyata yang dihadapi pemikiran politik abad ketujuh belas dan kedelapan belas atau yang dihadapi kita hari ini.

Salah satu sumber antitesis menyesatkan antara liberalisme dan republikanisme tampaknya adalah esai terkenal Isaiah Berlin tentang kebebasan negatif dan positif. Kesalahan dari esai yang merangsang ini sudah terkenal. Untuk satu hal, Berlin menggunakan istilah "kebebasan positif" dalam pengertian yang ambivalen. Dia menggunakannya untuk mengartikan keduanya realisasi romantis dari diri sejati dan pemerintahan mandiri yang demokratis. Ini adalah penggabungan yang tidak menguntungkan, karena pemerintahan diri kolektif dan pemenuhan diri individu tidak memiliki hubungan yang diperlukan satu sama lain.

Masalah utama kedua dengan posisi Berlin adalah klaimnya bahwa kebebasan negatif dan positif secara logis, institusional, dan historis tidak terkait: mudah untuk memiliki satu tanpa yang lain. Ini adalah klaim yang membingungkan. Partisipasi politik telah terbukti menjadi alat yang sangat diperlukan untuk melindungi individu dari pemerintahan yang berubah-ubah, korup, dan tirani. Bagaimanapun, itu adalah makna esensial dari "tidak ada pajak tanpa perwakilan." Demikian pula, perlindungan hak-hak pribadi memberikan prasyarat penting untuk "kebebasan positif" dalam kedua pengertian Berlin. Jika polisi dapat merobohkan pintu kita di tengah malam dan menyeret keluarga kita ke ruang bawah tanah atau kuburan yang tidak diketahui, peluang kita untuk "kepuasan pribadi" akan berkurang secara drastis, begitu juga keinginan kita untuk berpartisipasi secara aktif dalam kehidupan politik. Tidak ada alasan yang baik, sekali lagi, mengapa kontrol atas pelanggaran polisi harus dianggap tidak demokratis atau tidak romantis.

Liberal Jerman Alexander Humboldt berpendapat bahwa pemerintah yang terbatas memungkinkan realisasi diri. Sezamannya, James Madison, berargumen bahwa pemerintahan yang terbatas membuat pemerintahan sendiri secara kolektif menjadi mungkin. Kedua klaim tersebut masuk akal dan, secara bersama-sama, memberikan alasan yang baik untuk meragukan kecukupan skema Berlin. Argumen Madison berjalan sebagai berikut. Semua upaya untuk mengorganisir pemerintahan rakyat di masa lalu telah gagal total. Rezim Republik tampaknya ditakdirkan untuk runtuh ke dalam faksionalisme dan anarki. Untuk melarikan diri dari kekacauan yang tak tertahankan, semacam Caesar atau Cromwell mau tidak mau menyerahkan kekuatan absolut. Masalah konstitusional adalah bagaimana menggagalkan pola sejarah yang kuat ini. Bagaimana mungkin Amerika merancang pemerintahan populer yang, tidak seperti semua republik lain sepanjang sejarah, akan memiliki peluang yang layak untuk bertahan?

Hak-hak liberal memperkuat demokrasi. Agar pemerintahan sendiri bertahan, Madison beralasan, itu pasti— pemerintah terbatas dalam arti khusus. Agar kehendak mayoritas menang, minoritas yang kalah suara harus bersedia mematuhi hasil pemilu. Mereka tidak boleh menggunakan kekerasan setiap kali mereka kalah dalam pemilihan. Untuk membeli kepatuhan minoritas, mayoritas elektoral harus meyakinkan minoritas elektoral bahwa nilai dan haknya yang paling berharga tidak akan dilanggar. Sebuah dasar keamanan universal, yang diberikan kepada semua warga negara, akan menciptakan kesediaan di antara yang kalah suara untuk menyetujui secara damai dalam keputusan mayoritas.

Sensitivitas terkenal Madison terhadap hak milik harus dilihat dari sudut ini. Sementara mengharapkan dan mendorong penyebaran kepemilikan properti yang lebih besar, Madison melihat pemeliharaan di Amerika Serikat dari perbedaan penting antara si kaya dan si miskin. Agar pemerintahan yang populer dapat bertahan, massa warga yang lebih miskin harus menjaga kepercayaan orang kaya. Tanpa kerja sama yang rela dari orang kaya, tidak ada sistem yang secara inheren tidak stabil seperti pemerintahan sendiri kolektif yang dapat bertahan. Jika pemilik properti percaya bahwa prosedur demokratis akan mengarah pada kebijakan penyitaan, mereka tidak akan setuju. Mereka akan menyabotase kerja pemerintahan rakyat. Hasil yang mungkin adalah perang kelas, anarki, dan seruan universal untuk diktator di atas kuda.

Garis pemikiran ini mungkin tampak terlalu sinis. Apakah hak milik hanyalah konsesi yang dibuat oleh banyak orang kepada segelintir orang untuk membeli kerja sama mereka dalam cara kerja pemerintahan rakyat? Kesan sinisme berkurang, bagaimanapun, begitu kita ingat bahwa Madison juga mengasumsikan alasan ekonomi untuk hak milik. Mereka produktif, tidak hanya protektif, mereka berkontribusi pada kemakmuran secara keseluruhan, meningkatkan kesejahteraan anggota masyarakat yang paling miskin.

Argumen Madison menunjukkan tidak hanya bahwa kebebasan positif adalah prasyarat yang diperlukan untuk kebebasan negatif, tetapi kebebasan negatif adalah prasyarat yang diperlukan untuk kebebasan positif. Ekonomi pasar saja tidak dapat menjamin pemerintahan yang demokratis atau lembaga hukum liberal. (Jerman terkenal memiliki "sistem pasar" yang kurang lebih sama di bawah Kaiser, Republik Weimar, Hitler, dan Republik Federal.) Namun, tanpa kekuatan ekonomi yang terdesentralisasi, demokrasi liberal sangat tidak mungkin, jika tidak sepenuhnya tidak dapat bertahan. Kebebasan ekonomi adalah kondisi yang diperlukan tetapi tidak cukup untuk penciptaan dan ketahanan rezim liberal-demokratis atau liberal-republik.

Kebebasan negatif tidak hanya mengacu pada kebebasan ekonomi. Ini merujuk, bahkan lebih pada dasarnya, untuk keamanan pribadi. Di negara liberal, individu umumnya berasumsi bahwa, jika mereka mematuhi hukum, mereka tidak akan diganggu, disiksa, atau dibunuh oleh polisi. Hubungan logis, psikologis, dan historis antara kebebasan negatif dan positif menjadi lebih meyakinkan ketika kita mempertimbangkan hal ini.

Individu ingin hak-hak pribadi mereka dilindungi karena, antara lain, keamanan pribadi memungkinkan mereka (1) untuk melaksanakan kebajikan mereka dan menyadari potensi mereka, dan (2) untuk berpartisipasi tanpa hambatan atau ketakutan dalam debat publik dan proses pemerintahan sendiri kolektif. Para pengkritik liberalisme jarang memperhitungkan fungsi-fungsi yang mendorong kebajikan dan yang memungkinkan demokrasi dari hak-hak pribadi. Warga tidak akan secara sukarela berbondong-bondong ke alun-alun, seperti yang saya katakan, jika rumah mereka bisa dirusak sesuka hati oleh polisi.

Perhatikan, akhirnya, bahwa kebebasan negatif memberikan kontribusi penting lainnya bagi pemerintahan demokratis. Hak individu atas hati nurani beragama dan kebebasan beribadah kelompok tidak hanya melindungi lingkungan non-politik (tetapi tetap sosial). Mereka juga membantu menjauhkan masalah yang memecah belah dari agenda politik. Dengan memprivatisasi agama dalam masyarakat multi-denominasi, kebebasan liberal membantu membuat diskusi publik dan pengambilan keputusan mayoritas menjadi lebih efektif. Dengan mengamankan "ruang pribadi" untuk kegiatan keagamaan, pemerintahan konstitusional mendorong warga negara untuk terlibat dalam pembelajaran bersama dan kerja sama dalam berbagai masalah non-sakral. Pemisahan gereja dan negara mengacaukan agenda demokrasi dan menciptakan peluang kolaborasi lintas sektarian. Sekali lagi, karena hak bersifat protektif, hak juga dapat menjadi produktif.

Klaim para kritikus liberalisme klasik bahwa ia secara inheren memusuhi demokrasi membingungkan dari sudut pandang sejarah. Pertama, satu-satunya negara di mana mayoritas warganya memiliki kesempatan sama sekali untuk mempengaruhi keputusan politik adalah negara-negara dengan rezim liberal-konstitusionalis. Kedua, demokratisasi hak pilih di Barat tidak secara serius mengancam keuntungan liberal pra-demokrasi utama: toleransi beragama, kebebasan pers, pembatasan perilaku buruk polisi, kebebasan memasuki pekerjaan dan perdagangan, dan sebagainya. Jadi dari mana mitos bahwa liberalisme dan demokrasi itu saling eksklusif?

Untuk satu hal, kaum liberal selalu memandang partisipasi politik sebagai sukarela dan paruh waktu. Di negara besar yang padat penduduknya dengan warga yang sibuk, pengambilan keputusan kolektif hanya dapat terjadi dalam majelis perwakilan, yang diinformasikan dan dirangsang oleh diskusi nasional yang dilakukan melalui pers yang bebas. Oleh karena itu, mereka yang mengidentifikasi demokrasi dengan partisipasi penuh waktu dan wajib langsung dalam kehidupan publik, secara tradisional telah menodai kaum liberal sebagai anti-demokrat. Bercita-cita untuk cita-cita yang tidak dapat direalisasikan, mereka mengutuk kaum liberal karena dosa karena berpikiran praktis. Yang pasti, kaum liberal tidak melihat ke belakang dengan nostalgia ke polis Yunani kuno. Tetapi apakah skeptisisme mereka, dalam hal ini, antidemokrasi? Di sisi lain. Sementara mengagumi kebebasan diskusi yang luar biasa di majelis Yunani, kaum liberal tidak ingin meniru sebagian besar karakteristik lain dari oligarki militeristik yang miskin, pemilik budak, yang berhasil menghabiskan diri mereka sendiri dalam perang kelas.

Argumen umum lainnya untuk bias antidemokrasi liberalisme bergantung pada perdebatan historis tentang hak pilih yang dibatasi. Kaum liberal memang memiliki keraguan dan kekhawatiran tentang politik mayoritas, dan beberapa di antaranya sah. Mill, misalnya, secara alami tertekan pada pemilihan Louis Napoleon sebagai presiden Republik Prancis Kedua dengan hak pilih universal. Namun demikian, terlepas dari reservasi praktis, kaum liberal memberikan dasar teoretis yang kuat untuk politik demokrasi yang akhirnya berkembang.

Menjadi bebas, bagi kaum liberal, berarti mematuhi hukum yang dibuat oleh diri sendiri atau wakilnya. Itu, pada kenyataannya, adalah norma inti kedua dari teori liberal. "Kebebasan untuk memilih," bantah kaum liberal, termasuk kebebasan untuk memilih hukum di mana semua warga negara harus hidup bersama. Oleh karena itu, tidak mengherankan bahwa dua lembaga politik utama dari setiap rezim liberal adalah hak pilih dan legislatif perwakilan. Warga negara terikat hanya untuk mematuhi undang-undang yang dibuat oleh mereka yang secara tegas diberi wewenang untuk melakukannya, undang-undang yang dibuat oleh pembuat undang-undang yang dapat dilengserkan oleh pemilih jika diinginkan. Locke bersikeras bahwa kekuasaan legislatif adalah "tetapi kekuasaan yang didelegasikan dari Rakyat" dan bahwa "Legislatif hanya sebagai Kekuasaan Fidusia untuk bertindak untuk tujuan-tujuan tertentu, masih ada di dalam Rakyat Kekuasaan Tertinggi untuk menghapus atau mengubah Legislatif, ketika mereka menemukan tindakan Legislatif bertentangan dengan kepercayaan yang diberikan kepada mereka."

Itulah rumusan liberal klasik tentang hak untuk memberontak. Politik demokrasi, seperti yang kita ketahui sekarang, hanyalah rutinitas dari hak liberal fundamental ini. Legislator kami adalah wali kami yang kami hapus dari kantor ketika mereka melanggar kepercayaan kami. Madison hanya mengikuti pendahulunya yang liberal ketika dia menegaskan bahwa "ketergantungan pada rakyat" adalah "kontrol utama pada pemerintah," bahkan lebih penting daripada pemisahan kekuasaan.

Norma inti ketiga dari teori liberal dan yang sekali lagi mengungkapkan keterkaitan antara liberalisme dan demokrasi, adalah gagasan bahwa ketidaksepakatan publik adalah kekuatan kreatif. Pandangan standar, di antara para ahli teori politik praliberal adalah bahwa keseragaman keyakinan diperlukan untuk tatanan sosial. John Milton adalah salah satu orang pertama yang menolak ide tradisional ini, mencemooh apa yang disebutnya "kebulatan suara yang patuh" dan "kebodohan yang kotor dan sesuai." Kreativitas ketidaksepakatan publik adalah tema Milton's Areopagitica (1644). Gagasan yang mustahil ini memiliki inkarnasi sebelumnya, di antara tempat-tempat lain, di beberapa negara kota Yunani kuno. Tapi itu hanya dikodekan dalam sistem politik negara-negara besar selama periode liberal. Ini sangat radikal sehingga bahkan Rousseau, bapak radikalisme modern, tidak menerimanya.

Hak-hak liberal, sebagaimana disebutkan, tidak hanya bersifat protektif. Mereka juga produktif. Tujuan kebebasan berbicara, dari perspektif ini, kurang melindungi otonomi individu daripada menghasilkan keputusan politik yang cerdas. Partisipasi dalam "pasar bebas ide" tidak menjamin pemenuhan diri atau identifikasi emosional "di antara warga negara. Sebaliknya, ini adalah teknik yang dirancang untuk mengumpulkan imajinasi dan pengetahuan warga yang terdesentralisasi, untuk mengungkap kesalahan, dan untuk mendorong proposal baru. pasar bebas ide adalah ide egaliter implisit, apalagi. Ini mengasumsikan bahwa setiap warga negara dapat, pada prinsipnya, memberikan kontribusi yang berguna untuk debat publik. Milton menulis tentang "suara alasan dari kuartal mana terdengar berbicara." Sebuah rezim dibangun di sekitar perdebatan bebas, akhirnya, dapat dikatakan didasarkan pada "sifat manusia" dalam arti yang longgar.Manusia adalah hewan yang mampu mengoreksi diri.Pemerintah-oleh-diskusi adalah perwujudan politik dari kapasitas dasar manusia untuk belajar dari pengalaman dan memperbaiki kesalahan.

Misalkan Anda ingin menciptakan sistem politik untuk sebuah negara besar di mana mayoritas akan memiliki kesempatan untuk mempengaruhi kebijakan publik. Apa yang akan kamu lakukan? Anda tentu akan menghindari memberikan kekuasaan yang berlebihan kepada massa perkotaan, yang tidak pernah mewakili lebih dari minoritas tipis populasi. Satu-satunya teknik yang tersedia bagi Anda adalah semacam politik elektoral. Universalisme liberal menyiratkan bahwa suara setiap individu harus dihitung sama. Oleh karena itu, satu-satunya aturan pengambilan keputusan yang dibenarkan secara moral dalam politik liberal adalah mayoritarianisme.

Namun, politik liberal, meskipun didasarkan pada pemilihan umum yang bebas dan berkala, semuanya telah menerapkan berbagai pembatasan pada kekuasaan mayoritas. Bagaimana batasan-batasan ini dapat didamaikan dengan komitmen terhadap demokrasi?

Batasan liberal pada kekuatan mayoritas elektoral pada dasarnya memiliki lima pembenaran. Tiga yang pertama mengikuti langsung dari prinsip mayoritas itu sendiri. Pertama, mayoritas saat ini tidak boleh dibiarkan merampas hak mayoritas di masa depan untuk memperbaiki kesalahan sebelumnya. Kedua, mayoritas saat ini membutuhkan kerja sama sukarela dari minoritas yang kalah suara, yang hak-hak pribadinya oleh karena itu harus dilindungi. Ketiga, tanpa kebebasan berdebat, terlindung dari sensor mayoritas dan intimidasi, para elit akan merebut kekuasaan dan berlindung di luar kritik, yang pada akhirnya menyita kekuasaan mayoritas sendiri.

Akhirnya, ada dua prinsip non-mayoritas kuat yang bekerja di balik pembatasan liberal pada kekuasaan mayoritas. Salah satunya adalah norma keadilan. Mayoritas tidak dapat diizinkan untuk menerapkan hukum secara selektif atau tidak setara. Kedua, gagasan bahwa keputusan politik akan lebih cerdas jika dihasilkan oleh proses debat terbuka lebar dan ditundukkan (bahkan setelah dibuat) pada proses kritik yang berkelanjutan. Mayoritas tidak dapat membungkam para pengkritiknya, bahkan jika mereka ingin melakukannya. Larangan ini memastikan bahwa keputusannya lebih bijaksana dan terinformasi daripada yang seharusnya. Pembatasan terakhir memang anti-mayoritas. Tetapi mereka tidak antidemokrasi jika "demokrasi" mencakup -- seperti yang pasti terjadi -- baik persamaan di depan hukum maupun pemerintahan melalui diskusi.

Satu poin tambahan perlu dibuat tentang aturan mayoritas. Baik kaum konservatif maupun radikal senang mengutip bagian di Makalah Federalis di mana Madison menulis bahwa "rakyat dalam kapasitas kolektifnya" seharusnya tidak memiliki peran dalam kehidupan politik. Frasa ini selalu tampak aneh disonansi dengan bagian-bagian lain di mana Madison bersikeras bahwa konstitusi yang dibingkai akan menciptakan "pemerintahan populer." Solusi untuk paradoks ini terletak pada sifat politik mayoritas. Seperti yang saya sebutkan, satu-satunya cara untuk memberikan kekuasaan kepada mayoritas adalah melalui pemilihan umum. Membiarkan "rakyat" bertindak secara kolektif, seperti massa Romawi, berarti mencabut hak mayoritas. Hanya ketika orang-orang bertindak secara individu sebagai pemilih, bukan secara kolektif sebagai massa, beberapa pengaruh mayoritas dalam jangka panjang dapat diamankan.

Masalah dengan pengaturan ini, tentu saja, adalah kekuatan yang dimiliki oleh pemilih pada hari pemilihan relatif lemah. Untuk membuat partisipasi rakyat sesuai dengan kekuasaan mayoritas, liberalisme membuatnya sangat lemah. Lalu, apa yang dapat dilakukan untuk meningkatkan pengaruh marjinal yang diberikan mayoritas melalui pemilihan umum?

Untuk masalah ini, kaum liberal memberikan solusi klasik: pemisahan kekuasaan. Pemisahan kekuasaan adalah aplikasi liberal dari pepatah lama: membagi dan memerintah. Secara tradisional, strategi devide et impera telah digunakan oleh para tiran terhadap rakyatnya yang bergolak. Kaum liberal dengan berani mengubah teknik ini menjadi alat yang bisa digunakan rakyat untuk melawan penguasa mereka. Dengan memperkenalkan perpecahan internal dalam pemerintahan, kaum liberal tidak hanya ingin mencegah tirani. Mereka berusaha menciptakan rezim yang relatif mudah dipengaruhi dari luar. Sebuah "keseimbangan" tidak stabil. Sebaliknya, itu bisa terganggu oleh sebutir pasir. Dengan demikian, pemerintahan multi-cabang dan multi-level menyediakan barometer sensitif untuk mencatat perubahan opini publik, yang diungkapkan secara elektoral. Analisis ini, yang dikembangkan dengan brilian oleh Hamilton di Federalis, nomor 28, sekali lagi menunjukkan bahwa liberalisme dan demokrasi, jauh dari musuh atau saingan, saling memperkuat.

Program transfer mengandaikan keberadaan kepemilikan pribadi yang berkelanjutan. Hanya ekonomi pasar yang kuat, yang mengandalkan insentif individu, yang dapat menghasilkan surplus yang layak didistribusikan melalui cara-cara politik. Bahkan, langkah-langkah kesejahteraan awalnya diusulkan oleh kaum liberal untuk meningkatkan ekonomi liberal dan meningkatkan peluang mereka untuk bertahan hidup. Kebijakan seperti itu tidak dirancang untuk menciptakan kesetaraan sumber daya tetapi hanya "lantai bawah" di mana orang miskin tidak akan dibiarkan jatuh. Inilah sebabnya mengapa komunis, yang menyukai kepemilikan kolektif, secara konsisten menentang kesejahteraan. Mereka membenci negara kesejahteraan yang baru jadi karena mereka melihatnya sebagai permusuhan terhadap kolektivisme - sebagai liberal yang tidak dapat ditebus.

Hubungan historis antara hak abad kedelapan belas dan hak kesejahteraan modern agak kabur. Tetapi kasus untuk semacam kontinuitas antara keduanya cukup kuat. Pernyataan Spinoza bahwa "perhatian terhadap orang miskin adalah kewajiban seluruh masyarakat" digemakan oleh setiap ahli teori liberal utama. Selain itu, salah satu nilai liberal utama adalah keamanan. Benar, konsep ini awalnya merujuk terutama pada perlindungan dari kekerasan. Tetapi ketika sumber daya masyarakat liberal berkembang pesat, wajar saja jika konsep keamanan secara bertahap diperluas untuk memasukkan asuransi pengangguran dan program "jaminan sosial" lainnya.

Pemerintah harus melindungi warga negara dari kekerasan dan penipuan, menurut para libertarian, tetapi pemerintah tidak boleh mengambil tindakan "positif". Individu tidak boleh dimanjakan oleh negara pengasuh. Cara memahami sistem konstitusional kita ini tidak memadai. Semua hak liberal, termasuk yang diabadikan dalam Sepuluh Amandemen pertama, dilaksanakan atas dasar sumber daya yang disediakan oleh negara. Pemerintah sendiri berada dalam posisi untuk mendefinisikan dan menegakkan hak milik, misalnya. Dan lembaga lain apa yang dapat memberikan rasa aman fisik kepada warga? (Kontrak sosial, menurut Locke, mengharuskan individu untuk menyerahkan hak membela diri dengan kekerasan kepada negara.) Dalam masyarakat liberal, swadaya selalu bergantung pada bantuan negara. Maka, tidak ada yang tidak liberal sama sekali tentang gagasan tentang hak. Warga negara liberal berhak atas pengadilan yang adil dan pendidikan sekolah menengah, misalnya. Apakah libertarian meragukan ini? Rencana yang didukung secara luas untuk memberikan voucher kepada setiap anak usia sekolah mencerahkan dalam hal ini. Dalam diskusi publik tentang voucher, semua pihak di spektrum ideologis dengan jelas menerima tugas negara liberal untuk menyediakan sumber daya pada tingkat minimum untuk semua warga negara. Hak untuk tindakan negara afirmatif, kemudian, adalah pokok dari tradisi liberal. Kontroversi baru dimulai ketika kita bertanya: bantuan seperti apa, dan berapa banyak yang harus diberikan pemerintah? Ini adalah topik yang tepat untuk debat politik, sebuah debat yang tidak dapat didahului dengan pernyataan bahwa Konstitusi liberal kita melarang pemerintah untuk menyediakan sumber daya apa pun kepada individu.

Liberalisme bersifat individualistis. Liberal percaya bahwa individu harus dihargai untuk prestasi dan prestasi. Namun, dalam masyarakat liberal tidak ada manfaat dan beban yang sepenuhnya dialokasikan berdasarkan gurun individu. Banyak kesenangan masyarakat dibeli melalui sumber daya yang diwariskan, sementara sakit kepala secara tidak proporsional menimpa mereka yang lahir tanpanya. Tingkat kematian bayi kulit hitam saat ini hanyalah contoh paling mengejutkan dari pola nonindividualistik dalam alokasi barang-barang sosial. Ketegasan sumber daya yang diwariskan di semua masyarakat modern, pada kenyataannya, menghadirkan dilema besar bagi kaum liberal. Kita tidak bisa membenarkan distribusi yang sangat tidak merata dari sumber daya yang diwariskan (termasuk perhatian orang tua) atas dasar individualistis. Tidak ada bayi yang layak dibesarkan dalam kemewahan atau menggigil kekurangan gizi dan berpakaian buruk di rumah petak yang berbahaya dan penuh narkoba. Kaum liberal akan berargumen, tentu saja, bahwa properti yang dapat diwariskan sangat diperlukan untuk menjaga prestise dan kohesi keluarga (lingkungan terbaik yang kita ketahui untuk sosialisasi individu). Mereka juga akan menunjukkan bahwa hak untuk mewariskan itu sendiri merupakan bentuk kebebasan, yang memberikan insentif untuk kerajinan dan tabungan, dan sebagainya.

Tetapi hukum waris liberal tetap merupakan konsesi radikal bagi sebuah institusi yang sama sekali tidak individualistis. Dengan demikian, kaum liberal secara alami berusaha menebus individualisme dengan menyediakan beberapa sarana yang memungkinkan kehidupan bagi anak-anak yang lahir (bukan karena kesalahan mereka sendiri) tanpa sumber daya yang diwariskan. Program nutrisi anak, menurut alur pemikiran ini, bersifat redistributif namun sepenuhnya individualistis. Mereka adalah upaya untuk tidak menciptakan masyarakat yang setara, tetapi hanya untuk mengkompensasi dengan cara yang sederhana untuk maldistribusi sumber daya yang diwariskan, yang sulit untuk dibenarkan dengan alasan liberal.

Liberalisme juga bersifat universal. Tidak ada individu yang, secara alami, memiliki hak yang lebih besar daripada yang lain. Kesetaraan manusia meluas melintasi garis kelas, etnis, ras, dan agama. Itu juga meluas, dan untuk alasan yang sama, melintasi perbatasan. Mengapa seseorang harus kelaparan karena kebetulan dia hidup di sisi perbatasan politik yang salah? Bisakah ini "dibenarkan" dalam kerangka liberal? Tidak. Tidak ada alasan moral untuk nasib suram seperti itu. Tapi ada, sayangnya, kebutuhan kasar.

Kaum liberal telah berhasil mewujudkan beberapa cita-cita mereka. Tetapi mereka mampu melakukannya hanya karena mereka rela berkompromi dengan realitas kedaulatan nasional. Hak-hak liberal hanya bermakna dalam batas-batas negara liberal, hanya di mana ada kekuatan penegakan hak. Sejauh tidak ada kekuatan penegakan yang beroperasi antar negara atau lintas batas, hak-hak liberal adalah sia-sia.

Jadi, kaum liberal bernalar dengan cara berikut. Secara moral wajib untuk mengamankan "lantai bawah" penghidupan bagi seluruh umat manusia. Sayangnya, tidak realistis untuk mencoba redistribusi skala domestik lintas batas, bukan hanya karena sumber daya yang langka, tetapi juga karena lokasi kekuasaan berdaulat. Oleh karena itu, meskipun kita mungkin mendesak kebajikan terhadap orang miskin di luar perbatasan kita, hak-hak kesejahteraan yang dapat ditegakkan akan tetap terbatas pada negara-negara bersama.

Bandingkan argumen ini dengan pemikiran komunitarian tentang kesejahteraan. Komunitarian berpendapat bahwa kita berutang perhatian khusus kepada rekan sebangsa, bukan atas pertimbangan praktis, tetapi atas dasar solidaritas: Kita secara moral berkewajiban untuk mencintai orang sebangsa kita dan lebih memilih mereka daripada orang asing. Seorang liberal akan keberatan.

Menjadi praktis, tentu saja, kaum liberal bersedia berkompromi dengan nafsu manusia. Jika rasa "identitas umum" membuat penduduk Scarsdale menerima transfer pendapatan yang menguntungkan penduduk Harlem, tidak ada yang keberatan dalam hal itu. Rasa kebangsaan bersama tampaknya memobilisasi dukungan untuk redistribusi ekonomi. (Negara-negara Eropa dengan tingkat homogenitas etnis yang lebih tinggi lebih berhasil memenangkan dukungan elektoral untuk program transfer daripada pendukung kesejahteraan di Amerika Serikat.) Pertimbangan komunitarian semacam itu mungkin sangat berguna secara strategis. Namun, mereka tidak memberikan alasan moral untuk redistribusi dari sudut pandang liberal.

Kaum liberal klasik adalah reformis dan kritikus sosial. Mereka bukan pemegang tangan dan pengibar bendera untuk rezim yang mapan. Saat ini, tidak ada kaum liberal di Amerika Serikat yang akan menganjurkan perombakan besar-besaran terhadap sistem konstitusional, hukum, dan ekonomi kita. Tetapi pewaris liberal Locke dan Mill juga tidak dapat mengabaikan ciri-ciri masyarakat kita yang sangat tidak liberal. Di banyak tempat, kekerasan perkotaan mengolok-olok janji untuk melindungi setiap warga negara dari ketakutan fisik. Para tunawisma kehilangan keamanan dasar yang dimiliki oleh rezim liberal kepada semua orang. Sekolah yang membusuk merupakan pengkhianatan nasional terhadap janji liberalisme kepada generasi berikutnya. Peningkatan terus-menerus anak-anak yang hidup dalam kemiskinan bertentangan dengan komitmen liberal terhadap kesempatan yang sama. Meningkatnya biaya litigasi telah meragukan prinsip akses yang sama terhadap hukum. Meningkatnya pengeluaran kampanye menunjukkan bahwa ketidaksetaraan ekonomi sedang diubah secara langsung menjadi ketidaksetaraan politik, bertentangan dengan semua norma liberal. Dan bagaimana kaum liberal dapat menerima marginalisasi yang berkelanjutan terhadap perempuan dari posisi di mana pengaruh politik dan ekonomi digunakan? Akhirnya, orang kulit hitam Amerika masih hidup dalam tingkat yang mengerikan sebagai kasta yang distigmatisasi. Kematian bayi, kemiskinan, pengangguran, pemisahan sekolah dan perumahan, dan berkurangnya akses ke perawatan kesehatan semuanya menunjukkan bahwa sumber daya sosial dialokasikan menurut warna kulit, bukan menurut garis individualistis.

Rekonstruksi tradisi liberal tidak dapat memberikan resep untuk memecahkan masalah yang membandel seperti ini. Tapi itu bisa membantu kita memahami mengapa itu masalah dari sudut pandang liberal. Dan itu dapat mendorong kita untuk menegaskan kembali hari ini tujuan yang secara tradisional dikejar oleh kaum liberal. Tujuan-tujuan itu sulit diwujudkan, tetapi tidak utopis. Sebuah bangsa liberal adalah bangsa yang membuat mereka terus terlihat.


Tentang halaman ini

kutipan APA. Gerland, E. (1908). Kekaisaran Bizantium. Dalam Ensiklopedia Katolik. New York: Perusahaan Robert Appleton. http://www.newadvent.org/cathen/03096a.htm

kutipan MLA. Gerland, Ernst. "Kekaisaran Bizantium." Ensiklopedia Katolik. Jil. 3. New York: Robert Appleton Company, 1908. <http://www.newadvent.org/cathen/03096a.htm>.

Transkripsi. Artikel ini ditranskripsikan untuk Advent Baru oleh Matthew Daniel Eddy.


Tonton videonya: Leninvárosi bakik az ABLAK című tévéműsorból